反电信网络诈骗法学习课件

反电信网络诈骗法2023年防范电信网络诈骗·普法讲堂专题宣传深入学习重点解读

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2022.12.1起施行讲解人：XXX时间：2023.目

录一《反电信网络诈骗法》立法背景二《反电信网络诈骗法》亮点解读三防范电信网络诈骗小妙招《反电信网络诈骗法》立法背景-第一部分-为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动，加强反电信网络诈骗工作，保护公民和组织的合法权益，维护社会稳定和国家安全，根据宪法，制定的法规。《反电信网络诈骗法》2022年9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，自2022年12月1日起施行。回顾立法进程，《反电信网络诈骗法》历经三次审稿，从最初39条，到二审稿46条，到正式稿50条，已围绕综合治理、源头治理和全链条治理重点，形成了以多部门各司其职并协同打击治理电信网络诈骗活动为目的的相对完善全面的一部专门法律。自2022年12月1日起施行《中华人民共和国反电信网络诈骗法（草案）》提请十三届全国人大常委会初次审议。

初审稿明确了反电诈工作的基本原则，完善了各主体相关基础合规管理制度，构建了初步的法律责任体系。2021年10月19日《中华人民共和国反电信网络诈骗法（草案二审稿）》提请十三届全国人大常委会第三十五次会议二次审议。2022年6月21日草案二审稿在进一步总结反诈工作经验基础上，着力加强预防性法律制度构建，强化压实各方面的主体责任和社会责任，并增加保密管理和隐私保护等板块。《反电信网络诈骗法》亮点解读-第二部分-包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任、附则等坚持以人民为中心，统筹发展和安全，立足各环节、全链条防范治理电信网络诈骗，精准发力，为反电信网络诈骗工作提供有力法律支撑。《中华人民共和国反电信网络诈骗法》共七章50条电信网络诈骗是指以非法占有为目的，利用电信网络技术手段，通过远程、非接触等方式，诈骗公私财物的行为。《反电信网络诈骗法》第二条规定1、什么是电信网络诈骗？电信网络诈骗是通过通信、网络技术，犯罪分子通过隐匿真实身份，虚构事实、隐瞒真相，在不与被害人见面接触的条件下，实现骗取公私财物的目的，极大地增加了犯罪的隐蔽性和危害性。解读近年来，政法机关坚持典型网络诈骗犯罪高压严打，最高院围绕电信网络诈骗上下游犯罪出台了《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》等一系列司法解释，为打击犯罪提供了充足的制度储备。反电信网络诈骗工作坚持以人民为中心，统筹发展和安全；坚持系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理；坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施，加强社会宣传教育防范；坚持精准防治，保障正常生产经营活动和群众生活便利。《反电信网络诈骗法》第四条规定2、《反电信网络诈骗法》有什么特点？《反电信网络诈骗法》与“两高”出台的打击电信网络诈骗犯罪相关司法解释不同的是，《反电信网络诈骗法》更加侧重源头治理、综合治理，强调多部门协作齐抓共管。《反电信网络诈骗法》通过立法的方式，为打击遏制电信网络诈骗违法犯罪构建了“事前—事中—事后”的闭环防控治理体系。解读公安机关牵头负责反电信网络诈骗工作，金融、电信、互联网、市场监管等有关部门依照职责履行监管主体责任，负责本行业领域反电信网络诈骗工作。《反电信网络诈骗法》第六条第三款规定3、《哪些部门将参与到反电信网络诈骗中？《反电信网络诈骗法》的出台意味着打击治理电信网络诈骗犯罪不再仅仅是政法机关的责任，通信、金融、网络等行业主管部门都要积极履行监管责任，加强行业治理，规范行业运营，共同构筑电信网络诈骗的防火墙。解读国家支持电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者研究开发有关电信网络诈骗反制技术，用于监测识别、动态封堵和处置涉诈异常信息、活动。《反电信网络诈骗法》第三十二条第一款规定4、反电信网络诈骗有什么新举措？随着金融、电信、互联网领域的不断发展，电信网络诈骗的手段也在花样翻新。所谓“魔高一尺道高一丈”，打击电信网络诈骗除依靠传统方式外，国家通过支持研究开发新技术，用科技力量与电信网络诈骗犯罪打一场“技术战”。以大数据、人工智能等方式，对信息流、资金量、数据量进行实时监控，发现具有电诈特征的异常信号时，自动封控相关账号，极大地提高了预防电诈的工作效率。解读对涉诈异常情形采取限制、暂停服务等处置措施的，应当告知处置原因、救济渠道及需要提交的资料等事项，被处置对象可以向作出决定或者采取措施的部门、单位提出申诉。作出决定的部门、单位应当建立完善申诉渠道，及时受理申诉并核查，核查通过的，应当即时解除有关措施。《反电信网络诈骗法》第三十二条第三款规定5、用户被错误封控怎么办？