GXAS-柳州螺蛳粉原辅料 鸡养殖技术规范编制说明

广西地方标准《柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术规范》（征求意见稿）编制说明一、任务来源、起草单位、主要起草人根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2023年广西地方标准制修订项目计划的通知》（桂市监函〔2023〕2257号）文件精神，由广西壮族自治区农业农村厅提出，广西壮族自治区兽医研究所、南宁学院、柳州市质量检验检测研究中心、柳州市标准技术和知识产权研究中心等单位起草的广西地方标准《柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术规范》（项目编号：2023—1167）。为高质量编制广西地方标准《柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术规范》，由起草单位成立标准编制工作组并进行如下分工：表1编制工作组及分工姓名职称工作单位主要负责工作彭昊高级兽医师广西壮族自治区兽医研究所统筹主持标准编制工作张艳雯教授南宁学院参与标准编制工作，组织人员进行标准发布后的宣贯培训。廖玉英研究员广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明编写，质量控制。林华副主任药师柳州市质量检验检测研究中心参与标准文本及编制说明编写，质量控制。覃红郴高级工程师柳州市标准技术和知识产权研究中心参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。陈忠伟正高级兽医师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。刘兴高级工程师柳州市质量检验检测研究中心参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。吴翠兰兽医师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。李常挺正高级兽医师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。陶立高级兽医师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。欧智园工程师柳州市标准技术和知识产权研究中心参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。白慧丽研究实习员广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。马春霞高级兽医师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。卓成秀高级讲师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。兰美益高级兽医师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。宫辛玲高级工程师柳州市质量检验检测研究中心参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。吴颖无柳州市标准技术和知识产权研究中心参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。二、制定标准的必要性和意义2021年4月，习近平总书记在广西考察时，来到柳州螺蛳粉生产集聚区，详细了解螺蛳粉特色产业促进就业、带动农民增收等情况。习近平总书记叮嘱大家：“发展产业一定要有特色。螺蛳粉就是特色，抓住了大家的胃，做成了舌尖上的产业。要继续走品牌化道路，同时坚持高质量、把住高标准。我相信，将来螺蛳粉产业会有更大的发展前景”。习总书记要求“把住质量安全关，推进标准化、品牌化”。国家市场监管总局作出明确部署，组织专题研究；总局机关党委结合开展党史学习教育和作风建设年活动进一步细化方案。同时，为深入落实习总书记指示精神，螺蛳粉产业标准化提升为自治区标准化工作的重大课题，2021年10月27日，广西市场监管局批准同意成立广西柳州螺蛳粉产业标准化技术委员会，要求柳州螺蛳粉标委会明确目标任务、加强顶层设计和布局，发挥技术支撑作用、加快推进柳州螺蛳粉全产业链标准体系建设，加强合作联动形成多方协同的工作格局，以标准助推产业发展。螺蛳粉是广西特色小吃之一，具有辣、爽、鲜、酸、烫的独特风味，已成为全国最亮丽的广西名片之一。2020年被列入国家级非物质文化遗产名单。2021年，广西壮族自治区柳州市申报的柳州螺蛳粉制作技艺经国务院批准列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。据项目组调查，2021年，柳州全市袋装螺蛳粉销售收入达151.97亿元；全国实体店2.3万家，营业额约206.8亿元；2022年，柳州螺蛳粉销往全球28个国家和地区，真正实现了“小米粉、大产业”。