新建食品及医疗器械零部件生产项目环评资料环境影响

—1—建设项目名称新建食品及医疗器械零部件生产项目项目代码2309-320581-89-01-515003建设单位联系人联系方式建设地点江苏省苏州市常熟市辛庄镇先锋路6号地理坐标120度39分19.860秒，31度31分13.094秒国民经济行业类别C3589其他医疗设备及器械制造建设项目行业类别三十二、专用设备制造业35医疗仪器设备及器械制造358其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质□新建（迁建）□改建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）苏州常熟市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）常行审投备〔2023〕1093号总投资（万元）500环保投资（万元）50环保投资占比（%）施工工期2个月是否开工建设□是：专项评价设置情况无规划情况规划名称：《常熟市辛庄镇工业园区控制性详细规划》（2022年修改）审批机关：常熟市人民政府审批文件名称及文号：市政府关于《常熟市辛庄镇工业园区控制性详细规划（2022年修改）的批复》（常政复〔2022〕210号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析《常熟市辛庄镇工业园区控制性详细规划》（2022年修改）相符性分析辛庄镇域形成“一镇、两片、四区”的空间布局结构，“一镇”为—2—中心镇区，“两片”为张桥社区和杨园社区，“八区”为优质水稻种植区、高效园艺示范区、特色水产养殖区、现代渔业区、现代农业示范区5个规模农业区以及南湖荡湿地保护区、现代农业生态园、情缘湖生态湿地公园3处生态公园。辛庄镇坚持工业立镇，工业经济起步早、发展快。工业企业特色鲜明，产业集聚，形成了“生物医药、冶金机械、有色金属、IT光电、针织服装”五大支柱产业。本项目位于常熟市辛庄镇先锋路6号，位于辛庄镇工业园区内，根据《常熟市辛庄镇工业园区控制性详细规划》（2022年修改）的用地规划图，项目所在地为工业用地，符合常熟市辛庄镇工业园区的用地规划。本项目产品用于食品及医药行业，符合辛庄镇工业园区的产业发展规划。—3—其他符合性分析1.1“三线一单”相符性（1）生态红线相符性①根据《江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号常熟市生态保护规划如下表所示：表1.1-1常熟市生态保护规划范围及内容序号生态空间保护区域名称管控单元分类管控单元分类1常熟尚湖饮用水水源保护区生态空间管控区优先保护单元2常熟西南部湖荡重要湿地空间生态空间管控区优先保护单元3七浦塘（常熟市）清水通道维护区生态空间管控区优先保护单元4沙家浜—昆承湖重要湿地空间生态空间管控区优先保护单元5沙家浜国家湿地公园生态空间管控区优先保护单元6太湖国家级风景名胜区虞山景区生态空间管控区优先保护单元7望虞河（常熟市）清水通道维护区生态空间管控区优先保护单元8长江（常熟市）重要湿地空间生态空间管控区优先保护单元9常熟南湖省级湿地公园生态空间管控区优先保护单元长江浒浦饮用水水源保护区国家级生态保护红线优先保护单元江苏沙家浜国家湿地公园国家级生态保护红线优先保护单元江苏虞山国家森林公园国家级生态保护红线优先保护单元江苏苏州常熟南湖省级湿地公园国家级生态保护红线优先保护单元江苏苏州常熟滨江省级湿地公园国家级生态保护红线优先保护单元本项目距离最近的生态空间保护区域为东南侧的常熟西南部湖荡重要湿地（陶荡），距离最近约1.5km。因此，本项目不在国家级生态保护红线区域和生态空间管控区域范围内，不属于限制开发区域和禁止开发区域，符合相关要求。②对照《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号），本项目位于常熟市辛庄镇先锋路6号，位于辛庄工业园区，属于重点管控单元，位于长江流域及太湖流域，与《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析见下表：表1.1-2项目与《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析序号管控类重点管控要求本项目相符性一、长江流域1空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业本项目位于常熟市辛相符—4—转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目：禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5.禁止新建独立焦化项目。其他医疗设备及器械制造；用地属于工业用地，不占用生态保护红线及永久基本农田。2污染物排放管控1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体，加快改善长江水环境质量。本项目制纯浓水回用于切削液调配，无工业废水排放，生活污水接管至江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）。相符3环境风险防控医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目属于其他医疗设备及器械制造，不属于所列重点企业，项目周边不涉及饮用水水源保护区。相符4资源利用效率要求禁止在长江干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线和重要支流岸线管控范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。不占用长江干支流自然岸线。相符二、太湖流域1空间布局约束1.在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2.在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、本项目所在地为太湖流域三级保护区，属于其他医疗设备及器械制造，不属于禁止建办项目；制纯浓水回用于切削液调配，无工业废水排放，生活污水接管至江苏中法水务股份相符—5—扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3.在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。有限公司（辛庄污水处理厂）。该污水厂废水排放标准执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水（DB32/1072-2018）和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）。本项目不涉及船运，本项目不会向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。2污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织行业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。相符3环境风险防控1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。相符4资源利用效率要求1．严格用水定额管理制度，推进取用水规范化管理，科学制定用水定额并动态调整，对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造，鼓励重点用水企业、园区建立智慧用水管理系统。