安全生产法及相关法律知识

法的概念、特征、分类目录安全生产法及相关法律知识第一章安全生产法律概述(注：未变)第一节法的特征和分类第二节安全生产立法的必要性及其重要意义第三节我国安全生产法律体系的基本框架第二章安全生产法（注：此章顺序以“安法”的章节顺序进行更改）第一节安全生产法的立法目的、适用范围第二节安全生产法的基本规定第三节生产经营单位的安全生产保障第四节从业人员的权利和义务第五节安全生产的监督管理第六节生产安全事故的应急救援与调查处理第七节安全生产法律责任第三章安全生产单行法律（注：首次使用单行法说法，与法律考试统一。原第三章内容）第一节中华人民共和国矿山安全法第二节中华人民共和国消防法第三节中华人民共和国道路交通安全法第四章安全生产相关法律（注：原第三章内容。只是除去了单行法内容）第一节中华人民共和国刑法第二节中华人民共和国行政处罚法第三节中华人民共和国劳动法第四节中华人民共和国职业病防治法第五章安全生产行政法规（注：新增第二节、第五节两节内容。）第一节煤矿安全监察条例第二节国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第三节建设工程安全生产管理条例第四节危险化学品安全管理条例第五节烟花爆竹安全管理条例第六节安全生产许可证条例第七节特种设备安全监察条例第八节国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定第九节工伤保险条例第六章安全生产部门规章（注：新增第四节内容。其余为原第五章内容。）第一节注册安全工程师执业资格制度暂行规定第二节注册安全工程师注册管理办法第三节安全生产违法行为行政处罚办法第四节劳动防护用品监督管理规定安全生产法及相关法律知识基本要求：考查安全生产法律知识；《安全生产法》的立法目的、适用范围、安全生产法所构建的基本法律制度，《安全生产法》所规定的生产经营单位保障安全生产的基本条件和要求、主要负责人的安全生产职责，从业人员的人身保障权利和安全生产义务，负有安全生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责，《安全生产法》对安全生产中介机构的规定，生产安全事故应急救援和事故调查处理的规定，安全生产违法行为的法律责任；《矿山安全法》的适用范围，矿山建设安全保障的规定，矿山开采安全保障的规定，矿山企业安全管理的规定；《消防法》中关于火灾预防、消防组织、灭火救援的规定，消防安全违法行为应负的法律责任；《道路交通安全法》中道路交通事故处理的规定，道路交通安全违法行为应负的法律责任；安全生产法规及相关行政法规中有关安全生产的基本要求、主要内容和法律责任；《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》《注册安全工程师注册管理办法》等有关安全生产部门规章的基本要求、主要内容和法律责任。考试内容：第一章安全生产法律概述第一节法的特征和分类了解法的特征和分类。第二节安全生产立法的必要性及其重要意义一、了解安全生产立法的意义、安全生产执法的原则；二、了解安全生产立法的必要性。第三节我国安全生产法律体系的基本框架熟悉我国安全生产法律体系的基本框架。第二章安全生产法第一节安全生产法的立法目的、适用范围一、了解安全生产法的立法目的；二、掌握安全生产法的适用范围。第二节安全生产法的基本规定熟悉安全生产法的基本规定。第三节生产经营单位的安全生产保障一、掌握安全生产条件、安全投入、安全管理机构的规定；二、熟悉安全设施、危险物品、重大危险源安全管理的规定；三、熟悉生产经营作业现场安全管理的规定；四、了解安全生产的其他规定。第四节从业人员的权利和义务一、掌握从业人员的人身保障权利；二、熟悉从业人员的安全生产义务。第五节安全生产的监督管理一、熟悉负有安全生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责；二、掌握安全生产监督管理的内容。第六节生产安全事故的应急救援与调查处理一、了解各级人民政府应急救援的职责；二、了解生产安全事故应急救援的规定；三、熟悉生产安全事故调查处理的规定。第七节安全生产法律责任一、掌握生产经营单位的安全生产违法行为；二、了解安全生产违法行为的责任主体；三、熟悉安全生产违法行为责任追究的规定。第三章安全生产单行法律第一节中华人民共和国矿山安全法一、了解矿山安全法的适用范围；二、了解矿山建设安全保障的规定；三、了解矿山开采安全保障的规定；四、熟悉矿山企业安全管理的规定。第二节中华人民共和国消防法一、熟悉火灾预防、消防组织、灭火救援的法律规定；二、掌握消防安全违法行为应负的法律责任。