《绿色智慧建造技术标准》-标准编制说明

0 （一）任务来源 （二）起草单位、主要起草人及任务分工 （一）与现行相关法律、行政法规的关系 （二）与其他标准的关系 1一、工作简况根据山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局《关于印发〈2020年第二批山东省工程建设标准制订、修订计划〉的通知》（鲁建标字〔2020〕18号），山东省建筑科学研究院有限公司、营特国际工程咨询集团有限公司负责《绿色智慧建造技术标准》的编制。（二）起草单位、主要起草人及任务分工1.主要起草单位山东省建筑科学研究院有限公司是本标准的组织机构。起草单位包括山东省建筑科学研究院有限公司、营特国际工程咨询集团有限公司、青建集团股份公司、青岛亿联建设集团股份有限公司、中铁建设集团有限公司、金云数据科技有限公司、中建八局第二建设有限公司、中铁十四局集团第四工程有限公司、中建八局第一建设有限公司、山东天齐置业集团股份有限公司。2.主要起草人宋义仲、程海涛、魏希坡、陈雷、崔洪涛、王胜、肖华锋、孔祥凯、窦和潮、李恒、孙洪磊、乔良、曲燕、蒋水兵、吴昆、窦安华、孙伟亮、高杨、徐雅冰、张超、任冰心、吴道广、齐元轮、于文静、刘猛、张晓燕、孙建东。3.任务分工2山东省建筑科学研究院有限公司，组织标准的起草、修订等编制工作，以及专家评审、地方标准立项等工作。营特国际工程咨询集团有限公司，协助山东省建筑科学研究院有限公司开展了标准的起草、修订等编制工作，全面参与了总则、术语、基本规定、策划、建造阶段运行管理、验收与交付等章节的编写。青建集团股份公司参与了总则、术语、基本规定等章节的编写，开展了施工等章节的编写工作。青岛亿联建设集团股份有限公司参与了总则、术语、基本规定、验收与交付等章节的编写工作。中铁建设集团有限公司参与了总则、术语、基本规定、建造阶段运行管理等章节的编写工作。施工等章节的编写工作。中建八局第二建设有限公司参与了总则、术语、基本规定等章节的编写，作为召集单位开展了施工等章节的编写工作。中铁十四局集团第四工程有限公司参与了总则、术语、基本规定、策划等章节的编写工作。中建八局第一建设有限公司参与了总则、术语、基本规定、策划、建造阶段运行管理等章节的编写工作。山东天齐置业集团股份有限公司参与了总则、术语、基本规定、验收与交付等章节的编写工作。宋义仲，标准起草负责人，组织标准起草工作，把握标准制3定技术方向，组织协调标准制定所需资源。程海涛，标准起草负责人，负责调研相关资料，起草标准文稿，向各单位征求意见，并汇总意见，组织对各单位意见进行讨论，编写送审稿。魏希坡，参与调研、标准起草，提供部分建议，参与编写征求意见稿。陈雷，参与调研、收集素材，提供修改意见，参与编写征求崔洪涛，标准起草负责人，制定标准框架和编写思路，组织协调标准制定所需资源。王胜，参与调研、收集素材，提供修改意见，参与编写征求肖华锋，参与调研、收集素材，提供修改意见，向各单位征求意见，参与编写征求意见稿。孔祥凯，参与调研、收集素材，参与编写征求意见稿。窦和潮，参与调研、收集素材，提供修改意见，参与编写征求意见稿。李恒，参与调研、收集素材，提供部分建议。孙洪磊，参与调研、收集素材，提供修改意见，参与编写征求意见稿。4乔良，参与调研、收集素材，提供修改意见，参与编写征求曲燕，参与调研、收集素材，提供修改意见，参与编写征求蒋水兵，参与调研、收集素材，参与编写征求意见稿。吴昆，参与调研、收集素材，参与编写征求意见稿。鲍林，参与调研、收集素材，提供修改意见，参与编写征求朱锋，参与调研、收集素材，提供修改意见，参与编写征求米春荣，参与调研、收集素材。赵灵敏，参与调研、标准起草，提供修改意见，参与编写征求意见稿。刘晓英，参与调研、收集素材，向各单位征求意见，组织相关单位讨论标准，参与编写征求意见稿。薛鹏，参与调研、收集素材。闫海强，参与调研、收集素材。潘健丽，参与调研、收集素材，提供部分建议。窦安华，参与调研、收集素材，组织相关单位讨论标准，参与编写征求意见稿。5孙伟亮，参与调研、收集素材，提供修改意见，参与编写征求意见稿。高杨，参与调研、收集素材。徐雅冰，参与调研、收集素材。张超，参与调研、收集素材，提供修改意见，参与编写征求任冰心，参与调研、收集素材，提供修改意见，参与编写征求意见稿。吴道广，参与调研、收集素材。