福建房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件

福建省房屋建筑和市政基础设施工程

监理招标文件

招标项目名称：连江县可门开发区集排污管网项目（监理）

招标编号：闽咨招[2015]117号

招标人：连江可门港建设发展有限公司

招标代理机构：福建省闽咨造价咨询有限公司

招标文件开始发出日期：2015年件月

0

总目录

第一章招标公告...........................................2

第二章投标须知及投标须知前附表..........................6

一、投标须知前附表......................................6

二、投标须知.............................................13

（一）总则...............................................13

（二）招标文件...........................................13

（三）投标文件的编制.....................................14

（四）投标文件的提交.....................................17

（五）开标...............................................19

（六）评标...............................................20

（七）合同的授予.........................................30

（A）其它事项...........................................31

第三章合同条款..........................................33

第一部分委托监理合同通用条件..........................33

第二部分委托监理合同专用条件..........................33

第四章合同文件格式....................................42

第五章工程技术规范....................................48

第六章招标图纸.........................................49

第七章投标文件格式....................................50

第一章招标公告

招标编号：闽咨招[2015]117号

1.招标条件

本招标项目连江县可门开发区集排污管网项目（监理）已由连江县人民政府批准建设,

项目业主为连江可门港建设发展有限公司,建设资金来自财政拨款,招标人为连江可门港

建设发展有限公司,委托的招标代理单位为福建省闽咨造价咨询有限公司。项目已具备招

标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目名称：连江县可门开发区集排污管网项目（监理）

2.2建设地点：位于福建省连江可门开发区

2.3工程建设规模：投资总额约6.85亿元，其中建设费用约4.95亿元（包括设计费

和建安工程费，最终建设费用以连江县建设项目预决算审计中心审核为准），融资费用约

1.376亿元（含建设期和运营期），运营维护费用约0.4亿元（仅含项目部分设施日常运

行维护费用，中修、大修等费用按实际维护项目计算），项目公司建设期管理费暂按建设

费用的2.5%计取（即约为0.124亿元），最终项目公司建设期管理费按实际发生额结算。

2.4招标范围和内容：（D本项目为政府购买服务（政府付费）招标项目。（2）连

江县可门开发区集排污管网项目（包含：①集污部分工程：DN300~DN1800HDPE污水管

54.604km；5.0万d/d规模中途提升泵站一座；②排污部分工程：调节池1座；4万nf/d

规模排海泵站1座；DN1000陆上管13425m；海上排放管道1180m；4.5X3.8m隧洞5663m；

③隧道5.2km及连接线工程。）的施工总承包建设、竣工验收等的全过程监理。

2.5监理服务期要求：自本项目合同签订之日起至工程竣工验收合格，本工程计划施

工期为：4年（不含设计阶段及缺陷责任期）。

2.6工程质量要求：符合《工程施工质量验收规范》合格标准及交通部《公路工程质

量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）合格标准;

2.7监理服务费:①本项目监理服务费按国家发展改革委员会、建设部关于印发《建设

工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）及闽价服[2013]260

号文件计算的施工监理服务收费额下浮20%计取，监理服务费报价为¥775.3024万元。②

本项目监理服务费计费基数含设计费和建安工程费，监理服务费最终结算金额以连江县建

设项目预决算审计中心审核的工程预算价作为监理费计费基数，按规定的方法计算并下浮

20%为准。如工程延期，延期在三个月以内的不收取延期监理费；超过三个月的按原合同

月平均监理费的一半给付。不足之处以连政办[2014]120号为准。

3.投标人资格要求及审查办法

3.1投标人应具备合法有效的《企业法人营业执照》，并具有独立法人资格;

3.2投标人必须具备建设行政主管部门核发有效的工程监理综合资质（或市政公用工

程监理甲级资质证书和公路工程监理甲级资质证书）；

3.3拟任总监理工程师需具备建设行政主管部门核发有效的全国注册监理工程师注册

执业证书，注册证书上的工作单位应与投标人的名称一致，注册专业为市政公用工程，如

有变更（包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等），应有建设行政

主管部门的合法变更记录，并具备工程师或以上职称;

3.4投标人和拟派项目管理班子成员在投标时未被有关行政监督部门取消投标资格或

限制投标。

3.5投标人和其拟派出的项目总监“类似工程业绩”要求:

3.5.1投标人近5年来监理过至少1项已竣工验收合格的同类、同等或以上的工程项

旦。

3.5.2拟任总监理工程师近5年来担任过至少1项已竣工验收合格的同类、同等或以

上项目的总监理工程师或总监代表。

注：①近5年，是指发布招标公告之起始日起向前推五年；②本招标文件“同类、同

等或以上”是指：市政公用工程的给水排水工程等级一级的项目和单洞长度1000m及以上

的隧道工程（包括市政、铁路、地铁、公路）等交通类的隧道工程项目；总监理工程师的

同类、同等工程套用市政公用工程的给水排水工程等级一级）。③投标人及其拟任总监理

工程师的类似工程业绩，可为同一项目。

3.6投标人的其它资格要求详见招标文件,只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

3.7本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。

3.8本招标项目接受联合体投标，自愿组成联合体的应由具有市政公用工程监理甲级

资质证书的为主办方,且各方均应具备承担招标项目的相应资质条件；相同专业单位组成

的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.9投标人须按招标文件规定提交投标保证金。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2015年12月23日至20清年12月29日（法定公休日、

法定节假日除外），每天上午2时阻分至11时她分，下午退时阻分至迨时阻分（北

京时间，下同），到连江县建设工程交易管理中心（地址：连江县凤城镇文明东路33号

建设局大楼2层）福建省闽咨造价咨询有限公司代表处购买招标文件。

4.2招标文件（含相关资料等）每套售价100元，售后不退。

5.评标办法

本项目评标办法：综合评估法。

6.投标保证金的提交

6.1投标保证金提交的时间：在投标截止时间之前;

6.2投标保证金提交的方式：①从投标人所在地企业基本账户银行以电汇或银行转账

的形式，汇到招标人指定的投标保证金账户；②或按榕建招[2013]38号文规定交存年度投

标保证金;

6.3项目标保证金提交的金额：人民币壹拾伍万元整（¥交00令.00）。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2016年1月21日上午9时30分,

提交地点为连江县建设工程交易管理中心（地址：连江县凤城镇文明东路33号建设局大

楼2层）福建省闽咨造价咨询有限公司代表处;

7.2在递交投标文件的同时，投标人的法定代表人（或其委托代理人）和拟派出的总监

理工程师必须到场，且应提供法定代表人（或其委托代理人）的身份证、总监的身份证、

总监的国家注册监理工程师注册证书、购买标书收款凭证等资料的原件和加盖公章的复印

件到场核验登记，否则，招标代理单位将拒绝签收。（若为法定代表人到场的，还应提交

营业执照复印件；若为委托代理人到场的，还应随带并出示授权委托书原件，委托代理人

和总监可以为同一人）。每一张购买招标文件收款凭证原件只能递交一家投标人的投标文

件。

7.3逾期送达的或未送达指定地点或未按招标文件密封的投标文件,招标人不予受理。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《福建招标与采购网》（网址：www.fjbid.gov.cn）、《福州建

设工程招标投标信息网》（网址：ww.fzztb.org）及连江县建设工程交易管理中心公示

栏上发布。

9.其他需要说明的情况：

9.1本项目设置了同类、同等工程业绩，发布中标候选人公示时将同时公布中标候选

人申报的全部同类、同等工程业绩相关内容。

10.招标人：连江可门港建设发展有限公司

地址：福州市连江县坑园镇坑园村溪尾路58号

联系人：雷卫国

电话/p>

招标代理机构：福建省闽咨造价咨询有限公司

地址：福州市湖东路98号省发改委公寓楼2层

联系人：谢彬强、游秀敏

电话/p>

传真/p>

投标保证金银行帐号：

开户银行：中国邮政储蓄银行有限责任公司连江县支行;

帐户名称：连江县建设工程交易管理中心;

帐号：100495200980010001。

注：应在汇款凭证上注明“连江县可门开发区集排污管网项目（监理）（可简写）”

