投标技术标高低压变配电工程

标段编号：建设工程施工招标投标文件工程名称:高低压变配电工程投标文件内容：技术标部分投标人：日期：目录_Toc534987400第一章、工程概况的描述情况 工期保证措施情况根据施工招标文件中所确定的总工期为依据，编制出符合建设单位要求、切实可行的施工进度计划横道图及网络图。在总工期的约束下，各种施工资源综合平衡的基础上，保证进度计划落到实处，协调建设单位、各施工队、关联单位的进度配合，组织好连续施工和均衡施工。在施工总进度网络计划的编制中，采用了关键线路法(CPM)网络模型。从网络图上分析，施工准备，办理相关施工许可手续、土建施工、高、低压开关柜安装、发电机组安装、供电局及相关部门验收等是制约工期的关键工序。为保证进度计划的实现，分析影响工期的不利因素，有针对性地采取措施。有效地进行项目动态跟踪是保证项目目标实现的关键。Project软件按照项目进展客观规律设置了许多跟踪措施，动态跟踪使工程管理减少了盲目性，提高管理效率，保证了进度目标实现。可以通过调整关键工序的工期来缩短整个工程的工期，是工程进度的有效保证。一、施工资源计划人力安排计划我公司为本标段工程配置了充足的技术力量及技术工人（包括特殊工种人员），施工力量的配置情况见劳动力配置情况表，施工力量的投入根据施工进度计划进行安排，所有施工人员均在分部分项工程开工前提前一定时间进入现场，且全部持证上岗。主要施工机具计划主要施工机具的配置情况见主要施工机械表，各种机械设备必须在相应的分部工程计划开工前5～15天运到施工项目部材料站，充分做好施工准备。主要材料供应计划本工程材料主要电气设备材料由承包商采购，部分由建设单位提供，主要电气设备材料供货计划见下表。序号材料名称单位供货方式需求量计划供货时间到货地点1高压成套配电柜台承包商采购招标量2019.06.15施工现场2低压开关柜台承包商采购招标量2019.06.15施工现场3电力电缆米建设单位提供招标量2019.09.15项目部材料站4干式变压器台建设单位提供招标量2019.08.01施工现场5电缆桥架米承包商采购招标量2019.05.15项目部材料站6高低压母线槽米承包商采购招标量2019.06.15施工现场7接地网，接地装置米承包商采购招标量2019.05.15施工现场8柴油发电机组台承包商采购招标量2019.08.15施工现场施工场地及道路施工计划施工前对电气材料设备运输路段进行详细调查和了解，确定电气设备材料卸车点和倒车点，并根据电气设备的安装位置，确定施工范围，详细记录各施工范围内的现场情况。施工场地及临时道路的修筑根据工程施工进度进行，必须在工序施工前5内完成，确保工程顺利开展。公共关系计划与建设单位协调计划配合建设单位办理完项目开工文件（国家文件和地方文件）、完成相关开工的手续等。协助建设单位进行建设场地的准备。与设计部门的协调计划及时与设计沟通，随时反映施工中出现的各种问题，包括设计差错、地质条件不符、材料代用等。施工中的有关疑难应及时与设计沟通，以便进行妥善解决。对施工图设计中的合理化建议。设计图纸的出图情况等。监理单位的沟通和协调计划施工中存在的问题应在监理协调会上如实反映。施工的进度、图纸的提供情况、材料的到货情况、质量情况应及时向监理工程师进行汇报，以便进行妥善解决，避免影响施工进度。施工中的合理化建设应与监理工程师进行沟通。按要求与监理工程师协调材料的检验、分部工程的中间转序验收、质量监督检查等工作。与供货厂家的协调计划协调掌握材料的生产及供货情况，随时调整和安排施工进度。协调材料的清点、检验和验收配合工作。要求材料的出厂证明、材质报告、检验报告随货提供。材料缺件的催交、补供等工作。协调现场售后服务、督促等工作，为现场提供服务。与外部的协调工作保持与地方政府各有关部门的联系，重点做好与地方土地、林业、环保、公安、交通、电力等部门的各项协调工作，为施工的正常开展创造良好的条件。做好工程建设中施工沿线的宣传工作，让群众了解本工程建设的重要性，取得沿线群众的理解和支持。共同与地方卫生防疫部门做好卫生防疫工作，确保施工人员免遭流行病等疾病的侵害。二、施工进度计划分析计划潜在问题根据招标文件、设计图纸文件资料、现场调查的实际情况，我方认为进度计划风险主要包括以下内容：技术风险：严密的技术管理与合理的技术方案是项目成功与否的重要因素，尤其对施工进度有很重要的影响。材料供应及施工过程中发现质量问题而出现返工现象，也会影响到工期。外部环境风险：工程开工、电气设备报装等各种手续、协议如协调不好、办理不及时将会延误施工工期。雨水和恶劣天气对基础施工进度有着关键影响，因此必须在工程施工中合理增加人力及机械设备的投入，充分把握“前紧后松”、把握有利时间对现场进行速战速决施工策略，并及时根据现场状况对施工计划进行动态调整。施工组织管理风险：在施工安排中，若不能合理地安排好非关键路线工序的施工将会影响到关键路线工序的正常施工。施工组织和管理不科学，资源、资金不能发挥最大效能也会影响工期。项目管理的手段及方法不当将会影响到计划进度的正常实施。计划中的潜力及开发途径本施工计划在人力组织上，留有一定的余度，对人力资源的合理调配，可以达到缩短施工工期的目的。在机具供应计划安排上，已考虑了多个专业班组同时作业的数量，即横向考虑；若能从交叉作业上挖掘潜力，即纵向考虑，将能达到充分利用工器具，提高工作效率的目的。在项目经理、项目技术负责人的领导和组织下，办公室负责、配合建设单位，办理相关开工许可手续，保证工程如期开工。提前制定停电施工计划、停电工期和时间，报建设单位、监理工程师审批，以协调停电计划的实施，满足施工要求。严格执行质量标准，坚持一次成优的施工工艺，保证各单项施工质量，消灭质量事故，完成一项保证一项，少检修不返工，对不符合质量的材料要缩短调换时间或索赔。对特殊重要的分部分项工程提前制定施工方案，抓好工程前期准备工作，做到组织、技术、资金、材料、机具供应“五落实”，从各方面保证工程顺利进行。三、进度计划控制程序、实施及措施进度计划控制程序编制施工进度计划编制施工进度计划月度内与实际施工进度对照不符合不符合符合符合项目经理部审批，报送监理批准项目经理执行施工进度计划按编制的施工进度计划进行施工队与实际施工进度对照调整施工进度按期竣工进度计划实施（1）计划级别按施工进度计划所起的作用及实施层次的不同分别制定控制计划，实行四级计划管理。