第三节中华人民共和国道路交通安全法一、熟悉道路交通事故处理的规定；二、掌握道路交通安全违法行为应负的法律责任。第四章安全生产相关法律第一节中华人民共和国刑法一、了解刑法有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定；二、掌握生产经营单位及其有关人员构成犯罪所应承担的刑事责任；三、熟悉负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员构成犯罪所应承担的刑事责任；四、掌握有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门的有关人员对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的刑事责任；五、掌握安全生产中介机构及其有关人员构成犯罪所应承担的刑事责任。第二节中华人民共和国行政处罚法一、了解行政处罚的原则；二、掌握行政相对人的权利；三、掌握行政处罚的种类和设定；四、了解行政处罚的实施机关；五、了解行政处罚的管辖和适用；六、熟悉行政处罚的相关程序。第三节中华人民共和国劳动法一、掌握用人单位劳动安全卫生的规定；二、熟悉有关劳动安全卫生监督检查的规定；三、了解劳动安全卫生违法行政处罚的决定机关。第四节中华人民共和国职业病防治法一、掌握职业病的范围；二、掌握用人单位在职业病防治方面的职责和职业病前期预防的规定；三、熟悉劳动过程中职业病的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障的规定；四、熟悉对职业病防治进行监督检查的规定；五、掌握职业病防治违法行为应负的法律责任；六、熟悉职业病防治违法行为的行政处罚。第五章安全生产行政法规第一节煤矿安全监察条例一、了解现行的国家煤矿安全监察体制；二、熟悉煤矿安全监察机构的职责；三、熟悉煤矿安全监察员的职权；四、掌握煤矿安全监察的内容；五、了解煤矿事故调查处理的规定；六、掌握煤矿安全违法行为应负的法律责任。第二节国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定一、掌握重大安全隐患的范围；二、熟悉煤矿行政许可的规定；三、熟悉停产整顿的规定；四、了解关闭煤矿的要求；五、了解违反本规定所应承担的法律责任。第三节建设工程安全生产管理条例一、熟悉建设单位的安全责任；二、了解勘察、设计及工程监理等单位的安全责任；三、掌握施工单位的安全责任；四、掌握建设工程安全生产监督管理的规定。第四节危险化学品安全管理条例一、了解有关危险化学品安全管理的要求；二、熟悉危险化学品生产、储存、使用、经营、运输及登记过程中安全管理的规定；三、熟悉危险化学品安全生产违法行为应负的法律责任。第五节烟花爆竹安全管理条例一、掌握烟花爆竹生产安全的规定；二、了解烟花爆竹经营安全的规定；三、了解烟花爆竹运输安全的规定；四、熟悉烟花爆竹燃放安全的规定；五、了解烟花爆竹安全违法行为应负的法律责任。第六节安全生产许可证条例一、熟悉安全生产许可制度的适用范围；二、掌握取得安全生产许可证的条件和程序；三、掌握安全生产许可监督管理的规定。第七节特种设备安全监察条例一、掌握特种设备的范围；二、熟悉特种设备生产的安全规定；三、掌握特种设备使用的安全规定；四、掌握特种设备检测检验的规定；五、了解特种设备安全违法行为应负的法律责任。第八节国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定一、了解安全生产行政责任的责任主体；二、掌握特大安全事故行政责任追究的事故种类；三、熟悉特大安全事故的具体标准；四、了解追究行政责任和刑事责任的规定。第九节工伤保险条例一、了解工伤保险条例的适用范围；二、熟悉缴纳工伤保险费的规定；三、熟悉工伤和劳动能力鉴定的规定。第六章安全生产部门规章第一节注册安全工程师执业资格制度暂行规定一、了解注册安全工程师执业资格的要求；二、熟悉注册安全工程师执业资格考试的规定；三、掌握注册安全工程师执业资格注册的规定；四、掌握注册安全工程师职责的规定。第二节注册安全工程师注册管理办法一、了解注册安全工程师注册管理的要求；二、掌握注册安全工程师初始注册的规定；三、熟悉注册安全工程师延续注册的规定；四、了解注册安全工程师变更注册的规定；五、掌握注册安全工程师执业的规定。第三节安全生产违法行为行政处罚办法一、了解安全生产违法行为行政处罚办法的适用范围；二、熟悉安全生产违法行为的规定；三、熟悉行政处罚的种类；四、了解行政处罚的程序；五、掌握行政处罚的适用；六、了解行政处罚的执行。