《政务数据：人口高频库数据规范》

ICS67.140.10

X55

DB36

江西省地方标准

DB36/XXXX—XXXX

政务数据：人口高频库数据规范

GovernmentData:DataSpecificationforHigh-frequencyDatabaseofPopulation

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

江西省市场监督管理局发布

DB36/XXX—XXXX

1范围

本标准规定了政务数据：人口高频数据的信息分类、数据元规则、数据元目录及标准代码集。

本标准适用于江西省人口高频库（非涉密）的建设、管理和应用，各级政务部门开展信息化项目建

设涉及人口相关的数据开发与应用、共享与交换可按照本标准执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T2261.1个人基本信息分类与代码第1部分：人的性别代码

GB/T2261.2个人基本信息分类与代码第2部分：婚姻状况代码

GB/T2261.3个人基本信息分类与代码第3部分：健康状况代码

GB/T2261.4个人基本信息分类与代码第4部分：从业状况（个人身份）代码

GB/T2659世界各国和地区名称代码

GB/T4658学历代码

GB/T6565职业分类与代码

GB/T6864中华人民共和国学位代码

GB/T8561专业技术职务代码

GB11643公民身份号码

GB11714全国组织机构代码编制规则

GB/T12402经济类型分类与代码

GB/T12403干部职务名称代码

GB/T12404单位隶属关系代码

GA/T16.3道路交通管理信息代码第3部分:机动车使用性质代码

GA/T16.4道路交通管理信息代码第4部分:机动车车辆类型代码

GA/T16.7道路交通管理信息代码第7部分:机动车号牌种类代码

GA/T16.8道路交通管理信息代码第8部分:机动车车身颜色代码

GA/T16.9道路交通管理信息代码第9部分：机动车能源种类代码

GA/T16.17道路交通管理信息代码第17部分：机动车状态代码

GA214.12常住人口管理信息规范第12部分：宗教信仰代码

GA/T2000.22公安信息代码第22部分：人口迁移（流动）原因代码

1

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GA/T2000.25公安信息代码第25部分：人口管理注销类别代码

GA/T2000.27公安信息代码第27部分：户口性质分类与代码

NY/T1640农业机械分类

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1政务数据governmentdata

各级政务部门及其技术支撑单位在履行职责过程中依法采集、生成、存储、管理的各类数据资源。

[来源：GB/T38664.1-2020,3.1]

3.2自然人naturalperson

从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事任务。

[来源：中华人民共和国民法典]

3.3人口高频数据high-frequencydatabaseofpopulation

从各级政务部门获得的人口相关的数据资源，归集、整合后形成的具有唯一标识的数据库，供各级

政务部门共享和应用，且使用频率较高。

3.4人口数据元dataelementofpopulation

用一组属性描述人口信息的名称、定义、标识、表示、允许值的数据单元，它是人口信息不可再分

的最小数据单元。

3.5值域valuedomain

允许值的集合。

[来源：GB/T18391.1-2009，3.3.38]

3.6数据提供机构dataproviderinstitutions

提供人口相关高频数据的部门或单位（也称为数源机构）。人口高频库可由一个或多个数据提供机

构提供信息。

3.7信息分类informationclassifying

信息分类是根据信息内容的属性或特征，将信息按一定的原则和方法进行区分和归类，并建立起一

定的分类体系和排列顺序。

[来源：GB/T7027-2002，6.2]