一级计划：项目施工总体统筹计划；二级计划：项目总体实施计划；三级计划：月作业计划；四级计划：周作业计划。（2）计划主要内容及要求1）项目施工总体统筹计划(一级)结合设备、材料、设计资料以及人员情况，考虑现场实际而编制施工总体统筹控制计划，报总承包商及业主批准。并为项目经理控制总体进度及编制二级计划提供依据。2）项目总体实施计划（二级）根据批准的项目施工总体统筹计划，按WBS编码第四级，由计划工程师编制，报总承包商及业主批准。此级计划是包含作业资源的目标工程计划。它是月、周计划编制的依据，也是施工机具、人力资源调配的执行依据，同时作为决策、管理层工作计划和作业层进度控制的依据。3）月作业计划（三级）根据批准的项目总体实施计划，以月为控制时间段，按WBS编码第四级，由专业工程师会同计划工程师进行编制，实行“三月滚动”，作为周作业计划的编制依据和规定作业层月计划期内的工作安排。4）周作业计划（四级）根据下达的月作业计划，按WBS编码第六级的详细划分，以横道图或报表形式表示的本周详细作业计划。实行“三周滚动”的计划编制方式，以每日为时间单位，由分管各专业的工程师编制，报经计划工程师汇总、平衡后，下发具体作业组执行。（3）计划的实施、组织与修改1）计划的实施项目的全过程计划进度管理，首先应使每一位参与者在既定目标下，统一思想认识，明确各自职责，制定和贯彻程序化的规范性文件，开展以作业层操作、管理层协调、决策层领导的“三层合力”的综合进度管理。要对总体进度管理进行分层次、分结构的纵向与横向的具体计划、组织、协调、控制工作。四级计划管理中，二级计划是对一级总体统筹计划的进一步展开和确认，同时又是对三级详细计划的指导。三级计划是准备执行的近期计划安排，相应的资源支持和保障计划随时处于待投入状态，是管理层重点管理阶段。四级计划将三级计划具体为作业层可操作的进度安排，确保三级计划的实现。2）计划的组织以一级计划作为目标计划，以二级计划作为人力、设备、材料等施工准备的参考依据，根据实际情况编制的月、周作业计划，直接下达到作业层，由主管各专业的施工负责人组织实施，作业组具体执行作业计划内容。计划工程师或进度测量工程师，对各项作业施工情况要深入现场，认真检查、了解存在的问题，积累第一手资料，及时反馈信息，以便对计划作进一步的优化。3）计划的修订通过计划期进度完成数据，对照既定计划进度工期和主要控制点，认真分析、研究与计划对比的差距，实事求是地剖析产生问题的原因，制定相应对策与补救措施，重新调整资源分配与投入强度，合理进行作业交叉与局部调整，以扭转局部不利因素对总体进度的影响，使其按既定总进度安排继续实施，完成预定计划目标。计划的更新周期是：月作业计划依据周进度报告每周更新一次；项目总体实施计划依据月进度报告每月更新一次。并对相应滚动期内的计划作相应更新。进度计划控制措施施工项目进度控制措施施工项目要将进度控制在既定的工期内，那么编制出时间最有利、资源最合理、工序最优化的施工进度计划，是保证计划实现的前提之一。为此在执行进度计划的过程中，定时检查施工实际进度了解配套保障的资源情况，并将其即将出现的问题与计划进度相比较，若出现偏差，便立即分析产生的原因和对工期将要形成影响的程度，找出必要的调整措施，迅速调整修改原计划。不断地如此循环，不断的加强管理，协调、平衡，直至工程竣工验收。施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息措施等。建立由项目经理任组长的工期保证管理小组。检查各层次的计划，形成严密的计划保证系统，首先检查是否协调一致，计划目标是否层层分解，互相衔接。组成一个实现计划的保证体系，以施工任务书的方式下达施工队，以保证实施。计划全面交底，发动全体人员实施计划。施工进度计划是全体工作人员的共同行动；要使相关人员，人人明确实现各项计划的任务、目标实施方案和措施，那就应使管理层和作业层协调一致，将计划变成大家的自觉行动；要充分调动全员的干劲和创造精神，才能进入计划受控状态。在施工开始前和过程中，将规定的任务结合现场施工条件和施工的实际进度，不断的优化本周作业计划，在计划中要明确本日应完成的任务，所需要的各种资源量，提高劳动生产率。保证工程进度的组织措施在施工高峰时，视具体情况统一调度机械设备与劳动力。用施工进度的三级动态管理来保证工期进度的措施项目经理部每月召开一次由业主、监理单位等参加的施工现场会议，每周召开一次现场工作协调会议。对反馈的信息必须立即作出正确的处理，并对旬、周计划加以调整。根据工程特点及工作面的部署，强化材料设备部门人员结构，材料提前配齐配足，便于加快施工进度。各类机械设备必须专人操作、精心维修，确保正常使用，以满足施工进度的实际需要。这是保证工期的必备条件。充分利用经济规律及其杠杆作用，有效地调动工人生产积极性，所有施工人员的经济利益按实际进度的完成情况进行分段兑现奖罚。组织公司内部的技术力量，开展以质量为中心的劳动竞赛，即提高工程质量同时加快施工进度。保证工程进度的管理措施项目部管理人员认真学习项目部与业主签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中，以合同文本为依据，自始至终贯彻执行到施工管理全过程，确保工程优质如期完成。以招标文件规定的承包施工范围的工程质量、工期、安全、文明施工等要求为原则，项目部编制详细、完善的施工方案，经业主、监理单位审核后，进行实施。以招标文件规定的总工期要求，项目部根据现场实际情况编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度进行总控制。以总工期为依据，项目部根据现场实际情况编制分阶段实施计划（施工准备计划；劳动力进场计划；施工材料、设备、机具进场计划；分项分部施工进度计划等。）施工过程中各类工作联系，除必要口头通知外，项目部一律以书面指示，及时发给各工作班组执行。项目部诚恳接受业主、监理单位和当地主管部门对管理工作的指导和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。保证工程进度的材料供应措施及时准确地向业主提出供料计划且具有超前意识、计划及时准确，关系到工程进度的顺利进行；也能充分发挥资金效益。因此，我公司将高度重视此项工作，在资料的打印、传递方面严肃认真。