柳州螺蛳粉不仅是一、二、三产深度融合的典范，也是推动产业振兴、乡村振兴的新引擎。目前，柳州螺蛳粉产业带动原材料基地规模达55.2万亩，创造了30多万个就业岗位，带动5500户贫困户、2.8万贫困人口脱贫。鸡肉、鸡蛋作为柳州螺狮粉的重要原辅料之一，其营养丰富价格低廉是人们日常最常用食用的食品之一。养鸡业生产过程中可能存在各种质量安全隐患,如兽药残留、农药残留、重金属污染、微生物污染等引入，从而导致质量安全问题时有发生。例如2012年8月美国发生的鸡蛋沙门氏菌污染事件，2017年8月欧洲多国发生的杀虫剂污染鸡蛋事件，都是非常大的鸡蛋食品安全事件。鸡的养殖场环境问题、饲料安全问题等都易于引发安全事件。鸡作为螺狮粉的原材料，其螺蛳粉原辅料鸡养殖技术没有制定相关标准，因此，为加快健全现代农业全产业链标准，推进地方特色产业发展，急需制定地方标准《柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术规范》，以标准促进柳州螺蛳粉产业高质量发展，进一步推进米粉全产业链的标准化、品牌化、国际化。三、主要起草过程（一）成立标准编制工作组广西地方标准《柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术规范》项目任务下达后，广西壮族自治区兽医研究所成立了标准编制工作组，起草单位制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体标准编制工作由广西壮族自治区兽医研究所组成标准编制工作组完成。编制工作组下设二个组分别是资料收集组、草案编写组。资料收集组负责国内有关柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术的文献资料的查询、收集和整理工作。草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。（二）收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内有关柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术规范的相关技术文献资料。主要有：GB/T36195畜禽粪便无害化处理技术规范GB/T20014.6良好农业规范第6部分：畜禽基础控制点与符合性规范HJ/T81畜禽养殖业污染防治技术规范NY/T33鸡饲养标准NY/T388畜禽场环境质量标准NY/T391绿色食品产地环境质量NY/T471绿色食品畜禽饲料及饲料添加剂使用准则NY/T472绿色食品兽药使用准则NY/T473绿色食品畜禽卫生防疫准则NY/T2666标准化养殖场肉鸡NY5027无公害食品畜禽饮用水水质NY5032《无公害食品畜禽饲料和饲料添加剂使用准则》NY/T5038无公害食品家禽养殖生产管理规范（三）研讨确定标准主体内容标准编制工作组对相关资料进行大量收集,并对收集的资料进行整理研究。标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容确定为柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术规范的程序，规定了柳州螺狮粉原辅料鸡养殖技术的养殖场选址、饲养工艺和设施设备、饲养管理、引种、投入品使用、生物安全、疫病防控、人员管理的要求。适用于柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术规范。（四）调研、形成草案、征求意见稿柳州螺蛳粉是广西柳州饮食文化的代表产物，蕴含着丰富的民族底蕴。鸡作为螺狮粉的原材料，其螺蛳粉原辅料鸡养殖技术没有制定相关标准，主持单位广西壮族自治区兽医研究所将优质鸡品种选育及绿色健康养殖技术的推广作为重要的工作内容，大力推广优质鸡品种选育及绿色健康养殖技术，取得了《基于广西地方鸡遗传资源评价的肉鸡新品种选育及绿色健康养殖技术集成应用》（2017年度广西科技进步奖一等奖）一项成果，取得国家发明专利《一种鸡育种素材的筛选方法》，取得金陵花鸡和桂凤二号黄鸡2个国家审定畜禽新品种，编著出版《畜禽遗传资源调查研究理论与方法》（中国农业科学技术出版社，2020）、《广西地方畜禽品种》（中国农业科学技术出版社，2020）、《广西地方家禽遗传资源保护与利用》（中国农业科学技术出版社，2021）。这对本标准的编制起草奠定了坚实的基础，有着非常重要的指导意义。2023年5月—2023年8月，标准编制工作组进行了广泛实地调研工作，查阅了大量的国内外文献资料，对柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术的前人研究成果进行系统总结，结合广西壮族自治区兽医研究所、南宁学院、柳州市质量检验检测研究中心、柳州市标准技术和知识产权研究中心多年在柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术中的实际经验，形成了标准的基本构架和内容，并对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。