《未成年人网络保护条例》（2024年1月1日起施行）详细解读课件

《未成年人网络保护条例》（2024年1月1日起施行）详细解读目录第一章总则第一条第二条第三条第四条第五条第六条第七条第八条第九条第十条第十一条第十二条第十三条第十四条第十五条第十六条第十七条第十八条第十九条第二十条第三章网络信息内容规范第二十一条目录第二十二条第二章网络素养促进第二十三条第二十四条第二十五条第二十六条第二十七条第二十八条第二十九条第三十条第四章个人信息网络保护第三十一条第三十二条第三十三条第三十四条第三十五条第三十六条第三十七条第三十八条第五章网络沉迷防治第三十九条第四十条目录第四十一条第四十二条第四十三条第四十四条第四十五条第四十六条第四十七条第四十八条第四十九条第六章法律责任第五十条第五十一条第五十二条第五十三条第五十四条第五十五条第五十六条第五十七条第五十八条第七章附则第五十九条第六十条PART01第一条为了营造有利于未成年人身心健康的网络环境，保障未成年人合法权益，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律，制定本条例。社会呼声与需求社会各界对于加强未成年人网络保护的呼声越来越高，制定专门的条例来保障未成年人的网络权益已成为迫切需求。网络环境对未成年人影响随着互联网的普及，未成年人接触和使用网络的比例越来越高，网络环境对未成年人的成长产生了深远影响。现有法律保障不足虽然我国已经有一些法律法规涉及到未成年人网络保护，但还存在一些空白和不足之处，需要进一步完善。立法背景通过制定本条例，旨在营造一个有利于未成年人身心健康的网络环境，减少不良信息对未成年人的侵害。营造健康的网络环境条例的制定将更好地保障未成年人在网络空间中的合法权益，如隐私权、信息安全等。保障未成年人合法权益本条例的制定将填补我国在未成年人网络保护方面的法律空白，完善我国未成年人保护的法律体系。完善法律体系立法目的法律依据《中华人民共和国未成年人保护法》该法是我国保护未成年人权益的基本法律，为制定本条例提供了基本的法律依据。《中华人民共和国网络安全法》该法旨在保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全，也为未成年人网络保护提供了法律支持。《中华人民共和国个人信息保护法》该法保护个人信息权益，规范个人信息处理活动，对未成年人个人信息的保护具有重要意义。PART02第二条未成年人网络保护工作应当坚持中国共产党的领导，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持最有利于未成年人的原则，适应未成年人身心健康发展和网络空间的规律和特点，实行社会共治。党的领导是未成年人网络保护工作的根本保证党始终高度重视未成年人的健康成长，将未成年人网络保护工作纳入国家发展战略和社会治理体系。加强党对未成年人网络保护工作的组织领导各级党委和政府要切实担负起领导责任，完善工作机制，加强统筹协调，形成工作合力。坚持中国共产党的领导坚持以社会主义核心价值观为引领将社会主义核心价值观融入未成年人网络保护工作在立法、执法、司法和普法工作中，积极宣传和践行社会主义核心价值观，为未成年人营造风清气正的网络空间。社会主义核心价值观是未成年人网络保护工作的价值基础通过弘扬社会主义核心价值观，引导未成年人树立正确的世界观、人生观和价值观，提高网络素养和自我保护能力。未成年人的身心健康发展是未成年人网络保护工作的出发点和落脚点在制定和执行相关政策措施时，要充分考虑未成年人的身心特点和成长需求，切实保障他们的合法权益。遵循未成年人利益最大化原则在处理涉及未成年人网络保护的问题时，要始终坚持未成年人利益最大化原则，确保他们的安全和福祉。坚持最有利于未成年人的原则深入了解未成年人的身心发展规律和网络使用特点通过开展调查研究和数据分析，掌握未成年人的网络行为特征和需求，为制定有针对性的保护措施提供依据。创新未成年人网络保护工作方式方法结合未成年人的身心发展和网络空间的特点，积极探索适合未成年人的网络保护方法，提高工作实效。适应未成年人身心健康发展和网络空间的规律和特点实行社会共治加强未成年人网络保护宣传教育和舆论引导广泛开展宣传教育活动，提高公众对未成年人网络保护工作的认识和支持度，营造良好的社会氛围。构建政府、学校、家庭、社会多方参与的未成年人网络保护体系明确各方职责，加强协同配合，形成全社会共同参与、齐抓共管的良好局面。PART03第三条国家网信部门负责统筹协调未成年人网络保护工作，并依据职责做好未成年人网络保护工作。国家新闻出版、电影部门和国务院教育、电信、公安、民政、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、广播电视等有关部门依据各自职责做好未成年人网络保护工作。县级以上地方人民政府及其有关部门依据各自职责做好未成年人网络保护工作。制定和执行相关政策负责制定和执行有关未成年人网络保护的政策和规定，确保网络环境对未成年人的安全和健康。监督和管理监督网络运营者落实未成年人网络保护的相关措施，对违规行为进行查处。跨部门协调与其他相关部门进行沟通和协调，共同推进未成年人网络保护工作。国家网信部门职责加强对未成年人适宜阅读、观看的出版物和电影内容的审核和管理。新闻出版、电影部门推动学校开展网络安全和网络素养教育，提高未成年人的网络自我保护意识和能力。教育部门加强对未成年人使用电信服务的监管，防止不良信息传播。电信部门其他部门职责010203打击网络犯罪，保护未成年人免受网络欺凌和诈骗等侵害。公安部门民政部门文化和旅游部门关注困境未成年人的网络保护问题，提供必要的救助和支持。加强对未成年人参与网络文化活动的引导和管理。其他部门职责卫生健康部门加强对网络市场秩序的监管，保护未成年人的合法权益。市场监督管理部门广播电视部门加强对未成年人适宜观看的广播电视节目的制作和播出管理。开展未成年人网络成瘾等心理问题的预防和干预工作。其他部门职责PART04第四条共产主义青年团、妇女联合会、工会、残疾人联合会、关心下一代工作委员会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队以及其他人民团体、有关社会组织、基层群众性自治组织，协助有关部门做好未成年人网络保护工作，维护未成年人合法权益。作为党的助手和后备军，致力于服务青少年成长发展。角色定位通过组织网络知识竞赛、网络安全教育等活动，提高未成年人的网络素养和自我保护意识。行动措施与政府部门、学校、企业等建立合作关系，共同打造健康的网络环境。合作机制共产主义青年团关注未成年女性的网络安全问题，特别是防范网络欺凌、色情信息等风险。重点关注通过举办讲座、培训班等形式，提升未成年女性和家长的网络安全意识。教育宣传为遭受网络侵害的未成年女性提供法律援助和心理支持。维权服务妇女联合会劳动保护关注未成年工的网络权益，推动企业建立健全未成年工的网络使用管理制度。教育培训组织网络安全培训课程，提高未成年工对网络风险的识别和防范能力。工会特别关注重点关注残疾未成年人的网络保护问题，确保他们平等享受网络资源。辅助技术推广适合残疾未成年人使用的网络辅助技术，提高他们的网络参与度。残疾人联合会协调各方资源，共同推进未成年人网络保护工作。跨部门合作组织开展网络安全教育活动，引导未成年人正确使用网络。教育引导关心下一代工作委员会青年联合会、学生联合会、少年先锋队校园活动在校园内开展丰富多彩的网络安全宣传活动，提高学生的网络素养。青年引领发挥青年组织的引领作用，带动未成年人形成良好的网络使用习惯。社会监督动员社会力量参与未成年人网络保护工作，形成全社会共同关注的氛围。资源整合其他人民团体、有关社会组织、基层群众性自治组织整合各方资源，为未成年人提供全方位的网络保护支持。