在时间及数量上慎之又慎，决不因为我方工作造成供料混乱。此项工作的落实，对各级管理人员制定岗位责任制，选派具有业务素质高、责任心强的专业材料员来担任此项工作。做好材料供应及保管工作，是我公司为业主服务的具体表现。设置专门的仓储库房，配备专人看管，对已装和未装的设备、材料进行定期的防护、检查，建立专职保管员及完整的领用手续，保证供应的设备及材料不丢失，不浪费。材料的组织供应是项目部物资管理的中心任务，供应质量的优劣与供应速度的及时准确与否是关系到项目部各项工作能否顺利进行的决定因素，所以在做好日常工作管理方面重点抓好。根据实际情况编制各项材料计划表，按计划分批进场，适应施工进度的需要，并根据计划落实各种工程设备、材料货源，以保证其相应的运作周期。随时了解设备、材料供应动态，对缺口物资要做到心中有数，并积极协调，如对工程进度产生影响时，要提出调整局部进度计划和有效的补救措施，使总进度计划得以顺利实施。根据不同的施工阶段要求，需业主、设计认可的材料、设备，在采购前提供样品及时确认，缩短不必要的非作业时间。保证工程进度的检查措施施工进度的检查是计划执行信息的主要来源，也是计划调整和分析总结的依据。施工进度的跟踪检查，及时反馈进度计划的实施情况是进度闭环控制中不可缺少的部分反馈系统。故在施工组织中应重视。日检查工作制：专业施工员是施工技术、进度、质量的主要负责人，建立以专业施工点为主的计划执行体系与以施工员为主的计划检查体系统一的工作关系，是保证项目进度计划的重要方法。施工员每日进行现场检查，并将检查的结果每日以书面的形式汇报项目经理，以便及时了解施工动态，监督和督促各施工班组按计划完成工作，及时进行必要的调整。周汇报工作制：配合周滚动计划的实施，建立每周进度汇报分析制。汇报分析会由项目经理主持，项目经理参加检查、落实一周工作情况，并将检查分析的结果书面汇报监理单位、业主及存档。并提出建议及要求，在每周由业主或监理主持的协调会上解决。月分析调整制度：项目部按月进行分析、总结，并对进度的个别节点调整。进行必要的生产要素调动。由项目经理主持，公司项目部门及有关人员参加，并将检查分析的结果书面汇报业主、监理单位并存档。施工日志：施工日志是项目施工中每一天所发生有关事宜的真实记录，也是项目日常管理的工作要点。由专业施工员对每日发生的事宜及有关工程的情况按施工日志的要求真实填写汇总，书面报送项目经理及资料存档。保证工期的主要管理技术措施一旦我公司中标，我方管理人员做到“今天通知，今天到场”，立即进行施工准备工作，确保按招标人指定日正式开工，并按照投标文件中的组织体系成立工程项目部，落实各岗位人员。编制切实可行的分部分项施工方案、关键工序、特殊工序作业指导书，并进行有针对性技术交底，列出关键工序，使全体施工人员做到心中有数，不盲目施工。充分体现我公司的施工技术水平，做到技术领先，施工中采用新技术、新工艺，使施工方法不断优化改进，从而降低劳动力强度，提高劳动效率，加快工程进度。工程技术人员和作业班长熟悉施工图纸，优化施工方案，为快速施工创造条件；制定各分部分项工程施工工艺及技术保障措施，提前做好一切施工技术准备工作，从而保证严格按审定的进度计划实施。本工程施工的有利条件是多数子系统均为我方施工，在保证足够劳动力的前提下，进行作业分块管理，通过作业分块来组织小流水施工，可以缓解材料、机具调试等因素的影响。施工专业班组多，所以每道工序施工前必须做好技术质量交底，制定详细而实施性强的技术质量交底方案，保证各工序顺畅衔接，减少窝工，提高工效。落实施工方案，在发生问题时，及时与设计、甲方、监理沟通，根据现场实际，寻求妥善处理方法，遇事不拖，及时解决，加快施工进度。建立准确可靠的现场质量监督网络，加强质检控制，保证施工质量，做好成品保护措施，减少不必要的返工、返修，以质量保工期，加快施工进度。施工工程质量保证措施情况一、质量目标将缺陷消除在施工过程中，工程合格率100%；土建基础工程优良率：≥98%；电气安装工程优良率：≥98%；分项工程合格率：100%；单位工程合格率：100%；综合优良品率：≥98%；工程质量等级：优良质量记录和竣工资料真实、齐全、完整、准确、规范、整洁，达到工程档案管理要求；杜绝重大质量事故、确保工程无永久性缺陷；送电投入运行一次成功。本公司将按照GB/T19001-2008/ISO9001:2008、GB/T50430-2007标准要求建立质量管理体系，根据本工程的特点制订《质量管理大纲》，以确保本工程的施工质量满足业主的要求，体现总公司“控制风险；精益求精；和谐环境；持续改进”的管理方针。以顾客为关注焦点，一切质量活动以满足顾客的需求、提高顾客的满意度为宗旨。重信誉，遵守合同和有关法律法规、标准的要求，把其转化成企业的管理程序、作业制度、方案等来规范每项活动，以达到预期的目标，满足合同的要求。质量是企业的生命，是企业的根本，一切施工活动以提高质量水平、满足质量要求为目的，采取措施，持续改进质量管理体系，争创优质工程，树立企业的良好形象。本工程在建设单位、工程监理单位及工程质量监督部门的监督指导下，在项目经理领导下进行工程质量管理工作，做好工程施工质量。二、质量管理组织机构及主要职责质量管理组织机构据项目管理的需要，建立项目质量管理体系，以合同为制约，推行国际质量管理和质量保证标准(ISO9002)，强化质量职能。项目经理部全体人员及分承包方强化质量意识和质量职能；推行专业质检工程师负责制；施工全过程对工程质量进行全面的管理与控制；通过明确分工，密切协调与配合，使工程质量得到有效地控制。建立由项目经理领导、项目总工中间控制、专业质检工程师检查、施工人员自我检查的管理系统，形成完整的质量管理网络我公司工程质量管理是分三级管理，即公司质检部、项目经理部、施工队。本工程质量管理是在项目总工领导下由质安部负责、工程技术部配合，施工队长、现场技术负责人、质检负责人组织实施，执行我公司的质量保证体系文件、工程质量三级（施工队、项目部、公司质检部）检查管理制度，从而加强我公司工程质量控制管理，严格按施工图纸和国家质量规范施工及验收。质量管理部门及相关人员的主要职责和权限对本工程从事与质量有关的管理、执行和验证工作的人员，规定其职责、权限和相互关系，确保在各自工作范围内行使相应的职责。（1）公司法人代表制订和阐明公司的质量方针，提出质量目标，采取措施确保全体职工贯彻执行。