综合项目施工应急专项预案

B.0.1施工组织设计／施工方案报审表工程名称：编号：B.0.1－致：（项目监理机构）我方已完毕工程施工组织设计／（专项）施工方案编制和审批，请予以审查。附件：□1施工组织设计□2工程安全专项施工方案□3工程施工方案■4施工现场应急预案本次申报内容系第1次申报。施工项目经理部（章）：项目经理（签字、执业印章）：年月日项目监理机构签收人姓名及时间施工项目经理部签收人姓名及时间审查意见:专业监理工程师（签字）：年月日审核意见：项目监理机构(章)：总监理工程师（签字、执业印章）：年月日建设单位签收人姓名及时间项目监理机构签收人姓名及时间审批意见（仅对超过一定规模危险性较大分某些项工程专项方案）：建设单位(章)：负责人（签字）：年月日注：1、施工项目经理部至少在筹划开工日期前7天提出本报审表，给项目监理机构、建设单位审查、审批留出必要时间。2、本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。施工组织设计审批表年月日施管表3工程名称施工单位关于部门会签意见：技术上可行，可以按筹划实现。技术科：批准，设备材料可按筹划实现。机具、材料科：资金周转没问题。财务科：质量目的能实现，安全有保证，批准。质量、安全科：批准。经营科：结论：审批单位（盖章）审批人施工现场应急预案编制人： 审核人： 审批人： 应急救援预案为加强对施工生产安全、环境事故防范，及时做好安全事故发生后救援处置工作，最大限度地减少事故损失，依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《浙江省安全生产条例》关于规定，结合市政工程建设实际，制定施工生产安全、环境事故应急救援预案。

工程概况工程名称：参建单位建设单位：监理单位：施工单位：设计单位：施工项目概况如下：（1）：沥青道路面积约6609㎡，污水用球墨铸铁管DN250300米、DN30020米，给水管用球墨铸铁管DN600122米；钢管D630*10共163米；HDPE双壁波纹雨水管DN40099米、DN500176米，DN60030米，D530*10共195米；污水管道：II级承插钢筋混凝土雨水管D800490米；燃气用PE管Φ160共401米，Φ200共309米；信息管线16φ110PVC-U实壁通信管302米，16φ110PVC-U双壁波纹管133米；供电管道6φ200M-PP壁厚13mm110米，12φ110-PP100米。（2）：沥青道路面积约4131㎡，污水用球墨铸铁管DN250170米；给水管用球墨铸铁管DN1008米；钢管D630*10共163米；污水管道：II级承插钢筋混凝土管D80061米，D1000139米。（3）：沥青道路面积10165m2，污水用球墨铸铁管DN250170米；给水管用球墨铸铁管DN1008米；钢管D630*10共163米；污水管道：II级承插钢筋混凝土管D80061米，D1000145米。（4）：沥青道路面积约2680㎡，污水用球墨铸铁管D250280米、D40016米、D500582米；给水管用球墨铸铁管DN500119米，DN300188米，DN200114米；钢管D630*10共163米；HDPE双壁波纹雨水管DN40099米、DN500176米，DN60030米，D530*10共195米；污水管道：II级承插钢筋混凝土雨水管D60012米，D11004米；燃气用PE管Φ160共122米，Φ200共254米；信息管线10φ110PVC-U实壁通信管159米，6φ110PVC-U实壁通信管304米，4φ110PVC-U实壁通信管22米，2φ110PVC-U实壁通信管22米，8φ110PVC-U实壁通信管7米，2φ110PE管120米，4φ110PE管120米；供电管道8φ200M-PP壁厚13mm48米，6φ200M-PP145米。三、

应急预案任务和目的

为了更好地适应法律和经济活动规定，给公司员工工作和施工场区周边居民提供更好更安全环境；保证各种应急反映资源处在良好备战状态；指引应急反映行动按筹划有序地进行，防止因应急反映行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应急救援；有效地避免或减少人员伤亡和财产损失；协助实现应急反映行动迅速、有序、高效；充分体现应急救援“应急精神”。

应急救援组织机构职责、分工、构成

应急预案应立足于安全事故救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和本地社会资源救济。2、应急组织机构应急领导小组：项目经理赵建洪为该小组组长，技术负责人迟荣财；施工员花枫为副组长；现场急救组：项目部安全部负责人吴亚杰为组长，安所有全体人员为现场急救构成员；后勤服务组：项目部后勤部负责人陈满兴为组长，全体人员为后勤服务构成员；应急领导小组职责：项目工地发生安全事故时，负责指挥工地急救工作，向各急救小组下达急救指令任务，协调各组之间急救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、120、119、本地安监部门、公安部门求助和报告实情。平时应急领导小构成员轮流值班，值班者必要住在工地现场，发生事故时，在项目部应急组长到达工地前，值班者即为暂时救援组长。现场急救组职责：采用紧急办法，尽一切也许急救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。后勤服务组职责：负责交通车辆调配，紧急救援物资征集及人员餐饮供应。保安组职责：负责工地安全保卫，增援其她急救组工作，保护好现场。