齐元轮，参与调研、收集素材。于文静，参与调研、收集素材。刘猛，参与调研、收集素材。张晓燕，参与调研、收集素材。孙建东，参与调研、收集素材。1.前期准备（1）承担了山东省住房和城乡建设厅组织的课题研究：新旧动能转换背景下山东省绿色建筑与装配式建筑发展机制和政策标准研究——山东省住建领域智慧市政、智慧工地、绿色智慧住区等相关工作机制与技术标准研究，并顺利结题。开展了智慧园区信息协同和智能化控制关键技术的研究与示范课题研究，开6展了以人为本的新型智慧园区管控、服务系统研究与示范项目课题研究。编制《智能建筑工程质量检测及验收标准》《绿色智慧示范区建设标准》《智能建筑工程技术标准》《住宅小区光纤到户通信配套设施验收规范》《住宅小区光纤到户通信配套设施设《绿色智慧住区评价标准》等相关标准规范10余部。正在制定《数据中心基础设施施工及验收标准》。（2）辅助山东省住房和城乡建设厅开展2020年度山东省绿色智慧建造科技示范项目立项申报工作以及2019年度立项的绿色智慧建造项目的中期核查工作。指导了多项绿色智慧建造项目，广泛调研了我省绿色智慧建造项目技术现状及存在的问题，深入探讨了山东省绿色智慧建造项目技术，总结了绿色智慧建造项目建设经验。（3）参编单位中建八局第二建设有限公司、青建集团股份公司主编了山东省建筑业协会团体标准《智慧工地建设技术标2.现状调研山东省住房和城乡建设厅于2018年组织申报“山东省绿色智慧建造示范工程”项目，于2019年11月组织申报山东省绿色智慧建造科技示范工程，但在该领域尚未有相关国家标准、行业标准和山东省地方标准。河北省和重庆市等地已经发布了相关的地方标准。国务院办公厅发布了关于《促进建筑业持续健康发展的意见》、住房城乡建设部发布了关于推进《建筑业发展和改革7筑工人实名制管理办法》、住房城乡建设部印发《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》、山东省住房和城乡建设厅发布了关于加快推进《全省住建领域新旧动能转换实施意见》、山东省住房《山东省绿色建筑促进办法》、山东省住建系统《工程质量安全治理提升三年行动实施方案》、山东省《2019年工程质量安全工作要点》以及《建筑工程施工现场监管信息系统技术标准》等行业、地方、国家相关标准。但尚无完全相同或可照搬执行的标3.标准起草2021年6月9日在山东省济南市召开了山东省工程建设标暨第一次工作会议。成立了由建筑工程、市政工程等行业的骨干科研、设计、施工、监理、软件等企业单位组成的编制组，所在地域覆盖了我省济南、青岛、淄博等地市。2022年4月标准编制组召开了第二次工作会议，详细讨论和修改了标准各章内容，完成标准征求意见稿。4.征求意见山东省建筑科学研究院有限公司将《绿色智慧建造技术标准》（征求意见稿）发到全省相关单位征求意见，包括：山东省建筑设计研究院有限公司、山东大卫国际建筑设计有限公司、同圆设计集团股份有限公司、中建八局第一建设有限公司、山东省市场8监督管理局、济南银捷实业有限公司、瑞森新建筑有限公司、山东万群信息技术有限公司、滕州建工建设集团有限公司、中青建安建设集团有限公司、中建科技华北公司、山东智汇云建筑信息科技有限公司、山东三箭建设工程管理有限公司、荣华建设集团有限公司、北京构力科技有限公司、青岛高新建设项目管理有限公司、北京东晨工元科技发展有限公司、山东青建智慧建筑科技山东华易建筑规划设计有限公司、山东理工大学、滕州建工建设集团有限公司、山东新城建工股份有限公司、山东唐冶模架科技有限公司、山东天亦科技发展有限公司、威海市市政工程有限公烟台大学、滨州学院、山东华侨建筑设计有限公司、山东兖州建设总公司、中正信数字科技有限公司等39家单位，收到回函39家，有意见反馈32家，无意见反馈7家，有效地反馈意见和建2022年11月，编制组针对收集的意见，组织开展多次内部讨论，逐一修改落实。共征集意见145条，采纳及部分采纳共116条（采纳92条，部分采纳24条），不采纳29条。512283320229839455311532913标准编制组汇总分析反馈意见，对标准内容进行逐条逐句推敲修改，编制完成《绿色智慧建造技术标准》（送审稿）。5.标准审查《绿色智慧建造技术标准》（审查稿）的技术审查会于2023年8月29日在济南召开。