费用监理讲解

费用监理知识点一费用监理概述1.工程费用是指通过施工生产活动而形成的建筑安装工程所具备的价值或工程价值的货币表现。2.特点预先定价；以工程成本为基础；主要由承包人使用；必须由监理工程师签认；由业主支付等。知识点一费用监理概述3.费用监理的主要任务在施工阶段，编制资金的使用计划，督促检查承包人严格执行工程承包合同，调解业主与承包人之间的争议，检查工程进度和施工质量，验收竣工工程，审查工程结算，签认工程付款凭证。

费用监理的核心是工程计量和费用支付。知识点一费用监理概述4.费用监理的工作内容

根据现行《公路工程施工监理规范》及《公路标准文件》，费用监理的主要工作内容如下：

(1)计量和确认承包人所完成的合同工程量，并及时签认计量表；(2)审查承包人所提交的支付申请，并及时签发支付证书；(3)及时办理施工合同的交工结算和建设项目的竣工决算；

知识点一费用监理概述(4)公正处理合同管理中工程变更、施工索赔、价格调整所引起的造价管理及费用审批事宜；(5)有效利用计量支付及反索赔等费用监理手段进行施工合同的质量控制和进度控制；(6)严格控制工程变更，积极预防施工索赔，进而有效控制工程造价。知识点二：工程计量计量计量是按照招标文件中技术规范所规定的方法对承包人符合要求的已完工程的实际数量所进行的测量、计算、核查和确认的过程。计量必须准确、真实、合法和及时。知识点二：工程计量1.必要性实际支付的需要；控制质量；掌握进度。2.工程计量的程序承包人申请——监理与承包人共同计量——填写《中间计量表》——双方签字。3.计量的要求及原则要求：准确、真实、合法和及时原则：合同原则、公正性原则、时效性原则以及程序性原则知识点二：工程计量4．计量时间及时、每月5．工程计量的范围工程计量的范围包括：（1）工程量清单及修订的工程量清单的内容；（2）技术规范和合同文件规定的各项费用支付（如费用索赔、各种预付款及其扣回、保留金、违约金、材料设备的价格调整等）。知识点二：工程计量6．工程计量的依据(1）质量合格证书；

(2）工程量清单说明和技术规范；(3）设计图纸；(4）测量数据。知识点二：工程计量7．工程计量的文件工程计量的主要文件如下：（1）中间计量表》；（2）《工程分项开工申请批复单》；（3）《检验申请批复单》及有关的自检资料；（4）《工程质量检验表》及有关的质量评定意见；（5）《工程变更令》；（6）《中间交工证书》。知识点二：工程计量8．计量形式(1）监理独立计量；(2）承包人独立计量；(3）联合计量。9．计量方式(1)实地测量与实地勘察，如土石方工程，场地清理工程等；(2)室内按图纸计量，如钢筋混凝土结构物及多数永久工程；(3)根据现场记录计量，如计日工、打桩工程、《范本》中第100章的大部分内容等。知识点二：工程计量10.工程计量的原则（1）不符合合同文件要求或未经质量验收不合格的工程，不予计量。（2）计量的主要文件及附件的签认手续不完备，资料不齐全的，不予计量。（3）按监理工程师同意的计量方法计量。（4）计量时必须按照采用合同的计量细则的规定进行，且不得按习惯的方法计量，更不能按别的计量规则。（5）按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量。（6）计量不排除承包人应尽的任何义务，。知识点三费用支付的一般规定支付支付是指按合同规定对承包人的应付款项进行确认并办理付款手续的过程。知识点三：费用支付的一般规定工程费用支付的基本程序承包商提出申请——监理工程师审核与签认——业主付款。知识点二：费用支付的合同规定1．支付时间（1）进度付款证书和支付时间承包人递交进度付款申请单——监理14天内完成核查,报请发包人。——发包人14天内完成审核，监理人出具进度付款证书。发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。知识点三费用支付的一般规定（2）竣工付款证书及支付时间承包人提交的竣工付款申请——监理14天内完成核查后——发包人收到监理核查后的文件后14天内审核完毕——监理人向承竣工付款证书。发包人应在监理人出具竣工付款证书后的14天内，将应支付款支付给承包人；知识点三费用支付的一般规定（3）最终结清证书和付款时间承包人提交最终结清申请单——监理14天内审核——发包人应在收到后14天内审核完毕，——监理人出具最终结清证书。发包人应在监理人出具最终结清证书后的14天内，将应支付款支付给承包人。知识点三费用支付的一般规定（4）延迟付款发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。知识点三费用支付的一般规定2．支付的最低限额一般规定每月支付金额不低于合同总价的2%。3．支付范围

所有到期并符合合同要求的工作内容均应计量支付。知识点三费用支付的一般规定4．支付方法根据各种工程费用的特点和支付要求分项、分类计算，汇总后扣减承包人对业主的支付。（1）清单中的内容，应按各工程细目的支付项目分项计算；（2）各类附加支付则应分类计算，汇总各分项和各类金额。（3）承包人对业主的支付主要是三种：动员预付款、材料预付款、保留金。它们均应按规定比例扣减。知识点三费用支付的一般规定5．支付货币工程费用中人民币与外汇的比例应按合同补充资料表所定的百分比确定。6．支付依据支付的依据主要指凭证和相关文件。支付依据必须准确可靠，进行工程费用支付时，需要大量的凭证和依据，这些依据直接确定了支付费用的数额。知识点三费用支付的一般规定7.支付条件（1）质量合格的已完工程是支付的必备条件；（2）变更项目必须有总监理的变更令；（3）各项支付款项必须符合合同条款的规定；（4）中期支付金额大于招标文件规定的中期支付证书要求的最低限额；（5）任何工程款项的支付必须经监理工程师的审批；（6）支付不解除承包人合同内应尽的责任。知识点三费用支付的一般规定2.工程费用支付的原则

