社会组织行政执法程序解读 及典型案例分析

热烈欢迎各位评估专家莅临指导安徽工程大学教育发展基金会2020.11.19安徽工程大学教育发展基金会2020.11.19

一、基本情况二、主要工作三、近几年工作取得的成效四、工作展望汇报内容基本情况

2014年12月，安徽工程大学教育发展基金会正式登记注册，成为具有独立法人资格、非营利性的非公募基金会。22017年10月基金会被认定为可以从事公益性、非营利性活动的慈善组织，顺利完成三证合一换证工作。基金会的登记机关是安徽省民政厅民间组织管理局，属于具有免税资格的非营利性组织，取得税前扣除资格。是中国高等教育学会基金会会员单位、安徽省社会组织联合会会员单位。基金会在省民政厅等上级主管部门的领导下，在各理事单位、捐赠单位的关心支持下，按照《慈善法》《基金会管理条例》《安徽工程大学教育发展基金会章程》，从事公益性、非营利性活动的慈善活动。致力于加强学校与社会各界的联系与合作，通过接受捐赠和资助等方式，争取海内外社会团体和个人的支持和帮助，促进学校教育事业发展。基本情况

以公益为本，以育人为目的，凝聚各方力量，实现捐赠人意愿，筹集资金，主要用于奖学金、助学金、奖教金、竞赛、评优、救助帮扶困难师生及校友。提升了学校荣誉度，社会各届的影响力。实行校、院系（部）二级机构公益项目运行管理机制，分级、分层开展公益活动，着力提升慈善组织在高校的有效覆盖面。助力学校人才培养，发展建设。截止2019年年底，共资助青年教师、在校生2592人次，发放奖学金、奖教金696万元；对家庭经济困难、突遇重大变故、患重大疾病的师生开展帮扶与救助，救助帮扶困难师生及校友40多人次，资助资金136.3万元。成立至今接受来自校友和社会各界的定向捐赠实际到账金额3569.6万元。年度支出项目情况年度201720182019合计项目数8111130金额（万元）159.1138.5247.9566年度接受捐赠项目金额年度支出项目金额年度201720182019合计项目数8111130金额（万元）120.4194.5232.8558.9年度201720182019资产总额（万元）1294.11237.41287.3负债总额（万元）6.86.24.1净资产总额（万元）1287.31231.21283.2近三年资产基本情况安徽省社会组织联合会年检情况年度20152016201720182019年检情况合格合格合格合格合格理事会监事秘书处综合部财务部安徽工程大学教育发展基金会组织机构图办公室项目部主要工作

（一）以党建引领发展，促进各项工作（二）品牌效应突出，彰显慈善公益组织核心作用（三）基金会规范化管理运行，程序透明结果公平（四）加强组织领导，打造专兼职相结合的高素质队伍（五）运用信息化网络载体，不断提升基金会的社会影响力（六）“大疫”面前坚守初心履职尽责（七）实现资金的稳步保值增值积极贯彻落实省级社会组织党建工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神。强化标准化支部建设理念，成立了联合党支部。基金会专职人员、理事成员依托所在部门支部参与各项党建活动。这为今后成立功能独立性党支部打下了良好的基础，充分突出了以党建引领发展，锻造队伍，促进各项工作的开展。（一）以党建引领发展，促进各项工作突出慈善公益品牌效应。长期以来致力于慈善公益品牌项目的创建，不断增强我校基金会的凝聚力、影响力、公信力。目前我们与安徽中电兴发与鑫龙科技股份有限公司长期合作，设立“英才培养计划”鑫龙奖学金、奖教金；与安徽叉车集团有限责任公司（安徽合力股份有限公司）进行校企合作，设立安徽工程大学“安徽合力”奖学金、“安徽合力杯”大学生创新竞赛、“安徽合力杯”十佳大学生评选、“安徽合力杯”大学生课外学术科技作品竞赛；与深圳市大富配天投资有限公司合作设立“大富配天奖学金”等，这些品牌项目的创建，目的是通过品牌项目的长期创建实施，彰显公益精神。近几年同时围绕学校发展目标发挥好理事会的桥梁纽带作用，利用学校人才培养、科学研究、服务社会、文化传承的功能，进一步拓展社会资金的募集渠道，让更多的社会各界爱心人士、校友关心支持安徽工程大学建设与发展，为教育事业发展贡献一份力量。（二）品牌效应突出，彰显慈善公益组织核心作用彰显慈善组织核心作用。与中国建设银行芜湖分行合作设立善建者行爱心助学基金。坚持“守诚者实，求变者通，致力公益，善建者行”的公益慈善事业。设立的公益项目还包括：国元金融实践奖学金，溜溜梅奖学金，达内奖学金，达内考研奖学金，中惠旅体验奖学金，生化盛峰教育奖学金，生化九川科技奖学金，生化学院校友奖学金，材料学院奖学金，机械校友奖学金，美欣达助学金，中快餐饮助学金，我校校园建设东大门建设捐赠、校友林建设捐赠等。以上公益项目的开展集中反映了我校基金会的价值理念和核心工作内容，突出业务领域、服务事项、工作理念、文化内涵等要素，以此整体提升基金会工作以项目为载体引领和带动作用。同时主动加强与学校社会合作处、学生处、研究生部、人事处、教务处等多个部门沟通协调，组织教师代表、学生代表召开座谈会，针对项目设立、评选对象、评选条件、评选程序等各方面广泛征求意见，向捐赠人本人征求意见。按照捐赠者的意愿，设立助学金、奖教金、困难救助慈善等项目，缓解贫困生经济方面的困难，助力学生成长成才，学校教育发展。