安全领导小组组织机构图组长：组长：副组长：副组长：后勤服务组医疗救治组后勤服务组医疗救治组现场急救组保安组(一)、救援领导小组应急反映组织职责

1、应急救援小组接到工地重大事故报告后，应及时赶赴现场负责指挥组织急救，同步将事故概况（涉及伤亡人员、发生事故时间、地点、因素等）分别用电话和快报办法报告应急救援领导小组以及政府关于部门。

2、指挥现场应急救援组织，一方面急救伤员和排除险情，防止事故蔓延扩大。同步协同现场保护好事故现场。

3、负责协调指挥调动项目二级应急救援力量，涉及应急物质资源和人员支持、技术支持，全力保障应急行动顺利完毕。

4、协助和接受政府关于部门对事故调查解决。5、协助政府关于部门分析事故因素和性质。

6、吸取事故教训，制定并贯彻相应防止办法，防止类似事故重复发生。

7、协同现场做好事故善后解决工作，在做好防止办法保证安全状况下，上报关于部门复检承认后，努力求取尽快恢复正常生产。

(二)、项目部二级应急反映组织职责

负责事故现场应急指挥工作，进行应急任务分派和人员调度，有效运用各种应急资源，保证在最短时间内完毕对事故现场应急行动。

1、工地现场发生重大事故后，应及时组织人员急救，同步以最快方式报告局应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救济。

2、现场应急救援小组及时组织人员展开急救伤员和排除险情，防止事故扩大和蔓延，力求将损失减少至最低限度。同步注意安排做好保护好事故现场。

3、负责指挥调动工地现场一切所需应急救援排险物资和人员参加急救救援，保证救援工作在统一指挥下有序地进行。4、协助上级部门开展事故调查，接受政府关于部门对事故调查解决。

5、协助上级关于部门分析事故因素和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并贯彻相应防止办法，切实防止类似事故重复发生。

6、负责安排专人做好事故善后解决工作，使各级人员都受到安全教诲，在切实做好防止办法和保证安全状况下，上报关于上级部门，争取尽快批准恢复工地正常生产。

(三)、应急反映组织机构人员构成

应急反映组织机构在应急总指挥、应急副总指挥领导下由各职能部室、项目部人员分别兼职构成。

1、现场急救组组长由项目经理担任，项目部成员协同承担急救组职责；

2、事故现场指挥由项目经理担任；

3、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员构成；

4、物资急救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员构成；

5、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员构成；

6、后勤供应组、施工现场由项目部后勤人员、各作业班组抽调人员构成。

7、保卫疏导组由项目部安全保卫人员构成，安全员为组长。

五、

救援事故类别

依照市政工程施工特点，特拟定如下为也许引起重大事故类别

1、坍塌：涉及深基坑（槽）、堆置物、土石方崩塌等；

2、触电：涉及雷击伤害；

3、火灾爆炸；

4、管道破损物质泄漏引起事故（自来水、燃气、煤气等泄漏）

5、食物中毒；传染性疾病

六、

应急响应中必要遵循原则

1、紧急事故发生后，发现人应及时报警。

2、项目部在接到报警后，应及时组织自救队伍，按事先制定应急方案及时自救；若事态状况严重，难以控制和解决，应及时在自救同步向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

4、在急救过程中，遇到威胁人身安全状况时，应一方面保证人身安全，迅速组织脱离危险区域或场合后，再采用急救办法。

5、截断电源、可燃气体（液体）输送，防止事态扩大。

6、项目部设紧急联系员一名，负责紧急事物联系工作，明确联系地址和电话。

7、紧急事故解决结束后，部门负责人应填写记录，并召集有关人员研究防止事故再次发生对策。

七、

重大事故报告及报警原则

1、工地现场任何人发现发生重大事故，必要及时报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应及时告知上级，并组织现场应急救援小组开呈现场急救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救济，同步以最快方式报告政府部门。

2、部门领导接到事故报告后，应及时组织应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场急救工作，同步将事故概况（涉及伤亡人员、发生事故时间、地点、因素等）分别用电话和快报办法报告上级主管部门以及政府关于部门。