投标保证金，如因投标人汇款凭证未注明用途造成银行无法识别投标保证金到账情况或识

别错误的，其责任由投标人自行承担；

退投标保证金传真号咨询电

交易中心名称：连江县建设工程交易管理中心；

地址：连江县凤城镇文明东路33号建设局大楼2层。

第二章投标须知及前附表

一、投标须知前附表

项号条款号内容说明与要求

招标人：连江可门港建设发展有限公司

地址：福州市连江县坑园镇坑园村溪尾路58号

联系人：雷卫国

本招标项目招电话/p>

11.1标人和招标代招标代理机构：福建省闽咨造价咨询有限公司

理机构地址：福州市湖东路98号省发改委公寓楼2层

联系人：谢彬强、游秀敏

电话/p>

传真/p>

21.1建设地点位于福建省连江可门开发区

项目名称为：连江县可门开发区集排污管网项目（监理）

项目编号：闽咨招[2015]117号

31.1项目概况合同段划分：/

招标人允许投标人提出资格审查申请的合同段数量：共1个

招标人允许中标的合同段数量：共1个

41.1招标条件具备招标条件

1、本项目为政府购买服务（政府付费）招标项目。2、连江

县可门开发区集排污管网项目（包含：①集污部分工程：

DN300—DN1800HDPE污水管54.604km；5.0万m3/d规模中途

招标范围和内

52.1提升泵站一座；②排污部分工程：调节池1座；4万m3/d规

容

模排海泵站1座;DN1000陆上管13425m；海上排放管道1180m；

4.5X3.8m隧洞5663m；③隧道5.2km及连接线工程）的施工

总承包建设、竣工验收等的全过程监理。

符合《工程施工质量验收规范》合格标准及交通部《公路工

62.2质量要求

程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）合格标准；

监理服务期要自本项目合同签订之日起至工程竣工验收合格，本工程计划

72.3

求施工期为：4年（不含设计阶段及缺陷责任期）。

83.1资金来源财政拨款

6

91、投标人应具备合法有效的《企业法人营业执照》，并具有

独立法人资格。

2、投标人必须具备建设行政主管部门核发有效的工程监理综

合资质（或市政公用工程监理甲级资质证书和公路工程监理

甲级资质证书）。

3、拟任总监理工程师需具备建设行政主管部门核发有效的全

国注册监理工程师注册执业证书，注册证书上的工作单位应

与投标人的名称一致，注册专业为市政公用工程，如有变更

（包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分

立等），应有建设行政主管部门的合法变更记录。并具备工

程师或以上职称。

4、投标人和拟派项目管理班子成员在投标时未被有关行政监

督部门取消投标资格或限制投标。

5、投标人和其拟派出的项目总监“类似工程业绩”要求:

5.1投标人近5年来监理过至少1项已竣工验收合格的同类、

投标人资质等

4.1同等或以上的工程项目。

级要求

5.2拟任总监理工程师近5年来担任过至少1项已竣工验收

合格的同类、同等或以上的项目的总监理工程师或总监代表。

注：①近5年，是指发布招标公告之起始日起向前推五

年；②本招标文件“同类、同等或以上”是指：市政公用工

程的给水排水工程等级一级的项目和单洞长度1000m及以上

的隧道工程（包括市政、铁路、地铁、公路）等交通类的隧

道工程项目；总监理工程师的同类、同等工程套用市政公用

工程的给水排水工程等级一级）。③投标人及其拟任总监理

工程师的类似工程业绩，可为同一项目。

6、投标人的其它资格要求详见招标文件,只有资格审查合格的投标

人才有可能被授予合同。

7、本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资检

后审。

8、本招标项目接受联合体投标,自愿组成联合体的应由具有

市政公用工程监理甲级资质证书的为主办方,且各方均应具

7

备承担招标项目的相应资质条件；相同专业单位组成的联合

体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

9、投标人须按招标文件规定提交投标保证金。

104.2资格审查方式资格后审

①本项目监理服务费按国家发展改革委员会、建设部关于印

发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改

价格[2007]670号）及闽价服[2013]260号文件计算的施工监

理服务收费额下浮20%计取，监理服务费报价为¥775.3024

万元。②本项目监理服务费计费基数含设计费和建安工程费，

监理服务费最终结算金额以连江县建设项目预决算审计中心

1113监理服务费

审核的工程预算价作为监理费计费基数，按规定的方法计算

并下浮20%为准。如工程延期，延期在三个月以内的不收取

延期监理费；超过三个月的按原合同月平均监理费的一半给

付。不足之处以连政办[2014]120号为准。注：本项目监理

服务费的投标报价高于或低于上述监理服务费的金额均否决

其投标。

1215.1投标有效期也日历天（从投标截止之日算起）

投标保证金金额：人民币壹拾伍万元整（¥150000.00）

投标保证金提交方式：①从投标人所在地企业基本账户

银行以电汇或银行转账的形式，汇到招标人指定的投标保证

金账户；②或按榕建招[2013]38号文规定交存年度投标保证

金;

