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高级中学名校试卷PAGEPAGE1河北省保定市清苑区2023-2024学年高一下学期期末测试政治试题一、选择题。(共16题,共48分)1.一百年来,团结带领中国人民,以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的大无畏气概,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。下列对不同历史时期所取得的成就的评价正确的是()①新民主主义革命的胜利——为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件②中华人民共和国的成立——实现了中国历史上最为广泛而深刻的社会变革③新时代的伟大成就——提供了更为完善的制度保证、物质基础和精神力量④改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就——提供政治保证和物质条件A.①③ B.①② C.②④ D.③④〖答案〗A〖解析〗①:新民主主义革命胜利的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件,①正确。③:进入新时代,团结带领中国人民,创造了中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础和更为主动的精神力量,③正确。②:1956年社会主义改造完成,社会主义制度确立实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,②错误。④:1978年12月,党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期,带领中国人民,解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件,④错误。故本题选A。2.2024年2月5日,中共中央印发《党史学习教育工作条例》(以下简称《条例》),《条例》以新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本依据,对党史学习教育的领导体制和工作职责、内容、主要形式和监督等作出全面规范,是开展党史学习教育工作的基本遵循。该《条例》有利于()①为培育一批高素质的干部队伍提供有效的理论指导②通过完善党内法规加强对党史学习教育工作的领导③为推动党史学习教育常态化长效化提供了制度保证④通过党内监督和群众监督相结合落实全面从严治党A.①③ B.①④ C.②③ D.③④〖答案〗C〖解析〗①:新时代中国特色社会主义思想为培育高素质的干部队伍提供有效的理论指导,①错误。②③:《条例》以新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本依据,对党史学习教育的领导体制和工作职责、内容、主要形式和监督等作出全面规范,是开展党史学习教育工作的基本遵循。该《条例》有利于通过完善党内法规加强对党史学习教育工作的领导,为推动党史学习教育常态化长效化提供了制度保证,②③符合题意。④:《条例》对党史学习的主要形式和监督等作出全面规范,不涉及通过党内监督和群众监督相结合落实全面从严治党,④与题意不符。故本题选C。3.2024年1月4日,中共中央政治局常委会召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,听取中央书记处工作报告。这次会议是党的二十大之后,中央政治局常委会首次听取5家党组和中央书记处工作报告。这次会议的召开()①目的是要把我国的根本政治制度坚持好、完善好②是坚持和加强党的全面领导的一项重要制度安排③有利于推动全面从严治党向纵深发展④彰显是最高政治领导力量,总揽全局,协调各方A.①③ B.②③ C.②④ D.①④〖答案〗C〖解析〗①:材料体现的是中共中央政治局常委会召开会议,听取相关部门党组的工作汇报,不涉及将我国的根本政治制度坚持好,完善好,①不选。②:中共中央政治局常委会召开会议,听取相关部门党组的工作汇报,是坚持和加强党的全面领导的一项重要制度安排,彰显是最高政治领导力量,总揽全局,协调各方,②④入选。③:材料体现的是中共中央政治局听取相关部门党组的工作汇报,不涉及全面从严治党问题,③不选。故本题选C。4.2024年2月,中共湖南省委下发《中共湖南省委关于在全省开展解放思想大讨论活动的通知》,决定从现在开始,集中一段时间,在全省开展解放思想大讨论活动。关于此次活动,同学们各抒己见,其中正确的是()①甲同学:解放思想是我们党永葆生机活力的法宝之一②乙同学:解放思想是人认识世界的根本要求③丙同学:有利于人们打破主观偏见的束缚,解决新问题④丁同学:要求人们在实际工作中正确认识事物的本来面貌A.①③ B.①④ C.②③ D.②④〖答案〗A〖解析〗①:坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实是我们党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝,①符合题意。