工程施工管理办法

工程施工管理办法目录HYPERLINK\s"1,112907,112918,0,,施工前期准备工作管理

"施工前期准备工作管理HYPERLINK\s"1,113808,113817,0,,工程招投标管理工作"工程招投标管理工作HYPERLINK\s"1,114118,114124,0,,工程管理制度"工程管理制度HYPERLINK\s"1,114273,114281,0,,工程技术工作管理"工程技术工作管理HYPERLINK\s"1,114993,114999,0,,工程质量控制"工程质量控制HYPERLINK\s"1,115741,115747,0,,工程进度控制"工程进度控制HYPERLINK\s"1,116328,116334,0,,工程造价控制"工程造价控制HYPERLINK\s"1,116882,116890,0,,设备材料供应管理"设备材料供应管理HYPERLINK\s"1,117884,117892,0,,安全文明施工管理"安全文明施工管理HYPERLINK\s"1,118329,118339,0,,工程检查竣工验收工作"工程检查竣工验收工作说明文中出现的：建设单位指公司土地开发部、工程部、营销策划部、计划合约部、规划设计部、财务部、办公室指建设单位的各部门承包单位指与建设单位签订工程合同的单位业主指房屋的最终使用单位或个人设计单位指建设单位委托的工程设计单位监理单位指建设单位委托的工程监理单位一．施工前期准备工作管理（一）施工现场三通一平场地平整：由土地开发部完成施工现场的拆迁、拆除工作；工程部应按规划设计部提供的最终设计图纸及时向土地开发部提供拆迁范围，并根据工程的开工情况对拆迁对象的拆迁完成时间进行分析，供土地开发部参考；土地开发部对需拆除的建筑物、构筑物组织拆除公司进行拆除，对市政、通讯管线等，组织相关单位拆除或迁移。对拆除方案及安全措施，工程部协助土地开发部对其进行审核，并协助土地开发部对拆除现场进行管理；土地开发部需完成对拆除公司拆除项目的验收工作，并与工程部办理交接手续。工程部完成临时用电的各项手续并管理供电施工单位完成临时用电的安装发电；工程部完成临时用水的各项手续并管理供水施工单位完成临时用水的施工。（二）工程图纸图纸收发：工程图纸由规划设计部统一协调，由设计单位提供；施工单位（含总包、分包、消防、设备安装等）、监理单位所需工程图纸由工程部发放。各单位发放图纸数量根据合同确定；工程质量监督站、城建档案馆所需图纸由工程部报送；消防、人防、环保等政府管理审批单位所需图纸由规划设计部报送；竣工图纸存档（城建档案馆、物业管理部门、公司档案室）；施工单位完成竣工图纸后，由工程部负责审核接收；竣工图纸需要存档的单位和部门按《工程档案管理办法》执行。（三）报建手续及关系协调建委：在计划合约部完成工程招投标手续并对施工合同进行备案后，由工程部向市建委申报《施工许可证》；工程部拿到《施工许可证》后，在区建委备案，并由区建委做安全文明施工交底，签署《建设系统安全生产责任书》；质量监督站：由工程部在市质量监督总站办理质量监督手续，确定质量监督单位（总站或区站）。人防工程需在人防监督站办理监督备案手续（如由总站监督，则不用到人防质监站单独报验）；街道办事处城建科、派出所、城管、社区：由工程部负责组织施工总包、分包单位在上述单位备案，协调管理工作。二．工程招投标管理工作（一）工程招投标范围：施工总包、分包（具体分包项目由公司确定）；由公司确定的甲指甲供设备、材料；其他需建设单位确定的材料设备等。（二）工程招投标管理：工程招投标工作由计划合约部主持；如需要，由上级单位主持完成；工程部应根据工程进度计划，提出招投标工作完成时间要求；规划设计部、营销部应根据工程设计及用户要求，提出设备、材料的技术标准；规划设计部、工程部应积极配合计划合约部完成各项招投标工作的考察及评定工作。三．工程管理制度《施工现场监理例会制度》《安全文明施工检查制度》《施工现场管理规定》《工程档案管理规定》《工程洽商管理制度》《工程款拨付管理制度》四．工程技术工作管理（一）工程图纸工程图纸会审工程图纸会审工作由工程部组织，可根据工程进展情况分基础、结构、装饰及主要机具设备有所侧重的进行。由监理公司组织参建各方进行图纸会审，并整理出会审记录，在设计交底前一周由规划设计部转交设计单位。