八、

应急救援演习

由救援指挥中心选定一种项目实行安全生产事故应急救援预案演习，并组织其她项目关于人员参加演习。

项目部应根施工现场实际状况可定期不定期演习预案，定期检查施工现场内设施、机具及消防器材。演习或事故发生后，相应急预案实际效果进行评价，必要时进行修订。

九、应急救援预案启动、终结和终结后工作恢复

当事故评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反映预案令。对事故现场通过应急救援预案实行后，引起事故危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其他影响应急救援预案终结因素。应急救援行动已完全转化为社会公共救援，应急总指挥以为事故发展状态必要终结，应急总指挥下达应急终结令。应急救援预案实行终结后，应采用有效办法防止事故扩大，保护事故现场和物证，经关于部门承认后可恢复施工生产。应急救援预案实行全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中局限性和缺陷，为此后预案建立、制定、修改提供经验和完善根据。

十、

各类事故防止及其应急预案：

1、触电事故防止及其应急预案

触电事故和其他事故比较，其特点是事故预兆性不直观、不明显，而事故危害性非常大。当流经人体电流不大于10mA时，人体不会产生危险病理生理效应，但当流经人体电流不不大于10mA时，人体将会产生危险病理生理效应，并随着电流增大、时间增长将会产生心室纤维性颤抖，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人生命。因而，在保护设施不完备状况下，人体触电伤害事故是极易发生。因此，施工中必要做好防止工作，发生触电事故时要对的解决，急救伤者。

(1)

防止触电伤害基本安全规定：

依照安全用电“装得安全，拆得彻底，用得对的，修得及时”基本规定，为防止发生触电事故，在寻常施工（生产）用电中要严格执行JGJ46—88《施工现场暂时用电安全技术规范》中关于用电安全规定。

①

一切线路敷设必要按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离局限性时，应采用有效办法进行隔离防护。

②

非电工禁止接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

③

依照不同环境，对的选用相应额定值安全电压作为供电电压。安全电压必要由双绕组变压器降压获得。

④

带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必要保持足够安全距离，距离局限性时，应采用有效办法进行隔离防护。

⑤

在有触电危险处所或容易产生误判断、误操作地方，以及存在不安全因素现场，设立醒目文字或图形标志，提示人们辨认、警惕危险因素。

⑥

采用恰当绝缘防护办法将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。

⑦

采用恰当保护接地办法，将电气装置中平时不带电，但也许因绝缘损坏而带上危险对地电压外露导电某些（设备金属外壳或金属构造）与大地作电气连接，减轻触电危险。

⑧

施工现场供电必要采用TN—S或TT三相五线保护接零系统，把工作零线和保护零线区别开，通过保护接零作为防止间接触电安全技术办法，同一工地不能同步存在TN—S或TT两个供电系统。注意事项有：

a)

在同一台变压器供电系统中，不得将一某些设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。

b)

采用保护接零系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必要可靠，接地电阻值4≤Ω。

c)

所有振动设备重复接地必要有两个接地点。

d)

保护接零必要有敏捷可靠短路保护装置配合。

e)

电动设备和机具衽一机、一闸、一漏电、一箱保护，禁止一闸多机，闸刀开关选用合格熔丝，禁止用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格漏电保护装置并定期进行检查。

f)

电源线必要通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。

(2)

发生触电事故应急办法：

①

触电急救要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、对的、坚持”触电急救八字方针。发既有人触电，一方面要尽快使触电者脱离电源，然后依照触电者详细症状进行对症施救。

②

脱离电源基本办法有：

a)

将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。

b)

用干燥绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。

c)

必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。

d)

救护人可戴上手套或在手上包缠干燥衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

e)

如果触电者由于痉挛手指引线缠绕在身上，救护人先用干燥木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采用其他办法把电源切断。

f)

如果触电者触及断落在地上带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8~10米范畴内，以防止跨步电压触电。进入该范畴救护人员应穿上绝缘靴或暂时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8~10米以外及时开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

③

在使触电者脱离电源时应注意事项：

a)未采用绝缘办法前，救护人不得直接触及触电者皮肤和潮湿衣服。

b)

禁止救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其她绝缘性能差物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。

c)

在拉拽触电者脱离电源过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。

d)

当触电者位于高位时，应采用办法防止触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。

e)

夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后暂时照明问题，以利救护。

④

触电者未失去知觉救护办法：

应让触电者在比较干燥、通风暖和地方静卧休息，并派人严密观测，同步请医生前来或送往医院诊治。

⑤

触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸急救

办法：

应使其舒服地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同步及时请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应及时施工呼吸及胸外心脏挤压。

⑥

对“假死”者急救办法：

当判断触电者呼吸和心跳停止时，应及时按心肺复苏法地急救。办法如下：

a)畅通气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同步侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手手指将其颏颌骨向上抬起，

两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度物品，但禁止用枕头或其她物品垫在触电者头下。

b)口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者鼻孔，深吸一口气，对住伤者口用力吹气，然后及时离开伤者口，同步松开捏鼻孔手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。

c)胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头

放低以利静脉血回流。若伤者同步拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。普通做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