2．推进新孟河、新沟河、望虞河、走马塘等河道联合调度，科学调控太湖水位。本项目不属于重点用水企业，不涉及河道联合调度。相符③对照《关于印发苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（苏环办字[2020]313号本项目位于常熟市辛庄镇先锋路6号，属于辛庄工业园区，属于重点管控单元，具体分析见下表：表1.1-3《关于印发苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》相符性分析序号管控类别重点管控单元生态环境准入清单本项目相符1空间布局约束（1）禁止引入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业；禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。（2）禁止引进不符合园区产业准入要求的项目。（3）严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求，禁止引进不符合《条例》要求的项目。相关管控要求。（1）本项目为内资项目。本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的限制和禁止类项目，不属于《市场准入负面清单（2022年版）》中的禁止事项。不属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发[2018]32号）附件3中的限制、淘汰、禁止类，属于《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》中的允许类项目。（2）本项目符合辛庄工业园的相符—6—（5）严格执行《中华人民共和国长江保护法》。（6）禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。产业规划。（3）本项目制纯浓水回用于切削液调配，不排放生产废水，符合《江苏省太湖水污染防治条例》的要求。（4）本项目所在地不在《阳澄湖水源水质保护条例》规定的保护范围内。（5）本项目符合《中华人民共和国长江保护法》。（6）本项目不属于上级生态环境负面清单中禁止的项目。2污染物排放管控（1）园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。（2）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（1）本项目废气、噪声均达到国家、地方污染物排放标准要求，固废有效处置不外排。（2）本项目废气污染物经处理后可减少排放总量，总量在常熟市内平衡。相符3环境风险防控涉及环境风险源的企业应严格按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案实现联动，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期开展事故应急演练。企业将严格按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案联动。相符4资源利用效率要求禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。本项目使用电能。相符（2）环境质量底线2023年常熟市城区SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，属于不达标区，根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019~2024）》，2024年实现除臭氧以外的主要大气污染物全面达标，臭氧浓度有效控制的总体目标；纳污水体、雨水流入水体元和塘水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准；常熟市工业区昼间声环境监测结果达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。本项目建设后会产生一定的污染物，在采取相应的污染防治措施后，各类污染物均能够达标排放，不会对周边环境造成不良影响，不会改变区域功能区质量要求，能够维持环境功能区质量现状，不会突破当地的环境质量底线。（3）资源利用上线—7—本项目用水取自当地市政管网，新增用水量为695.5t/a，不会对当地自来水供应状况产生明显影响；本项目用电来源于区域电网，新增用电量约30万度/年，不会超出当地用电负荷；本项目租赁现有厂房，面积3750m2，土地资源为工业用地，符合当地规划要求。因此，本项目的建设不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单①与太湖流域政策的相符性分析根据《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》及《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）中的相关规定，在太湖流域一、二、三级保护区内不得新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；销售、使用含磷洗涤用品；向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣及其他废弃物。本项目属于其他医疗设备及器械制造，本项目制纯浓水回用于切削液调配，无工业废水排放，生活污水接管至江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）。项目在此建设符合《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》及《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）的要求。②负面清单相符性分析（1）长江经济带发展负面清单相符性对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则条款中的要求，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则条款中的管控要求。具体管控要求及对照分析见表1.1-4：表1.1-4《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则条款文件相关内容相符性1、禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。不涉及2、严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。不涉及3、严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消不涉及—8—减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。4、严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。不涉及5、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区﹑保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不涉及6、禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。