同时申报立项，并在8月22号根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2023年广西地方标准制修订项目计划的通知》（桂市监函〔2023〕2257号）文件精神，批准立项。2023年9月，在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术的要求，并结合区内柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术实际要求的基础上，按照简化、统一等原则初步编制完成广西地方标准《柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术规范》（征求意见稿）。2023年10月，广西壮族自治区市场监督管理局下达《柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术规范》编制任务后，广西壮族自治区兽医研究所在7个广西肉鸡主产县组织开展肉鸡绿色健康养殖技术推广，也取得了较好的效果，本标准起草组成员中大部分人员参与了上述工作，在肉鸡养殖技术方面他们积累了非常丰富的经验。标准起草组也相继深入肉鸡产业发展比较发达的南宁、桂林、柳州、钦州、梧州、玉林等地调研，也深入肉鸡产业发展相对滞后的百色市、河池市等地调研，在阳朔县、岑溪市召开了肉鸡饲养规范修订研讨会、座谈会，认真听取一线肉鸡养殖户的经验介绍，了解肉鸡生产存在的主要问题。通过调查研究，标准起草组积累了大量肉鸡生产一线的素材，为对原标准的修订奠定了坚实的基础。通过收集反馈的大量意见，标准编制工作组多次召开标准研制会议，对标准征求意见稿初稿进行了反复修改和研究讨论。形成了广西地方标准《柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术规范》（征求意见稿）和（征求意见稿）编制说明。图1标准起草组在东兰县调研图2标准起草组在大化县调研图3标准起草组在隆安县调研图4标准起草组在柳州市质量检验检测研究中心调研交流图5广西螺蛳粉龙头企业广西嘻螺会食品科技有限公司调研座谈图6广西螺蛳粉龙头企业广西螺阿姨食品科技有限公司座谈与柳州螺蛳粉品鉴现场四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况（一）编制原则1、实用性原则本文件是在充分收集相关资料和文献，分析柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术当前现状，调研广西柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术市场情况，在现有柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术要求的基础上，结合柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖生产企业多年的技术试验、实践经验而总结起草的，符合当前柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术要求发展的方向与市场需求，有利于行业的长远发展，有利于因地制宜，集成技术创新，探索出可操作性强、适合广西柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术发展的生产技术标准，供各生产企业学习借鉴，有助于全面提升广西柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖生产技术水平。2、协调性原则本文件编写过程中注意了与柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术相关法律法规的协调问题，在内容上与现行法律法规、标准协调一致。3、规范性原则本文件严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》编写本标准的内容，保证标准的编写质量。4、前瞻性原则本文件在兼顾当前广西区内柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术现实情况的同时，还考虑到了广西柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术发展的趋势，在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款，作为对柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术发展的指导。（二）编制依据本标准严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规则起草。本标准是在参考国内、外最新的技术资源及研究报告，结合项目组系统的科学实验数据，并深入生产一线进行大量实地调查研究的基础上编制出来的。本标准实用性和可操作性强，基础技术人员及生产者均可够按照标准进行实际操作。