注：投标人未按上述规定提交投标保证金的，则视为未

1316.1投标保证金

提交该项目的投标保证金，其责任由投标人自行承担。

①投标人须将投标保证金有关银行汇款单据复印件（加

盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。若投标人

的投标保证金转帐回单（或电汇回单）上的银行帐号与基本存

款帐户开户许可证（或开户核准通知书）上的银行帐号不一

致，视为不响应招标文件的要求，资格审查不合格。

②投标保证金到账情况以银行出具的加盖业务公章的投

8

标保证金到账证明作为投标人是否按招标文件规定提交投标

保证金的依据。投标保证金未从本企业经人民银行批准的基

本存款帐户汇出，或未在投标截止时间前到达指定银行帐户

的投标文件，视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合

格。

③递交年度投标保证金的投标人应按榕建招[2013]38号

规定办理年度投标保证金的相关事宜并取得《福州市建设工

程年度投标保证金收讫证明》，《福州市建设工程年度投标

保证金收讫证明》中注明的金额应不少于招标文件规定的投

标保证金金额；投标人须将有效的《福州市建设工程年度投

标保证金收讫证明》的原件复印件（加盖投标人单位公章）

与资格审查申请书同时提交（如本项目投标保证金金额超过

投标人交纳的年度投标保证金金额的，投标人应按上述递交

项目投标保证金的规定将投标保证金金额予以补足），否则，

视为未按规定递交投标保证金，资格审查不合格。《福州市

建设工程年度投标保证金收讫证明》开标当日未失效，否则，

视未按规定递交投标保证金，资格审查不合格。

投标保证金有效期：同投标有效期。

145.1踏勘现场本招标项目不集中组织现场踏勘，由投标人自行踏勘现场。

投标人要求澄清招标文件的截止时间为辿坦年11月组日

时也分。

投标人要求澄清招标文件的提交方式为：

无记名方式，适用于招标人采用无记名形式发布招标文

件的项目。投标人要求澄清的内容应以不署名、不盖章（但

8.1招标文件的澄应标明招标项目名称、招标编号和日期）的书面形式提交给

15

9.1清和修改招标人或招标代理机构，并可通过下列形式提交（注：投标

人自行上网下载查阅，未查阅的责任自负）：

网站：《福建招标与采购网》（网址：）、

《福州市建设工程招标投标网》（网址:www.fzztb.org）；

招标人对澄清招标文件答复的发布方式为：

不登记投标人名称方式，适用于招标人采用无记名形式发布

9

招标文件的项目。

招标人发布澄清招标文件的时间为型五年L月①日1L时以

分。

投标人领取澄清招标文件的时间为网站上发布后第2天至投

标截止时间前一工作日17时00分止,地点为：福建省闽咨

造价咨询有限公司。招标人并通过下列方式发布（注：投标

人自行上网下载查阅，未查阅的责任自负）：

网站：《福建招标与采购网》（网址：）、

《福州市建设工程招标投标网》（网址：）；

交易中心：连江县建设工程交易管理中心

投标人领取澄清招标文件时无需签收和确认。

投标申请资料：一套正本,两套副本

1617.1投标文件份数

技术文件（监理大纲）：一套正本,五套副本。

收件：招标代理机构工作人员

截止时间：2016年L月2L日2时也分

收标地点：连江县建设工程交易管理中心本项目开标室

收标要求：在递交投标文件的同时，投标人的法定代表

人（或其委托代理人）和拟派出的总监理工程师必须到场，且

应提供法定代表人（或其委托代理人）的身份证、总监的身份

投标文件提交证、总监的国家注册监理工程师注册证书、购买标书收款凭

1720.1地点及截止时证等资料的原件和加盖公章的复印件到场核验登记，否则，

间招标代理单位将拒绝签收。（若为法定代表人到场的，还应提

交营业执照复印件；若为委托代理人到场的，还应随带并出

示授权委托书原件，委托代理人和总监可以为同一人）。每一

张购买招标文件收款凭证原件只能递交一家投标人的投标文

件。

逾期送达的或未送达指定地点或未按招标文件密封的投

标文件，招标人不予受理。

时间：2016年L月江日久时组分

1823.1开标地点：连江县建设工程交易管理中心本项目开标室

投标人的法定代表人应当携带身份证原件、法定代表人身

10

份证明书原件（或由其委托的代理人携带身份证原件、授权委

托书原件）参加开标程序，并现场核验身份。投标人未按规定

的时间和地点参加开标的，视为默认开标过程、开标结果，事

后提出的异议无效。

评标方法及标

1930.3综合评估法

准

中标人在收到中标通知书后。天内，应派代表与招标人联系，

2034.1合同签订

商讨签订合同事宜。

履约保证金金额：为合同总额的约％;