不涉及区域活动7、禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。不涉及8、禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。不涉及9、禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。不涉及10、禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。不涉及11、禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。不涉及12、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。不涉及13、禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。不涉及14、禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。不涉及产业发展15、禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。不涉及16、禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。不涉及17、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。不涉及18、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制，淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。不涉及19、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。不涉及20、法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。不涉及—9—综上所述，本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。1.2清洁原料相符性分析本项目涉及使用清洗剂。本项目使用的清洗剂属于水基型清洗剂（十二碳二元酸3%，二十二碳三元酸6%，铝缓蚀剂2%，异构壬酸2%，氢氧化钾2%，脂肪醇聚氧乙烯醚1.5%，甘油聚氧乙烯醚0.5%，EDTA-4NA5%，水78%），使用时需与水调配后使用。本项目超声波清洗步骤清洗剂的配比为3%~8%，根据《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）6.2.1条“稀释比例在某一范围时，按照稀释剂用量最小，清洗剂产品用量最大的配比进行稀释”，因此本项目中选取清洗剂配比为8%的样品进行挥发性有机物含量检测。根据检测报告（检测单位：苏州市华测检测技术有限公司，报告编号：A2230497385101002CR1）可知，施工状态下清洗剂的VOC含量为9g/L。对照《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办[2021]2号）、《关于进一步加强涉气建设项目环评审批工作的通知》（常环发[2021]118号）附录1《清洁原料源头替代要求》对应的要求，本项目清洗剂符合《关于进一步加强涉气建设项目环评审批工作的通知》（常环发[2021]118号）附录1《清洁原料源头替代要求》对应的管控要求，具体管控要求及对照分析见表1.2-1：表1.2-1清洗剂相符性分析表序号要求本项目相符1《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）表1清洗剂VOC含量及特定挥发性有机物限值要求—水基清洗剂VOC含量≤50g/L9g/L（检出限：2g/L）相符二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯总和≤0.5%不含相符甲醛≤0.5g/kg不含相符苯、甲苯、乙苯和二甲苯总和≤0.5%不含相符2《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办[2021]2号）、《关于进一步加强涉气建设项目环评审批工作的通知》（常环发[2021]118号）其他企业符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》的水基、半水基清洗剂产品使用的水基型清洗剂在施工状态下符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）相符根据上表，本项目施工状态下清洗剂的VOC含量满足《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中水基清洗剂的要求，属于低VOC含量清洗剂，满足《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办[2021]2号）、《关于进一步加强涉气建设项目环评审批工作的通知》（常环发[2021]118号）中的要求。—10—1.3其他国家政策及地方政策相符性分析本项目与其他国家政策及地方政策的相符性分析见下表：表1.3-1与其他国家政策及地方政策相符性一览表序号文件名相符性分析相符性1《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办 [2014]128号）一、总体要求（二）鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率不低于90%，其他行业原则上不低于75%。本项目为其他医疗设备及器械制造，不属于指南中的重点行业。本项目涉及清洗，根据上文分析可知，本项目使用的清洗剂属于低VOC含量清洗剂。根据工程分析可知，本项目切割、机加工过程挥发性有机物产生量8.5kg/a，且不易收集；本项目超声波清洗工序清洗剂VOCs含量低于10%，清洗剂用量0.3t/a，挥发性有机物产生量49.5kg/a，本项目VOCs产生量小，直接在车间内无组织排放。本项目使用的切削液、清洗剂等均密闭贮存于室内，使用过程产生的废包装加盖密闭贮存于危废仓库，定期委托有资质单位处理。相符2《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（江苏省人民政府令第119生产、进口、销售、使用含有挥发性有机物的原料和产品，其挥发性有机物含量应当符合相应的限值标准。本项目涉及的VOCs物料有切削液、清洗剂，本项目使用的切削液、清洗剂的挥发性有机物含量较低。本项目所使用的清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中水基型清洗剂的要相符—11—3新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。本项目正在依法进行环境影响评价，VOCs总量在常熟市内进行平衡。相符挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于3年。本项目建成后，根据自行监测计划委托有关监测机构对排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据真实、可靠，保存时间不少于3年。相符产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目使用的切削液、清洗剂均储存于密闭的包装桶内，存放于室内，在非取用状态时封口、保持密闭，转移时采用密闭容器。