工程图纸设计交底设计交底以会议形式进行，先进行设计交底，后转入图纸会审问题解释，通过设计、监理、施工三方及其他参建单位多方研究协商，确定图纸会审所提出的技术问题的解决方案。设计交底应在施工开始前完成。（二）施工组织设计、施工方案管理施工组织设计是指导现场施工的纲领性技术经济文件，由施工单位的项目总工或技术部门负责人编制，承包单位技术负责人审核签字加盖单位公章。由监理单位审查。建设单位留存。施工方案是针对工程中某一专项分部工程所编写的实施方案，由施工单位组织完成，并由监理单位审查。建设单位在必要时留存。（三）工程技术资料工程技术资料中建设单位需留存的资料除由施工单位提供的以外，由工程部负责收集并整理。工程资料原件存档于公司办公室。（四）工程洽商工程洽商的分类按提出方分类由设计单位因设计内容的遗漏或某些错误所提出的设计变更；由建设单位因工程的使用功能和设计标准的改变，通过设计单位提出的设计变更；由承包单位因施工工艺方法和技术措施的改变所提出的工程洽商。按其工程洽商的技术含量分类技术洽商；经济洽商；工程洽商的签署工程洽商的签署严格按照公司《工程洽商管理制度》执行。五．工程质量控制由工程部主持实施完成（一）工程质量控制的原则以设计文件、图纸、设计变更、工程洽商、设计及施工技术规范、规程、工程质量验收规范标准等为依据，监督监理单位、承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量目标；对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督监理单位、承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的落实到位并正常发挥作用；严格要求承包单位执行施工试验、材料复试，监理见证取样送检、设备检验等制度；坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备退场制度；对工程项目全过程实施质量控制，要以预控为重点，过程控制是关键，验收把关为主要手段的全过程监控；坚持本道工序未经验收或质量不合格不得进入下一道工序的质量管理程序。（二）工程质量控制的手段、措施、方法要求监理单位编制项目监理规划和监理实施细则；承包单位编制质量规划；要求监理单位、施工单位全过程监督承包单位的质量实施，督促监理工程师认真去执行、落实监理实施细则；强化监理的旁站制度，对关键部位和关键工序的全过程进行旁站监理，并做好旁站记录；审核建设单位认为有必要审核的技术资料文件、报告或报表；坚决贯彻质量控制以事前控制（预控）为主的原则；组织监理单位对施工现场进行有目的的巡视检查。及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，整改质量缺陷，实现有效的质量监督，并将工作结果记入建立日志；严格执行施工试验、进场材料复试、监理抽检试验及现场有见证取样送检制度；对不合格的分包单位及不称职的承包单位人员建议予以撤换。六．工程进度控制由工程部主持实施完成（一）事前控制审查施工单位编制的施工总进度计划承包单位应绘制网络进度总计划和横道水平总计划两种表达形式。总进度计划应包括的重点内容计划总工期应小于合同工期；施工过程划分是否有大的漏项；施工顺序和相互衔接及开工、结束时间的合理性。施工过程中的技术问题；作业面，物资供应，劳动力安排，机械设备等能否满足进度安排的要求；要求承包单位编制工程所需的主要材料、设备的采购、进场计划，提出具体的预留、预埋配合计划，包括配合的时间、加工周期、使用时间等。监理单位应对此项进行审查。（二）事中控制编制月、周施工进度计划。承包单位应绘制网络进度总计划和横道水平总计划两种表达形式；收集信息资料，包括施工的质量、进度、工期安排等实际信息，为调整计划安排做好准备。（三）事后控制根据阶段性的施工进度计划比较实际的进度，通过协调及监理单位的监督作用进行纠偏；当实际的工程进度不能小于计划安排时，应督促各参与单位找出原因并限期整改。当实际的工程进度不能满足整体的进度计划安排时，应立即召开各方协调会，找出进度滞后的实际原因，由责任单位立即整改并报公司处理。七．工程造价控制工程造价的控制主要在工程的设计阶段、招标阶段、施工管理阶段及工程的竣工结算阶段。