高科技反诈虽事半功倍，但AI在数据学习、数据分析方面毕竟才方兴未艾，出现判断错误在所难免。为防止因大数据筛查对合法账户造成的误伤误判，《反电信网络诈骗法》统筹发展和安全、依法保护公民和组织合法权益。被处置对象认为其被错误封控时，可以向相关单位申诉，作出决定的单位经核验通过的，即时解除有关措施，最大化降低对合法用户的影响。解读任何单位和个人不得非法制造、买卖、提供或者使用下列设备、软件：一）电话卡批量插入设备；二）具有改变主叫号码、虚拟拨号、互联网电话违规接入公用电信网络等功能的设备、软件；三）批量账号、网络地址自动切换系统，批量接收提供短信验证、语音验证的平台；四）其他用于实施电信网络诈骗等违法犯罪的设备、软件。《反电信网络诈骗法》第十四条第一款规定6、《反电信网络诈骗法》实施后制造、买卖、提供“猫池”、改号软件等设备和软件怎么处罚？对涉诈异常情形采取限制、暂停服务等处置措施的，应当告知处置原因、救济渠道及需要提交的资料等事项，被处置对象可以向作出决定或者采取措施的部门、单位提出申诉。作出决定的部门、单位应当建立完善申诉渠道，及时受理申诉并核查，核查通过的，应当即时解除有关措施。《反电信网络诈骗法》第三十二条第三款规定5、用户被错误封控怎么办？近年来，出现了一批专门用于实施电信网络诈骗犯罪的软件和硬件设备，为犯罪分子实施电信网络诈骗犯罪提供了重要的技术支撑，而制造、买卖、提供这些软硬件的行为由于存在立法空缺，难以作为犯罪予以打击。《反电信网络诈骗法》加强了对制造、买卖、提供电信网络诈骗活动设备和软件的治理，对继续非法实施上述非法行为，情节严重的，将以非法经营罪追究刑事责任。解读国务院公安部门会同有关部门建立完善电信网络诈骗涉案资金即时查询、紧急止付、快速冻结、及时解冻和资金返还制度，明确有关条件、程序和救济措施。《反电信网络诈骗法》第二十条第一款规定7.如果发现被骗应该怎么办？发现自己被诈骗后，应当第一时间报警，向警方提供详细的收款方账户信息。有关单位可以通过紧急止付、快速冻结、资金返还等措施，为被害群众挽回损失。解读电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者等违反本法规定，造成他人损害的，依照《中华人民共和国民法典》等法律的规定承担民事责任。《反电信网络诈骗法》第四十六条第二款规定8、如果被骗资金不能追回，哪些主体要承担损失赔偿责任？被害人因电信网络诈骗遭受损失的，除实施诈骗的违法犯罪人员要承担损失赔偿责任外，电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者，在提供服务过程中若违反《反电信网络诈骗法》相关规定，且该违法行为与他人的损害结果具有因果关系的，也要承担民事责任。《反电信网络诈骗法》扩大赔偿责任的主体范围，是为了更好的落实行业监管义务，全面保护被害人。解读对前往电信网络诈骗活动严重地区的人员，出境活动存在重大涉电信网络诈骗活动嫌疑的，移民管理机构可以决定不准其出境”。《反电信网络诈骗法》第三十六条第一款9.前往重点地区是否可能被限制？近年来，电诈犯罪分子为逃避公安机关打击，采取出境实施电信网络诈骗犯罪的方式，在海外多个国家和地区形成了电信网络诈骗集群。为防止犯罪分子出境作案，《反电信网络诈骗法》规定了特定风险防范措施，移民管理机构对有电诈前科的人员和无正当理由前往电诈重灾区的人员以及出境人员有重大涉电诈嫌疑的，可以限制其出境。解读防电信网络诈骗小妙招-第三部分-1、只要陌生人一谈到银行卡要转账，一律挂掉2、只要陌生人一谈到中奖了要先交税，一律挂掉3、只要一谈到“电话转接公检法”，一律挂掉（一）防范电信网络诈骗牢记“六个一律”4、陌生短信让人点击不明网址链接，一律不点5、微信不认识的人发来的链接，一律不点6、一提到“安全账户”，一律删掉提高安全意识！！1、凡是自称公检法、国家工作人员要求汇款的2、凡是要你开通网银接受检查的3、凡是叫你汇款到“安全账户”的4、凡是通知中奖、领取补贴要你先交保证金、个人所得税的5、凡是通知“家属”出事先要汇款的6、凡是自称“领导(老板)”要求汇款的7、凡是索要个人和银行卡信息及短信验证码的8、凡是陌生网站(链接)要登记银行卡信息的都是诈骗！！！（二）防范电信网络诈骗牢记“八个凡是”反诈之路任重道远，请记住！不听不信不转账不明电话及时挂可疑短信不要回电信诈骗不难防音视频特效不能播放?通常情况下，造成音视频特效不能正常播放的原因是Office软件版本太低造成的，请安装微软公司的Office2010或以上版本。2.如何在没有安装Office软件的电脑上播放PPT？可以下载微软最新的PowerPointViewer软件，这是微软推出的ppt、pptx文件查看软件，安装文件只有60M，而且是免费的。3.如何保留替换图片的动画效果？如果图片是在幻灯片上单独存在，可选中修改目标图片，单击鼠标右键选择“更改图片”，这样就不会丢失原有的动画效果。如果图片是以图形填充的方式存在（在图片上单击右键不会出现“更改图片”选项），可选中修改目标图片，单击鼠标右键选择“设置图片格式”-“填充”-“图片或文理填充”-“插入自文件”即可。