本项目危险废物废桶、废油桶、清洗废液、废切削液储存于密闭容器中，存放于室内危废仓库。本项目切割、机加工过程挥发性有机物产生量较少（8.5kg/a），且不易收集，本项目超声波清洗工序清洗剂VOCs含量低于10%，且清洗剂用量较少（0.3t/a），挥发性有机物产生量较少（49.5kg/a），故直接车间内无组织排放。切削液、清洗剂密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。本项目NMHC的初始产生速率为0.0291kg/h，小于2kg/h，不会对大气环境产生较大影响。本项目建成后将根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》相关要求，强化各环节的无组织排放控制。相符《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料库中，盛装VOCs物料的容器或者包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口、保持密闭。相符液态VOCs物料应采用密闭管件输送。采用非管件输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。相符液态VOCs物料应采用密闭管件输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。相符VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部废气收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。相符收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%相符VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，相符—12—45应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施等。VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步进行。相符《关于进一步加强涉气建设项目环评审批工作的通知》（常环发[2021]118号）严格落实《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办[2021]2号）要求，按照“源头治理、减污降碳、PM2.5和臭氧协同控制”的原则，推进重点企业VOCs清洁原料替代工作，涉气项目使用的原辅材料应符合《清洁原料源头替代要求》的相关规定，不符合上述规定的涉气建设项目不予受理、审批。根据上级要求，严格执行生态环境部环境规划院大气环境质量优化提升战略合作专班差异化管控工作要求，引导企业提升挥发性有机物治理水平，严格审废气治理工艺的科学性和适用性，建设项目选取大气污染治理工艺时，不得适用单一活性炭吸附，光氧催化、低温等离子等单级处理工艺，重点行业、特征污染物因子的处理工艺应对照《各行业废气治理工艺推荐表》进行选取，不符合相关工艺要求的涉气建设项目不予受理、审批。相符《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案>的通（环大气[2020]严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。相符全面落实标准要求，强化无组织排放控制。2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点地区应落实无组织排放特别控制要求。加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋、高效密封储罐、封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管件或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式封闭、妥善存放，不得随意丢弃。相符提升综合治理效率。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，相符—13—在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。企业新建治污设施或采取其他替代措施，应根据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按照设计要求满足添加、及时更换。6《关于印发<常熟市2023年度大气污染防治工作计划>的通知》（常大气办[2023]6号）推进低VOCs含量原辅材料替代。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。开展含VOCs原辅材料达标情况联合检查。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，确保生产、销售、进口、使用符合标准的产品。本项目使用的清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中水基型清洗剂的要求。相符强化VOCs无组织排放整治。全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，对达不到相关标准要求的强化整治。本项目使用的切削液、清洗剂均储存于密闭的包装桶内，存放于室内，在非取用状态时封口、保持密闭，转移时采用密闭容器。本项目危险废物废桶、废油桶、清洗废液、废切削液储存于密闭容器中，存放于室内危废仓库。相符7《中华人民共和国长江保护法》国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门组织编制长江流域国土空间规划，科学有序统筹安排长江流域生态、农业、城镇等功能空间，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，优化国土空间结构和布局，统领长江流域国土空间利用任务，报国务院批准后实施。涉及长江流域国土空间利用的专项规划应当与长江流域国土空间规划相衔接。本项目不占用生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。本项目属于其他医疗设备及器械制造，不属于化工项目，本项目无工业废水排放；生活污水接管至江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）集中处理，尾水进元和塘。相符国务院生态环境主管部门根据水环境质量改善目标和水污染防治要求，确定长江流域各省级行政区域重点污染物排放总量控制指标。长江流域水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。企业事业单位应当按照要求，采取污染物排放总量控制措施。相符长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。相符禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。相符—14—建设内容蒂纳泰克科技（苏州）有限公司拟投资500万元，租赁常熟市民依服饰有限公司位于常熟市辛庄镇先锋路6号的已建厂房建筑面积3750m2，购置相关设备，新建食品及医疗器械零部件生产项目。项目建成后年产食品及医疗器械零部件10万件。