0102PART05第五条学校、家庭应当教育引导未成年人参加有益身心健康的活动，科学、文明、安全、合理使用网络，预防和干预未成年人沉迷网络。VS应当组织丰富多彩的课外活动，如体育运动、艺术创作、社会实践等，引导未成年人积极参与，培养其多样化的兴趣爱好。家庭家长应当关注孩子的兴趣点，陪伴孩子参与户外活动、亲子阅读等有益身心的活动，增进亲子关系，同时减少孩子对网络的过度依赖。学校教育引导参加有益活动应当开设网络素养课程，教育学生如何更明智、安全地使用社交媒体，识别网络谣言和虚假信息。学校家长应当与孩子共同制定上网时间，引导孩子辨别网络信息的真伪，培养其批判性思维。家庭科学使用网络应当加强网络道德教育，教育学生尊重他人隐私，不参与网络欺凌，维护网络空间的文明与和谐。学校家长应当监督孩子的网络言行，引导其文明上网，不发表不当言论，不传播不良信息。家庭文明使用网络应当加强网络安全教育，提醒学生注意保护个人隐私，不轻易泄露个人信息，防范网络诈骗。学校家长应当定期检查孩子的网络设备，确保其安全性能良好，教育孩子如何防范网络病毒和恶意攻击。家庭安全使用网络应当建立学生网络使用档案，定期评估学生的网络使用状况，对沉迷网络的学生进行及时干预。学校家长应当密切关注孩子的网络使用习惯，发现沉迷网络的现象应及时与孩子沟通，引导其合理安排上网时间，必要时可寻求专业心理咨询师的帮助。家庭预防和干预沉迷网络PART06第六条网络产品和服务提供者、个人信息处理者、智能终端产品制造者和销售者应当遵守法律、行政法规和国家有关规定，尊重社会公德，遵守商业道德，诚实信用，履行未成年人网络保护义务，承担社会责任。遵守国家法律法规网络产品和服务提供者、个人信息处理者、智能终端产品制造者和销售者必须严格遵守国家制定的关于未成年人网络保护的相关法律法规，包括但不限于《未成年人网络保护条例》。遵循行政规定除了法律法规外，还应遵循国务院及其有关部门发布的关于未成年人网络保护的行政规定、指导意见等，确保业务运营合规。遵守法律法规尊重社会公德在提供网络产品和服务、处理个人信息、制造和销售智能终端产品时，应充分考虑社会公共利益，尊重社会公德，不传播有害信息，不损害未成年人身心健康。01尊重社会公德和商业道德遵守商业道德相关市场主体应秉持诚信原则，遵守商业道德，不进行虚假宣传、不正当竞争等违法行为，维护良好的市场秩序。02建立保护机制网络产品和服务提供者、个人信息处理者等应建立针对未成年人的网络保护机制，包括但不限于设置青少年模式、限制未成年人使用时间、提供适合未成年人的内容等。加强信息审核对于涉及未成年人的网络信息，应加强审核和管理，防止有害信息的传播，保护未成年人的合法权益。履行未成年人网络保护义务积极履行社会责任相关市场主体在追求经济效益的同时，应积极履行社会责任，关注未成年人的成长和发展，为未成年人提供安全、健康的网络环境。加强行业自律各行业应加强自律管理，制定行业标准和规范，推动行业健康发展，共同维护未成年人的网络权益。承担社会责任PART07第七条网络产品和服务提供者、个人信息处理者、智能终端产品制造者和销售者应当接受政府和社会的监督，配合有关部门依法实施涉及未成年人网络保护工作的监督检查，建立便捷、合理、有效的投诉、举报渠道，通过显著方式公布投诉、举报途径和方法，及时受理并处理公众投诉、举报。网络产品和服务提供者、个人信息处理者、智能终端产品制造者和销售者的责任接受监督：相关主体应当接受政府和社会的监督，确保其产品和服务符合未成年人网络保护的要求。配合监督检查：配合有关部门依法实施涉及未成年人网络保护工作的监督检查，如提供必要的数据和信息，协助调查等。建立投诉、举报渠道：建立便捷、合理、有效的投诉、举报渠道，确保公众能够方便地反映问题。公布投诉、举报途径和方法：通过显著方式公布投诉、举报途径和方法，如在企业官网、产品界面等明显位置进行公示。及时受理并处理：对公众的投诉、举报应当及时受理并处理，给予合理的回复和解决方案。0102030405PART08第八条任何组织和个人发现违反本条例规定的，可以向网信、新闻出版、电影、教育、电信、公安、民政、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、广播电视等有关部门投诉、举报。收到投诉、举报的部门应当及时依法作出处理；不属于本部门职责的，应当及时移送有权处理的部门。投诉举报机制投诉举报途径任何组织和个人发现违反本条例规定的行为，均可通过书信、电子邮件、电话、传真等方式向相关部门进行投诉或举报。受理部门网信、新闻出版、电影、教育、电信、公安、民政、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、广播电视等有关部门均设有投诉举报受理渠道，负责接收并处理相关投诉举报。及时响应收到投诉、举报的部门应当在规定时间内进行响应，并及时开展调查核实工作。依法处理移送处理处理流程对于核实存在违规行为的，相关部门应当依法作出处理决定，并采取措施予以纠正。若收到的投诉或举报不属于本部门职责范围，应当及时将案件移送至有权处理的部门，并确保移送过程的顺畅与高效。信息保密相关部门应当对投诉举报人的个人信息进行严格保密，防止泄露给无关人员。反馈机制建立有效的反馈机制，及时向投诉举报人反馈处理结果，保障其合法权益。监督与追责对于未按照规定处理投诉举报的部门或人员，应当建立相应的监督与追责机制，确保其依法履行职责。保障措施PART09第九条网络相关行业组织应当加强行业自律，制定未成年人网络保护相关行业规范，指导会员履行未成年人网络保护义务，加强对未成年人的网络保护。行业自律的重要性未成年人作为网络用户中的特殊群体，需要得到更多的关注和保护。行业自律可以制定更加严格的规范和标准，以更好地保护未成年人的合法权益。保护未成年人权益通过行业自律，可以规范网络相关行业的行为，确保其合法合规，从而促进行业的健康发展。促进行业健康发展明确行业标准制定未成年人网络保护相关行业规范，可以明确行业标准，规范网络服务提供商的行为，确保其提供的服务和产品符合未成年人保护的要求。提供操作指南行业规范可以为网络服务提供商提供具体的操作指南，指导其如何更好地履行未成年人网络保护义务。制定未成年人网络保护相关行业规范加强宣传教育网络相关行业组织可以通过宣传教育的方式，提高会员对未成年人网络保护的认识和重视程度，从而更好地履行保护义务。提供技术支持网络相关行业组织可以为会员提供技术支持，帮助其建立和完善未成年人网络保护机制，提高保护效果。指导会员履行未成年人网络保护义务加强对未成年人的网络保护建立投诉机制建立有效的投诉机制，及时处理未成年人及其家长对网络服务的投诉，维护未成年人的合法权益。监督网络服务网络相关行业组织可以加强对网络服务的监督，确保其符合未成年人保护的要求，及时发现和处理存在的问题。PART10第十条新闻媒体应当通过新闻报道、专题栏目（节目）、公益广告等方式，开展未成年人网络保护法律法规、政策措施、典型案例和有关知识的宣传，对侵犯未成年人合法权益的行为进行舆论监督，引导全社会共同参与未成年人网络保护。新闻报道针对重要的政策法规，新闻媒体应进行深度解读，帮助公众理解政策背后的意义和影响。深度解读新闻媒体应及时报道未成年人网络保护的相关新闻，包括政策动态、社会事件等，让公众了解最新的保护举措和成效。实时报道专题策划新闻媒体可策划专题栏目或节目，深入探讨未成年人网络保护的问题和解决方案，提高公众对该问题的认识和关注度。专家访谈邀请相关领域的专家进行访谈，为公众提供专业的分析和建议，增强未成年人网络保护的科学性和有效性。专题栏目（节目）制作富有创意和感染力的公益广告，通过视觉和听觉的冲击，引起公众对未成年人网络保护的共鸣和关注。创意设计利用多种渠道广泛传播公益广告，扩大影响力，提高公众对未成年人网络保护的认识和重视程度。广泛传播公益广告舆论监督与引导引导社会参与通过宣传和教育，引导全社会共同参与未成年人网络保护，形成全社会共同关注的良好氛围。