（1）必须以工程计量为基础；（2）必须以技术规范和工程报价单为依据；（3）必须以合同条款和日常记录资料为依据；知识点三费用支付的一般规定（4）必须严格执行规定的程序；（5）支付金额必须大于规定的阶段最低限值；（6）必须经监理工程师审批；（7）必须及时、准确、规范；（8）支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务。知识点四：

费用支付项目的分类1．按时间分类按时间分类，支付可分为前期支付、中期支付和交工支付、最终支付四种。2．按支付的内容分类

费用支付项目按内容不同可分为清单支付项目和合同支付项目两大类。知识点五：清单支付项目的支付1.以物理单位计量支付的项目——P182，P228费用计算方法：每月计量数*相应单价2.以自然单位计量支付的项目以自然单位计量支付的项目分为按项支付和单纯按自然单位计价支付两种情形。知识点五：清单支付项目的支付3.暂定金额（1）定义：——P188，暂列金额暂定金额是工程量清单中比较特殊的一类项目。暂定金额顾名思义，是指合同工程量清单中因所发生的项目及所需的金额不明确而暂时确定的一笔金额。（2）暂定金额的主要特点。暂定金额下的项目具有如下特点：发生项目的不确定性；发生金额的不确定性；承担单位的不确定性。知识点五：清单支付项目的支付(3)暂定金额的使用——监理指令(4)暂定金额项目的执行——监理指令或分包合同（5）暂定金额应用的范围——计日工项目，工程变更，价格调整，施工索赔等项目。知识点五：清单支付项目的支付4.计日工计日工俗称“点工”，在施工过程中，完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。（GB500500-2013《建设工程工程量清单计价规范》）应当指出，国内工程不太使用计日工，但FIDIC条款下使用计日工的场合很多。知识点五：清单支付项目的支付（1）计日工的发生应以监理工程师的指示为依据，（2）计日工要每天提交工作报表（3）计日工使用暂列金额支付注意，P101，值得注意的是……。知识点六：开工预付款的支付1.定义动员（开工）预付款是一项由业主提供给承包人用于项目起动的无息贷款。国际上一般规定范围是0～20％。提供这项资金的目的仍然是减轻承包人资金周转的压力。知识点六：开工预付款的支付2.支付的条件、方式支付的条件——签订合同协议书、提交履约担保和开工预付款保函。支付的方式——监理人应在当期进度付款证书中向承包人支付开工预付款的70%的价款；在承包人承诺的主要设备进场后，再支付预付款30%。知识点六：开工预付款的支付3.动员预付款的扣回开工预付款在进度付款证书的累计金额未达到签约合同价的30％之前不予扣回，在达到签约合同价30％之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成签约合同价的1％，扣回开工预付款的2％）分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80％时扣完。工期当月完成工程量（款）（%）累计完成工程量（款）（%）扣回动员预付款（万元）第一个月55第二个月1015第三个月1631起扣。2第四个月154630第五个月156130第六个月167732第七个月10876第八个月895第九个月5100合计：100某工程动员预付款100万元，具体工程进度及付款如下表，试确定，动员预付款的起扣月份及个月扣回金额。知识点五：开工预付款的支付4.练习例3-1:某企业承包的一项工程有效合同价为5000万元，动员预付款为合同价的10%，动员预付款在中期支付证书累计金额达到合同价地30%时开始扣回，到中期支付证书累计达到合同价地80%时全部扣完。工程完成合同价的60%时，由于业主违约，合同被迫终止。此时承包人另外完成变更工程150万元，完成暂定金额50万元。问业主扣回多少动员预付款？知识点七：材料预付款的支付1.材料预付款的支付条件（1）材料、设备符合规范要求并经监理人认可；（2）承包人已出具材料、设备费用凭证或支付单据；（3）材料、设各已在现场交货，且存储良好，监理人认为材料、设备的存储方法符合要求。知识点六：材料预付款的支付2.材料预付款的扣回（1）定期扣回的计算方法。该方法是对本月到现场材料设备支付预付款的同时，扣回上月已支付的预付款。因此当合同条件规定材料预付款按所列材料、设备支付单据开列费用的75%支付时，本月实际预付款金额为：本月预付款金额=本月末现场材料设备价值的75%－上月末现场材料设备价值的75%知识点六：材料预付款的支付（2）最后扣回的计算方法预付款的起扣时间是当未完工程所需主要材料、设备的价值与备料款数额相当时开始起扣。即：起扣点剩余工程的材料价值=材料预付款知识点六：材料预付款的支付起扣点价值＝单项工程总值－未施工工程价值

未施工工程主要材料设备的价值＝材料预付款数额起扣点的价值＝单项工程总值－材料预付款/主要材料设备价值所占比重知识点六：材料预付款的支付练习某工程结算款总额为3000万元，预付备料款占工程价款的30%，主要材料及构件的比重为60%，合同规定工程实施后，材料预付款从未施工工程尚需的主要材料及设备构件的价值相当于材料预付款数额时起扣，从每次结算工程价款按材料占施工产值的比重抵扣材料预付款，竣工前全部扣清。则累计结算工程款达到多少时，开始扣回预付备料款。知识点七：质量保证金的支付1.定义质量保证金（或称保留金）：是业主为了使承包人履行合同而对承包人应得款项的一种扣留，用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。知识点七：质量保证金的支付2.质量保证金的扣留方法及额度质量保证金的计算额度不包括预付款的支付以及扣回的金额。质量保证金一般不超过合同价格的5%。知识点七