本项目属于C3589其他医疗设备及器械制造，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》三十二、专用设备制造业35（医疗仪器设备及器械制造358），“有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的”编制报告书，“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”编制报告表。本项目主要工艺为切割—机加工—整形—焊接—打磨抛光—清洗—漂洗—烘干—检验—打标—包装，因此，本项目需编制报告表。2.1产品及产能建设项目产品方案见表2.1-1。表2.1-1主体工程产品方案序号生产单元产品名称产品规格年设计能力年运行时间主要工艺1生产车间食品及医疗器械零部件根据客户要求定制2000h切割—机加工—整形—焊接—打磨抛光—清洗—漂洗—烘干—检验—打标—包装2.2公用工程及辅助工程表2.2-1工程建设内容一览表分类建设名称设计能力主体工程生产车间建筑面积3750m2本项目所在厂房共3层，总高27m，车间层辅助工程空压机房建筑面积10m2位于车间外东南侧食堂面积40m2位于2F东南侧，仅供就餐使用，无灶台办公区面积1670m2位于厂房1F夹层，2F夹层及3F贮运工程原料及半成品仓1面积100m2位于1F车间东南侧原料及半成品仓2面积100m2位于2F车间西北侧成品仓库面积60m2位于2F车间东南侧公用工程给水695.5m3/a依托当地供水管网排水500m3/a依托当地污水管网供电30万度/a依托当地供电管网环保废颗粒物（外抛）吸风柜+设备自带水帘+无组织排放达标排放—15—工程*气颗粒物（内抛）侧吸式集气罩+脉冲布袋除尘器+无组织排放机加工）无组织排放颗粒物（焊接）无组织排放非甲烷总烃（超声波清洗）无组织排放无组织排放废水制纯浓水直接回用于切削液调配生活污水500t/a接管至江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）固废一般工业固废仓库13.5m2，一般工业固废外售处置固废“零”排放危废仓库12m2，危险废物委托有资质单位处置隔声、减振达标排放注*：本项目环保工程需同时满足安全监管要求。2.3原辅材料表2.3-1项目主要原辅材料消耗一览表序号名称组分/规格年耗量包装方式及规格最大储存量存储地1234567不锈钢304/316/2205/904散装20t原材料及半成焊丝不锈钢，不含铅100kg5kg/盒清洗剂十二碳二元酸3%，二十二碳三元酸6%，铝缓蚀剂2%，脂肪醇聚氧乙烯醚1.5%，甘油聚氧乙烯醚0.5%，EDTA-4NA5%，水78%300kg25kg/桶2桶切削液矿物油170L/桶2桶润滑油矿物油300kg170L/桶拉拔油矿物油10L/桶氩气Ar2t50kg/瓶4瓶表2.3-2主要原辅料理化性质、毒理毒性一览表序号名称分子式理化特性燃烧爆炸性毒性毒理—16—1清洗剂无色至浅黄色透明液体，无气味或略带异味，相对密度（水=1）：0.96-1.1g/cm3，pH值：10.18-10.78（5%，2不易燃无资料2切削液无味淡黄色透明液体，pH值9.2，相对密度0.89g/cm3，完全溶于水。不燃无资料3润滑油用于各类机械设备上以减少摩擦，保护机械及加工件的液体或半固体润滑剂。可燃毒性低微，对皮肤黏膜有刺激性作用。4拉拔油用于不锈钢、合金钢、钢铁黑色金属制品的拉拔工艺，具有极好的抗磨性、极压性，在加工过程中主要起着拉伤，提高工件光洁度，有效延长冲模寿命；易清洗；无异味，不刺激皮肤。可燃毒性低微，对皮肤黏膜有刺激性作用。5氩气784kg/m3；1394kg/m3（饱和液氩，1atm）；溶解性：微溶于水。氩气是一种惰性气体，在常温下与其他物质均不起化学反应，在高温下也不溶于液态金属中，在焊接有色金属时更能显示其优越性。不燃普通大气压下无毒，高浓度时，使氧分压降低而发生窒息。2.4主要生产设备表2.4-1项目主要设备使用清单序号名称型号数量备注1234弯管机CNC65-4A1S-T1整形设备整形过球机800NC1拉拔机1油压机定制156789管内孔自动抛光机定制4抛光设备三角砂带机整套JJCD-15201环保抛光机JJCD-131定制2砂带机2100*50E1管道内抛机定制1管道外抛机定制，自带水帘1氩弧焊机松下2焊接设备圆盘切管机425NC1切割设备数控车床宝鸡61501机加工设备数控车床云南61501数控车床0.75"-4"—17—20数控加工中心乔锋加工中心邰群856S2去毛刺机定制1平口机定制12122超声波清洗机1清洗槽1尺寸：1m*0.7m*0.8m清洗槽2尺寸：1m*0.7m*0.8m漂洗槽1尺寸：1m*0.7m*0.8m漂洗槽2尺寸：1m*0.7m*0.8m含烘干槽1清洗设备超声波清洗机2清洗槽3尺寸：1m*0.7m*0.8m清洗槽4尺寸：1m*0.7m*0.8m漂洗槽3尺寸：1m*0.7m*0.8m漂洗槽4尺寸：1m*0.7m*0.8m含烘干槽1232425激光打标机MC-JGQW20W2其他设备纯水机PP棉过滤—活性炭过滤—RO膜过滤—活性炭过滤，得水率约70%1空压机永磁螺杆HB-20PMA126脉冲除尘器/1环保设备2.5劳动定员及工作时数本项目职工定员50人，年工作250天，白班制，昼间生产，一班8小时制，年工作时数2000小时，厂区内不设宿舍，食堂仅用于就餐，无灶台。2.6水平衡分析2.6.1生产用水（1）漂洗用水（纯水）本项目超声波清洗后需进行漂洗。漂洗工序有2道，采用纯水进行漂洗。漂洗槽尺寸为1m*0.7m*0.8m，漂洗水量约占漂洗槽容积的55%，后一道漂洗槽中的漂洗水逆流至前一道漂洗槽，漂洗槽1中的漂洗水7天更换一次（约35次/年漂洗槽3中的漂洗水3天更换一次（约80次/年），漂洗用水（纯水）为40t/a，漂洗过程中损耗4.5t/a，漂洗废液产生量为35.5t/a，收集后委托有资质单位处理。（2）纯水制备用水本项目漂洗采用纯水，根据上文计算，漂洗用纯水用量为40t/a，纯水机制纯效率为70%，则自来水使用量为58t/a，产生18t/a制纯浓水回用于切削液调配。（3）切削液调配用水本项目切削液使用前需按照切削液：水=1：15（质量比）的配比兑水使用，切削液用—18—大部分蒸发损耗，少部分进入切削液，委托有资质单位处理。（4）超声波清洗用水本项目进行超声波清洗时使用清洗剂，清洗剂需与水调配后使用。超声波清洗1步骤中槽液1的配比为清洗剂：水=8：92（质量比），该步骤清洗剂用量为0.2t/a，则用水量为2.3t/a；超声波清洗2步骤中槽液2的配比为清洗剂：水=3：97（质量比），该步骤清洗剂用量为0.1t/a，则用水量约3.2t/a。综上，超声波清洗用水共计用水量5.5t/a，此部分水来源于自来水。清洗槽液定期添加损耗，每4个月更换一次，清洗槽尺寸均为1m*0.7m*0.8m，清洗液约占清洗槽容积的60%，因此，产生约4t/a清洗废液，委托有资质单位处理。（5）水帘补充水本项目外抛设备自带水帘处理颗粒物，流量为2t/h，定期捞渣，循环使用不外排，故循环量为4000t/a。根据企业提供资料，水帘每2天补水一次，每次补水量约20kg，则水帘补充水为2.5t/a，此部分水来源于自来水。2.6.2生活用水本项目全厂职工共50人，根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2019），工业企业建筑管理人员的最高日生活用水定额可取30L/（人·班）~50L/（人·班）；车间工人的生活用水定额应根据车间性质确定，宜采用30L/（人·班）~50L/（人·班）；用水时间宜取8h。本次环评取50L/（人·班），则生活用水量约为625t/a，产生的污水量按80%计，则生活污水排放量为500t/a，接管至江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂尾水排入元和塘。