批准并颁布“质量控制体系文件”，并对其全面实施的有效性负责。主持管理评审。对我公司的产品质量和质量体系有效运行负责。任免各级质量责任人员，并确保各级质量责任人员行使职权。（2）公司生产副经理在经理领导下贯彻执行公司质量方针，确保公司质量目标的实现。对分管的部门及生产系统质量体系的有效运行负责。负责和领导施工过程中的质量管理、质量保证和质量控制工作。领导和组织各部门按规定搞好工序控制管理，减少不合格产品，确保工程质量。（3）公司质量安全部组织质量手册和程序文件的编制、修订、更改工作，并对其进行控制。负责公司内部质量体系审核。组织对公司质量体系纠正和预防措施的有效性进行验证。负责公司工程质量回访工作的管理。负责工程的公司级检查验收，参与工程移交工作。（4）项目经理按照工程总目标和公司质保体系的规定，建立本工程的质保体系，明确各部门的职责和权限，为质保体系的正常运行配备充分的资源，支持质量管理人员的工作，接受监理工程师的指令并贯彻执行。对工程质量目标的实现负有领导责任。负责工地建设、技术、安全、质量控制、材料供应及后勤组织领导工作，协调理顺施工关系，使质量工作按制度正常运作。（5）项目总工负责制定工程的质量方针和目标，贯彻工程的质量目标和公司质保体系文件，审定工程的质量纠正措施和预防措施，掌握质量动态，分析质量趋势，解决工程中的重大质量问题，督促质量管理人员做好质量检查和质量记录。支持监理工程师的质量检查监督工作。负责质量事故调查和处理工作，负责工程的竣工移交工作。（6）安质部在项目经理和项目总工的领导下，负责本工程质保体系运行的组织、协调、考核和奖惩。负责国家标准、技术规范的发放、管理和质量技术交底，组织工程质量的日常检查，负责质量文件的贯彻落实，参加中间验收和竣工验收。参加质量事故调查和处理工作。（7）施工队长正确理解并贯彻工程的质量目标和质量标准，确保施工工艺要求、质量要求和质量管理制度在施工队能够有效执行，对不合格项目按要求做好纠正和预防措施工作。在项目经理领导下，负责贯彻施工措施方案。对作业班组进行全面交底，参与施工图会审与技术交底；按图纸、规范及工艺标准组织施工，保证施工进度和质量；组织隐蔽工程的验收和分项工程的质量评定；对因设计或其它因素变更引起工程量、工期的增减进行签证，并及时调整施工部署，组织记录、收集和整理各项技术资料等。（8）施工队负责人负责执行上级下达的有关指令、文件。在工程中执行技术规范、国家标准和本工程的技术方案。负责工程质量目标和本工程的质保体系在施工队贯彻的组织、协调、监督、考核等管理工作，熟练掌握检验方法、质量标准和工作程序并严格执行。认真做好检验记录。在施工队长领导下，负责检查及监督施工质量保证措施的实施，组织建立各级QC体系。（9）物资部按照质量体系的要求控制材料的质量；对工程因材料原因出现的质量问题负责。三、施工各阶段的质量管理控制施工准备阶段的质量管理施工前组织施工、设计、建设单位对图纸进行会审，把图纸的质量问题、消灭在施工之前。办好图纸会审和修改的签证手续，做到施工有依据。对所有参加施工人员进行技术培训，对特殊工种还要进行资格审查，经考试合格后持证上岗。认真做好技术交底工作，按施工任务交代清楚施工图纸技术资料、工艺流程、关键技术、质量标准、现场情况等，保证所有施工人员对各自工序或工作的技术要求、质量要求有充分认识，并做好交底记录。进场的材料、设备的质量必须进行认真、细致的检查、检测。主要材料要有材质证明或出厂合格证。要认真保管、防止损坏。做到不合格的材料、设备不采购、不验收、不发放，保证材料，设备符合质量标准。施工机械设备、仪表、工具、量具、要按规定定期检验，使装备处于良好的技术状态。对于超过规定期限未有检验的，或检验不合格的施工技术装备，坚决不准进场使用，如违反，追究当事人的责任。施工过程中的质量管理施工过程中质量管理实行事前、事中、事后三阶段的动态控制，采用确定目标、检查实施状况、分析纠正偏差的控制方法。事前控制组织准备按照施工组织机构中人员组成，及时组织人员成立项目部，按照工期安排施工队伍。根据本工程施工进展情况，制定特殊工种等有关的培训计划。在各分部工程施工前完成。技术准备开工前技术人员认真审核施工图纸，及时与设计沟通；对施工地点的自然条件、技术经济条件进行调查分析，为日后工作方案的策划提供第一手资料。在开工前半个月内，工程技术部要向物资设备部提交材料清单，及时加工订货；开工前一周内编写完施工组织设计、施工作业指导书及特殊施工方案等技术文件，保证工程按时开工。项目部将在公司按GB/T19001-2000版标准建立的质量管理和质量保证体系的基础上，依据业主、监理单位具体要求，建立本项目工程的技术管理、质量管理和材料、安全管理制度。物资准备掌握材料信息，以优选供货厂家。采购前，材料主管人员对供方的资质、生产能力、产品质量水平、生产周期、价格、信誉、售后服务及质量保证体系进行全面调查，择优选择供货厂家，订货合同中，必须明确产品的技术要求、质量标准、数量、价格和供货期限。①加强材料检查验收，严把材料质量关②自购原材料的质量控制，自购原材料的质量目标是否符合国家、部颁标准，有完善的产品合格证和材质证明，合格率达到100％。并向建设单位和监理工程师提供产品合格证书和材质证明书，监理工程师审批后用于工程。事中控制1）具体措施为：工序交接有检查，质量预控有对策，施工项目有方案，技术措施有交底，图纸会审有记录，配制材料有试验，隐蔽工程有签证，计量器具校正有复核，设计变更有手续，质量处理有检查，成品保护有措施，工程资料有档案（凡是与工程有关的管理文件、技术文件、图纸会审记录、材料合格证明、试验报告、施工记录、隐蔽工程记录、设计变更记录、竣工图等都要编目建档）。成品的二次保护措施，项目部制订了成品防护措施，定专人检查和督促各施工现场做好半成品防护和成品保护工作。事后控制首先由公司技术负责人组织有关人员对工程的各部分项进行检查，发现问题，及时修补，在自检合格的基础上，由公司技术负责人组织有关部门进行检验评定、验收，并按《中国南方电网有限责任公司基建项目档案管理规定》，将竣工验收资料整理成册，交由建设单位组织验收移交。工程正式移交签证之日起的两年时间之内为质量保证期。在此期间，我公司将对本工程进行质量回访。质量保证期内，凡属施工责任原因出现的质量问题，均负责无偿处理，直至工程质量符合验收标准和建设单位要求。