会议邀请来自济南土木建筑学会、山东省建筑设计研究院有限公司、中铁十局集团建筑工程有限公司、山东大卫国际建筑设计有限公司、泰安市建筑工程质量监督站、山东省军区后勤部基建营房处、山东建筑大学、中国二十二冶集团有限公司、中国建筑第五工程局有限公司等单位的9名专家组成了审查委员会。审查委员会听取了标准编制情况汇报，对标准文本、标准编制说明等进行了逐章、逐条审查。审查专家一致同意该标准通过审查，并建议起草单位尽快形成报批材料后上报省住房和城乡建设厅。二、标准制定的目的和意义建筑行业发展迅速，建造过程及相关的管理工作繁多复杂，在建造过程中充分利用物联网、大数据、BIM等先进的信息技术和相关智能技术，提高建造过程的智能化水平，减少对人的依赖，构建项目建造和运行的智慧环境，通过技术创新和管理创新对工程项目全生命周期的所有过程实施有效改进和管理，达到安全、高效建造的目的，提高建筑的性价比和可靠性。山东省住房和城乡建设厅于2018年组织申报“山东省绿色智慧建造示范工程”项目，于2019年11月组织申报山东省绿色智慧建造科技示降低事故发生率、杜绝各种违规操作和不文明施工、利用智能建造技术提高建筑工程质量和工程建设效率，是工程施工和建造领域的重点课题。建筑工程管理中应用现代信息化技术已经成为一种发展趋势。随着信息管理平台技术、数据库技术、网络通讯技术、BIM技术及可视化技术的不断发展与成熟，各项技术不断应用于建筑工程施工现场和建筑工程项目管理领域，相关企业正在不断加强信息化人才队伍的建设，并积极运用信息化技术手段，创新信息化管理模式，开发适合我国建筑行业发展现状的信息化工程管理软件，应用先进的科学技术管理理念，提升管理的时效性以及科建造过程是一个项目管理各方协调的过程。在工程进展的同时，伴随大量文件产生和传达，纸质文件则会存在减缓效率、流筑工程管理方面，需要将信息化技术合理地融入建筑工程行业，使文件审批、施工设计、施工安排等问题能够通过网络得到快捷地处理，根据工程的实际情况做出合适的调整。通过智慧化、信息化的管理平台，能够在工程施工的过程中，提高建筑企业内各有关部门与单位之间的协调性与统一性，并对施工内容进行严格的监督工作，保证工程的顺利建设。不仅如此，网络信息化管理模式还能够摆脱时间空间等限制，推动建筑工程管理现代化发展。信息化可以帮助建筑施工人员实现对建筑的实时管理。在建筑施工人员使用设备或是进行连续施工时，就需要对建筑物进行实时管理，时刻关注建筑物的状况。通过信息化技术，可以将建筑项目中建筑物的数据实时发送给管理人员，实现实时管理。信息化的应用也可以满足对不同建筑结合周边情况进行区别化管理的要求。通过信息化来了解工程周边的环境和施工条件，根据不同地区的实际情况进行更好地管理。建筑工程管理信息化有助于实现全方位的管理。建筑规模越大，所要考虑的因素就越多，随着建筑规模的不断发展，传统的管理方式会消耗极大的人力物力，还会出现差错，通过信息化，可以有效对工程项目的人力财力物力进行统一管理，对各个环节各个内容统筹规划进行管理，从而确保建筑工程项目的顺利实施。建造过程的数据日益增加，需要尽快找到合理有效的方式对诸多数据进行记录、整理和利用，逐渐提高建筑施工过程中各项决策以及施工设计等方面的合理性，并逐渐增加其运行过程中的可行性。通过标准化的规划和管理，实现对工程现场的安全、质量、进度、绿色施工、人员、设备等全方位、智慧化、信息化管理的建造模式。三、标准编制原则及主要技术内容（一）标准的编制原则标准制订应立足于我国绿色智慧建造政策技术要求、山东省绿色智慧建造的实际情况，重视地方经验，因地制宜。标准中采用的技术应具有可操作性、成熟且行之有效、无重大异议，并能产生较好的经济和社会效益。（2）先进性标准内容应采纳适合我省省情的先进技术，并积极采用国际标准和国外先进标准，力求标准技术规定或指标不低于国家有关标准的要求。研究国家与我省政策导向，确保标准内容在一定时期内符合国家和我省相关政策规定，甚至部分超前于政策规定。跟踪我国及国外技术发展前沿，适当采用对提高绿色智慧建造有重大促进作用的前沿性技术。应注意两个层面的协调性：一是标准内容各条款之间的协调性，二是与国家现行有关标准、政策的协调性。由于本标准采用分组编制模式，不同的章节、条款由不同的人员进行编制，因此标准编制过程中各编制组应及时沟通、相互协调，避免各技术条款矛盾或重复。