—19—695.5222.5废切削液损耗4.5222.5废切削液漂洗废液 纯水40-漂洗废液 纯水40-35.558纯水制备用水损耗切削液调配用水4.5切削液1.5清洗废液 5.5超声波清洗用水4清洗废液清洗剂0.3损耗2.52.5水帘补充水循环4000损耗125625生活用水500625生活用水接管至江苏中法水务水务股份有限公司（辛庄污水处理厂），尾水排入元和塘图2.6-1本项目水平衡图（t/a）2.8厂区平面布置合理性本项目建设地位于常熟市辛庄镇先锋路6号，具体地理位置见附图1。项目地东侧为先锋路及先锋木业有限公司，南侧为厂区空地，西侧为厂区空地，北侧为空置厂房，距离本项目厂界最近的敏感目标为南侧185m处的查家浜居民区。总平面布置是根据厂址现有的地势、地形及加工工艺流程等进行分区设计的，并充分考虑了主导风向、物料运输等因素，厂区平面布置图详见附图8、生产车间平面布置图见附图9-1~9-3。本项目租赁现有已建厂房3750m2，生产车间内设有打磨抛光区、整形区、机加工区、焊接区、成品仓库、原料及半成品仓等，空压机房、一般固废仓库、危废仓库设在厂房外侧东南角，各功能单元布置紧凑合理。生产车间内部设备布置根据产品生产工艺流程、物流等需要合理布局，既满足生产又便于管理，尽量使设备排列合理、流畅、操作方便。厂区平面布置功能分区明确，工艺流程顺畅，交通运输顺畅，生产区域集中布置。生产车间布置还应考虑安全布局，符合防火、环保、卫生和安全等规范要求，以保障生命财产的安—20—全和改善职工劳动条件。工艺流程和产排污环节2.9产品介绍本项目主要产品照片如下：图2.9-1食品及医疗器械零部件照片简介：本项目产品为食品及医疗器械零部件，主要应用于食品及医疗器械的装配。2.10生产工艺—21—图2.10-1食品及医疗器械零部件生产工艺流程图购的不锈钢材料，95%直接进行机加工，约5%需切割后再进行机加工。—22—切割：按照生产要求对不锈钢材料进行切割，本项目不锈钢材料约5%需要利用圆管切割机进行线切割。切割过程采用切削液进行冷却，切削液：水=8：92调配后使用，切削液循环使用，定期更换，此工序产生切割废气G1、废切削液S1、含油金属屑S2、边角料S3、噪声N。机加工：切割后的工件按照图纸利用数控车床、数控加工中心、去毛刺机、平口机等机加工设备进行车、铣、CNC加工等精加工，机加工过程中使用切削液进行冷却，切削液：水=8：92。车床主要是对零件表面进行外圆、内孔、螺纹、长度的切削加工；数控加工中心通过电脑编程传输到设备，对零部件进行3D（曲面）、平面（矩形）、内孔的切削加工；去毛刺机去除零件表面加工过程中造成的毛刺；平口机将零件的切面管口切削平整。此工序产生机加工废气G2、废切削液S4、含油金属屑S5、边角料S6、噪声N。整形：对机加工后的工件利用弯管机、整形过球机、拉拔机、油压机等整形设备进行整形。其中，拉拔为冷拉过程，在常温下进行，使用少量拉拔油进行润滑，金属在拉拔过程中发生塑性变形，工件局部发热，会使拉拔油有少量受热挥发，由于发热温度较低，持续时间短，且拉拔油用量较少，故拉拔过程中产生的非甲烷总烃忽略不计。其余设备均为干式加工设备，对工件施加应力造成形变。此工序产生噪声N。焊接：利用氩气作为保护气，利用氩弧焊机对工件进行氩弧焊，焊接过程使用焊丝，此工序产生焊接废气G3、焊渣S7、噪声N。打磨抛光：焊接后的工件有毛刺或不平整的部位，利用管内孔自动抛光机、三角砂带机、环保抛光机、内抛机、砂带机、管道内抛机、管道外抛机等抛光设备进行打磨抛光处理，使其表面光滑，打磨抛光分为内抛及外抛。内抛：对工件内壁进行抛光；外抛：对工件外表面进行抛光。此工序产生打磨废气G4、噪声N。超声波清洗：将打磨抛光后的工件置于超声波清洗机的清洗槽内进行清洗，去除表面油污。清洗共分为两道。①超声波清洗1：清洗剂：水=8：92（质量比）配比后加入清洗槽1（1m*0.7m*0.8m），将工件浸入清洗槽1内清洗，温度为50℃（电加热），清洗时间约2min；②超声波清洗2：清洗剂：水=3：97（质量比）配比后加入清洗槽2（1m*0.7m*0.8m将工件浸入清洗槽2内清洗，温度为50℃（电加热），清洗时间约2min。清洗槽液循环使用，定期补充损耗，每4个月更换一次。此工序产生清洗废气G5、清洗废液S8、噪声N。漂洗：将超声波清洗后的工件置于超声波清洗机漂洗槽内进行浸泡式漂洗，温度约50℃（电加热）。漂洗共分为两道，采用纯水进行漂洗，后一道漂洗槽中的漂洗水逆流至前一道漂洗槽，前一道漂洗槽中的漂洗水定期全部更换。此工序产生漂洗废液S9、噪声N。烘干：漂洗后的工件置于超声波清洗机中的烘干槽内烘干，温度为50-60℃（电加热烘干时间约5-10min。此工序产生噪声N。—23—烘干完成后的工件10%根据客户要求委外进行电解抛光处理，90%直接进行检验。检验：委外电解处理后的工件、本厂加工完成的工件利用游标卡尺、三坐标测量仪等进行人工检验，此工序产生不合格品S10。激光打标：检验合格的工件利用激光打标机打上编号，此工序产生打标废气G6、噪声N。其他产污环节：①本项目内抛颗粒物采用脉冲除尘器处理，收集尘需定期清理；外抛颗粒物采用设备自带水帘处理，定期捞渣并过滤，产生收集尘（渣）。②清洗剂的使用产生废桶。③切削液、拉拔油、润滑油的使用产生废油桶。④本项目纯水机制纯工艺为PP棉过滤—活性炭过滤—RO膜过滤—活性炭过滤，产生废过滤介质（废PP棉、废活性炭、废RO膜）及制纯浓水。⑤生产过程及设备保养过程会产生含油抹布手套。2.11产污环节汇总表2.11-1本项目生产主要产污环节和排污特征类别编号产污环节污染物防治措施废气G1切割非甲烷总烃无组织排放G2机加工非甲烷总烃无组织排放G3焊接颗粒物无组织排放G4打磨抛光颗粒物侧吸式集气罩+脉冲除尘器+无组织排放外抛吸风柜+设备自带水帘+无组织排放G5超声波清洗非甲烷总烃无组织排放G6激光打标颗粒物无组织排放废水/纯水制备制纯浓水直接回用于切削液调配/员工生活生活污水江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）N设备噪声隔声、减振切割边角料收集外售机加工边角料焊接焊渣S10检验不合格品/废气处理收集尘（渣）/纯水制备废过滤介质切割废切削液委托有资质单位处理切割含油金属屑机加工废切削液机加工含油金属屑超声波清洗清洗废液—24—漂洗漂洗废液/清洗剂使用废桶/润滑油使用废油桶/生产过程、设备保养维修含油抹布手套/职工生活生活垃圾环卫清运与项目有关的原有环境污染问题本项目选址常熟市辛庄镇先锋路6号，租赁常熟市民依服饰有限公司位于常熟市辛庄镇先锋路6号的已建厂房建筑面积3750m2，根据现场勘查，无化工、重金属等污染物遗留问题。本项目为新建项目，因此不存在原有污染情况。区域环境质量现状3.1大气环境质量状况（1）基本污染物根据《2023年度常熟市生态环境状况公报》，2023年常熟市城区环境空气质量中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳五项监测项目年度评价指标达到国家二级标准，臭氧年度评价指标未达到国家二级标准。2023年常熟市城区环境空气质量中各监测指标日达标率在85.5%~100%之间，其中臭氧日达标率最低。二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物日达标率较上年分别下降了0.5、0.9和1.0个百分点，二氧化硫、一氧化碳日达标率持平，均为100%，臭氧日达标率上升3.3个百分点。城区环境空气质量综合指数为4.04，与上年相比上升0.32，环境空气质量略有下降。臭氧的单项质量指数分担率最高，是主要污染物；与上年相比，臭氧质量指数降幅最大，达5.3%；二氧化氮质量指数升幅最大，达25.7%。城区三个省控站点中，海虞站的环境空气质量综合指数最高，为4.20；兴福站的环境空气质量综合指数最低，为3.97。2023年常熟市城区环境空气质量状况以良为主，优良天数共292天，环境空气达标率为80.0%，与上年相比上升了1.1个百分点。