第四节劳动防护用品监督管理规定一、了解劳动防护用品生产、检验、经营的规定；二、熟悉劳动防护用品的配备与使用的规定；三、了解对劳动防护用品监督管理的规定；四、掌握生产、经营单位、检测检验机构违法行为应负的法律责任。考试说明一、考试性质注册安全工程师执业资格考试是由人事部和国家安全生产监督管理总局共同组织实施的一项职业资格准入制度的考试，每年在全国范围内举行一次。该考试为滚动考试（每两年为一个滚动周期），参加四个科目考试的人员必须在任意连续两个考试年度内通过全部应试科目，免试部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应试科目的考试，方可取得《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》，该证书在全国范围内有效。二、考试方式注册安全工程师执业资格考试的方式为闭卷考试，在答题卡或试卷上作答。三、考试科目考试科目分为四科，分别是：《安全生产法及相关法律知识》《安全生产管理知识》《安全生产技术》和《安全生产事故案例分析》。四、考试题型前三个科目的考试题型为客观题，在答题卡上作答。“单项选择题”要求从备选项中选择一个最符合题意的选项作为答案。“多项选择题”的每题备选项中，有两个或两个以上符合题意的选项，错选、漏选均不得分。在全部选择题中，有70个单项选择题，每题1分；15个多项选择题，每题2分。第三科目《安全生产技术》试卷由1组必答题和4组选答题组成，必答题为本科目第一章至第六章的内容；4组选答题分别为“矿山安全技术”（第七章）、“建筑工程施工安全技术”（第八章）、“危险化学品安全技术”（第九章）和综合安全技术（第一章至第六章）的内容。考生须完成必答题（占分值的90%）的内容和任意一组选答题（占分值的10%）的内容。第四科目《安全生产事故案例分析》的题型为主观题，即根据所给出的案例内容，回答所提出的问题，答案写在试卷上。考试内容包含危险有害因素辨识和控制措施案例分析、应急预案案例分析和安全生产事故案例分析等内容，本科目考试内容覆盖前三科的所有知识，综合性较强，旨在考查考生对前三科所有知识的综合运用能力。四个科目每科试卷总分均为100分。五、考试时间2006年考试于9月9日和9月10日两天进行，每个半天考一个科目，每个科目的考试时间为150分钟。考试样题一、单项选择题（每题1分，每题的备选项中只有一个最符合题意）粉尘检测是以科学的方法对生产环境空气中粉尘的含量及其物理化学性状进行测定、分析和检查的工作。下列方法中用来测量粉尘分散度的方法是（）。A.滤膜测尘法B.焦磷酸质量法C.光散射法D.红外分光分析法（答案：C）二、多项选择题（每题2分，每题的备选项中有两个或两个以上符合题意，错选、漏选均不得分）在无法通过计划来实现本质安全时，要使用安全装置来消除危险。设置安全装置时需要考虑的因素包括（）。A.安全装置的强度B.将危险部位消失在视线之外C.考虑人的疲劳因素D.安全装置对机器的影响E.工作平台的位置及高度（答案：ACDE）三、案例分析题某小区建筑施工重大伤亡事故原因调查与损失计算1．工程概况××小区建筑面积为8000平方米，工程总造价为8000万元。由××房地产开发有限公司开发建设，××建设集团有限公司总承包，室内外装饰、外脚手架及施工升降机拆除等工程施工由××建筑安装工程有限公司分包。该工程于2000年12月25日开工，2001年12月31日主体工程完工，2002年9月2日装饰工程完工，2002年9月9日开始拆除外脚手架及施工升降机（外用电梯）。2．设备情况施工升降机是××机械工具有限公司生产的人货两用施工升降机（以下简称升降机），该升降机经技术鉴定后，于2001年7月取得质量技术监督局颁发的特种设备制造安全认可证，价值300万元。根据升降机安装拆除专项施工方案的要求，该升降机的拆卸程序为：（1）将吊笼提升到高处，停放在顶部向下数第三排的横杆上，并用脚手架钢管固定。（2）拆除曳引机和对重笼围栏。（3）拆卸对重箱。（4）拆卸曳引钢丝绳、吊笼、安全钢丝绳及安全绳坠重。（5）切断主电源，拆除电控箱的电源线和控制线等。（6）拆卸中间滑轮、对重滑轮和上下滑轮。（7）拆卸天梁、顶横梁、横杆、斜杆、吊笼导轨和对重导轨、立角钢、附墙装置、井架门。（8）拆卸曳引机。该升降机吊笼防坠装置共有四种，即悬停系统、防坠安全器、应急防坠和防松、断绳保护装置。而这四种安全防护装置最终都将通过安全钢丝绳来发挥作用。3．事故经过9月9日下午2时30分左右，机修班组负责人王一带领王二、王三、王四进入施工现场，对升降机进行降层拆卸工作（从十七层降至十五层），王一在一楼看护，其余三人到升降机顶进行拆卸工作。