4人口高频信息分类

4.1分类原则

2

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4.1.1科学性原则

应按照人口数据的多维特征及其相互间存在的逻辑关联进行科学、系统的分类。

4.1.2稳定性原则

应尽可能保持人口高频库系统以及纳入人口数据框架中的数据的相对稳定性，保证人口信息分类能

实现最大化归集，人口高频库数据不会频繁的发生分类的变化。

4.1.3实用性原则

应结合现实需求，符合用户对人口高频库数据区分和归类的普遍认知。保证人口数据框架分类实用、

可操作。

4.1.4扩展性原则

应保证类目的可扩展性、兼容性，可适应未来阶段政府部门机构的调整、经济发展变化、基础库建

设调整规划导致的类目增减和数据类型变化等情况。

4.1.5唯一性原则

应保证人口高频数据在同一分类维度下具有唯一性，不同细分分类之间不出现交叉或者重复。

4.1.6简明性原则

为快速定位信息资源，框架的分类类目层级不宜超过两级，至多不超过三级，框架分类类目名称应

具有可辨识性，可以根据分类类目名称了解该分类下涵盖哪些类型数据。

4.2分类方法

4.2.1概述

数据分类需要满足各种业务需求对数据组织的要求，并独立于具体的数据模型和数据分布。人口高

频库数据分类还要有利于数据的维护和扩充。江西省政务数据人口高频库采用线分类法按照数据类型分

为若干一级分类和二级分类。

类型分类指按信息所描述的内容属性类型进行分类。类型分类类目的设置尽可能覆盖现有已经归集

的数据，原则上一级分类维持不变，二级分类基本稳定，后续如有新增的数据可进行增加或调整。

4.2.2一级分类

人口高频库数据元一级分类为10类，分类代码由1位大写英文字符组成。

表1一级分类代码

序号一级分类一级分类代码

1基本信息A

2社会关系B

3教育经历C

3

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4就业社保D

5社会救助E

6健康医疗F

7资产信息G

8信用信息H

9社会活动I

10涉事涉法J

4.2.3二级分类

人口高频库数据元二级分类码由2位阿拉伯数字组成，从01开始顺序递增，二级分类代码如表2

所示。

表2二级分类代码

序一级二级分类

一级分类二级分类说明

号代码码

自然人在政府部门登记注册姓名、公民身份号码等基础

1基本登记信息01

信息

自然人的办事登记的电子邮箱信息、联系地址信息和电

2联系信息02

基本信息A话信息

涵盖自然人的身份证、居住证、护照、工作证、残疾人

3证件信息03证等各

类证件相关信息

4户籍信息01自然人户籍相关的信息

5户籍迁移信息02自然人的户籍迁移相关的信息

社会关系B

6婚姻关系信息03自然人婚姻登记等相关信息

7收养关系信息04自然人的收养相关信息

8学籍信息01自然人在校学籍记录

9学历信息02自然人学历信息

10教育经历C职业技能鉴定03职业技能鉴定

11职业资格04职业资格

12职称评定05职称评定

13就业信息01自然人在就业方面的信息

14失业信息02自然人在失业方面的信息

就业社保D

15退休信息03自然人在退休方面的相关信息

17公积金信息04自然人在公积金缴纳、领取等相关信息

4

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18社保信息05自然人在社保方面的信息

19医保信息06自然人在医保方面的信息

20纳税信息07自然人在纳税方面的信息

21残疾人信息01残疾人相关信息项

退役军人安置信

2202退役军人安置相关信息

社会救助E息

23烈士信息03烈士相关信息

24低保补助信息04自然人低保补助相关信息

25健康档案信息01自然人健康档案方面的相关信息

26出生信息02自然人的出生证明、出生登记相关信息

健康医疗F

27死亡信息03自然人的火化、死亡证明相关信息

28医疗信息04自然人在卫生医疗机构进行的门诊与住院的相关信息

土地建筑及附着

2901自然人拥有的具有实物形态的资产

物

30资产信息G装备及设备02自然人拥有的车辆、设备等资产

31资产处置03自然人资产处置过程的信息

32知识产权04自然人的知识产权相关信息

34行政奖励信息01各部门出具的行政奖励类相关信息

35行政处罚信息02各部门出具的行政处罚类相关信息

诚实守信红名单

3603诚实守信红名单信息

信用信息H信息

严重失信黑名单

3704严重失信黑名单信息

信息

38荣誉表彰信息05荣誉证书信息

39交通出行01自然人在日常生活中的交通出行相关信息

40社会活动I旅馆住宿02自然人在日常生活中的住宿相关信息

41租房信息03住房租赁备案信息

42案件详情01司法案件信息

涉事涉法J

43犯罪人员信息02司法犯罪信息

5人口高频信息数据元规则

5.1数据元属性

本标准通过下列属性来描述每一个数据元：

1）类目：类型分类维度描述的二级分类名称；

2）标识符：数据元的唯一标识，由管理部门内部分配和管理；

3）数据元名称：简短且含义确切的数据元的中文名称，名称是唯一的；

4）说明：数据元的具体含义，可使一种属性与其他属性清晰地区别开来；

5

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5）数据元格式：数据元允许值的类型及长度的表示格式，具体数据类型及格式表示方法参见附录