曝光不法行为新闻媒体应勇于曝光侵犯未成年人合法权益的行为，发挥舆论监督的作用，推动问题的解决。PART11第十一条国家鼓励和支持在未成年人网络保护领域加强科学研究和人才培养，开展国际交流与合作。加强科学研究010203设立专项科研项目国家将设立针对未成年人网络保护的专项科研项目，鼓励科研机构、高等院校和企业等开展深入研究。推动技术创新通过政策扶持和资金投入，推动与未成年人网络保护相关的技术创新和研发，提高保护水平。建立数据监测和分析机制建立和完善未成年人网络行为数据监测和分析机制，为科学研究提供数据支持。人才培养制定培训计划针对未成年人网络保护领域的需求，制定专门的人才培养计划，提高从业人员的专业素质和技能水平。建立专业团队加强实践锻炼鼓励和支持建立专门从事未成年人网络保护工作的团队，培养一批专业人才。为人才培养提供实践机会和平台，通过实际操作提高应对未成年人网络保护问题的能力。01参与国际规则制定积极参与国际未成年人网络保护相关规则的制定和讨论，推动形成国际共识。共享信息与经验加强与其他国家和地区的交流与合作，共享未成年人网络保护的信息和经验，共同提高保护水平。引进先进技术与管理模式学习和借鉴其他国家在未成年人网络保护方面的先进技术和管理模式，不断完善我国的保护体系。开展国际交流与合作0203PART12第十二条对在未成年人网络保护工作中作出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。组织包括政府机构、企事业单位、社会组织等在未成年人网络保护工作中表现突出的集体。个人涵盖从事未成年人网络保护工作的专家、学者、志愿者以及社会各界人士。表彰和奖励的对象在未成年人网络保护领域作出创新性贡献，具有显著的社会效益。表彰和奖励的条件长期从事未成年人网络保护工作，取得显著成绩，受到社会广泛认可。在应对未成年人网络保护突发事件中表现突出，为保护未成年人合法权益作出重要贡献。表彰和奖励的方式荣誉称号如“未成年人网络保护先进工作者”、“未成年人网络保护优秀组织”等。物质奖励给予一定的奖金、奖品或其他形式的物质激励。宣传推广通过媒体等渠道对表彰对象进行宣传，树立榜样，推动社会各界更加关注和支持未成年人网络保护工作。PART13第十三条国务院教育部门应当将网络素养教育纳入学校素质教育内容，并会同国家网信部门制定未成年人网络素养测评指标。教育部门应当指导、支持学校开展未成年人网络素养教育，围绕网络道德意识形成、网络法治观念培养、网络使用能力建设、人身财产安全保护等，培育未成年人网络安全意识、文明素养、行为习惯和防护技能。教育未成年人尊重他人的隐私和个人信息，不泄露、不滥用他人的个人信息。尊重他人隐私网络道德意识形成引导未成年人学习并遵守网络社交的基本礼仪，文明上网，不发表攻击性、侮辱性或虚假性言论。遵守网络礼仪教育未成年人自觉抵制网络上的不良信息，不传播、不制作、不浏览违法和不良信息。抵制不良信息增强法律意识通过案例分析等方式，引导未成年人认识到违法行为的严重后果，增强其法律意识。学会维权教育未成年人在遇到网络侵权、欺诈等行为时，学会运用法律武器维护自己的合法权益。了解网络法律法规向未成年人普及网络相关的法律法规，使其了解网络行为也需遵守法律规定。网络法治观念培养提高信息筛选能力培养未成年人对网络信息的辨别能力，学会筛选真实、有用的信息。增强网络安全防护能力教育未成年人学会设置复杂的密码、使用安全软件等，提高网络安全防护能力。合理使用网络资源引导未成年人合理利用网络资源，不沉迷于网络游戏和社交媒体，保持健康的生活和学习习惯。网络使用能力建设人身财产安全保护防范网络诈骗向未成年人普及网络诈骗的常见手段和防范措施，提高其防骗意识。安全使用网络支付引导未成年人了解并掌握网络支付的安全知识，避免财产损失。保护个人隐私教育未成年人注意保护个人隐私，不轻易透露个人信息，如家庭住址、电话号码等。030201PART14第十四条县级以上人民政府应当科学规划、合理布局，促进公益性上网服务均衡协调发展，加强提供公益性上网服务的公共文化设施建设，改善未成年人上网条件。县级以上地方人民政府应当通过为中小学校配备具有相应专业能力的指导教师、政府购买服务或者鼓励中小学校自行采购相关服务等方式，为学生提供优质的网络素养教育课程。科学规划和合理布局资源共享政府应鼓励和支持各类公共文化设施提供公益性上网服务，实现资源共享。合理选址公益性上网服务设施的选址应便于未成年人使用，如学校、图书馆、社区中心等公共场所。统筹规划政府需对公益性上网服务设施进行统筹规划，确保各地区设施的均衡分布。01投入资金政府应加大对提供公益性上网服务的公共文化设施的投入，改善设施条件。加强公共文化设施建设02更新设备定期更新上网设备，确保未成年人能够使用到先进的网络设备。03安全监管加强对公共文化设施网络安全的监管，保障未成年人上网安全。为未成年人提供网络使用指导，帮助他们养成良好的上网习惯。提供指导鼓励家长参与未成年人的网络教育，共同营造良好的网络环境。家庭教育政府应采取措施优化网络环境，防止未成年人接触不良信息。优化网络环境改善未成年人上网条件配备专业教师政府应为中小学校配备具有网络素养教育经验的专业教师。鼓励自行采购鼓励和支持中小学校根据自身需求，自行采购适合的网络素养教育服务。采购相关服务政府可通过购买服务的方式，引入优质的网络素养教育课程。提供优质网络素养教育课程PART15第十五条学校、社区、图书馆、文化馆、青少年宫等场所为未成年人提供互联网上网服务设施的，应当通过安排专业人员、招募志愿者等方式，以及安装未成年人网络保护软件或者采取其他安全保护技术措施，为未成年人提供上网指导和安全、健康的上网环境。专业人员具备网络安全和网络教育专业知识，能够为未成年人提供专业的上网指导和咨询服务。志愿者安排专业人员和招募志愿者通过招募和培训志愿者，增强对未成年人的网络教育和保护工作力量，提供必要的帮助和支持。0102VS过滤不良信息、控制上网时间、监控网络行为等，以保护未成年人免受网络不良信息的影响。软件更新定期更新软件，以适应网络环境的变化和未成年人网络保护的新需求。软件功能安装未成年人网络保护软件采用防火墙、入侵检测等网络安全技术，确保未成年人上网环境的安全性。网络安全技术加强未成年人个人信息的保护，防止个人信息泄露和滥用。隐私保护采取其他安全保护技术措施为未成年人提供上网操作指南，引导他们正确使用互联网，培养良好的上网习惯。上网指导建立绿色、健康的上网场所，提供适合未成年人的网络资源和活动，促进他们的健康成长。健康上网环境提供上网指导和安全、健康的上网环境PART16第十六条学校应当将提高学生网络素养等内容纳入教育教学活动，并合理使用网络开展教学活动，建立健全学生在校期间上网的管理制度，依法规范管理未成年学生带入学校的智能终端产品，帮助学生养成良好上网习惯，培养学生网络安全和网络法治意识，增强学生对网络信息的获取和分析判断能力。纳入教育教学活动课程设置在课程体系中增加网络素养相关内容，确保学生全面了解网络知识。结合学生年龄和认知水平，编写适合不同学段的网络素养教材。教材编写加强对教师的网络素养培训，提高教师指导学生合理使用网络的能力。教师培训线上教学利用网络平台和资源，开展线上教学活动，丰富教学手段。网络学习资源引导学生利用优质网络学习资源，拓展学习视野。线上线下结合结合线上和线下教学方式，提高教学效果和学生参与度。合理使用网络开展教学活动规定学生在校期间的上网时间和时长，避免过度使用网络。建立健全学生在校期间上网的管理制度上网时间管理通过技术手段监控学生网络行为，及时发现和纠正不良行为。网络行为监控定期开展网络安全教育活动，提高学生网络安全意识。网络安全教育制定智能终端产品带入校园的管理规定，明确使用范围和要求。智能终端产品管理对违反智能终端产品管理规定的学生进行相应处理，确保校园秩序。