2135.1履约担保履约保证金形式：中标人应在中标通知书发出后的上天

内，签订监理合同前以现金或银行转账的方式向招标人提交。

部门名称：连江县监察局、连江县住建局

2237.1监管部门

电话0591-26123129

1、无行贿犯罪档案的查询：

①根据连检会[2011]1号文规定，在中标公示期间，招标

人将以书面形式将本项目中标候选人及其法定代表人、项目

经理报送连江县人民检察院进行行贿犯罪档案查询。

②查询结果的处理认定标准为：中标候选人自开标之日起

前3年内，中标候选人的法定代表人及其拟派出的项目经理

自开标之日起5年内，存在行贿犯罪记录或刑罚未执行完毕

的，取消其中标候选人资格并没收投标保证金。

③查询结果以连江县人民检察院检察结果告知函为准。

23其它

④若招标人发现中标候选人及其相关人民存在行贿犯罪

记录的，将取消其中标候选人资格并没收投标保证金，中标

候选人未存在行贿犯罪行为记录的，招标人根据评标委员会

提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，在公示期满后并

向中标人发出中标通知书。

⑤中标候选人需在中标候选人公示期间向招标代理单位

提供以下材料以用做无行贿犯罪档案的查询：单位营业执照、

组织机构代码证、资质证书、税务登记证、法人身份证复印

件、项目经理身份证复印件（以上材料均需单位加盖公章）。

11

2、投标人所提供联系电话及地址应使招标代理机构能方

便地与投标人取得联系，若由于该方面的原因使招标代理机

构发出的函件或信息无法送达投标人时，由此造成的后果由

投标人自行负责。

3、投标人应保证其投标文件及有关资料、承诺内容完整、

真实。如发现隐瞒真实情况、承诺不实或弄虚作假的，一旦

中标，招标人有权取消其中标资格并保留要求其承担此产生

的所有责任的权利，已经签订合同的，招标人有权单方面解

除合同，造成投标人损失的赔偿相应损失。

4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同

单位，不得同时参加本招标项目投标。

5、投标人若发生以下情况之一的将被取消中标资格:

①中标人在与招标人签订合同时另行加入不合理条件或

者更改合同的实质性内容的；

②中标人在本工程投标过程有弄虚作假或任何违法违规

行为；

③法律法规规定的其它情况。

6、投标人中标后应按有关规定向建设行政主管部门办理

备案手续。

7、若在公示期内唯一中标候选人被投诉有不符合中标条

件且经查证属实的，招标人即取消其中标资格，并重新组织

招标。

8、中标人应按闽价【2003】房505号文件规定向连江县

建设工程交易管理中心交纳“工程交易服务费”。

注：1）本投标须知前附表与招标文件其它内容相互矛盾时，以本表为准。

2）本招标文件所有的时间均为北京时间。

12

二、投标须知

（一）总则

1、工程说明

1.1本招标项目说明详见本须知前附表第1项〜第4项；

1.2本招标项目通过公开招标方式的形式选择具备规定的监理资质的监理单位参加

投标，择优选定监理单位。

2、招标范围及监理服务期

2.1本招标项目的招标范围详见本须知前附表第5项。

2.2本招标项目的质量要求详见本须知前附表第6项。

2.3本招标项目的监理服务期要求详见本须知前附表第7项。

3、资金来源

3.1本招标项目资金来源详见本须知前附表第8项。

4、投标人

4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。

4.2投标人其它合格条件详见本须知26条款。

5、踏勘现场

5.1本工程由投标人对工程现场及周围环境自行进行踏勘，以便投标人获取有关编制

投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

5.2经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此

使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

6、投标费用

6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。

（二）招标文件

7、招标文件的组成

7.1招标文件包括下列内容：

第一章招标公告

第二章投标须知及投标须知前附表

第三章合同条款

第四章合同文件格式

13

第五章工程技术规范

第六章招标图纸

第七章投标文件格式

7.2除7.1内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招

标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在

获得招标文件之日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同

时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没

有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由

投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

8、招标文件的澄清

8.1投标人若对招标文件有任何疑问，在投标须知前附表第15项规定时间内可以登录

《福建招标与采购网》、《福州建设工程招标投标信息网》()发布向招标

人提出澄清要求。招标人将给予必要的答复与澄清，该澄清作为招标文件的组成部分，具

有约束作用。

8.2本工程的答疑纪要、补充通知等(若有)将于截标前15天在《福建招标与采购网》、

《福州建设工程招标投标信息网》()发布，各投标人可自行上网下载，也可

到福建省闽咨造价咨询有限公司领取书面文件。各投标人须随时关注发布的相关信息，否则

由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。

9、招标文件的修改

9.1招标文件发出后，招标人在截标15日前可对招标文件进行必要的澄清或修改。

招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、

招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为

准。

9.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内

容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、

补充通知中予以明确。

(三)投标文件的编制

10、投标文件的语言及度量衡单位

10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文汉语。

10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计

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量单位。

11、投标文件的组成

11.1投标文件应包括以下内容：

投标文件封面

（1）投标函；

（2）投标承诺书;

（3）法定代表人身份证明；

（4）授权委托书（若有）；

（5）企业信誉一览表；

（6）企业业绩一览表；

（7）项目监理部人员配备表；

（8）项目总监理工程师业绩一览表；

（9）《在榕建筑施工（监理）企业技术人员信息登记表》（如有）；

（10）总监理工程师委任书；

（11）总监理工程师及现场监理人员到位承诺书；

（12）主要设备仪器配置表；

（13）监理仪器设备到位承诺书；

（14）声明书；

（15）资格审查申请材料附件

①企业营业执照副本复印件；

②企业工程监理资质证书副本复印件；

③拟派总监理工程师的注册监理工程师注册执业证书、职称证书、身份证复印件；

④投标保证金银行汇款凭证或《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》复印件；

⑤企业基本账户开户许可证（或开户核准通知书）复印件；

（16）投标人认为需提供的其它证明材料（若有）；

（17）监理大纲（另册装订）

12、投标文件格式

12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招

标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

13、投标报价

13.1投标人投标报价详见前附表第11项条款。

13.2投标人的施工监理服务收费投标报价不按前附表第11项条款规定的施工监理服务收

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费额填报的，视为不响应招标文件的要求，否决其投标。

13.3本项目施工监理服务收费根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格

[2007]670号)文件规定和闽价服【2013】260号文规定下浮20%计取，本项目监理服务费计算

方法详下：

(1)本项目施工监理服务收费的计费基数：暂按人民币4.95亿元计取。

(2)采用直线内插法计算施工监理服务收费金额：人民币969.128万元。

(3)施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价X专业调整系数X工程复杂程度

调整系数X高程调整系数=842.72万元XI.0X1.15X1.0=969.128万元。

(4)本项目施工监理服务费=969.128万元义(1-20%)=775.3024万元。

本工程施工监理服务费暂为人民币皿辿四万元。

本项目监理服务费的投标报价高于或低于上述监理服务费的金额均否决其投标。监理服

务费最终结算金额以连江县建设项目预决算审计中心审核的工程预算价作为监理费计费基

数，按规定的方法计算并下浮20%为准。

13.4投标人提交可选择报价的报价文件将按非响应性报价予以拒绝。

14、投标货币

14.1本工程投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示，合同实施时亦以人民

币支付。

15、投标有效期

15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标

文件要求的投标文件均保持有效。

15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人

提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招

标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允

许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本

须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

16、投标保证金

16.1本工程投标保证金按本须知前附表第13项有关规定提交。

16.2项目投标保证金退还到各投标人的基本存款帐户，年度投标保证金按榕建招

[2012132号文及榕建招[2013]2号文规定程序办理。招标人在中标公示期结束后的五个工作

日内(因投标人投诉或质疑可能造成重新评标的，在投诉或质疑处理完后五个工作日内，但

应告知投标人推迟退还投标保证金的原因)将《退还投标保证金函》送连江县建设工程交易

管理中心，由连江县建设工程交易管理中心按有关规定办理并退还中标候选人以外的投标人

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的投标保证金。在中标人与招标人签订合同（中标人需提交履约担保，包括中标人已按招标

文件规定提交履约担保）后五个工作日内按前述规定的办法将投标保证金退还中标人以及其

他中标候选人。

16.3如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收:

16.3.1在投标有效期内撤消其投标文件的；

16.3.2投标人之间相互串标、围标及其它利用不法手段参加投标或谋取中标的；

16.3.3投标人拒绝按本须知第28条规定修正标价；

16.3.4对评标定标施加影响，扰乱正常的开标评标秩序的；

16.3.5隐瞒真实情况，弄虚作假的；

17、投标文件的份数和签署

17.1投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。

17.2投标人应按投标须知第11条款的规定编制投标文件内容;投标文件正本和副本如有

不一致之处，以正本为准。

17.3投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，字迹应清晰易于辨认，

投标文件封面明确标明“正本”或“副本”.