设计、招标阶段设计阶段是决定工程价值和使用价值的主要阶段，也是影响工程造价的关键阶段；优化设计方案，力求在技术先进的条件下经济合理，在经济合理的条件下技术先进，把控制工程造价的观念渗透到整个工作中去；组织专业顾问公司及监理单位进行方案的专家论证，对整个工程的设计方案进行技术经济分析的比较；在招标阶段，对招标范围进行合理的分解，力求招标的准确以减少工程的实施过程中不合理洽商；组织对报标方案的综合分析，从中选出最佳方案；施工阶段施工阶段的事前控制；深入研究现有阶段的制度及相关法律；了解本工程所采用的新工艺、新材料的特点及使用方法，研究与此相关的新规范及新工艺，及时掌握学习，便于更好的对工程进行监控；在进行设计交底与施工组织分析时，尽可能的找出工程造价最容易突破的部分和环节，以及容易发生费用索赔的因素和部位。并提出措施与对策，将工程变更的发生控制在施工之前；认真研究工程的造价清单，找出本工程的控制要点，确定工程的造价控制目标。八．设备材料供应管理设备材料的供应管理，除大型重要设备外，应尽量减少甲供设备的数量。为保证产品的质量和档次可适当增加甲指设备和材料的数量。设备材料供应分类定义结合工程设计，应对设备材料的供应按甲供、甲指提出分类要求甲供设备：由甲方采购交付相关工程承包单位安装的大型核心设备。在总包合同中列明型号数量、供货时间，总包应收取的照管费与分包工程管理费一并包干考虑。甲供材料：对物业标准影响较大，市场上品质和价格档次相差较大的重要材料。此类材料由甲方采购，交付相应工程承包单位施工的，在相应工程承包合同中列明规格数量、供应时间及价款结算方式。甲指设备：市场上品质和价格变化较大，对物业使用和管理有较大影响的设备。建设单位须对承包单位的采购计划加以控制，招标时以暂估价计入，采购时由建设单位确定品牌产品系列和型号及价格上限，由施工方采购。结算时按暂估价和建设单位批准的预算价上限结算差价。甲指材料：市场上品质和价格变化较大，建设单位须对承包单位的采购加以控制的材料，招标时以暂估价计入，采购时建设单位指定品牌型号规格和预算价格上限，由施工方采购。结算时按中标暂估价和建设单位批准的预算价上限结算差价。设备材料供应分类明细的确定甲供主要设备材料；甲供主要设备材料，由规划设计部根据工程设计要求提出分类明细。甲指主要设备材料；甲指主要设备材料，由工程部根据工程质量和档次要求提出分类明细，装饰材料的确定必须征求营销策划部、规划设计部意见。设备材料供应计划工程部依据设备材料供应分类明细，结合工程进度计划，对甲指、甲供设备材料供应提出《设备材料最迟进场时间要求》；计划合约部依据《设备材料最迟进场时间要求》对招投标、合同、加工订货及运输作出计划安排。设备材料供应的确定甲供主要设备材料的确定，由计划合约部组织招投标及签订合同。规划设计部、工程部配合参与项目考察（监理公司参加）及合同条款的制定；甲指主要材料设备的确定，由工程部组织质量考察（监理公司参加），选定设备材料超出《清单暂定价格》报计划合约部及公司领导批准；装饰材料的确定，由营销部、规划设计部选定，计划合约部、工程部对产品价格、质量和工艺参与意见。设备材料供应的验货设备材料供应的验货工作，以谁定谁验为原则，确保验收工作的准确无误；设备材料验收完毕，验收部门与工程部办理交接手续。由工程部交与安装（施工）单位。九．安全文明施工管理承包单位要在施工组织设计中包含环保及安全文明施工方案；施工现场的围档应使用符合要求的铁皮围档或砌块墙体。围档高度不得低于1.8m。围档要整齐、牢固、美观，并符合环保要求；建立安全文明施工检查制度，每月至少巡查两次，并对存在的问题进行记录整改，承包单位要对此作出回执；土方车辆要满足相关要求的规定，车轮经过清洗后出场，防止土方沿途遗撒；现场的各渣土要及时清运，现场道路要及时硬化，防止大风天气的扬尘发生；施工现场要保持整洁、干净，材料要分类码放，做到合理、有序。码放高度不大于1.5m；承包方要对现场的施工人员进行经常性的安全教育，保证安全、文明施工深入人心；要求各承包方要制定严格的安全文明施工制度，明确责任，落实到人；要求监理单位加强对现场的控制，认真进行工作。发现问题及时解决比跟踪验收。十．工程检查竣工验收工作工程的竣工验收及备案工作由工程部负责组织并实施。土建工程的验收工作结构验收根据工程需要进行分段分部验收，由承包单位组织，设