首先拆去了用于防止吊笼坠落的安全钢丝绳。3时30分，在执行上述拆卸程序4的时候，曳引机卷筒钢丝绳突然在卷筒处断裂，吊笼坠落至十五层后撞到垫设的两根钢管，垫设在十五层上的两根钢管由于无法承受吊笼的冲击而弯曲，与吊笼一起坠落至楼底，吊笼内三人经医院抢救无效，先后死亡。三人在医院的抢救费5万元，每人抚恤费10万元，公司停工一个月，损失300万元，升降机修复费用100万元。问题：1．请确定这次事故的事故类别。2．请确定这起事故的起因物、致害物。3．请确定这次事故存在的不安全状态和不安全行为。4．请计算这次事故造成的损失工作日和直接经济损失。参考答案：1．起重伤害。2．起因物：曳引机卷筒钢丝绳（或起重机械）；致害物：吊笼（或起重机械）。3．不安全状态：钢丝绳有缺陷（或设备、设施、工具、附件有缺陷）；不安全行为：违规先拆除了安全钢丝绳（或造成安全装置失效）。4．损失工作日：18000日；直接经济损失：135万元。2006注册安全工程师考试辅导（安全生产法及相关法律知识）第一讲第一章安全生产法律概述第一节法的特征和分类大纲要求：第一章安全生产法律概述第一节法的特征和分类了解法的特征和分类。大纲变化情况：本节要求属新增了解内容本讲要点：1、法的概念2、法的特征3、法的分类4、社会主义法的基本内容内容讲解：第一节法的概念、特征、分类和基本内容一、法的概念、特征和分类(一)法的概念法的概念有广义与狭义之分。广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。狭义的法是指具体的法律规范，包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。(二)法律规范规范一般可以分为技术规范和社会规范两大类。法律规范是社会规范的一种。法律规范是国家机关制定或者认可、由国家强制力保证其实施的一般行为规则，它反映由一定的物质生活条件所决定的统治阶级的意志。技术规范是指规定人们支配和使用自然力、劳动工具、劳动对象的行为规则。法律规范与其他社会规范区别：(1)法律规范是国家制定或者认可的，其适用和遵守要依靠国家强制力的保证。其他社会规范既不由国家来制定，也不依靠国家强制力来保证。(2)在一定的国家中，只能有统治阶级的法律规范。其他的社会规范则不同，在同一阶级社会中，可以有不同阶级的规范，如既有统治阶级的道德，又有被统治阶级的道德。(3)除习惯法之外，法律规范一般具有特定的形式，由国家机关用正式文件(如法律、命令等)规定出来，成为具体的制度。其他社会规范则不一定采用正式文件的形式。(4)法律规范是一般行为规则。它所针对的不是个别的、特定的事或人，而是适用于大量同类的事或人；不是只适用一次就完结，而是多次适用的一般规则。法律规范由假定、处理和制裁3个要素构成。假定是指适用法律规范的必要条件。每一个法律规范都是在一定的条件下才出现，而适用这一法律规范的这种条件就称为假定。处理是指行为规范本身的基本要求。它规定人们应当做什么、禁止做什么、允许做什么。这是法律规范的中心部分，是法律规范的主要内容。制裁是指对违反法律规范将导致的法律后果的规定。如损害赔偿、行政处罚、经济制裁、判处刑罚等。法律规范这3个组成部分密切联系并不可缺少，既可以把各个部分规定在一个法律条文中，也可以分别规定在不同的法律条文中。(三)法的本质法的最本质的属性是统治阶级的意志，而不是任何个人的意志，更不是超阶级的共同意志。统治阶级的意志决定于统治阶级的物质生活条件，这种物质生活条件构成法的基础。法作为统治阶级的意志可以体现在3个方面：1．意志内容的一般性2．意志内容的客观性3．意志内容的社会性一、单选题:1、一定的国家机关依照一定程序制定的、以规范性文件的形式表现出来的法叫做（）A．非成文法B．成文法C．技术规范D．法律规范

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你的答案：标准答案：b

本题分数：30.00分，你答题的情况为错误所以你的得分为0分

解析：主要考的就是对于成文法及不成文法的区别。2、法律规范是国家机关制定或者认可、由国家强制力保证其实施的（），它反映由一定的物质生活条件所决定的统治阶级的意志。A．规则B．特殊规则C．行为准则D．一般行为规则

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你的答案：标准答案：d

本题分数：30.00分，你答题的情况为错误所以你的得分为0分

解析：解析：法律规范应该是一种规则而不是准则，而且应该是一般行为规则，不能是特殊的，也不能是对其他物的。3、（）是指规定人们支配和使用自然力