②:实事求是马克思主义的根本观点,是人认识世界和改造世界的根本要求,②说法错误。③:解放思想有利于人们打破主观偏见的束缚,解决新问题,③符合题意。④:坚持实事求是要求人们在实际工作中正确认识事物的本来面貌,④说法错误。故本题选A。5.2024年3月10日,通州石港镇石东村在石港镇“善聆坊”人大代表联系点组织开展“人大代表接待选民日”活动,与选民“零距离”接触。选民代表畅所欲言,积极提出自己的意见和建议,人大代表们认真记录选民反映的问题和意见,并就选民提出的问题现场进行了探讨。这彰显了()①我国根本政治制度的优越性②我国人民民主具有广泛性和管用性③人大代表注重履职实效,为民代言④我国国家治理体系和治理能力的现代化A.①② B.①③ C.②④ D.③④〖答案〗B〖解析〗①:人大代表与选民“零距离”接触。选民代表畅所欲言,积极提出自己的意见和建议,彰显了我国人民代表大会制度的优越性,①符合题意。②:题干体现的是人大代表积极履行自己的义务,听取和反映人民群众的意见和建议,体现的是人民民主的真实性,而不是广泛性和管用性,②排除。③:代表畅所欲言,积极提出自己的意见和建议,人大代表们认真记录选民反映的问题和意见,并就选民提出的问题现场进行了探讨。这彰显了人大代表注重履职实效,为民代言,③符合题意。④:材料未涉及国家治理体系和治理能力的现代化,故④不符合题意。故本题选B。6.2024年,民革、民盟、民建等民主党派广东省委会以及两名省政协委员,在深入调查研究的基础上提出了“关于坚持制造业当家,推动广东高质量发展”的系列提案。中共广东省委对提案办理高度重视,由省委书记牵头督办,并成立协调小组,明确由省委办公厅牵头、省工业和信息化厅主办,25个会办单位共同办理。这表明()①与各民主党派协力推进中国式现代化建设②与国家机关良性互动有利于形成发展合力③人民政协围绕民主与和谐两大主题履行政治协商职能④社会主义协商民主是实践全过程人民民主的重要形式A.①③ B.①④ C.②③ D.②④〖答案〗B〖解析〗①④:民主党派广东省委会以及两名省政协委员提出了“关于坚持制造业当家,推动广东高质量发展”的系列提案,中共广东省委高度重视,由省委书记牵头督办,并成立协调小组,25个会办单位共同办理,这表明与各民主党派协力推进中国式现代化建设,同时也表明社会主义协商民主是实践全过程人民民主的重要形式,①④正确。②:民主党派和政协都不属于国家机关,材料未体现与国家机关的良性互动,②排除。③:人民政协的主题是团结与民主,而且材料主要体现参政议政职能,③排除。故本题选B。7.“微宣传”拓展社区宣传阵地,“微组织”打通多维度服务,“微心愿”解决居民急难愁盼问题,“微治理”延伸社区服务触角,“微服务”打造温情社区……某社区党委探索打造“五微”工作法,以“微”字把脉,打通社区治理“神经末梢”,让基层组织更健全、社区氛围更和谐、服务居民更精准细致。“五微”工作法()①坚持党建引领,创新基层自治组织②转变治理理念,提升基层治理水平③聚焦民生切口,提升居民幸福指数④发挥居民智慧,提升自我服务能力A.①③ B.①④ C.②③ D.②④〖答案〗C〖解析〗①:基层群众性自治组织形式包括村民委员会和居民委员会,材料未体现创新基层自治组织,①不选。②③:材料中指出某社区党委探索打造“五微”工作法,打通社区治理“神经末梢”,让基层组织更健全、社区氛围更和谐、服务居民更精准细致,这表明“五微”工作法转变治理理念,聚焦民生切口,提升基层治理水平,提升居民幸福指数,②③正确。④:材料未体现发挥居民智慧,强调的是通过创新基层自治实践形式,提升基层治理水平,④不选。故本题选C。8.2024年4月初,海地政局持续动荡,安全形势不断紧张升级。党中央和政府十分关心每一位在海地中国同胞的安危,要求全力确保大家的人身安全。外交部第一时间启动领事保护应急机制,组织多方力量紧急撤离50多名中方人员。这说明我国()①切实把人民的利益放在首位②切实履行维护国家稳定的职能③履行对外职能,坚持外交为民④坚决维护国家主权和领土完整A.①② B.①③ C.②④ D.③④〖答案〗B〖解析〗①:党中央和政府十分关心在海地中国同胞的安危,要求全力确保大家的人身安全,这说明我国切实把人民的利益放在首位,故①正确。②:材料强调的是维护我国公民的合法权益,未体现切实履行维护国家稳定的职能,故②不符合题意。③:外交部第一时间启动领事保护应急机制,组织多方力量紧急撤离50多名中方人员,这说明我国履行对外职能,坚持外交为民,故③正确。④:材料强调的是维护我国公民的合法权益,未体现坚决维护国家主权和领土完整,故④不符合题意。故本题选B。9.马克思在《哲学的贫困》中明确地说:“无论是政治的立法或市民的立法,都只是表明和记载经济关系的要求而已。”列宁明确地指出:“法律就是取得胜利并掌握国家政权的阶级的意志的表现。”由上述论断,我们可以认识到()①法所反映的内容最终由社会物质生活条件决定②统治阶级是法产生、存在和发展的决定性因素③法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物④法具有鲜明的阶级性,是实现国家职能的工具A.