A；

6）值域：数据元的取值范围；

7）数据提供机构：数据来源部门。

5.2数据元标识符

数据元的内部标识码由6位大写英文字符及阿拉伯数字组成，包括信息资源分类码、一级分类码、

二级分类码、顺序码4个部分。内部标识符的表示方式如图1所示。

图1内部标识符表示方式

具体如下：

a）第1位代码：1位大写英文字符，表示数据库通用标识，区分人口高频库、法人高频库等其他

基础库，其中政务数据：人口高频库对应的信息资源分类码为A。

b）第2位代码：1位大写英文字符（A-Z），表示一级类目，从A开始顺序递增，一级分类代码如

表1所示。

c）第3、4位代码：2位阿拉伯数字（01-99），表示二级类目，从01开始顺序递增，二级分类代

码如表2所示。

d）第5、6位代码：2位阿拉伯数字（01-99），代表每一类目下数据元的序号，用从01开始递增。

示例：AB0102

A：人口高频库（数据库分类码）；

B：社会关系（一级分类码）；

01：户籍信息（二级分类码）；

02：户口类别（顺序码）。

6人口高频信息数据元目录

6.1基本信息

6

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数据提供机

类目标识符数据元名称说明数据元格式值域

构

由特定机构颁发的可以证明个人参考附录

AA0101身份证件类型N10公安部门

身份的证件的名称B.1

由特定机构颁发的可以证明个人

AA0102证件号码C..30公安部门

身份的证件号码

在户籍管理部门正式登记注册、人

AA0103姓名C..30公安部门

事档案中正式记载的姓氏名称

采用汉语拼音全拼方式表示的自

AA0104姓名汉语拼音C..60公安部门

然人姓名

公民过去在户籍管理部门正式登

AA0105曾用名记注册、人事档案中正式记载并正C..30公安部门

式使用过的姓氏

AA0106英文姓名英文姓名C..50公安部门

参考GB/T

2261.1个

人基本信息

AA0107性别代码自然人的男女性别标志C1分类与代码公安部门

第1部分：

人的性别代

码

基本

出生证签署的，并在户籍部门正式

登记AA0108出生日期YYYYMMDD公安部门

登记注册、人事档案中记载的日期

信息

个人所属的、经国家认可在户籍管参考GB/T

AA0109民族C2公安部门

理部门登记注册的民族名称3304

参考GB/T

2261.2中的

AA0110婚姻状况当前婚姻状态的说明N2民政部门

婚姻状况代

码

参考GB/T

人体生理机能及营养、发育方面状2261.3中的

AA0111健康状况N2公安部门

况的说明健康状况代

码

参考GB/T

按人员管理规定划分的人员的从2261.4中的

AA0112从业状况N2公安部门

业类别从业状况代

码

参考GB/T

公民所属的、并经认定具有特别地

AA0113国籍C32659中的三公安部门

理和政治意义的国家

位字母代码

出生地国家和参考GB/T

AA0114世界各国和地区名称的数字代码N3公安部门

地区2659世界

7

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数据提供机

类目标识符数据元名称说明数据元格式值域

构

各国和地区

名称代码

参考GB/T

2260中华

出生地省市县设有国家政权机关的各级地区的

AA0115N6人民共和国公安部门

区数字代码

行政区划代

码

政治面貌是一个人的政治身份最

参考GB/T

AA0116政治面貌直接的反映，是指一个人所属的政C2公安部门

4762

党、政治团体

自然人在教育机构接收科学、文化参考GB/T

AA0117学历知识训练并获得国家教育行政部N24658中的学教育部门

门认可的学历证书的经历历代码

参考GB/T

AA0118学位自然人取得的正式学位N..36864中的学教育部门

位代码

参考GA

AA0119宗教信仰自然人的宗教信仰C2公安部门

214.12

参考附录卫健部门、

AA0120死亡标识人员的死亡标识N6

B.2公安部门

特定日历日的标识由日历年、日历卫健部门、