在转化成视频之前，首先需要将您的PPT作品进行“排练计时”。（注：已排练过的作品可以省去这一步）排练完成后，通过“视图”—“幻灯片浏览”，您会发现每页幻灯片左下角已经生成了一个播放时间。4.如何将PPT转成视频？通过“文件”—“保存并发生”，单击“创建视频”，则在菜单右侧即可对视频进行一些设置，包括视频的分辨率、旁白及切换时间等，设置完成之后，单击“创建视频”按钮就可以保存为wmv视频文件了。

5.如何将PPT转成FLASH？将PPT转换为swf格式的Flash需要安装iSpring等转换将PPT转换为swf格式的Flash需要安装iSpring等转换软件。使用iSpring转换后能够基本保存PPT中的动画效果。iSpring有收费和免费两个版本，免费版的设置选项要少很多，转成的Flash会带有水印。安装iSpring之后，会在PPT中生成一个iSpringFree选项卡。

单击QuickPublish会按照默认设置转换PPT，单击Publish则可以进行详细的设置。此外，安装iSpring后可以方便地插入Flash和YouTube视频。但使用iSpring转换的动画和PPT原来的动画可能仍有差别，因此需要依照转换情况对PPT中的动画进行调整。6.如何导出PPT中的音视频素材？您可以将PPT后缀.pptx改成.rar，解压后，在ppt\media文件夹下可以找到该模板的所有素材。（注：为了不破坏源文件，在修改后缀名之前，最好对源文件做一次备份）7.如何让PPT在Office2003版本上播放？通过“文件”，选择“另存为”“PowerPoint97-2003”即可。（注：在2010版本里嵌入的视频，另存为97-2003版本格式后将不能正常观看）8.企业LOGO怎么修改？企业LOGO一般被放置在PPT母版中，您可通过【视图】-->【母版】-->【幻灯片母版】下调整。直接选择logo图片删除或修改。9.如何让PPT停止自动播放？单击“幻灯片放映”，去除“使用计时”选项即可。10.如何取消PPT中的动画效果取消一张幻灯片的动画效果：

单击当前幻灯片Ctrl+A全选后，打开“动画窗格”，选择第一个动

画效果后按住Shift键点击最后一个动画效果，按Delete删除。取消整个幻灯片的动画效果：选择“幻灯片放映”菜单，点击“设置幻灯片放映”，在对话菜单中选择“放映时不加动画”。11.如何让PPT进行循环播放？选择“幻灯片放映”菜单，点击“设置幻灯片放映”，在对话菜单中选择“循环放映，按ESC键终止”。12.如何安装PPT中不存在的字体文件？PowerPoint中已经提供了很多字体