（三）与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况本标准与相关法律法规、强制性标准协调一致，无冲突。据查阅，国内与柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术相关的标准有：上海地方标准《DB31/T1193-2019山鸡养殖技术规范》、美姑县团体标准《T/MNCH1-2022美姑岩鹰鸡养殖技术规范》、西藏地方标准《DB54/T0089-2015藏鸡养殖技术规范》。对于这些标准，都是针对地方设立的标准。而本标准的制定是从鸡场的选址与布局、饲养工艺和设施设备、饲养管理、引种、投入品使用、生物安全、疫病防控等方面进行制定，更好为螺蛳粉用鸡肉原材料质量安全保驾护航。主要条款的说明广西地方标准《柳州螺蛳粉原辅料鸡养殖技术规范》主要章节内容包括：规定了柳州螺狮粉原辅料鸡养殖技术的养殖场选址与设施、饲养工艺和设施设备、饲养管理、引种、投入品使用、生物安全、疫病防控和人员管理的要求。1养殖场选址与设施柳州螺蛳粉原辅料鸡的养殖场选址与设施主要考虑场址不应位于中华人民共和国主席令2005年第45号规定的禁止区域，并符合相关法律法规及土地利用规划。另外也要考虑养殖地理条件，广西地处中国地势第二台阶中的云贵高原东南边缘，四周多被山地、高原环绕，中部和南部多丘陵平地，呈盆地状。选择地势较高，排水方便，隔离条件好的地方建设鸡场，地质以沙质土壤为宜。另外，要避开风口、坡底和易发生滑坡地段，以免受暴风和山洪暴雨的危害。主要依据实际，参考NY/T2666《标准化养殖场肉鸡》、NY/T391《绿色食品产地环境质量》、NY5027《无公害食品畜禽饮用水水质》及HJ/T81《畜禽养殖业污染防治技术规范》研讨确定。选择地势相对高燥的场地，周围3km内应无大型工矿企业，1km以内应无屠宰场、肉品加工厂和其他养殖场等相关场址，鸡场距离交通干线、学校、医院、城镇居民区等设施1km以上，距离村庄500m以上是为了避免空气、尘埃、水源、病菌和噪声等相互污染，减少疫病发生。全开放或半开放式鸡舍应有防寒、降温设施。2鸡舍设计柳州螺蛳粉原辅料鸡的鸡舍设计主要考虑广西气候因素，广西属亚热带季风气候，夏季日照时间长、气温高、降水多，冬季日照时间短、天气干暖，因此要重视鸡舍避暑通风。其余应符合GB/T20014.6《良好农业规范第6部分：畜禽基础控制点与符合性规范》要求。育雏舍应建在地势较高的地方，选择保暖性能良好的材料，配备保温、通风排气、防鼠等设施，宜按50只/m2～60只/m2的饲养密度设置。育成鸡、产蛋鸡鸡舍可采用密闭水帘降温式、全开放或半开放式。种鸡可采用两层或三层阶梯或重叠式鸡笼，配置乳头饮水器，槽式喂料设施。宜按10只/m2～15只/m2的饲养密度设置，鸡舍面积以300m2～400m2为宜，经过充分调研并结合养殖经验，以该密度建设鸡舍通风透气好，对鸡的舒适度有保证，且在养殖效果及经济上综合考虑最为合理。3品种选择及引种引种雏鸡应来自具有由国务院畜牧行政主管部门颁发的“种畜禽生产经营许可证”和由动物卫生监督机构出具的“动物防疫合格证”的健康种鸡群。另外，依据前期的市场考察调研以及广西壮族自治区兽医研究所多年的实验讨论确定。鸡源的选择主要考虑主要考虑广西特有肉鸡品种，如南丹瑶鸡、凌云乌鸡以及大化七百弄鸡等，使用非病、非濒死期肉鸡，应据实标注，不得虚假宣传，虚假营销。保护性开发利用本土品种，引入外来优质品种杂交，开发优质肉鸡。7投入品使用包括2个部分。饲料、饲料添加剂饲料符合相应的国家、行业标准的规定，应符合NY/T471《绿色食品饲料及饲料添加剂使用准则》的规定，饲料原料和饲料产品应有来源记录，不应使用霉变、变质或污染的饲料，饲料应在阴凉干燥处贮存。兽药使用应符合NY/T472《绿色食品兽药使用准则》的规定，在养鸡过程中，应做到预防为主，治疗为辅，从而减少不必要的经济损失，并根据疫病发病期规律，在饲料、饮水中适当添加预防性兽药。8饲养管理肉鸡的日常饲养管理、药物添加剂使用、饲料要求、饮水要求等方面的主要依据NY5027《无公害食品畜禽饮用水水质》、NY/T33《鸡饲养标准》、使用饲料药物添加剂应符合NY5032《无公害食品畜禽饲料和饲料添加剂使用准则》，适用于生产无公害畜禽食品品所需的单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、配合饲料、浓统饲料和添加剂预混合饲料。规定了生产无公害肉鸡所需的各种饲料的使用技术要求,及加工过程、标签、包装、贮存、运输、检验的规则。9疫病防控开展动物疫病净化，是深入贯彻落实《动物防疫法》，强化养殖场生物安全管理，推进动物防疫工作转型升级的重要举措；是减少环境病原和死淘畜禽量，降低资源消耗和兽药使用量，促进畜牧业高质量发展的必然要求；是提高畜禽生产性能和产品质量，促进产业提质增效和农牧民增产增收，助力乡村振兴战略实施的重要抓手。卫生防疫要求应符合NY/T473《绿色食品畜禽卫生防疫准则》，包括当前鸡常见检测疫病新城疫、马立克病、禽白血病、传染性法氏囊炎、传染性支气管炎、传染性喉支气管炎等，以及农业农村部公布的最新版《人畜共患传染病名录》规定的高致病性禽流感和沙门氏菌