四、质量管理的措施的实施结合本工程实际情况，制定本工程的《质量管理实施细则》，进一步明确各级部门人员的质量职责和任务，制定质量管理的奖惩制度。加强员工的培训教育工作，定期组织学习现行国家标准、施工规范、规定，结合施工作业指导书编制工程施工作业指导书并组织培训。再施工前组织有关工程师、技术员、质检员、施工队长讨论学习。做好通讯、交通工作，以使业主、监理工程师的指令和质量文件贯彻落实施工中。在施工过程中，坚持“控制风险；精益求精；和谐环境；持续改进，”的管理方针。为用户做好各项服务，保证用户和监理工程师的质量要求和意见，能够及时贯彻落实。在工程竣工后，保修期内属保修范围的工程量及时免费保修。本工程材料按规定程序交接，执行材料站－运输队－施工队三级交接验收制。并严格审核，严把材料质量关，以保证工程质量。自购的所有原材料半成品及其它物资，都应有完整的厂家产品合格证、材质证明书、检验报告等资料，能足以证明其质量的文件，并送监理工程师审查，妥善保管，工程竣工后，及时移交给业主。做好产品标识、检验和试验状态标识的工作。在检验和试验中，发现不合格品应及时隔离作出标识，严格在工程中使用。所有自购原材料、物资、设备均应符合设计要求，国家标准和有关标准、规范要求的质量等级，使用前按有关规定和监理工程师的要求来选择，并抽样检验。在施工过程中，应按监理工程师的要求进行施工，随时在业主或监理工程师指定的地点对材料进行检验、试验和测量，并协助解决包括交通工具、劳动力、测量仪器、仪表等必要资源。编写施工技术措施、施工方案，要多考虑施工质量保证措施，使施工质量符合设计规范要求。严格执行工程质量自检—互检—专检三级检查验收制度，加强工序质量控制，确保工程质量。对各级验收检查要认真检查记录，并列出“存在问题清单”，及时反馈到各施工队，施工队根据问题清单及时消缺，完成后，立即反馈，申请下一级验收。各级验收的数量下得少于下列规定：自检率100%，互检率100%，专检率30%（重要部位要求100％）。三级质检完成并消缺后，方可申请监理部门验收，并将检查记录及消缺情况向监理工程师汇报。严格执行质量奖惩制度，将责、权、利相结合，将个人的经济利益与工程质量挂钩，做到重奖、重罚，奖罚分明。项目部将根据互检、专检及监理部门的检查验收情况，对照检查验收问题清单，对施工责任人员进行奖惩，并在各班组及施工队内开展工程质量大检查和工程施工质量竞赛活动。工程施工前坚持执行“图纸会审”、“施工规划”、“技术交底”制度。按照设计图纸、《中国南方电网有限责任公司10kV～500kV输变电及配电工程质量验收与评定标准》、《中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制（WHS）及量化评价标准》及国家标准、业主的指令、施工合同，进行图纸会审、技术交底工作。每一分部分项工程施工前都必须进行技术交底，所有施工人员必须参加技术交底，未参加交底人员不得参加施工。隐蔽工程具备覆盖条件或达到中间验收阶段，经自检合格并填写好施工质量记录后，在隐蔽或进行中间验收前两天通知监理工程师，并提供一切检查验收必要条件，如劳动力、交通工具、器具等。经监理工程师检查验收合格并签证后，方可进行隐蔽或继续下阶段施工。属隐蔽工程施工的有：基础混凝土浇注、接地装置施工、液压施工。混凝土浇制及液压等隐蔽工程施工必须有监理代表在场检查。按《中国南方电网有限责任公司10kV～500kV输变电及配电工程质量验收与评定标准》、《中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制（WHS）及量化评价标准》建立质量控制记录卡制度，与监理、建设单位一道，共同做好施工过程中见证点和停工待检点的实时检查和签证。对已完工的分部分项工程，具备验收条件时，应提前通知监理工程师验收，并准备验收记录、自检记录、施工质量记录等各种资料。监理工程师验收合格并签证后，方可进行下一工序施工。配合监理工程师对工程阶段性验评，并提供必要的工器具和所有施工记录及资料。各工序完成后，结合工程中间检查验收情况，进行自我验评，符合要求后，方可申请监理部门验评。为使工程检查验收更好、更有效地发现问题的作用，根据施工规范、规定、设计图纸、业主和监理部门的文件和指令，编写《检查验收质量标准》，发到各验收人员中。工程竣工后，组织技术、质量部门的各专业人员，整理、审核、装订好施工记录、文件等竣工资料，并及时按要求移交给用户。竣工验收后注重回访与保修，提高企业整体质量信誉。五、工程质量的薄弱环节分析及相应保证措施工程质量的薄弱环节往往存在于工程施工的各个环节，从施工前的准备工作、施工技术交底、施工过程，以及质检到资料整理每个程序。为保证工程质量，我公司特别强调从施工的每个环节入手，在工程质量的可能薄弱环节做好控制，切实保证工程质量。分析本工程质量的薄弱环节，制定有效的保证措施：序号质量薄弱点保证措施1以往工程质量通病1、开工前进行技术交底，规范施工工艺标准和要求。2、加强质量的检验工作，包括对材料和对施工工序质量的检验工作等，对不符合要求的不得使用、不得进行下一道工序施工。3、坚持一次成优的施工工艺，减少和消除返工、返修现象。2电缆井盖板1、承载能力符合设计要求。2、无明显的变形、损伤、污染、锈蚀。3、焊缝高度、长度符合规范，焊缝均匀，无咬边、夹渣、气孔。4、盖板表面整洁、无破损、无裂缝。5、钢制的沟道盖板规格尺寸等符合设计要求。6、砼平整密实、色泽均匀，表面无严重缺陷。7、棱角方正，棱边顺直；表面整洁、无破损、无裂缝；尺寸偏差在许可范围内。8、预留孔洞尺寸、标高、平直度满足设备安装要求。3电缆敷设1、电缆敷设前，清理电缆沟、管等敷设路径尖锐凸起物。2、特别是穿管敷设时，应先清理管中的砂石，以免敷设时划花电缆外绝缘对设计图纸规定的管孔进行疏通检查，清除管道内可能漏浆形成的水泥结块或其他残留物，并检查管道连接处是否平滑，以确保电缆传入排管时不遭受伤。必要时应用管道内窥镜探测检查。3、试牵引，经过检查后的管道，可用一段3米长与本工程电缆规格相同的电缆作模拟牵引，观察电缆表面的磨损是否属于许可范围。4、电缆进入排管前，可在其表面涂上与其护层不起化学作用的润滑物。管道口应套以光滑的喇叭管，井坑口应装有适当的滑轮组，以确保电缆敷设牵引时的弯曲半径，减小牵引时的磨擦阻力。5、电缆沟回填或盖板前，对外护套有否破损进行初步检查，外护套绝缘合格不进行覆盖。