违规处理措施依法规范管理未成年学生带入学校的智能终端产品教育学生合理安排上网时间，避免沉迷网络影响学习和生活。引导合理上网引导学生自觉遵守网络道德规范，养成自律的上网习惯。培养自律意识帮助学生养成良好上网习惯网络安全教育通过课堂教学、实践活动等多种形式，加强网络安全教育。网络法治宣传普及网络法律法规知识，提高学生网络法治意识。培养学生网络安全和网络法治意识信息筛选能力培养学生从海量网络信息中筛选有用信息的能力。01增强学生对网络信息的获取和分析判断能力信息分析能力教育学生学会对网络信息进行分析和判断，避免受到不良信息的影响。02PART17第十七条未成年人的监护人应当加强家庭家教家风建设，提高自身网络素养，规范自身使用网络的行为，加强对未成年人使用网络行为的教育、示范、引导和监督。树立良好家风监护人应树立正确的家庭观念，注重培养家庭美德，通过言传身教为未成年人树立榜样。营造和谐家庭氛围监护人应努力营造和睦、温馨的家庭氛围，关注未成年人的心理健康，促进其健康成长。加强家庭家教家风建设学习网络知识监护人应主动学习网络相关知识，了解网络对未成年人的影响，提高自身在网络环境中的应对能力。增强网络安全意识监护人应了解网络安全风险，学会识别和防范网络诈骗、网络欺凌等不良行为。提高自身网络素养规范自身使用网络的行为合理使用网络监护人应合理安排自己的上网时间，避免过度沉迷网络，为未成年人树立良好榜样。注意网络言行监护人在网络上的言行应符合社会公德和法律法规，避免对未成年人造成不良影响。加强对未成年人使用网络行为的教育、示范、引导和监督监护人应教育未成年人正确使用网络，引导他们辨别网络信息真伪，培养良好的网络行为习惯。教育引导监护人应以身作则，通过自己的行为示范，带动未成年人形成良好的网络使用习惯。示范带动监护人应定期对未成年人的网络使用情况进行监督检查，及时发现问题并进行纠正。监督检查PART18第十八条国家鼓励和支持研发、生产和使用专门以未成年人为服务对象、适应未成年人身心健康发展规律和特点的网络保护软件、智能终端产品和未成年人模式、未成年人专区等网络技术、产品、服务，加强网络无障碍环境建设和改造，促进未成年人开阔眼界、陶冶情操、提高素质。研发适应未成年人特点的网络保护软件国家鼓励研发符合未成年人认知和行为特点的网络保护软件，如内容过滤、上网时间管理等功能，以保护未成年人免受不良网络信息的侵害。推广网络保护软件的应用通过政策引导、宣传推广等方式，普及网络保护软件在未成年人家庭和学校中的应用，提高家长和教师对未成年人网络保护的意识和能力。网络保护软件的研发与推广生产适合未成年人的智能终端产品国家支持生产厂商研发和生产适合未成年人使用的智能终端产品，如儿童手机、学习机等，以满足未成年人的学习、娱乐等需求。改进智能终端产品的功能针对未成年人的身心特点，改进智能终端产品的功能设计，如增加家长监控模式、优化操作界面等，提高产品的易用性和安全性。智能终端产品的生产与改进未成年人模式和专区的建设与管理设立未成年人专区，汇聚适合未成年人的优质网络内容和服务，如教育资源、科普知识等，促进未成年人的全面发展。管理未成年人专区在网络平台和应用中设立未成年人模式，通过年龄验证等方式进入该模式，为未成年人提供安全、健康的网络环境。建设未成年人模式加强网络无障碍环境建设和改造推广无障碍网络技术应用推广无障碍网络技术和产品，如语音输入、屏幕阅读器等辅助工具，帮助有障碍的未成年人更好地使用网络。建设无障碍网络环境加强网络基础设施建设和改造，提高网络服务的覆盖范围和可访问性，确保未成年人能够平等地享受网络资源和服务。PART19第十九条未成年人网络保护软件、专门供未成年人使用的智能终端产品应当具有有效识别违法信息和可能影响未成年人身心健康的信息、保护未成年人个人信息权益、预防未成年人沉迷网络、便于监护人履行监护职责等功能。国家网信部门会同国务院有关部门根据未成年人网络保护工作的需要，明确未成年人网络保护软件、专门供未成年人使用的智能终端产品的相关技术标准或者要求，指导监督网络相关行业组织按照有关技术标准和要求对未成年人网络保护软件、专门供未成年人使用的智能终端产品的使用效果进行评估。智能终端产品制造者应当在产品出厂前安装未成年人网络保护软件，或者采用显著方式告知用户安装渠道和方法。智能终端产品销售者在产品销售前应当采用显著方式告知用户安装未成年人网络保护软件的情况以及安装渠道和方法。未成年人的监护人应当合理使用并指导未成年人使用网络保护软件、智能终端产品等，创造良好的网络使用家庭环境。未成年人网络保护软件及智能终端产品功能软件和产品应具备有效识别违法信息和可能影响未成年人身心健康的信息的功能，以保护未成年人免受不良信息的侵害。信息识别这些软件和产品需要保护未成年人的个人信息权益，防止其个人信息被非法收集、使用或泄露。软件和产品应提供便于监护人履行监护职责的功能，如查看未成年人的上网记录、设置上网权限等。个人信息保护应具备预防未成年人沉迷网络的功能，如设置上网时间限制、提供健康上网提示等。预防沉迷网络01020403便于监护人履行监护职责国家网信部门及国务院有关部门职责指导监督评估指导监督网络相关行业组织按照有关技术标准和要求对未成年人网络保护软件、专门供未成年人使用的智能终端产品的使用效果进行评估，确保产品和软件的有效性。制定技术标准国家网信部门会同国务院有关部门根据未成年人网络保护工作的需要，明确未成年人网络保护软件、专门供未成年人使用的智能终端产品的相关技术标准或者要求。智能终端产品制造者与销售者责任智能终端产品销售者在产品销售前应当采用显著方式告知用户安装未成年人网络保护软件的情况以及安装渠道和方法，为用户提供便利的安装服务。销售者责任智能终端产品制造者应当在产品出厂前安装未成年人网络保护软件，或者采用显著方式告知用户安装渠道和方法，确保用户在购买产品时能够知晓并安装必要的保护软件。制造者责任合理使用并指导未成年人的监护人应当合理使用并指导未成年人使用网络保护软件、智能终端产品等，确保未成年人在安全、健康的网络环境中成长。创造良好家庭环境监护人还应创造良好的网络使用家庭环境，引导未成年人正确使用网络，培养他们的网络安全意识和自律意识。监护人责任PART20第二十条未成年人用户数量巨大或者对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者，应当履行下列义务：（一）在网络平台服务的设计、研发、运营等阶段，充分考虑未成年人身心健康发展特点，定期开展未成年人网络保护影响评估；（二）提供未成年人模式或者未成年人专区等，便利未成年人获取有益身心健康的平台内产品或者服务；（三）按照国家规定建立健全未成年人网络保护合规制度体系，成立主要由外部成员组成的独立机构，对未成年人网络保护情况进行监督；（四）遵循公开、公平、公正的原则，制定专门的平台规则，明确平台内产品或者服务提供者的未成年人网络保护义务，并以显著方式提示未成年人用户依法享有的网络保护权利和遭受网络侵害的救济途径；（五）对违反法律、行政法规严重侵害未成年人身心健康或者侵犯未成年人其他合法权益的平台内产品或者服务提供者，停止提供服务；（六）每年发布专门的未成年人网络保护社会责任报告，并接受社会监督。前款所称的未成年人用户数量巨大或者对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者的具体认定办法，由国家网信部门会同有关部门另行制定。设计阶段在平台服务的设计阶段，应充分考虑未成年人的认知能力和心理需求，确保平台功能和服务适合未成年人的使用。（一）在网络平台服务的设计、研发、运营等阶段，充分考虑未成年人身心健康发展特点，定期开展未成年人网络保护影响评估；研发阶段在研发过程中，应关注未成年人的使用习惯和偏好，优化用户体验，同时加强安全防护措施，防止未成年人接触到不良信息。