2、火灾和爆炸事故应急预案

施工需要一定数量可燃板材以及油料等，这些材料如果解决不当，防火办法不力，极易发生火灾，在施工阶段，有时也需要乙炔和氧气，对钢筋进行焊接，如盛装乙炔和氧气内钢瓶储存办法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产气愤瓶爆炸事故。因而，加强对可燃物和易燃易爆物品管理，是有效防止火灾和爆炸事故发生，保护员工生命安全，公司利益和国家财产不受损失有效办法。

（1）防止火灾和爆炸事故基本安全办法：①组织办法

a)要建立、健全消防机构。指挥部、项目分部要成立义务消防队，并明确局、项目部消防安全负责人和消防安全管理人，负责管理本单位消防安全工作。

b)指挥部、项目部要加强对员工、外来工进行消防知识教诲，对义务消防队员进行灭火技能培训，提高自防自救能力，每年要进行不不大于一次消防演习。

c)办公场合、集体宿舍、设备、材料堆放场合要配备充分有效灭火器材。

d)制定事故发生时扑救方案和人员疏散环节、办法和路线，使事故损失将到最低。

②管理办法a)项目部按规定设立乙炔和氧气瓶库房，气瓶储室通风要良好,在库房门口张挂醒目放火警示标志，配备充分有效灭火器材。

b)乙炔和氧气使用和存储要符合关于规定。

c)在易燃易爆场合动火作业，必要先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业允许证，并做足防火安全办法，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观测动火状况。

d)禁止对盛装过有可燃气体容器进行焊接。

e)焊接（动火）作业操作人员必要参加劳动、消防部门培训，考试合格获得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”。

f)集体宿舍用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，禁止躺在床上吸烟。

g)库房内设立配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格保险装置。

h)厨房不准同步使用煤气炉、柴炉和油炉。

（2）发生火灾和爆炸事故应急办法：

①发生火灾和爆炸，一方面是迅速扑灭火源和报警，及时疏散关于人员，对伤者进行救治。

②火灾发生初期，是扑救最佳时机，发生火灾部位人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。

③在扑救火灾同步拨打“119”电话报警和及时向上级关于部门及领导报告。

④在现场消防安全管理人员，应及时指挥员工撤离火场附近可燃物，避免火灾区域扩大。

⑤组织关于人员对事故区域进行保护。

⑥及时指挥、引导员工按预定线路、办法疏散、撤离事故区域。

⑦发生员工伤亡，要立即进行施救，将伤员撤离危险区域，同步打“120”电话求救。

3、坍塌事故防止及其应急预案

坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、撑板支撑系统失稳坍塌及施工现场暂时建筑（涉及施工围墙）崩塌等。

（1）防止坍塌事故基本安全规定：

1）沟槽施工，必要按施工组织规定进行施工，必要时编制专项施工方案，编制安全技术办法，防止土方坍塌。

①施工中，要按土质类别，较浅基坑，要采用放坡办法，对较深基坑，要采用打支撑办法保证安全。②施工中，依照水位高低采用降水解决办法

③沟槽边堆土要有安全距离，禁止在坑边堆放施工材料，防止动荷载对土体震动导致原土层内部颗粒构造发生变化。

④沟槽开挖过程中，要加强监控。

（2）发生坍塌事故应急办法：

1）当施工现场监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应及时报告给应急救援领导小组组长，并及时下令停止作业，并组织施工人员迅速撤离到安全地点。

2）当土方或建筑物发生坍塌后，导致人员被埋、被压状况下，应急救援领导小组全员上岗，除应及时逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故前提下，及时组织人员进行急救受伤人员。

3）当少某些土方坍塌时，现场急救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；导致较大事故时，应技术上报，同步项目部应急小组及时投入抢险。采用吊车、挖掘机等大型设备进行急救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

4）被急救出来伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行急救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重人员要及时进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。

5）当核算所有人员获救后，将受伤人员位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查解决。

4、施工机械设备挖断各种管线所引起事故防止

在沟槽开挖过程中，由于地下管线隐蔽性，如果施工不加注意，很容易引起挖断、碰伤各种管线，从而引起燃气、自来水泄漏或者电力、通讯中断等事故。

（1）

防止挖断各种管线事故基本安全规定：

1）沟槽开挖、路床施工前，组织有关人员学习施工组织设计，进行技术交底。开挖探沟，明确地下管线布局，并且作醒目、详细标记。

2）机械施工时，施工现场要有专人指挥，机械操作人员严格按指挥信号操作。

（2）

发生碰伤、挖断管线事故应急办法：

1）及时停止施工，疏散有关人员，报告施工负责人，拨打119、110急救电话，同步做好现场警戒工作，制止无关人员进入事故现场。

2）对于较小突发事故或在能保证人身、财产安全前提下，项目部应急救援小组应及时投入事故抢险中，制止事故进一