环境污染事故应急预案

环境污染事故应急预案

一、预案目的

为有效预防和应对环境污染事故，降低事故对环境、人体健康和财产造成的损失，提高事故应急处理能力，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我国境内发生的各类环境污染事故的应急响应和处置工作。

三、预案体系

环境污染事故应急预案体系分为四级：

1.国家级环境污染事故应急预案；

2.省级环境污染事故应急预案；

3.市级环境污染事故应急预案；

4.县级环境污染事故应急预案。

四、应急组织机构及职责

1.应急指挥部：负责组织、协调和指挥环境污染事故的应急响应和处置工作。

2.办公室：设在环保部门，负责应急指挥部的日常工作。

3.专家组：负责为应急指挥部提供技术咨询和支持。

4.各级环保部门：负责组织、协调本行政区域内环境污染事故的应急响应和处置工作。

5.相关部门：根据职责分工，负责环境污染事故应急响应和处置的相关工作。

五、预警与监测

1.预警：通过环境监测、巡查、举报等渠道，发现可能引发环境污染事故的隐患，及时发布预警信息。

2.监测：加强对重点污染源、敏感区域的环境监测，及时掌握环境质量状况。

六、应急响应

1.信息报告：发现环境污染事故后，事发地环保部门应在1小时内向上一级环保部门和应急指挥部报告。

2.先期处置：事发地政府和相关部门应立即采取措施，控制污染源，减轻环境污染。

3.应急启动：根据事故性质、规模和影响范围，启动相应级别的应急预案。

4.应急处置：按照应急预案，采取有效措施，控制污染扩散，消除事故隐患。

5.应急终止：当环境污染事故得到有效控制，环境质量恢复正常，经应急指挥部批准，终止应急响应。

七、后期处置

1.善后处理：对受污染的环境、财产和人员进行清理、修复和救治。

2.事故调查：查明事故原因、责任和损失，提出处理建议。

3.总结评估：对应急响应和处置工作进行总结，评估预案实施效果，提出改进措施。

八、保障措施

1.人力资源：加强应急队伍建设，提高应急响应和处置能力。

2.物资装备：配备必要的应急物资和装备，确保应急工作需要。

3.资金保障：设立应急资金，确保环境污染事故应急响应和处置工作顺利进行。

4.宣传培训：加强应急预案的宣传和培训，提高公众和相关部门的应急意识。

九、预案修订

本预案应根据实际情况及时进行修订，原则上每三年修订一次。

十、附则

本预案自发布之日起施行。原有相关规定与本预案不符的，按照本预案执行。本预案解释权归应急指挥部。

特殊应用场合及增加的条款：

1.特殊应用场合：化工园区环境污染事故

增加条款：

-化工企业应建立专门的环保设施，对生产过程中产生的各类污染物进行严格处理，确保达标排放；

-企业需定期对环保设施进行检查、维护，确保其正常运行；

-制定专门针对化工园区环境污染事故的应急预案，明确各相关部门职责和应急响应流程。

详细说明：

针对化工园区环境污染事故，需加强对化工企业的监管，确保其环保设施正常运行。同时，针对此类事故，应急预案需更加细化，明确各部门在应急响应过程中的具体职责和行动。

2.特殊应用场合：跨界环境污染事故

增加条款：

-建立跨界环境污染事故协调机制，加强与相邻地区的沟通与合作；

-制定跨界环境污染事故应急预案，明确各方的职责和应急响应流程；

-建立跨界环境污染事故信息共享平台，实时共享事故信息。

详细说明：

跨界环境污染事故涉及多个行政区域，需加强地区间的协调与配合。通过建立协调机制、应急预案和信息共享平台，提高应对跨界环境污染事故的能力。

3.特殊应用场合：放射性环境污染事故

增加条款：

-建立放射性环境污染事故应急组织体系，明确相关部门职责；

-制定放射性环境污染事故应急预案，针对放射性污染特点，明确应急响应措施；

-加强放射性污染监测设施建设和人员培训，提高放射性污染监测能力。

详细说明：

放射性环境污染事故具有较大的危害性，需建立专门的应急组织体系，加强放射性污染监测能力。同时，应急预案需针对放射性污染特点，制定相应的应急响应措施。

4.特殊应用场合：重大活动期间环境污染事故

增加条款：

-在重大活动举办前，对活动周边环境进行风险评估，制定有针对性的应急预案；

-加强活动期间环境监测，确保及时发现和处理环境污染事故；

-建立重大活动期间环境污染事故应急响应机制，确保事故快速处置。

详细说明：

重大活动期间，环境污染事故可能对活动产生影响。因此，需提前进行风险评估，制定应急预案，加强环境监测，确保活动期间环境安全。

实际问题及注意事项：

1.问题：应急预案制定不具体，操作性不强。

解决办法：在制定应急预案时，应充分考虑实际情况，明确各部门职责、应急响应流程和具体措施，确保应急预案具有可操作性。

2.问题：应急响应过程中，信息传递不畅。

解决办法：建立完善的信息传递机制，确保事故信息及时、准确地传递到相关部门和人员。

3.问题：应急物资和装备不足，影响应急响应效果。

解决办法：加强应急物资和装备的配备，定期检查、维护，确保其在应急响应过程中能够正常使用。

4.问题：公众对应急预案和环保意识不足。

解决办法：加大应急预案的宣传力度，提