未达标天数中，轻度污染60天，占比16.4%；中度污染12天，占比3.3%；重度污染1天，占比0.3%。城区环境空气质量呈季节性变化，4月至10月，臭氧浓度高于其他月份；其他污染物浓度冬季较高，其他季节相对较低。单月累计优良率在1月至3月较高，4月份呈下降趋势，在5、6月达至低点后波动上升，11月优良率升至93.3%，12月受不利气候条件影响降至全年最低64.5%。综上所述，本项目所在地2023年SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，属于不达标区。《2023年度常熟市生态环境状况公报》中基本污染物数据见下表：表3.1-12023年常熟市大气环境质量现状（CO为mg/m3，其余均为μg/m3）污染物年评价指标现状浓度标准值达标情况SO2年平均质量浓度960达标24小时平均第98百分位数8达标NO2年平均质量浓度294072.5达标—25——26—24小时平均第98百分位数7087.5达标PM2.5年平均质量浓度2835达标24小时平均第95百分位数707593.3达标PM10年平均质量浓度487068.6达标24小时平均第95百分位数72达标CO年平均质量浓度////24小时平均第95百分位数427.5达标O3年平均质量浓度////日最大8小时滑动平均值的第90百分位数超标根据苏州市空气质量改善达标规划（2019~2024远期目标：力争到2024年，苏州市PM2.5浓度达到35ug/m3左右，O3浓度达到拐点，除O3以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比率达到80%。总体战略：以不断降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强群众的蓝天幸福感为核心目标，强化煤炭管理质量，推进热电整合，优化产业结构和布局；促进高排放车辆淘汰，推进运输结构调整；提高各行业清洁化生产水平，全面执行大气污染物特别排放限值，不断推进重点行业提标改造，加强监测监控管理水平；完成工业炉窑综合整治，进一步提高电力、钢铁及建材行业排放要求，完成非电行业氮氧化物排放深度治理，对标最严格的绩效分级标准实施重点企业颗粒物无组织排放深度治理；完成重点行业低VOCs含量原辅料替代目标，从化工、涂装、纺织印染、电子等工业行业挖掘VOCs减排潜力，全面加强VOCs无组织排放治理，试点基于光化学活性的VOCs关键组分管控；以施工工地、港口码头和堆场为重点提高扬尘污染控制水平。促进PM2.5和臭氧协同控制，推进区域联防联控，提升大气污染精细化防控能力。分阶段战略：到2024年，全面优化产业布局，大幅提升清洁能源使用比例，构建清洁低碳高效能源体系，深挖电力、钢铁行业减排潜力，进一步推进热电整合，完成重点行业低VOCs含量原辅料替代目标。升级工艺技术，优化工艺流程，提高各行业清洁化生产水平。优化调整用地结构，全面推进面源污染治理；优化运输结构，完成高排放车辆与船舶淘汰，大幅提升新能源汽车比例，强化车船排放监管。建立健全监测监控体系。不断完善城市空气质量联合会商、联动执法和跨行政区域联防联控机制，推进PM2.5和臭氧协同控制，实现除臭氧以外的主要大气污染物全面达标，臭氧浓度不再上升的总体目标。—27—（2）特征污染物非甲烷总烃本次环评特征污染物非甲烷总烃环境空气质量现状引用苏州昌禾环境检测有限公司出具的检测报告（报告编号：CH2201503，监测时间2022.1.15-2022.1.21），大气监测点常熟市吕舍家园G2位于本项目厂界东侧，距离约3.6km，符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》中“建设项目5千米范围内近3年的现有监测数据”的要求。①监测点位和监测因子表3.1-2大气环境现状监测点位监测点名称监测点坐标/°监测因子监测时段相对厂址方位相对本项目厂界距离XY常熟市吕舍家120.69317231.522548非甲烷总烃2022.1.15-2022.1.21东3.6km图3.1-1非甲烷总烃现状监测点位示意图②监测时间和频次2022年1月15日~2022年1月21日，非甲烷总烃小时浓度连续监测7天，每天监测4次，每次采样时间不少于45min。采样监测同时记录风向、风速、气压、气温等常规气象要素。③监测分析方法监测和分析方法按照原国家环保局出版的《空气和废气监测分析方法》、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）和《环境空气质量标准》（GB3095-2012）等有关规—28—定和要求执行。④评价方法大气质量现状评价采用单因子指数法进行评价，如下式所示：Pi=Ci/Csi*100%式中：Pi—第i种污染物的标准指数；Ci—第i种污染物的实测值，mg/m3；Csi—第i种污染物的评价标准值，mg/m3。⑤监测结果分析与评价根据环境空气质量现状监测结果，监测点位非甲烷总烃均能满足《大气污染物综合排放标准详解》中计算非甲烷总烃排放量标准时使用的环境质量标准值。环境空气质量现状监测结果汇总表见表3.1-3。监测点位监测因子平均时间浓度范围（mg/m3）标准限值（mg/m3）最大浓度占标率超标率是否达标常熟市吕舍家园G2非甲烷总烃小时平均0.54~1.17258.5%0达标3.2地表水环境质量状况本项目污水纳污水体、雨水受纳水体均为元和塘，其水质类别为Ⅳ类，由于《2023年度常熟市生态环境状况公报》未列出地表水水质监测数据，故本次评价引用《2022年度常熟市生态环境质量报告》中的2022年元和塘监测数据，详见下表：表3.2-1地表水水质现状评价结果（mg/L）名称溶解氧高锰酸盐指数生化需氧量氨氮石油类化学需氧量总磷乡区河道（元和塘）7.460.010.109标准限值≥3≤10≤6≤1.5≤0.5≤30≤0.3由上表可知，本项目污水受纳水体及雨水受纳水体元和塘的各污染因子均可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准。3.3噪声环境质量状况本项目厂界外周边50m范围内无声环境保护目标，不开展声环境质量现状监测。3.4生态环境质量状况本项目位于产业园区内，不新增用地，且用地范围内无生态环境保护目标，不开展生态现状调查。—29—3.5地下水、土壤环境质量状况建设单位在做好防渗分区和管理的情况下，基本不会污染土壤和地下水，不会通过垂直入渗、地面漫流等途径对土壤、地下水产生影响。因此，本项目不开展地下水及土壤现状调查。环境保护目标3.6环境保护目标3.6.1大气环境表3.6-1大气环境保护目标名称经纬度坐标(°)保护对象保护环境功相对厂址方位相对厂界距离XY查家浜120.65321831.517447居住区居民200人二类区南常南村120.65935431.518412居住区居民二类区东南290m王家浜120.65249931.524699居住区居民20人二类区西北430m3.6.2声环境本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标。3.6.3地下水环境本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。3.6.4生态环境本项目用地范围内无生态环境保护目标。污染物排放控制标准3.7项目废气排放标准本项目厂区内无组织非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3标准。