运营阶段在平台运营过程中，应定期评估平台对未成年人的影响，及时调整策略，确保平台服务对未成年人的身心健康不会产生负面影响。为未成年人提供专门的平台模式，限制其访问不适宜的内容，同时提供适合未成年人的优质内容和服务。未成年人模式设立专门的未成年人专区，集合教育、娱乐等有益于未成年人身心健康的内容，方便其获取和学习。未成年人专区（二）提供未成年人模式或者未成年人专区等，便利未成年人获取有益身心健康的平台内产品或者服务；合规制度体系建立完善的未成年人网络保护合规制度体系，确保平台服务符合相关法律法规的要求，保障未成年人的合法权益。独立监督机构（三）按照国家规定建立健全未成年人网络保护合规制度体系，成立主要由外部成员组成的独立机构，对未成年人网络保护情况进行监督；成立由外部成员组成的独立机构，对平台的未成年人网络保护情况进行定期监督和评估，确保平台服务的合规性和安全性。0102VS制定专门的平台规则，明确平台内产品或者服务提供者在未成年人网络保护方面的义务和责任，规范其行为。显著提示在平台显著位置提示未成年人用户依法享有的网络保护权利和遭受网络侵害的救济途径，增强其自我保护意识和能力。专门平台规则（四）遵循公开、公平、公正的原则，制定专门的平台规则，明确平台内产品或者服务提供者的未成年人网络保护义务，并以显著方式提示未成年人用户依法享有的网络保护权利和遭受网络侵害的救济途径；第二十一条国家鼓励和支持制作、复制、发布、传播弘扬社会主义核心价值观和社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化，铸牢中华民族共同体意识，培养未成年人家国情怀和良好品德，引导未成年人养成良好生活习惯和行为习惯等的网络信息，营造有利于未成年人健康成长的清朗网络空间和良好网络生态。鼓励和支持制作、复制、发布、传播网络信息，内容应弘扬社会主义核心价值观，传承社会主义先进文化、革命文化及中华优秀传统文化。网络信息制作与传播通过网络信息的传播，加强未成年人对中华民族共同体的认同感和归属感，促进民族团结和谐。铸牢中华民族共同体意识弘扬社会主义核心价值观和先进文化家国情怀教育利用网络信息，引导未成年人树立正确的历史观、大局观、角色观，培养其对家庭、国家和民族的深厚情感。良好品德塑造倡导通过网络信息传播正面典型，引导未成年人形成积极向上的道德观念，塑造诚实守信、尊老爱幼等良好品德。培养未成年人家国情怀和良好品德引导未成年人养成良好生活习惯和行为习惯行为习惯培养通过网络信息传播，教育未成年人遵守社会公德、文明上网，培养其良好的网络行为习惯和自律意识。生活习惯引导借助网络信息平台，普及健康生活知识，引导未成年人养成合理饮食、规律作息等良好生活习惯。第二十二条任何组织和个人不得制作、复制、发布、传播含有宣扬淫秽、色情、暴力、邪教、迷信、赌博、引诱自残自杀、恐怖主义、分裂主义、极端主义等危害未成年人身心健康内容的网络信息。任何组织和个人不得制作、复制、发布、传播或者持有有关未成年人的淫秽色情网络信息。禁止内容宣扬淫秽、色情内容制作、复制、发布、传播含有淫秽、色情内容的网络信息，严重危害未成年人的心理健康。宣扬暴力内容网络信息中含有暴力元素，容易引发未成年人的模仿和暴力行为，因此被严格禁止。宣扬邪教、迷信内容这类信息会误导未成年人的价值观和世界观，对他们的成长造成不良影响。宣扬赌博内容赌博是违法行为，对未成年人的成长和社会稳定都有极大的危害。制作、复制、发布、传播危害信息针对未成年人的网络信息，任何组织和个人都不得制作、复制、发布、传播含有上述危害内容的信息。持有淫秽色情网络信息不仅制作、复制、发布、传播淫秽色情网络信息被禁止，持有这类信息也是违法的。这是为了保护未成年人的身心健康，防止他们接触到这类有害信息。禁止行为第二十三条网络产品和服务中含有可能引发或者诱导未成年人模仿不安全行为、实施违反社会公德行为、产生极端情绪、养成不良嗜好等可能影响未成年人身心健康的信息的，制作、复制、发布、传播该信息的组织和个人应当在信息展示前予以显著提示。国家网信部门会同国家新闻出版、电影部门和国务院教育、电信、公安、文化和旅游、广播电视等部门，在前款规定基础上确定可能影响未成年人身心健康的信息的具体种类、范围、判断标准和提示办法。可能影响未成年人身心健康的信息不安全行为信息如危险动作、暴力行为等，可能引发未成年人模仿，导致身体伤害。02040301极端情绪信息如恐怖、血腥、惊悚等，可能激发未成年人的极端情绪，影响其心理健康。违反社会公德行为信息如恶俗言论、不道德行为等，可能诱导未成年人实施类似行为，损害社会公共利益。不良嗜好信息如吸烟、酗酒、赌博等，可能使未成年人养成不良习惯，损害其身心健康。制作、复制、发布、传播的组织和个人责任在信息展示前，应当对可能影响未成年人身心健康的信息予以显著提示，如添加警示标识、年龄提示等。提示方式的规范性提示方式应当符合国家网信部门会同相关部门制定的具体种类、范围、判断标准和提示办法，确保提示的有效性和针对性。信息显著提示要求相关部门职责国家网信部门牵头制定可能影响未成年人身心健康信息的具体种类、范围、判断标准和提示办法，并监督实施情况。国家新闻出版、电影部门参与制定相关标准，加强对出版物和电影内容的审核把关，防止不良信息传播。国务院教育、电信、公安、文化和旅游、广播电视等部门在各自职责范围内，配合实施相关标准，共同营造有利于未成年人身心健康的网络环境。第二十四条任何组织和个人不得在专门以未成年人为服务对象的网络产品和服务中制作、复制、发布、传播本条例第二十三条第一款规定的可能影响未成年人身心健康的信息。网络产品和服务提供者不得在首页首屏、弹窗、热搜等处于产品或者服务醒目位置、易引起用户关注的重点环节呈现本条例第二十三条第一款规定的可能影响未成年人身心健康的信息。网络产品和服务提供者不得通过自动化决策方式向未成年人进行商业营销。在专门以未成年人为服务对象的网络产品和服务中，严格禁止制作、复制、发布、传播可能影响未成年人身心健康的信息。制作、复制、发布、传播禁令这些信息可能包括暴力、色情、赌博、恐怖主义等不良内容，对未成年人的心理发展和价值观形成产生负面影响。信息内容限制禁止制作、复制、发布、传播有害信息网络产品和服务提供者不得在首页首屏、弹窗、热搜等处于产品或者服务醒目位置呈现可能影响未成年人身心健康的信息。醒目位置信息管控这些重点环节是用户接触网络产品的第一入口，因此对这些位置的信息进行严格管控，防止有害信息的传播。易引起用户关注环节的审核首页首屏、弹窗、热搜等重点环节信息管控VS网络产品和服务提供者不得利用算法、大数据分析等自动化决策方式对未成年人进行定向商业营销。保护未成年人权益这种限制旨在保护未成年人的合法权益，防止他们受到不公平或欺诈性商业行为的侵害。同时，也有助于减少未成年人过度消费和沉迷网络的风险。自动化决策营销限制禁止通过自动化决策方式向未成年人进行商业营销第二十五条任何组织和个人不得向未成年人发送、推送或者诱骗、强迫未成年人接触含有危害或者可能影响未成年人身心健康内容的网络信息。禁止内容包含淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪等不良网络信息。监管措施禁止向未成年人发送不良网络信息网络信息内容服务平台应当建立未成年人网络信息内容审核机制，对向未成年人发送的网络信息进行审核，及时发现并处置不良网络信息。0102网络信息内容服务平台向未成年人推送网络信息时，应当考虑未成年人的年龄和身心特点，推送适合其年龄和身心特点的网络信息。推送要求国家网信部门会同国务院有关部门建立未成年人网络信息内容服务标准，指导网络信息内容服务平台提供适合未成年人的网络信息内容服务。监管措施推送信息应适合未成年人年龄和身心特点禁止诱骗、强迫未成年人接触不良网络信息法律责任违反上述规定的，将依法承担法律责任，包括罚款、吊销许可证等处罚措施。