①② B.①④ C.②③ D.③④〖答案〗B〖解析〗①:“无论是政治的立法或市民的立法,都只是表明和记载经济关系的要求而已。”说明法所反映的内容最终由社会物质生活条件决定,①正确。②:生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素,②错误。③:材料没有体现法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物,③不符合题意。④:“法律就是取得胜利并掌握国家政权的阶级的意志的表现。”体现了法具有鲜明的阶级性,是实现国家职能的工具,④正确。故本题选B。10.2024年3月,国务院颁布出台《节约用水条例》,这是我国第一部有关节约用水的行政法规。条例在全面总结城市节水工作成效的基础上,将实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措上升为法规制度,对提升城市节水治理能力、全面建设节水型社会、推动城市节水迈入法治化轨道具有重要而深远的现实意义。由此可见()①全面推进依法治国要坚持从中国实际出发的原则②立法要注重立法技术,努力实现立法过程的科学化③国务院行使立法权,发挥法对社会治理的积极作用④完善法律实施机制有利于提高社会治理的法治化水平A.①③ B.①④ C.②③ D.②④〖答案〗A〖解析〗①③:《节约用水条例》在全面总结城市节水工作成效的基础上,将实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措上升为法规制度,具有重要而深远的现实意义。由此可见全面推进依法治国要坚持从中国实际出发的原则,国务院行使立法权,发挥法对社会治理的积极作用,①③正确。②④:材料强调立法要符合国情,没有涉及立法要注重立法技术,没有涉及完善法律实施机制,②④不符合题意。故本题选A。11.人民法院案例库,收录的是经最高人民法院审核认为对类案具有参考示范价值的权威案例,包括指导性案例和参考案例。2024年2月27日,最高人民法院召开新闻发布会,宣布人民法院案例库正式上线并向社会开放,公众注册登录后就可以查阅。这一举措有利于()①促进政府规范、公正执法,恰当使用自由裁量权②促进司法机关统一裁判规则和尺度,促进司法公正③人民群众学法用法,明悉行为边界,强化自我保护④“抓前端、治未病”落到实处,减少社会争议发生A.①③ B.①④ C.②③ D.②④〖答案〗C〖解析〗①:人民法院案例库正式上线并向社会开放,主要是为了能够提供对类案具有参考示范价值的权威案例,包括指导性案例和参考案例。这与政府是否规范、公正执法,恰当使用自由裁量权无关,①排除。②③:人民法院案例库正式上线有利于发挥案例的实用效能,促进司法机关统一裁判规则和尺度,促进司法公正;同时因为公众注册登录后就可以查阅,所以人民法院案例库正式上线并向社会开放,有利于人民群众学法用法,明悉行为边界,强化自我保护,②③符合题意。④:人民法院案例库正式上线并向社会开放与减少社会争议发生无直接关系,④排除。故本题选C。12.2024年4月,全国人大常委会法工委首次举办全国性备案审查工作座谈会。会议提出,要加强与同级党委、政府、监察委、法院和检察院等有关机关的协调联动,探索完善衔接联动机制和方式方法,构建全面覆盖、有效监督的制度体系。落实上述要求有利于()①加强相互监督,保证国家机关的协调高效运转②纠正违宪、违法的规范性文件,建设法治国家③健全备案审查相关机制,维护宪法法律的权威④建立完备的法律体系,实现国家治理有法可依A.①② B.①④ C.②③ D.③④〖答案〗C〖解析〗①:加强相互监督说法错误,国家行政机关、监察机关、审判机关、监察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,①错误。②:全国人大常委会法工委首次举办全国性备案审查工作座谈会。落实上述要求,加强备案审查工作,有利于纠正违宪、违法的规范性文件,建设法治国家,②正确。③:加强与同级党委、政府、监察委、法院和检察院等有关机关的协调联动,探索完善衔接联动机制和方式方法,构建全面覆盖、有效监督的制度体系。落实上述要求有利于健全备案审查相关机制,维护宪法法律的权威,③正确。④:材料强调的是对法律的监督,进行备案审查,而非建立完备的法律体系,④不符合题意。故本题选C13.随着人工智能的发展,未来装有“驾驶脑”的智能汽车会比人驾驶的汽车更好更安全。发展自动驾驶技术,我们不但要解决“车”的问题,将汽车做成软件定义的机器;还要解决“人”的问题,用“驾驶脑”替代驾驶员的驾驶认知,并获得驾驶知识和驾驶技巧,使汽车自身成为驾驶员。材料表明()①作为一种新型思维工具,“驾驶脑”可以全面替代驶员②“驾驶脑”替代人脑,体现了人工智能的能动创造性③“驾驶脑”不等于人脑,它只是驾驶员的智能代理④借助“驾驶脑”驾驶汽车,体现了意识的能动性A.①② B.①③ C.③④ D.②④〖答案〗C〖解析〗①:作为一种新型思维工具,“驾驶脑”不具有意识,不可以全面替代驶员,①说法错误。