益品牌项目的创建，不断增强我校基金会的凝聚力、影响力、公信力。目前我们与安徽中电兴发与鑫龙科技股份有限公司长期合作，设立“英才培养计划”鑫龙奖学金、奖教金；与安徽叉车集团有限责任公司（安徽合力股份有限公司）进行校企合作，设立安徽工程大学“安徽合力”奖学金、奖教金；与深圳市大富配天投资有限公司合作设立“大富配天奖学金”等

11月20日，安徽工程大学“英才培养计划”2014至2015学年鑫龙奖学金、奖教金颁奖大会在学校学术报告厅隆重举行，这是学校校庆80周年系列活动之一。校党委书记陈其工，副校长李震，奖学金和奖教金捐赠人、该校84届工业自动化专业校友、安徽鑫龙电器股份有限公司董事长束龙胜，学校教育发展基金会理事会全体成员，各学院及相关部门负责人，师生代表和获奖者参加了颁奖大会。会议由校教育发展基金会秘书长、发展规划处处长曹安照主持。

汇报会上，30名“十佳大学生”候选人分别结合个人先进事迹全方位展示榜样风采。30位候选人事迹突出，感人至深，充分展示出安徽工程大学团员青年积极健康的精神风貌，向上向善的价值追求，顽强拼搏的体育风尚，敢于开拓的创新精神，奉献担当的家国情怀。他们有的投身公益奉献，有的潜心科研创新，有的钟情于文字写作，有的坚守创业梦想，有的致力志愿服务。一声声铿锵有力的誓言都彰显了学子的青春豪迈和热血担当，一个个鲜活的榜样事迹都展示出了安徽工程大学在立德树人、人才培养方面取得的成效。“合力杯”

现场合影从组织建设、廉洁建设、制度建设等多方面着手，制定《安徽工程大学教育基金会理事会工作制度》、《安徽工程大学教育基金会证书、印章管理办法》、《安徽工程大学教育基金会档案管理办法》、《基金会资金使用管理办法（暂行）》《基金会“英才培养计划”实施管理办法》、《基金会“英才培养计划”奖学金、奖教金评选办法》、《安徽工程大学捐赠管理办法》做好《安徽工程大学教育基金会章程》的修订工作，建章立制，提高基金会工作的自律性。进一步强化工作人员遵法守纪的自觉性，保证党和国家的各项方针政策得到贯彻执行。在资金募集、经费使用、实施运行、绩效评价等环节有制度要求和保障措施，符合法律、法规、政策、章程和有关规定。

确保公益项目公开、公正、透明，根据捐赠人的意愿制定项目评审实施办法、评审条件，严格按照个人申报、基层组织审查、相关职能部门会审和评审委员会评审、理事会审定的程序进行评定，结果均在基金会网、学校网站公布。按照民政厅厅开展年检工作的要求，认真落实年检工作，整理、填报年检的相关材料，包括年度工作报告，年度审计报告，工作计划，预算报告，捐赠明细，公益支出明细，以及会计事务所审计报告等多项内容顺利完成2019年度基金会年检工作及取得税前扣除资格、非盈利性组织免税资格。完成了2015、2016、2017年、2018年、2019年度基金会财务审计，省教育厅、省民政厅、部的年度检查。（三）基金会规范化管理运行，程序透明结果公平