AA0121死亡日期YYYYMMDD

月、日历日等组合表示公安部门

AA0122登记照片登记照片BY公安部门

1-手机号码

2-家庭电话

号码

AA0201电话号码类型电话号码类型C1公安部门

3-工作单位

号码

4-其他

AA0202电话号码电话号码C..50公安部门

参考GB/T

联系AA0203地址编码地址所对应编码C20公安部门

2260

信息

AA0204地址名称地址对应的名称C..100公安部门

AA0205邮件地址邮箱地址C..100公安部门

地址应包含

XX（省/自治

区/直辖市）

AA0206标准地址标准地址信息C..500公安部门

+XX（自治州

/区/县/自

治县/自治

8

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数据提供机

类目标识符数据元名称说明数据元格式值域

构

市）+XX（乡

镇/街道名

称）+XX（街

/路/巷名

称）+XX（门

/楼牌号/标

志物）+XX

居室号

参考GB/T

AA0207省市区县地址所对应的省/市/区县C6公安部门

2260

乡镇或街道名

AA0208地址对应的乡镇或街道名称C..100公安部门

称

行政村或社区

AA0209地址对应行政村或社区C..100公安部门

名称

行政村或社区

AA0210地址对应行政村或社区的代码C12公安部门

代码

地址对应的街/路/巷名称，或行政

AA0211街路巷名称村所属的自然村/组名称，或居住C..100公安部门

小区、建筑物名称

AA0212小区信息标识小区信息标识C40公安部门

AA0213房屋信息标识房屋信息标识C40公安部门

AA0216门楼牌地址所对应门牌楼牌C..100公安部门

AA0217单元户室地址所对应的单元牌、户室牌C..100公安部门

由特定机构颁发的可以证明个人参考附录

AA0301证件类型N10公安部门

身份的证件的名称B.1

由特定机构颁发的可以证明个人

AA0302证件号码C..30公安部门

身份的证件号码

AA0303开始日期证件有效开始日期YYYYMMDD公安部门

证件

AA0304结束日期证件有效结束日期YYYYMMDD公安部门

信息

AA0305发放日期发放日期YYYYMMDD公安部门

AA0306发放机构发放证明的机构C..100公安部门

AA0307登记机关登记机关C..100公安部门

AA0308登记日期登记日期YYYYMMDD公安部门

AA0309注销日期注销日期YYYYMMDD公安部门

6.2社会关系

数据提供机

类目标识符数据元名称说明数据元格式值域

构

9

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数据提供机

类目标识符数据元名称说明数据元格式值域

构

公民的祖居地（祖籍地）或出生时所

在地。参照公安部公通字[1995]91号

文件，公民的籍贯应为本人出生时祖

父的居住地（户口所在地）；祖父去

AB0101籍贯世的，填写祖父去世时的户口所在地；C..100公安部门

祖父未落常住户口的，填写祖父应落

常住户口的的地方；公民登记籍贯后，

祖父又迁移户口的，该公民的籍贯不

再随之更改

参考GA/T

AB0102户口类别公安部门对户籍管理的分类C1公安部门

2000.27

户口本的户号项系九位数组成，是公

AB0103户号安机关户政管理系统随机产生的，是C9公安部门

公安部门户籍管理的一种编号

参考GB/T

AB0104户籍所在地居民户口簿登记所在地C..200公安部门

23705

居民户口簿登记所在地所对应的、市、参考GB/T

户籍AB0105户籍地市县代码C6公安部门

区县行政区划代码2260

信息

AB0106户籍地详址户籍地详细地址C..200公安部门

户籍地街路巷代参考

AB0107街路巷代码C12公安部门

码GB/T10114

AB0108户主姓名户口簿记载的户主姓名C..30公安部门

AB0109户主身份号码户口簿记载的户主公民身份证号码C18公安部门

户口簿记载的家庭户籍成员与户主关参考GB/T

AB0110与户主关系