同时，网络信息内容服务平台也应当建立投诉举报机制，及时处理用户对不良网络信息的投诉举报。禁止行为任何组织和个人不得以任何方式诱骗、强迫未成年人接触不良网络信息，包括但不限于通过虚假宣传、诱导点击、恶意弹窗等方式。第二十六条任何组织和个人不得通过网络以文字、图片、音视频等形式，对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害形象等网络欺凌行为。网络产品和服务提供者应当建立健全网络欺凌行为的预警预防、识别监测和处置机制，设置便利未成年人及其监护人保存遭受网络欺凌记录、行使通知权利的功能、渠道，提供便利未成年人设置屏蔽陌生用户、本人发布信息可见范围、禁止转载或者评论本人发布信息、禁止向本人发送信息等网络欺凌信息防护选项。网络产品和服务提供者应当建立健全网络欺凌信息特征库，优化相关算法模型，采用人工智能、大数据等技术手段和人工审核相结合的方式加强对网络欺凌信息的识别监测。任何组织和个人不得通过网络以文字、图片、音视频等形式，对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或恶意损害形象。禁止网络欺凌网络产品和服务提供者需建立健全网络欺凌行为的预警预防机制，以及时发现和防止欺凌行为的发生。预警预防机制网络欺凌行为的禁止识别监测网络产品和服务提供者应利用技术手段，如人工智能和大数据，加强对网络欺凌信息的识别监测。01网络欺凌的监测与处置处置机制一旦发现网络欺凌行为，应立即启动处置机制，包括删除、屏蔽相关内容，并配合相关部门进行调查处理。02便利的举报和保存证据渠道设置便利未成年人及其监护人保存遭受网络欺凌记录、行使通知权利的功能和渠道，以便及时采取措施保护未成年人权益。网络欺凌信息防护选项提供便利未成年人设置屏蔽陌生用户、本人发布信息可见范围、禁止转载或评论本人发布信息、禁止向本人发送信息等网络欺凌信息防护选项，以增强未成年人的自我保护能力。对未成年人的特殊保护第二十七条任何组织和个人不得通过网络以文字、图片、音视频等形式，组织、教唆、胁迫、引诱、欺骗、帮助未成年人实施违法犯罪行为。组织未成年人实施违法犯罪行为严厉打击通过网络组织未成年人进行违法犯罪活动的行为，如组织未成年人进行网络诈骗、传播恶意软件等。加强监管，及时发现并制止利用网络组织未成年人违法犯罪的行为，保护未成年人的合法权益。教唆未成年人实施违法犯罪行为禁止通过网络教唆未成年人实施违法犯罪行为，如教唆未成年人进行网络攻击、侵犯他人隐私等。对于教唆未成年人违法犯罪的行为，将依法追究相关责任人的法律责任。坚决打击通过网络胁迫、引诱未成年人实施违法犯罪行为的现象，如通过网络威胁、恐吓等手段迫使未成年人参与违法犯罪活动。加强对未成年人的网络安全教育，提高他们的防范意识和自我保护能力。胁迫、引诱未成年人实施违法犯罪行为欺骗、帮助未成年人实施违法犯罪行为严厉惩处通过网络欺骗未成年人实施违法犯罪行为的人员，如利用虚假信息诱骗未成年人进行非法交易、诈骗等。对于帮助未成年人实施违法犯罪行为的人员，如提供技术支持、资金援助等，也将依法追究其法律责任。第二十八条以未成年人为服务对象的在线教育网络产品和服务提供者，应当按照法律、行政法规和国家有关规定，根据不同年龄阶段未成年人身心发展特点和认知能力提供相应的产品和服务。青少年提供更多元化、个性化的学习资源和工具，如在线实验室、编程课程等，以满足其探索和创新的需求。学前儿童提供寓教于乐、益智类的产品和服务，如动画故事、儿歌等，以激发儿童的学习兴趣和想象力。学龄儿童结合学校教育，提供在线课程辅导、作业帮助等学习资源，同时注重培养良好的学习习惯和自主学习能力。针对不同年龄段提供适宜内容确保未成年人用户身份的真实性，防止冒用他人身份进行不良行为。强化用户身份认证对在线教育产品和服务中的内容进行严格审核，确保内容健康、积极，符合社会主义核心价值观。严格内容审核采用先进的技术手段，如防火墙、数据加密等，保护未成年人用户的个人信息和隐私安全。加强技术防护保障未成年人网络安全优化用户界面和交互设计使在线教育产品和服务更加符合未成年人的使用习惯和审美需求。提升在线教育产品和服务质量完善反馈机制建立有效的用户反馈渠道，及时收集和处理未成年人用户及其家长的意见和建议，不断改进产品和服务。加强师资和培训提高在线教育教师的专业素养和教学能力，确保他们能够提供高质量的教育服务。第二十九条网络产品和服务提供者应当加强对用户发布信息的管理，采取有效措施防止制作、复制、发布、传播违反本条例第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条第一款、第二十七条规定的信息，发现违反上述条款规定的信息的，应当立即停止传输相关信息，采取删除、屏蔽、断开链接等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，向网信、公安等部门报告，并对制作、复制、发布、传播上述信息的用户采取警示、限制功能、暂停服务、关闭账号等处置措施。网络产品和服务提供者发现用户发布、传播本条例第二十三条第一款规定的信息未予显著提示的，应当作出提示或者通知用户予以提示；未作出提示的，不得传输该信息。加强对用户发布信息的管理网络产品和服务提供者应当建立有效的信息管理制度，对用户发布的信息进行实时监控和管理，确保信息内容合法合规。防止违规信息传播采取有效措施，如设置敏感词过滤、人工审核等方式，防止用户制作、复制、发布、传播违反本条例相关规定的信息。网络产品和服务提供者的信息管理责任违规信息的处置措施同时，应保存有关违规信息的记录，并及时向网信、公安等部门报告，以便相关部门进行进一步处理。保存记录和报告相关部门一旦发现违规信息，应立即停止传输，并采取删除、屏蔽、断开链接等措施，防止信息进一步扩散。停止传输和删除违规信息警示和限制功能对于制作、复制、发布、传播违规信息的用户，网络产品和服务提供者应采取警示措施，并可以限制其部分功能，以示惩戒。暂停服务和关闭账号对于情节严重或屡教不改的用户，可以采取暂停服务或关闭账号等更严厉的处罚措施。对违规用户的处罚措施对未显著提示信息的处理提示或通知用户提示如果用户发布、传播的信息未显著提示，网络产品和服务提供者应当作出提示或者通知用户进行提示，以确保信息的透明度和合规性。禁止传输未提示信息如果用户未按照要求进行提示，网络产品和服务提供者不得传输该信息，以维护网络信息的合规性和公正性。第三十条国家网信、新闻出版、电影部门和国务院教育、电信、公安、文化和旅游、广播电视等部门发现违反本条例第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条第一款、第二十七条规定的信息的，或者发现本条例第二十三条第一款规定的信息未予显著提示的，应当要求网络产品和服务提供者按照本条例第二十九条的规定予以处理；对来源于境外的上述信息，应当依法通知有关机构采取技术措施和其他必要措施阻断传播。违规信息的发现国家网信、新闻出版、电影部门和国务院教育、电信、公安、文化和旅游、广播电视等部门在监管过程中，一旦发现违反本条例第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条第一款、第二十七条规定的信息，将立即启动处理机制。信息处理要求对于发现的违规信息，相关部门将要求网络产品和服务提供者按照本条例第二十九条的规定进行处理，包括但不限于删除、屏蔽、断开链接等措施，以防止违规信息的进一步传播。违规信息的发现与处理对于来源于境外的违规信息，相关部门将依法通知有关机构采取技术措施，如IP封锁、域名解析停止等，以阻断违规信息的传播路径。技术措施的应用除了技术措施外，还将采取其他必要措施，如与境外相关机构进行协商、寻求国际合作等，以更全面地应对境外违规信息的传播问题。