17.4投标文件应按招标文件的要求加盖投标人法人单位公章和经投标人法定代表人（或

其委托代理人）签字或盖章。投标文件由委托代理人签署的，必须填写具有法律效力的授权委

托书，否则，授权委托无效。

17.5全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些修改是投标人造成的必须修改的错误

或是根据评标委员会的要求对细微偏差的补正，但修改处必须加盖投标单位法定代表人印章。

（四）投标文件的提交

18、投标文件的装订、密封和标记

18.1投标文件的投标申请资料必须单独装订、包封。投标申请资料的包封、密封和标志

规定详见本须知18.2和18.3o

18.2投标文件之投标申请资料包封、密封和标志规定如下：

18.2.1将投标申请资料正本密封在一个内层包封，副本密封在另一个内层包封，并在内层

包封上分别清楚标明“正本”或“副本”，再将两个内层包封合包密封在一个外层包封中。

18.2.2内层和外层包封都应写明：

（1）写明招标代理（）的名称和地址；

（2）标明本须知前附表所述的招标工程项目名称和招标编号；

（3）并注明年—月—日—时—分（在前附表所述开标日期和时间）以

前不得开封；

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18.2.3在内层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达

时能原封退回；

18.2.4上述内层密封袋的封口和外层密封袋的封口处均应加盖投标人公章。

18.3投标文件的技术文件（监理大纲）的装订、包封、密封和标志规定如下：

18.3.1《监理大纲》的正本密封在一个内层包封，副本密封在另一个内层包封，两个内层

包封再合包密封在一个外层包封中，文件包封必须使用无字牛皮纸;

18.3.2内层和外层包封封面均必须分别使用招标代理公司提供的包封封面格式打印。

18.3.3内层包封上均不得盖章、签字等任何其它标识或文字。

18.3.4外层包封按招标代理提供的格式打印并盖投标人单位公章，外层密封袋的封口处

应加盖投标人公章。

18.4如果投标申请资料没有按本投标须知第18.1款、第18.2款、第18.3款的规定装订

和加写标记及密封，招标人将不承担投标申请资料提前开封的责任。不符合规定的投标申请

资料将予以拒绝。

19、监理大纲编制要求

本项目投标时要求提供监理大纲。

19.1监理大纲应采用白色A4复印纸（有关图纸可以用A3复印纸）打印，字体为宋体，字

号为小四号（有关框图允许宋体五号字）。监理大纲的装订不得采用活页夹，否则，招标人和

招标代理机构对由于监理大纲装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。监理大纲

应编制目录，但不得标示页码。

19.2监理大纲内容中除正本封面上应标注投标人名称并加盖公章外，正本其他地方及副

本所有内容不得有具体体现投标人名称、具体人名、投标人监理过的工程等可以判定投标人

的内容。若需体现人员姓名、投标人名称或工程名称等，应用XXX表示，正、副本的内容必

须一致。

19.3监理大纲正本（一份）、副本（五份）一律采用招标代理单位提供的封面格式，除此之

外，封面上不得有其它标记或文字。

20、投标文件提交的截止时间

20.1投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。

20.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截

止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后

新的投标截止时间为准。

20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织

招标。

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21、迟交的投标文件

21.1招标人在本须知前附表第17项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒

绝并退回给投标人。

22、投标文件的补充、修改与撤回

22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充

修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件

的组成部分。

22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提

交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

22.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标

保证金将被没收。

（五）开标

23、开标

23.1招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标

人参加。开标会议在有关部门监督下由招标代理单位主持进行。投标人未按规定的时间和

地点参加开标的，视为默认开标过程、开标结果，事后提出的异议无效。

23.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

23.3开标程序：

23.3.1开标会在有关监督部门监督下，由招标代理机构主持；

23.3.2由投标人代