②:“驾驶脑”不能替代人脑,且人工智能不具有能动创造性,②说法错误。③④:材料强调,随着人工智能的发展,未来可以使用自动驾驶技术,用“驾驶脑”替代驾驶员,并获得驾驶知识和驾驶技巧,使汽车自身成为驾驶员,说明借助“驾驶脑”驾驶汽车,体现了意识的能动性,“驾驶脑”不等于人脑,它只是驾驶员的智能代理,③④符合题意。故本题选C。14.“众力并,则万钓不足举也。”应对全球气候变化任重道远,但只要心往一处想、劲往一处使,同舟共济、守望相助,人类定能守护好这颗蓝色星球。下列与材料古语蕴含哲理相一致的是()①见一叶而知深秋,窥一斑而见全豹②不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域③大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也④所谓治国必先齐其家者,其家不可教而能教人者,无之A.①② B.①④ C.②③ D.③④〖答案〗C〖解析〗①:“众力并,则万钧不足举也”是指汇聚众人力量,万钧重物也不难举起,强调的是整体的重要性。“见一叶而知深秋,窥一斑而见全豹”强调的是由部分可以推知整体,而不是强调整体的重要性,①不符合题意。②:该选项意为如果要做好一件事情,就得从这件事情的全局考虑,否则很难成功,体现要从整体出发,②符合题意。③:该选项意思是大鹏冲天飞翔,不是靠一根羽毛的轻盈;骏马急速奔跑,不是靠一只脚的力量。这体现了立足整体,团结的重要性,③符合题意。④:该选项大意是说,治理国家必须首先管理好自己的家庭,管不好家人而能管教好别人,这种事是不存在的,没有强调整体,④不符合题意。故本题选C。15.“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”在党的二十大报告中强调,“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。勇于自我革命是最鲜明的品格,通过自我革命,党历经千锤百炼而朝气蓬勃,不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。这说明()①辩证的否定是事物联系和发展的环节②事物发展的方向是前进的,道路是曲折的③事物的发展状态是前进性与曲折性的统一④要敢于承认矛盾,积极寻找正确的方法消除矛盾A.①② B.①③ C.③④ D.②④〖答案〗A〖解析〗①:全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界,说明党通过自己否定自己、自己肯定自己实现了发展,辩证的否定是事物联系和发展的环节,①正确。②:通过自我革命,党历经千锤百炼而朝气蓬勃,说明事物发展的方向是前进的,道路是曲折的,②正确。③:事物发展的状态是量变和质变,③错误。④:矛盾具有普遍性,要敢于承认矛盾,积极寻找正确的方法解决矛盾,而不是消除矛盾,④错误。故本题选A16.进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一新的重大论断,一方面,积极肯定了我国各项事业发展取得的辉煌成就。另一方面,面对新时代的社会主要矛盾,郑重地提出了新的发展任务。未来一段时期,我国要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,满足人民日益增长的美好生活需要。材料表明()①矛盾是事物发展的源泉和动力②同一性和斗争性是矛盾的双方,二者既对立又统一,共同促进事物的运动、变化和发展③主要矛盾决定事物的发展方向,要抓重点,集中力量解决主要矛盾④矛盾的主要方面决定事物的性质,要抓住主流A.①③ B.①④ C.②③ D.②④〖答案〗A〖解析〗①③:未来一段时期,我国要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,满足人民日益增长的美好生活需要,表明矛盾是事物发展的源泉和动力,我国的主要矛盾已经转化,因此要抓重点,集中力量解决主要矛盾,①③项符合题意;②:同一性和斗争性是矛盾的基本属性,并不是矛盾的双方,②项说法错误;④:材料强调解决问题抓主要矛盾,不体现矛盾的主要方面,④项与题意不符.故本题选A。二、主观题。(共5题,共52分)17.中国人民大学是创办的第一所新型正规大学,前身是1937年诞生于抗日战争烽火中的陕北公学,以及后来的华北联合大学、北方大学和华北大学,在长期的办学实践中,注重人文社会科学高等教育和马克思主义教学与研究,被誉为“我国人文社会科学高等教育领域的一面旗帜”。中共中央在中国人民大学考察调研时强调,“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”始终是教育的根本问题。要坚持党的领导,坚持马克思主义指导地位,坚持为党和人民事业服务,落实立德树人根本任务,传承红色基因,扎根中国大地办大学,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。结合材料,运用的相关知识,谈谈如何能更好的传承红色基因,办中国特色、世界一流的大学。