表3.7-2厂区内无组织非甲烷总烃排放限值一览表污染物监控点限值（mg/m3）限值含义监控位置标准来源非甲烷总烃6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表2标准20监控点处任意一次浓度值表3.7-3厂界无组织废气排放限值一览表污染物浓度限值（mg/m3）监控位置标准来源颗粒物非甲烷总烃0.5边界外浓度最高点《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3标准4—30—3.8项目废水排放标准表3.8-1废水污染物排放限值标准表排放口执行标准污染物指标单位标准限值污水总排口（DW001）江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）接管限值pH无量纲6~9CODmg/L500NH3-N35TN45TP5.5300BOD5200污水厂排口《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准pH无量纲6~9mg/LBOD5《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018）表1标准COD40NH3-N3（5）TP0.3TN10（12）注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。3.9项目噪声排放标准根据辛庄镇声环境功能区划分图，本项目位于3类区，运营期厂界噪声限值执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。表3.9-1运营期噪声排放标准（单位：等效声级LeqdB(A)）标准昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类排放限值6555注：本项目夜间不生产。3.10项目固体废物标准建设项目一般性固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求。本项目涉及的危险废物分类执行《国家危险废物名录》（2021版）；收集、贮存、运输等过程按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）的相关要求执行。生活垃圾的储存与处置参照执行《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）。—31—总量控制指标3.11总量控制因子水污染总量控制因子：COD、NH3-N、TP、TN；总量考核因子：SS、BOD5。大气污染总量控制因子：VOCs（以非甲烷总烃计）、颗粒物。3.12项目总量控制建议指标表3.12-1项目总量控制指标表（单位：t/a）类别污染物名原有项本项目老削减全厂排放量项目建成后新增排放量产生量削减量排放量废气无组织颗粒物00.08960.06680.022800.0228+0.0228VOCs（以非甲烷总烃计）00.05800.05800.058+0.058废水生活污水水量05000500/5000500/500+500/500COD00.200.2/0.0200.2/0.02+0.2/0.02BOD500.0900.09/0.00500.09/0.005+0.09/0.00500.100.1/0.00500.1/0.005+0.1/0.005NH3-N00.01500.015/0.001500.015/0.0015+0.015/0.0015TN00.02100.021/0.00500.021/0.005+0.021/0.005TP00.002500.0025/0.000200.0025/0.0002+0.0025/0.0002固废般工业固废焊渣00.010.010000不合格品00.50.50000边角料0110000收集尘00.070.070000废过滤介质00.50.50000危险废物废桶00.0120.0120000废油桶00.0660.0660000清洗废液0440000漂洗废液035.535.50000废切削液0220000—32—废润滑油00.0150.0150000含油金属屑00.50.50000含油抹布手套00.10.10000生活垃圾06.256.250000说明：“/”前数据为接管量，“/”后数据为排入环境量。3.13总量平衡途径废气：VOCs（以非甲烷总烃计）、颗粒物在常熟市内平衡。废水：生活污水在江苏中法水务有限公司（辛庄污水处理厂）内平衡。固废：项目固体废弃物处理处置率100%，排放量为零，不需申请总量。—33—施工期环境保护措施本项目租赁现有已建厂房，无土建施工期，仅对设备进行安装，污染物产生量少，产生时间短，对周边环境基本无影响，故不对建设期进行污染分析。运营期环境影响和保护措施4.1废气4.1.1源强核算本项目废气主要为切割废气G1（非甲烷总烃）、机加工废气G2（非甲烷总烃）、焊接废气G3（颗粒物）、打磨废气G4（颗粒物）、清洗废气G5（非甲烷总烃）、打标废气G6（颗粒物）。（1）切割废气G1、机加工废气G2本项目切割、机加工过程中使用切削液，会产生少量有机废气。根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》机械行业系数手册中湿式机加工件的产污系数可知，挥发性有机物产生系数为5.64kg/t-原料（切削液），本项目切削液使用量为1.5t/a，则非甲烷总烃产生量约0.0085t/a，直接无组织排放，无组织排放速率为0.0043kg/h。（2）焊接废气G3本项目焊接采用氩弧焊，使用焊丝，会产生颗粒物。根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》机械行业系数手册中焊接件的产污系数可知，使用不锈钢焊条进行焊接时，颗粒物产生系数为20.2kg/t-原料，本项目焊丝使用量为0.1t/a，则焊接过程中颗粒物产生量为0.002t/a，直接无组织排放，无组织排放速率为0.001kg/h。（3）打磨烟尘G4本项目打磨抛光过程中会产生颗粒物。根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》机械行业系数手册中干式预处理件打磨的产污系数可知，颗粒物产生系数为2.19kg/t-原料，本项目工件约10t/a需要内抛，30t/a需要外抛，故内抛颗粒物产生量为0.0219t/a，外抛颗粒物产生量为0.0657t/a。内抛颗粒物通过侧吸式集气罩收集经脉冲除尘器处理后无组织排放，收集率为80%，根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》机械行业系数手册中干式预处理袋式除尘的处理率为95%，则内抛颗粒物无组织排放量为0.0053t/a，无组织排放速率为0.0027kg/h。—34—外抛颗粒物通过吸风柜收集经设备自带的水帘处理后无组织排放，收集率为90%，根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》机械行业系数手册中干式预处理喷淋塔/冲击水浴的处理率为85%，则外抛颗粒物无组织排放量为0.0155t/a，无组织排放速率为0.0078kg/h。综上，打磨抛光过程中颗粒物无组织排放量为0.0208t/a，无组织排放速率为0.0104kg/h。（4）清洗废气G5本项目清洗过程采用水基型清洗剂，会产生有机废气。根据上文清洁原料分析，槽液的VOC含量为9g/L，槽液总用量为5.5t/a，槽液密度取1g/cm3，则槽液产生的有机废气为0.0495t/a。因此，清洗过程非甲烷总烃产生量为0.0495t/a。本项清洗剂调配比例均在10%以下，浓度较低，且使用量小，直接无组织排放，无组织排放速率为0.0248kg/h。（5）打标废气G6本项目激光打标过程中会产生少量颗粒物，打标部分材质为不锈钢，打标部分约占工件表面积的1%，粉尘产生量约占加工工件量的0.1%，打标颗粒物产生量较少，仅定性分析。—35—非甲烷总烃非甲烷总烃切割废气、机加工废气