其他必要措施对境外违规信息的处理第三十一条网络服务提供者为未成年人提供信息发布、即时通讯等服务的，应当依法要求未成年人或者其监护人提供未成年人真实身份信息。未成年人或者其监护人不提供未成年人真实身份信息的，网络服务提供者不得为未成年人提供相关服务。网络直播服务提供者应当建立网络直播发布者真实身份信息动态核验机制，不得向不符合法律规定情形的未成年人用户提供网络直播发布服务。验证身份信息网络服务提供者在为未成年人提供信息发布、即时通讯等服务时，有责任依法要求未成年人或其监护人提供真实的身份信息。服务限制如果未成年人或其监护人不提供真实的身份信息，网络服务提供者则不能为其提供相关服务，这是为了保护未成年人的安全和隐私。网络服务提供者的责任网络直播服务的特殊要求服务限制网络直播服务不得向不符合法律规定情形的未成年人用户提供网络直播发布服务，以防止未成年人受到网络舆论或其他网络风险的影响。动态核验机制网络直播服务提供者需要建立一套真实身份信息的动态核验机制，这意味着他们需要定期或不定期地验证网络直播发布者的身份信息。法律法规的遵守如果网络服务提供者违反这些法律法规，将会面临法律制裁，包括但不限于罚款、吊销营业执照等。违法后果网络服务提供者必须严格遵守相关的法律法规，包括《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等。依法行事身心健康保护通过实施这些措施，可以有效地保护未成年人的身心健康，防止他们受到网络上的不良信息的影响。合法权益保障这些规定也是为了保障未成年人的合法权益，防止他们的个人信息被滥用或泄露。未成年人网络保护的重要性第三十二条个人信息处理者应当严格遵守国家网信部门和有关部门关于网络产品和服务必要个人信息范围的规定，不得强制要求未成年人或者其监护人同意非必要的个人信息处理行为，不得因为未成年人或者其监护人不同意处理未成年人非必要个人信息或者撤回同意，拒绝未成年人使用其基本功能服务。个人信息处理者必须遵循国家网信部门和相关部门制定的关于网络产品和服务必要个人信息范围的规定。遵守国家网信部门和有关部门规定这些规定旨在保护未成年人的隐私安全，确保他们的个人信息不被滥用或泄露。保护未成年人隐私严格遵守规定个人信息处理者不得强制要求未成年人或其监护人同意非必要的个人信息处理行为。非必要个人信息处理即使未成年人或其监护人不同意处理非必要个人信息或撤回同意，个人信息处理者也不能拒绝未成年人使用其基本功能服务。保障基本功能服务不得强制要求非必要个人信息处理拒绝使用基本功能服务的限制保障未成年人权益这一规定旨在保障未成年人的合法权益，确保他们能够正常使用网络产品和服务的基本功能。不得因拒绝非必要信息处理而拒绝服务个人信息处理者不能因为未成年人或其监护人不同意处理未成年人非必要个人信息或撤回同意，而拒绝提供基本功能服务。第三十三条未成年人的监护人应当教育引导未成年人增强个人信息保护意识和能力、掌握个人信息范围、了解个人信息安全风险，指导未成年人行使其在个人信息处理活动中的查阅、复制、更正、补充、删除等权利，保护未成年人个人信息权益。监护人应定期与未成年人进行沟通监护人需要定期与未成年人进行沟通，教育他们理解个人信息的重要性，以及泄露个人信息的潜在风险。培养未成年人的安全意识通过日常生活中的例子，引导未成年人认识到保护个人信息的重要性，并培养他们防范网络诈骗和侵犯个人隐私的意识。教育引导未成年人增强个人信息保护意识和能力VS监护人应教育未成年人了解哪些信息属于个人信息，如姓名、住址、电话号码、学校、班级等。知晓个人信息的价值让未成年人明白，这些信息虽然看似普通，但一旦被不法分子获取，可能会对他们的人身安全和财产安全造成威胁。明确个人信息的定义掌握个人信息范围网络诈骗风险教育未成年人警惕网络上各种诈骗行为，不轻易相信陌生人的信息，不随意点击不明链接。隐私泄露风险了解个人信息安全风险让未成年人了解在网络上分享过多个人信息可能带来的风险，如身份盗用、网络欺凌等。0102查阅和复制权监护人应指导未成年人如何查阅和复制自己的个人信息，以便在必要时进行核对和确认。更正和补充权删除权指导未成年人行使其在个人信息处理活动中的权利如果发现个人信息有误或不完整，未成年人有权要求相关机构进行更正或补充。监护人应告知他们如何行使这一权利。在某些情况下，未成年人可能希望删除自己的某些个人信息。监护人应教育他们了解在何种情况下可以行使删除权，并告知他们如何操作。第三十四条未成年人或者其监护人依法请求查阅、复制、更正、补充、删除未成年人个人信息的，个人信息处理者应当遵守以下规定：（一）提供便捷的支持未成年人或者其监护人查阅未成年人个人信息种类、数量等的方法和途径，不得对未成年人或者其监护人的合理请求进行限制；（二）提供便捷的支持未成年人或者其监护人复制、更正、补充、删除未成年人个人信息的功能，不得设置不合理条件；（三）及时受理并处理未成年人或者其监护人查阅、复制、更正、补充、删除未成年人个人信息的申请，拒绝未成年人或者其监护人行使权利的请求的，应当书面告知申请人并说明理由。对未成年人或者其监护人依法提出的转移未成年人个人信息的请求，符合国家网信部门规定条件的，个人信息处理者应当提供转移的途径。个人信息处理者应提供清晰明确的查阅方式，包括在线平台、电话咨询等途径，确保未成年人或其监护人能够便捷地获取未成年人个人信息的相关情况。明确查阅方式个人信息处理者不得对未成年人或其监护人提出的合理查阅请求进行限制，应保障其合法权益，及时响应并处理相关请求。不得限制合理请求（一）提供便捷的支持未成年人或者其监护人查阅未成年人个人信息种类、数量等的方法和途径个人信息处理者应在其平台上提供完善的复制、更正、补充和删除功能，确保未成年人或其监护人能够方便地进行相关操作。完善功能设置个人信息处理者不得为未成年人或其监护人行使这些权利设置不合理的条件或门槛，应确保其能够无障碍地行使相关权利。不得设置不合理条件（二）提供便捷的支持未成年人或者其监护人复制、更正、补充、删除未成年人个人信息的功能建立快速响应机制个人信息处理者应建立快速响应机制，及时受理并处理未成年人或其监护人提出的申请，确保其合法权益得到及时保障。01（三）及时受理并处理未成年人或者其监护人查阅、复制、更正、补充、删除未成年人个人信息的申请明确拒绝理由如果个人信息处理者拒绝未成年人或其监护人行使权利的请求，应书面告知申请人并明确说明拒绝的理由，以避免产生不必要的误解和纠纷。02提供转移途径对于符合国家网信部门规定条件的转移请求，个人信息处理者应积极提供转移的途径和协助，确保未成年人个人信息的安全和合规性。保障信息安全在转移过程中，个人信息处理者应采取必要的技术和管理措施，确保未成年人个人信息不被泄露、篡改或滥用，切实保障其信息安全。对未成年人或者其监护人依法提出的转移未成年人个人信息的请求，符合国家网信部门规定条件的，个人信息处理者应当提供转移的途径第三十五条发生或者可能发生未成年人个人信息泄露、篡改、丢失的，个人信息处理者应当立即启动个人信息安全事件应急预案，采取补救措施，及时向网信等部门报告，并按照国家有关规定将事件情况以邮件、信函、电话、信息推送等方式告知受影响的未成年人及其监护人。个人信息处理者难以逐一告知的，应当采取合理、有效的方式及时发布相关警示信息，法律、行政法规另有规定的除外。应急预案制定个人信息处理者应事先制定详细的个人信息安全事件应急预案，以应对可能发生的未成年人个人信息泄露、篡改或丢失等安全事件。应急响应流程预案中应明确应急响应的流程，包括发现问题的报告、初步分析、应急措施的实施、后续跟进等环节，以确保在事件发生时能够迅速、有效地应对。立即启动个人信息安全事件应急预案采取补救措施如因个人信息处理者的过错导致未成年人个人信息受到损害，处理者应依法承担相应的法律责任，并积极采取措施进行补救。法律责任承担个人信息处理者应立即采用技术手段，如数据备份恢复、系统安全加固等，以最大程度地减少未成年人个人信息的泄露、篡改或丢失所带来的损失。