2014年学校成立基金会秘书处与发展规划处合署办公，基金会副理事长兼秘书长由发展规划处处长兼任。2019年学校为了加强基金会工作，进行机构调整，基金会负责人不再担任发展规划处长，专职担任基金会、校友会秘书长职务，社会合作处下设的基金会、校友会办公室作为基金会秘书处办公室。另一方面，会同学校科技处、教务处、发展规划处、研究生院、学生处、人事处、校团委等学校相关职能部门理事成员兼职单位，在充分调研的基础上，借助基金会公开募集资格的优势，围绕学科建设、队伍建设、人才发展、人才培养、创新创业竞赛等，做好项目方案的设计和活动策划,制定奖学金、奖教金、助学金、实践育人和其他公益项目计划和经费预算方案。逐步形成了专兼职相结合的高素质工作队伍。同时，学校校友工作与基金会工作相得益彰相互促进资源共享。领导组织机构的健全，进一步明确了责权关系，推动基金会逐步形成了理事会全面领导下的专题研究部署，认真组织实施，加强协调指导，落实政策措施的领导工作体制机制。（四）加强组织领导，打造专兼职相结合的高素质队伍充分发挥基金会网站、公众号、微信群等平台作用，不断更新扩充栏目内容，进一步提高政策解读、新闻报道、校友风采、爱心传递等栏目的可读性、时效性。继续办好项目专刊、特刊，进一步扩大社会了解基金会的渠道。大力宣传基金会创新开展具有影响力和特色的公益活动，不断提升基金会的社会影响力。（五）运用信息化网络载体，不断提升基金会的社会影响力（六）“大疫”面前坚守初心履职尽责

进入2020年以来，因新冠肺炎疫情打乱了我们的日常工作秩序。“大疫”面前，我们按照坚守初心、精准助力抗疫的要求，抓紧抓细抓实各项工作。建立了防疫工作群，互通信息，交流工作，紧密联系与理事单位、捐赠单位的联络与沟通，在了解学校防控工作需要，组织调动各方资源，通过校友会发挥校友企业优势，组织向武汉、母校捐资、捐物防控物品防护服、医用口罩、红外测温枪、75%酒精、84消毒液、免洗消毒洗手液等等各类防疫物资用于复学疫情防控。发挥基金会网站、公众号、微信群等自媒体的作用，加强及时宣传报道理事单位、捐赠单位防疫抗疫、学校复学动态。

4月9日，我校校友生物与化学工程学院生物工程专业09届毕业生，现工作单位上海医药集团药品销售有限公司侯伟，向母校捐赠100支测温枪，以此表达对母校防疫工作的支持。

疫情还在肆虐，防疫战斗还在继续，面对即将到来的师生返校，学校高度重视，积极组织师生开展防控工作，多渠道储备疫情防控物资，以确保全校师生的生命安全。情系母校共战疫情

在抗击新型冠状病毒肺炎这场没有硝烟的战斗中，母校的疫情防控情况始终牵动着校友们的心。2月12日下午，2008届生物工程专业、芜湖华瑞大药房有限公司总经理李志来校友向母校捐赠紧缺疫情防控物资—84消毒液和75%医用酒精，校党委副书记、校友会会长苏国红代表学校接受捐赠，社会合作处、后勤集团等相关部门负责人参加。众志成城，共克时艰为确保基金会沉淀资金保值增值、运转有序，按照合法、安全、有效的原则，充分考虑资金运作安全，基金会选取了较为安全可靠的银行对公理财产品，进行沉淀资金短期理财。持续实现资金稳步保值增值，将增值资金全部用于师生公益活动。（七）实现资金的稳步保值增值近几年工作取得的成效

近几年通过不懈的努力、卓越的追求基金会工作受到省教育厅肯定，省教育厅网站报道了我校基金会工作做出的特色成绩。目前，我们现已与多个校友企业、社会各届、地方政府建立了长期校企合作、校地合作、产学研、产教融合合作关系，彰显了爱心救助、资助育人，助力学校人才培养、创新创业的效应。2018年我校获得“中国最好大学排名之社会声誉排名”，继中国科学技术大学、安徽师范大学、合肥工业大学之后，位居安徽省高校第4名，这是高校人才培养质量以及由此产生的社会声誉的间接但是重要的体现，同时也是对安徽工程大学教育基金会工作的肯定。取得成效工作展望工作展望

安徽工程大学教育基金会的不断发展壮大，得益于省教育厅、省民政厅社会组织联合会和