6、用于回填电缆沟的材料应采用符合要求的素土或细砂，并清理回填料中的杂质，防止滋生白蚁，多芯电缆转弯处保证弯曲半径不小于电缆外径的15倍，单芯20倍。7、用机械拖放电缆时，应在绞磨与拉力桩之间加拉力表，同时在电缆入管处加电缆输送机，防止速度过快拉坏电缆外绝缘。4设备基础1、混凝土浇筑前必须先对基础轴线、基底标高、预埋件安装定位及地质情况等进行检查，并办理隐蔽验收手续。2、基槽开挖应清除地基土上垃圾、泥土等杂物，雨季施工时应做好防水及排水措施，不得有积水。3、混凝土浇筑前要先对模板洒水湿润，混凝土浇筑应分层进行，一般分层厚度为振动器作用部分的1.25倍，最大厚度不超过50cm。4、用振动器应快插慢拔，插点应均匀，按顺序逐点移动，不得遗漏，做到振动密实，移动间隔不大于振动棒作用半径的1.5倍。振动上层时应插入下层5cm，消除两层间的接缝。5、混凝土浇筑时，应注意模板及预埋件是否有走动，当发现有移动及变形时，应立即停止浇筑，对模板及预埋件进行修正及加固后才能继续浇筑。6、混凝土浇筑完成后应在12h左右内加覆盖和洒水，洒水次数应能保证混凝土有足够的湿润状态，一般不少于7d。5干式变压器1、在变压器吊装、就位移动不得发生碰撞及不应有严重的冲击和震荡，以免损坏绝缘构件，就位移动时要有防止变压器倾倒的措施。2、变压器应安装稳固，水平度、垂直度符合设计要求。3、变压器安装后，套管表面应光洁，不应有裂纹、破损等现象；套管压线螺栓等部件应齐全，且安装牢固；油枕油位、油色正常；外壳干净。4、高低压进出线连接电缆，当采用单芯电缆时，严禁用导磁金属线绑扎固定。5、接地线两端必须用接线端子压接或焊接,接地应可靠,紧固件及防松零件齐全,与主接地网的连接应满足设计及规范要求。6高压开关柜安装1、进入配电室内应采取适当防护措施实施对门、窗和地面等成品进行保护。2、单独或成列安装时，其垂直度、水平误差以及柜面偏差和柜间接缝的允许偏差应符合设计要求。3、底板孔洞应进行防火封堵。4、母线安装（1）母线表面光洁平整，螺栓的穿向、紧固力矩、放松方式符合设计图纸及规范要求。母线规格与连接孔、螺栓大小应明确规定，并且连接孔、螺栓应匹配。（2）使用热镀锌紧固材料。7低压柜、二次设备柜1、柜进入户内应采取适当防护措施实施对门、窗和地面等成品进行保护。2、柜单独或成列安装时，其垂直度、水平误差以及柜面偏差和柜间接缝的允许偏差应符合设计要求。3、底板孔洞应进行封堵。4、直流系统内连接线的安装接线工艺符合规范要求，排列整齐、工艺美观。5、对于免维护蓄电池现场只进行电池容量的校核工作，放电过程不合格的电池应进行更换；电池更换后需再次进行放电容量的校核工作。6、母线表面光洁平整，螺栓的穿向、紧固力矩、放松方式符合设计图纸及规范要求。使用热镀锌紧固材料。8设备运输、保管时受损伤1、设备运输时不得超高、超宽。2、设备运输时，必须捆扎牢固，设专人监护。3、设备就为时，找好重心，防止设备倾倒，小心慢放。44、设备保管时，应放置在坚硬平坦的地面，防止挤压损伤。9接零保护1、架空线零线的终端应重复接地。2、总配电盘的零线应重复接地。3、区域配电闸箱的零线应重复接地。4、接引至电气设备的工作零线与保护零线必须分开。5、保护零线不得接任何开关或熔断器。6、工作零线与保护零线的干线合用时，其截面不得小于相线截面的1/2。7、接引至移动式或手提式电动机械的零线必须用软铜绞线。8、软铜绞线的截面不得小于相线截面的1/3且不小于1.5mm2。。9、采用接零保护的单相220V电气设备的单独得保护零线。10、不得利用设备自身的工作零线兼作接零线保护。10螺栓紧固1、实行承包责任制。达不到标准的，谁施工，谁负责，谁返工，并按制度罚款。2、螺栓紧固配备专用扳手；质检员用力矩扳手进行逐一复检。11试验仪器、设备可能造成的影响1、加强施工设备、工具器、精密仪器的管理工作。2、定期对所用施工仪器、设备进行计量鉴定，不符合要求的不得使用，保证工程使用的施工仪器、设备的完好性、可靠性和精确性。3、加强对操作者的技术培训，提高操作的技能水平。六、质量管理及检验的标准本项目须达到下列现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖或行业的有关法律法规、标准、规范的要求，满足中国南方电网公司有限责任公司的管理制度和规定，采用的主要技术规范（但不限于）如下：《10kV～500kV输变电及配电工程质量验收与评定标准》（2012年版）（南方电网公司企业标准Q/CSG411002）《建筑电气安装工程施工质量验收规范》GB50303-2002《建筑电气工程质量验收统一标准》GB50303-2002《电气装置工程低压电器施工质量验收规范》GB50617-2010《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》GB50149-2010《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》GB50147-2010《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-2006《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》GB50171-92《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-2006《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GB50148-2010《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150-2006《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》GB50254-96《继电保护及安全自动装置检验条例》Q/CSG10008-2004《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257-1996以上所列的主要技术标准和规范，如未能达到国际和国内最新标准时，投标方应使用符合最近的国际、国内标准，并提供最新版本的有关技术依据资料。