深入研究政策导向、既有相关技术标准和国内外先进技术，确保标准内容在一定时期内与国家相关政策规定、技术标准协调（4）规范性标准编写与表述应严格按照《工程建设标准编写规定》（建标〔2008〕182号）的规定执行，做到格式规范、逻辑严谨、结构清晰、用词简明、规定明确。（二）主要技术内容本部分规定了制定标准的目的、适用范围、共性要求、执行相关标准的要求。2．术语本部分规定了关键术语的解释说明。3．基本规定本部分规定了绿色智慧建造的遵循原则、组织管理方式及评4．策划本部分规定了策划的一般规定，总体策划要求、专项策划要5．设计本部分规定了设计的一般规定、协同设计要求、数字设计要6．施工本部分规定了一般规定、管理平台要求、智慧施工要求。7．建造阶段运行管理本部分规定了建造阶段的绿色智慧建造运行管理。8．验收与交付本部分规定了验收内容和成果交付内容。四、与现行相关法律、行政法规和其他标准的关系（一）与现行相关法律、行政法规的关系2020年6月，住建部发布了《住房和城乡建设部等部门关化带动建筑业的全面转型升级，把各个建筑企业打造成为具有国际竞争力的“中国建造”品牌。2020年7月，住房和城乡建设部联合国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部、交通运输部、水利部等十三个部门联合印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，指导意见提出：大力推进先进制造设备、智能设备及智慧工地相关装备的研发、制造和推广应用，提升各类施工机具的性能和效率，提高机械化施工程度。加快传感器、高速移动通讯、无线射频、近场通讯及二维码识别等建筑物联网技术应用，提升数据资源利用水平和信息服务能力。为深入贯彻，国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)文件精神，积极响应住房和城乡建设部等十三个国家部门联合印发的《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，加快推进工程建造技术科技化、信息化、智能化水平。2021年7月，山东省住建厅印发《全省房屋建筑和市政工程智慧工地建设指导意见》，指导全省房屋建筑和市政工程加快推进智慧工地建设，提升建筑施工本质安全水平。本标准紧扣政策导向，应用先进的信息技术，提升建造过程的时效性以及科学性，从而保障建造效率和管理质量，促进建筑行业的健康发展。（二）与其他标准的关系目前尚无完全相同或可照搬执行的标准。《建筑工程施工现场监管信息系统技术标准》JGJ/T434-2018规定了数据、系统功能及接口、系统运行环境、系统运维等要求。《智慧工地技术规程》DB11/T1710-2019规定了人员管理、进度管理、质量安全管理、集成平台管理等内容。《智慧工地评价标准》DB11/T1946-2021规定了人员管理评价、施工机械设备管理评价、物料管理评价、环境与能耗管理评价、视频监控管理评价、进度管理评价、质量管理评价、安全管理评价、集成管理评价等内容。《智慧工地信息化管理平台通用技术规范》DB42/T1280-2017规定了智慧工地信息化管理平台的平台构架与分级、平台性能和功能要求、平台配套设施要求、平台数据库要求、平台接口要求、平台机房环境要求、平台设备安全要求等。《泛在物联应用智慧工地总体技术要求》T/CCSA285-2020规定了软件厂商在为保险行业提供虚拟化软件产品时，需遵循的要求和技术规范。《智慧工地管理标准》T/CECS651-2019规定了智慧工地管理系统建设、应用、验收及运行维护要求。《智慧工地总体规范》T/CIIA014-2022规定了智慧工地实施分工要求、平台体系架构总体要求、接口要求、功能要求、网络安全、平台运行及维护。《智慧工地建设规范》T/CIIA015-2022规定了智慧工地的建设要求、应用要求、平台技术要求、基础设施要求、实施运维服务和智慧工地评价等。《智慧工地应用规范》T/CIIA016-2022规定了智慧工地项目进度管理、安全管理、质量管理、人员管理、设备管理、物资管理、绿色施工管理、资料管理在施工应用中的要求。以上标准仅是针对智慧工地提出的，本标准是约束规范工程建造全过程的技术标准。五、重大分歧意见的处理过程、处理意见及其依据编制期间，编写组成员针对编制过程中存在的问题进行了多次内部讨论，未有