〖答案〗①把党的领导贯穿到办学治校的全过程,坚持党建引领,保证正确的办学方向,为党育人为国育才。②坚持马克思主义的指导地位,用新时代中国特色社会主义思想指导办学武装师生头脑。③坚持以人民为中心,全心全意为人民服务,办人民满意的高等教育。④坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,立足中国特色社会主义实践,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。18.阅读材料,完成下列要求。2023年1月3日—18日,山东省十四届人大一次会议在济南开幕。会议审议通过了省政府工作报告、省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告,审查了山东省2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年升划草案的报告及山东省2023年国民经济和社会发展计划草案、山东省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告及山东省2023年全省和省级预算草案,并分别作出相应的决议。围绕社会各界关注的热点话题,省人大代表聚力山东高质量发展,积极回应关切,畅谈履职心声。各位代表在广泛调研和听取群众意见的基础上就落实黄河重大国家战略和绿色转型、低碳发展提出建议80件;就新旧动能转换、实体经济发展提出建议129件;就扩大内需、促进“双循环”提出建议97件;对完善养老服务体系、落实三孩生育政策及妇女儿童、残疾人、农民工等群体保障等提出建议94件。结合材料,运用“我国根本政治制度”的相关知识,说明山东省在推动高质量发展的新时期,怎样做到保障人民利益的。〖答案〗①人民代表大会制度是我国的根本政治制度,坚持民主集中制,保障了国家机关协调高效运行,保障了人民当家作主。②山东省人大依法行使决定权和监督权,审查和批准山东省国民经济和社会发展计划,监督“一府一委两院”工作,维护和保障人民利益。③省人大代表依法行使审议权、表决权、提案权等各项职权,促进各项决议决定的落实,人大代表是人民利益的代言人,加强调查研究积,极回应关切,为人民服务。19.阅读材料,回答问题。稳定、公平、透明、可预期的营商环境,是提振经营主体信心的关键。2024年3月1日,《浙江省优化营商环境条例》正式施行。关于《条例》的出台,某班政治学习小组的同学搜集到以下资料:▲2023年4月17日,浙江省委召开营商环境优化提升“一号改革工程”大会,擂战鼓、振士气,对进一步优化提升营商环境做出全面部署,拟将通过立法来加强。▲2023年5月,为进一步做好条例的起草工作,浙江省发展和改革委员会向社会公开征集优化营商环境立法的意见建议。▲2023年9月,《浙江省优化营商环境条例(草案)》全文公布,向全社会公开征求意见。▲2023年9月、11月、12月,浙江省人大常委会对草案进行三次审议。审议前后,赴市县、外省、香港地区和国外调研、考察,通过网络公开、走访企业、座谈交流等形式,广泛征求各方面意见。▲2024年1月24日,浙江省政协讨论《浙江省优化营商环境条例(草案)》。会场上,委员们深入讨论、积极建言。▲2024年1月26日,浙江省第十四届人大二次会议审议通过《浙江省优化营商环境条例》,自3月1日起施行。结合材料,运用政治与法治的相关知识,任选三个主体,阐释其在《浙江省优化营商环境条例》出台过程中发挥的作用。〖答案〗浙江省委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,对进一步优化提升营商环境作出全面部署,支持和保证人大、政府依法履行职能,开展工作;浙江省发改委在省委领导下,研究条例编制工作,并就条例草案广泛征求意见,依法行使权力;浙江省人大依照法定程序,行使立法权,审议通过《浙江省优化营商环境条例》;浙江省政协(委员)履行参政议政的职能,积极建言,深入讨论《浙江省优化营商环境条例(草案)》。20.《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》是党的十八大以来,中央连续出台的第12个指导“三农”工作的一号文件,提出了有力有效推进乡村全面振兴的“路线图”。“千村示范、万村整治”工程(简称“千万工程”),是在浙江工作时亲自谋划部署推动实施的一项创新工程。浙江省从2003年6月开始,分三个阶段推进“千万工程”:2003年至2010年示范引领,综合整治村庄环境,推动乡村更加整洁有序;2011年至2020年深化提升,推动乡村更加美丽宜居;2021年以后迭代升级,形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面。20年来,久久为功的持久战,造就了浙江万千美丽乡村、造福了万千农民群众,村美人和共富成为浙江乡村发展最动人的形态。今年浙江省委一号文件提出,以“千万工程”统领宜居宜业和美乡村建设,并部署把提高县城承载能力

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