第十章、安全生产、文明施工、环境保护保证措施情况我公司已通过GB/T28001-2001职业安全健康卫生管理标准体系的认证。坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针。本工程项目将在公司职业安全健康和环境管理体系的涵盖下，在安全管理方面根据本工程的具体特点开展危害辨识和风险评价，制定该工程的安全目标，建立和落实适合本工程实际的安全管理体系，认真执行国家及部颁有关安全生产的政策、法规以及业主、监理工程师的指令，管理上严格遵照《电力建设安全健康与环境管理规定》，施工操作中严格遵守《电力安全工作规程》（GB26860-2011），从而不断提高公司职业安全健康和环境管理的绩效，确保工程施工安全。在本工程中我们还将认真执行南方电网公司《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》及《电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》，在本施工现场落实各级安全责任制，建立健全安全风险机制，实行安全、文明施工。一、安全生产1.安全管理目标和安全工作方针安全目标不发生人员重伤及死亡事故，消灭群伤事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的重大交通事故；不发生重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；杜绝高处坠落、触电、淹溺、倒塔、跑线事故；轻伤事故率控制在5‰以内；交通事故率控制在5‰以内。实现事故“零”发生率。安全工作方针安全第一、预防为主、综合治理为确保工程安全，工作中严格做到以下要求：工程安全管理责任制到位率做到100%；工程安全管理设备做到100%足额配置；重要作业安全监察到位率100%；安全技术措施交底率100%。2.安全管理组织机构及主要职责安全管理组织机构图各级安全职责建立安全生产的组织机构，完善各项规章制度，加强施工人员的安全生产法制教育，不断加大现场安全的检查力度，认真贯彻落实安全生产法和上级主管部门有关完全生产的文件精神，通过领导挂帅、责任到人、制度完善、全体动员、系统把关、狠抓落实、普遍检查、落实整改、严明奖罚、总结交流等一系列行之有效的措施，确保本工程在施工过程中的人员及机械设备安全，现场施工井然有序，层次分明。1）项目经理项目经理是本工程安全施工第一责任者，对本工程的安全生产及安全体系的建立健全负全面领导责任；负责制定本工程的安全目标计划，组织审定项目安全技术措施，并督促措施的执行和落实；贯彻建设单位、监理工程师有关安全生产的指令；组织并参加安全施工检查及整改。2）项目总工负责本工程的安全技术工作，负责组织编制本工程施工项目的安全技术措施及报审批工作；对施工队长进行安全技术交底，对施工队安全生产工作进行督导；组织并主持安全工作规程和安全管理规定的学习与考试，组织安全技术教育及岗位培训工作；参加项目工程的安全检查；现场监督指导重大、特殊项目的施工，解决存在的安全技术问题；并在技术方面指导和支持安全监察人员的工作。3）安质部负责本工程的安全技术工作；编写《施工技术措施》中的安全保证措施部分，并在施工中组织贯彻落实；参加各级安全检查并对安全隐患提出整改措施；负责对职工进行安全培训和考试。配合项目经理的领导，切实做好本项目工程安全施工管理的具体落实工作。4）施工队长、安全员施工队长为本施工队安全施工第一责任人，对本队人员在施工过程中的安全和健康负责，负责处理现场出现的异常情况。安全员负责组织实施安全施工措施；定期开展安全学习、安全活动；及时指出不安全因素，并加以改进；每道工序开工前要进行事故预想分析，组织本队参加施工的人员接受安全交底并履行签字手续。5）运输队长贯彻工程的安全制度，负责司机的安全培训，组织司机学习安全交通法规，并监督指导落实执行情况，确保司乘人员、材料、设备的安全运输，严格执行我公司的汽车驾驶管理制度，监督驾驶人员的身体情况及汽车的保养情况，严禁驾驶员疲劳作业，严禁车辆带病上路。6）作业人员认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导；发扬团结友爱精神，在安全生产方面作到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和防护用具，作到正确使用，不准拆改；对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指挥；发生伤亡和未遂事故要保护现场并立即上报。3.安全管理办法及制度（1）安全管理办法建立以项目经理为第一安全负责人、项目总工为安全技术负责人、由各部门负责人和安全员组成的安全保证体系，实施对工程的安全管理、检查和监督。按照《电力建设安全工作规程》制定工程安全施工管理办法，建立建全各级安全责任制，做到层层抓安全、人人管安全、事事讲安全，坚持贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。正确处理进度、质量、安全的矛盾，在任何时侯任何情况下，都必须坚持安全第一。以质量为根本，以安全为保证，在保证安全和质量的前提下求进度。工程开工前，参与施工的人员必须经身体健康检查，做好记录。进场的全部工器具和设备必须经过试验和维修保养，并对人员和工器具的情况进行登记，保留有关财产、人员福利、健康和安全的记录，并在监理工程师提出要求时呈递有关报告。项目经理部必须采取必要措施，保证职工的身体健良和安全；并与当地卫生部门协作，做好当地流行病的预防工作，在整个施工合同履行期间，自始至终在驻地配备医务人员、急需设备、备用品及适用的救护服务，向职工提供必要的福利卫生条件。各大工序和特殊作业必须编制施工方案和安全措施，并经项目总工批准，按技术交底制度认真进行技术交底，施工时严格按方案实施。以先进的技术方案保障安全。（2）建立相关安全管理制度安全管理制度是规范工程项目施工，确保工程安全的基本措施，只有严格执行安全管理制度，才能实现施工安全目标。基于此，制定以下主要安全管理制度（不限于此）：1）建立安全生产责任制度对各职能部门、管理人员、有关工程技术人员和施工人员在施工中的安全责任作出明确的规定。