《二手车流通企业诚信经营规范》编制说明

标准名称二手车流通企业诚信经营规范任务来源（项目计划号）《安徽省市场监督管理局关于下达2024年第一批安徽省地方标准制修订计划的通知》(皖市监函〔2024〕34号)（计划号：2024-1-1）第一起草单位（盖章）安徽省计量科学研究院单位地址参与起草单位标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话12345678编制情况1、编制过程简介2024年1月，收到《安徽省市场监督管理局关于下达2024年第一批安徽省地方标准制修订计划的通知》后，成立标准制订工作组，开始本标准的编制工作。标准起草过程：安徽省计量科学研究院组织有关研究人员成立地方标准制订工作组，本标准的制订工作于2024年1月启动。工作过程与起草人员的主要工作内容如下：（1）地方标准制订工作组的成立2024年1月，成立标准制订工作组，工作组通过讨论和研究，制定出相应的实施计划方案。（2）标准制订的前期调研至2024年2月，查阅相关标准及资料，确定了标准制订的总体思路。（3）标准制订的实施按实施计划方案，2024年2月至3月进行了调研。主要向合肥世联二手车市场、安徽国际汽车城安徽二手车中心市场和合肥二手车交易市场进行调研。（4）标准草案的编制至2024年7月，工作组范围内讨论，确定标准主要内容，完成了标准草案。（5）广泛征求意见2、制定标准的必要性和意义必要性：截至2022年底，我国机动车保有量4.17亿辆，其中汽车3.19亿辆。而中国汽车流通协会数据统计显示，2022年国内二手车交易量为1602.78万辆，累计交易金额为10595.91亿元。相较于庞大的保有量，二手车交易量明显还有巨大的潜力可挖，并且二手车行业更是汽车流通中重要的一环。二手车产业规模大，问题也多，行业面临信息不对称，宣传不实，虚报公里数，隐瞒火烧、水泡、事故，以及消费纠纷多，维权困难等诸多问题。商务部也多次颁布指导意见，明确提出要加快活跃二手车市场、促进二手车商品化流通、支持二手车流通规模化发展等，全力营造安全放心诚信消费环境。意义：出台二手车诚信经营标准将对规范二手车市场发展起到重要推动的作用，有助于营造二手车交易安全放心环境，促进二手车诚信消费，提升行业规范经营水平。通过本标准的制定，建立健全二手车流通行业依规诚信经营的长效机制，着力改善二手车市场经营和消费环境，促进我省二手车市场健康发展。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。（1）制订原则：GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》）（2）制订依据：《二手车流通管理办法》是二手车流通管理的基本法规，它规定了二手车交易的基本原则、经营主体的资格和条件、经营行为的规定等，为二手车流通提供了法律框架和操作指南。（3）与现行法律法规、标准的关系：至标准编制之日尚未发现与计划编制标准相冲突的现行法律法规和强制性国家标准和地方标准。4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）范围：本文件规定了二手车流通的术语和定义、诚信经营基本要求、二手车交易市场诚信要求、二手车经销企业诚信要求、二手车拍卖企业诚信要求、二手车经纪机构诚信要求与二手车鉴定评估机构诚信要求。本文件适用于从事二手车经销、拍卖、经纪或二手车交易相关服务活动的二手车流通企业，包括二手车交易市场、二手车经销企业、二手车拍卖企业、二手车经纪机构、二手车鉴定评估机构等。主要技术内容：(1)范围；(2)规范性引用文件；(3)术语和定义；(4)二手车流通企业诚信经营基本要求；(5)二手车交易市场诚信要求；(6)二手车经销企业诚信要求；(7)二手车拍卖企业诚信要求；(8)二手车经纪机构诚信要求；(9)二手车鉴定评估机构诚信要求。选2-3个条款，具体说明，为什么要要求此项条款，（法律文件、政府文件、专家学术报道、试验统计分析）5二手车交易市场诚信要求5.1.2展销车辆应展示《二手车销售价签》（见附录B）,以及《二手车鉴定评估报告》或《二手车技术状况表》（见附录C）。SB/T11144-2015《二手车流通企业经营管理规范》中4.4.6条明确规定了展销车辆应明码标价并填写《二手车技术状况表》（参见附录B)随展车一同展示，二手车销售价签应参照附录A。9.1.1设施设备b）应具备汽车举升设备，车辆故障信息读取设备、车辆结构尺寸检测工具或设备；车辆外观缺陷测量工具、漆面厚度检测设备，照明工具、照相机、螺丝刀、扳手等常用操作工具。GB/T30323-2013《二手车鉴定评估技术规范》4.2条设施设备中规定4.2.1具备汽车举升设备。4.2.2车辆故障信息读取设备、车辆结构尺寸检测工具或设备。4.2.3具备车辆外观缺陷测量工具、漆面厚度检测设备。4.2.4具备照明工具、照相机、螺丝刀、扳手等常用操作工具。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无。6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况本地方标准不存在与其他标准交叉、重复的问题。7、重大分歧意见的处理经过和依据无。8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）为了贯彻好本标准，使其有效发