技术手段应用报告时限个人信息处理者应在发现未成年人个人信息泄露、篡改或丢失等安全事件后的第一时间，向网信等部门进行报告，以便相关部门及时介入处理。报告内容报告应详细说明事件的发生时间、地点、原因、影响范围以及已采取的补救措施等情况，为相关部门的调查和处理提供有力支持。及时向网信等部门报告个人信息处理者应按照国家有关规定，通过邮件、信函、电话、信息推送等方式，及时将事件情况告知受影响的未成年人及其监护人，以便他们及时采取措施保护自己的合法权益。告知方式如果个人信息处理者难以逐一告知受影响的未成年人及其监护人，应采取合理、有效的方式及时发布相关警示信息，以提醒广大未成年人和监护人注意个人信息安全。同时，也应积极与相关部门合作，共同做好信息公开和风险提示工作。难以逐一告知的处理方式告知受影响的未成年人及其监护人第三十六条个人信息处理者对其工作人员应当以最小授权为原则，严格设定信息访问权限，控制未成年人个人信息知悉范围。工作人员访问未成年人个人信息的，应当经过相关负责人或者其授权的管理人员审批，记录访问情况，并采取技术措施，避免违法处理未成年人个人信息。最小授权原则限制访问权限个人信息处理者应当对其工作人员实施最小授权原则，确保只有必要的工作人员才能获得访问未成年人个人信息的权限。严格知悉范围通过技术手段和管理措施，严格控制未成年人个人信息的知悉范围，防止信息泄露和滥用。工作人员访问未成年人个人信息前，必须经过相关负责人或者其授权的管理人员审批，确保访问行为符合规定。访问审批流程对工作人员的每一次访问行为进行详细记录，包括访问时间、访问内容、访问目的等，以便后续追溯和审计。访问情况记录信息访问审批与记录技术保护措施采取必要的技术措施，如加密、匿名化、访问控制等，确保未成年人个人信息在传输、存储和处理过程中的安全性。违法处理防范通过技术手段和管理制度，防范和及时发现违法处理未成年人个人信息的行为，确保信息的合法使用。技术措施与违法处理防范第三十七条个人信息处理者应当自行或者委托专业机构每年对其处理未成年人个人信息遵守法律、行政法规的情况进行合规审计，并将审计情况及时报告网信等部门。合规审计的重要性发现并纠正问题审计过程中，可以发现存在的问题和不足，并及时采取措施进行纠正，从而不断完善未成年人个人信息的保护工作。提升信任度合规审计可以向公众展示个人信息处理者对未成年人个人信息保护的重视和承诺，增强公众对其的信任度。确保合规性通过定期审计，个人信息处理者可以确保其处理未成年人个人信息的行为符合相关法律、行政法规的要求，避免因违规行为而引发的法律风险。03020101法律法规遵守情况审计个人信息处理者是否严格遵守了《未成年人网络保护条例》等相关法律、行政法规的规定，是否存在违法违规行为。未成年人个人信息处理流程审计个人信息处理者处理未成年人个人信息的具体流程，包括收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等环节是否符合法律要求。未成年人个人信息保护措施审计个人信息处理者是否采取了必要的技术措施和其他必要措施，确保未成年人个人信息的安全性和保密性。合规审计的内容0203自行审计个人信息处理者可以组织内部团队，按照法律、行政法规的要求和标准，对自身的未成年人个人信息处理情况进行审计。委托专业机构审计个人信息处理者也可以选择委托具有专业资质和经验的第三方机构进行审计，以确保审计结果的客观性和公正性。合规审计的实施方式审计情况的报告与监督监督与指导网信等部门应当对个人信息处理者的审计情况进行监督和指导，确保其按照法律、行政法规的要求进行整改和完善。同时，对于发现的违法违规行为，应当依法进行查处。报告内容个人信息处理者应当将审计情况及时报告给网信等部门，报告内容应当包括审计结果、存在的问题以及改进措施等。第三十八条网络服务提供者发现未成年人私密信息或者未成年人通过网络发布的个人信息中涉及私密信息的，应当及时提示，并采取停止传输等必要保护措施，防止信息扩散。网络服务提供者通过未成年人私密信息发现未成年人可能遭受侵害的，应当立即采取必要措施保存有关记录，并向公安机关报告。及时提示义务提示方式应确保能够有效传达给未成年人或其监护人，如通过站内信、邮件、短信等方式。提示方式网络服务提供者发现未成年人私密信息时，应及时向该未成年人或其监护人发出提示，告知其信息泄露的风险。提示内容停止传输网络服务提供者应立即停止涉及未成年人私密信息的传输，防止信息进一步扩散。技术手段网络服务提供者应采取技术手段，如加密、匿名化等，对未成年人私密信息进行保护。采取保护措施网络服务提供者通过未成年人私密信息发现未成年人可能遭受性侵、虐待、欺凌等侵害的，应当立即向公安机关报告。报告条件报告应包括未成年人的基本信息、可能遭受侵害的情况描述以及相关证据材料。报告内容发现可能遭受侵害的报告义务保存有关记录保存期限相关记录的保存期限应符合法律规定，并确保在必要时可供公安机关等部门查询和使用。记录内容网络服务提供者应当保存与未成年人私密信息相关的所有记录，包括但不限于信息内容、发布时间、发布者信息等。第三十九条对未成年人沉迷网络进行预防和干预，应当遵守法律、行政法规和国家有关规定。教育、卫生健康、市场监督管理等部门依据各自职责对从事未成年人沉迷网络预防和干预活动的机构实施监督管理。保护未成年人身心健康未成年人沉迷网络会严重影响其身心健康，甚至导致学业受损、社交障碍等问题。预防和干预未成年人沉迷网络，有助于保护未成年人的身心健康。促进未成年人全面发展过度使用网络会挤占未成年人的学习、锻炼和社交时间，影响其全面发展。预防和干预未成年人沉迷网络，有助于引导未成年人合理分配时间，促进其全面发展。预防和干预未成年人沉迷网络的重要性负责制定和实施相关政策，推动学校加强对学生使用电子产品的管理，引导学生合理使用网络。同时，加强对学生网络安全和网络素养的教育。教育部门相关部门对未成年人沉迷网络的预防和干预职责负责开展未成年人心理健康教育和心理辅导，帮助未成年人建立正确的网络使用观念，预防网络成瘾等心理问题。卫生健康部门负责对从事未成年人沉迷网络预防和干预活动的机构进行监管，确保其合法合规经营。同时，加强对网络游戏、网络直播等平台的监管，防止其向未成年人提供有害信息。市场监督管理部门第四十条学校应当加强对教师的指导和培训，提高教师对未成年学生沉迷网络的早期识别和干预能力。对于有沉迷网络倾向的未成年学生，学校应当及时告知其监护人，共同对未成年学生进行教育和引导，帮助其恢复正常的学习生活。定期组织网络素养培训学校应定期为教师举办网络素养培训，提升其对网络文化的理解和对未成年学生网络行为的洞察力。引入专业指导资源邀请心理健康、教育技术等领域的专家，为教师提供针对未成年学生网络沉迷问题的专业指导和建议。设立教师交流平台建立教师之间的交流平台，分享在处理未成年学生网络沉迷问题方面的经验和做法。加强教师指导和培训早期识别和干预能力01通过观察和记录学生的网络行为，建立个性化的学生网络行为档案，以便及时发现异常。明确未成年学生沉迷网络的识别标准，如上网时间、频率、内容等，以便教师能够准确判断。一旦发现学生有沉迷网络的倾向，教师应立即采取干预措施，如谈心、家访、组织活动等，帮助学生调整网络使用习惯。0203建立学生网络行为档案制定识别标准采取干预措施及时告知监护人并共同教育引导建立家校沟通机制确保学校与监护人之间建立畅通的沟通渠道，以便及时就学生的网络沉迷问题进行交流。告知监护人情况共同制定教育方案当发现学生有沉迷网络倾向时，学校应尽快告知监护人，并详细说明学生的网络行为表现和可能的影响。学校应与监护人共同制定针对学生的个性化教育方案，明确双方的责任和分工，共同帮助学生恢复正常的学习生活。第四十一条未成年人的监护人应当指导未成年人安全合理使用网络，关注未成年人上网情况以及相关生理状况、心理状况、行为习惯，防范未成年人接触危害或者可能