在开工前逐级签定安全责任书。从而提高全体人员执行安全规章制度的自觉性；也为安全奖惩制度提供依据。按照“谁主管、谁负责”、“谁组织、谁负责”、“谁实施、谁负责”的原则认真贯彻落实。2）建立安全教育培训制度安全教育培训分为三级安全教育、特种作业安全教育、经常性安全教育。教育培训内容包括：安全方针、政策、标准规范，规章制度、纪律，事故案例剖析，安全操作规程等。运用各种形式（安全教育、活动、简报等）开展安全施工宣传教育活动。提高全员安全素质，提高对安全生产施工重要性的认识，增加安全生产责任感，提高全体人员遵守安全规章制度和劳动纪律的自觉性。3）建立安全施工检查制度安全施工检查可分为定期安全检查、专业安全检查、经常性检查、季节性及节假日前后安全检查。安全检查的内容包括：组织体系、安全规章制度的执行落实、机械设备状态、安全设施、劳保用品的使用、操作行业等。在《安全施工检查制度中》就检查时间、检查内容、检查方法及隐患的处理等进行细化作出明确规定，并在施工过程中予以严格执行。通过检查及时发现施工中存在的安全隐患，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。4）建立安全工作例会制度项目经理部每月应至少组织召开一次安全工作例会，由项目经理主持，各部门管理人员、项目部专职安全员、施工队负责人、班组长、安全员、技术人员等参加。传达贯彻上级有关安全法规、文件、规定、事故通报等；分析总结上阶段安全施工情况，通报各施工班组的安全生产情况，对存在的安全隐患提出整改意见；对下阶段的施工中可能出现的安全问题进行预控，安排、布置、研究、讨论下阶段的安全工作。会议内容应形成会议纪要，在施工中进行贯彻落实。5）建立施工安全技术措施制度在工程开工前，根本工程的特点、施工方法、场地环境、条件等，依据安全法规、标准等编写有针对性、内容具体、可操作的施工安全技术措施。对施工中可能出现的危险点进行剖析，采取对应的技术措施进行防范，做好事前控制。经批准的施工安全技术措施具有技术法规的作用，在施工过程中必须予以严格贯彻执行，遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全措施内容时，应经由原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。6）建立安全施工作业票管理制度根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的要求，规定中明确的危险作业项目必须填写安全施工作业票。在本制度中对需填写安全施工作业票的作业项目、填定要求、统一表式、审批权限、审批流程、作业票的贯彻执行及相关责任等进行明确。施工过程应严格按其规定使用，不得超出范围，用后应妥善保管，以备查验。7）机械、工器具安全管理制度项目部应建立机械、工器具的管理台账，对施工设备进行统一管理。在制度中对机械、工器具采购时的产品安全技术要求，定期、日常保养的时间、保养内容，安全操作规程，报废处理规定等作出明确规定。在施工过程中严格遵守执行，确保机械、工具器一直处于良好状态，不发生因机械设备原因或操作原因而造成安全事故。4.安全薄弱环节分析及控制措施（1）从“人机料法环”五个环节的安全薄弱环节分析及控制措施序号施工类别薄弱环节分析控制措施1施工人员安全员管理经验不足。关键岗位人员工作经验不足。作业人员操作经验不足。选择有丰富安全管理经验的安全员。实行持证上岗制度。做好安全技术交底和岗前培训。管理人员施工中忽视安全工作。作业人员工作中注意力不集中。酒后驾车。经常举办安全生产会议，强化安全管理责任意识。对特殊工序、关键岗位人员、具体操作人员加强培训。加强监督检查，禁止酒后驾驶。长时间工作产生眩晕。天气寒冷活动不便。严格遵守作息时间。采取防寒措施。2机具设备机械设备本身技术参数不满足施工或工器具失灵。人员错误操作导致技术参数不足。车辆超载或货车载客。牵引机、吊车、绞磨机等违规操作。机械、设备、工器具维修保养不利。开工前对全部机械设备等进行安全技术性审查。实行机械设备开动程序化预审制度。严格车辆运输管理制度。实行大型机械设备管理、操作责任人制度。实行专人维护保养机械、设备、工器具制度。3施工材料周转性材料质量不过关、数量不满足施工需要。对于周转性材料实行入场许可证制度。使用材料超出使用范围或标识错误混用。材料分类摆放，标识清楚。实行材料领用签字制度。材料超负荷使用或疲劳使用严格规定材料的使用期限和范围。4方案制度施工方法不当；制定的施工方案不能满足特殊情况的需要；严格施工措施的三级审批制度。实行重要施工方案组论证制度。工作票不规范；安全技术交底、工作交接不细；工程开工前、次日复工前不认真检查作业现场的安全措施。严格实行“自检、互检、交接检”制度。安全制度未有效执行实行安全工作责任追究制度。5施工环境人身感应电、意外触电。做好接地保护工作，并实行带电或近电工作监护人制度。走路扎脚、狗咬、蛇咬、不小心摔伤、蜂蛰、溺水等。强化职工自我保护意识，坚决禁止野浴等危险行为。交通事故、火灾等明确道路运输危险地段。加强对燃油等易燃易爆物品的管理。（2）对施工重点难点的安全薄弱环节分析及控制措施序号重点难点安全薄弱点控制措施1电缆敷设物体打击电缆用汽车运往施工现场时，电缆盘必须用钢丝绳及法兰螺丝（或双钩）固定牢固，电缆盘必须用木方卡死，严防移位，控制车速，避免急刹，电缆运输及装卸必须由起重工及电缆敷设人员担任。电缆运至现场，严禁从车上将整盘电缆推下，使用液压汽车吊卸车，在松软地基上滚动电缆盘时应垫上5cm厚木板、滚动电缆盘时应按电缆盘上的箭头方向滚动。施放电缆前，应将电缆盘穿在轴上，用千斤顶或其它设备架托牢固，使电缆盘旋转时不致摇摆倾倒。用滑车放电缆时，不要在滑车转动时用手搬动滑车，工作人员应站在滑车的下游方向。触电在运行的电缆沟内敷设电缆时，应采取措施，防止损伤运行电缆，造成漏电伤人或保护误动作。电缆穿入配电盘内时，盘上要有专人接应，防止电缆触及带电部位或损坏设备。其它伤害在电缆夹层、隧道及电缆井中工作时，应有安全照明设备，以防撞伤，工作人员应戴安全帽。在进入隧道、电缆井前检查有无有毒气体，检查可采用矿工安全灯，把灯火放入井底，如灯焰迅速减弱可熄灭，说明井内有燃气体且缺乏氧气；如灯暴燃后熄灭，说明有煤气、沼气等可燃气体；如灯焰伸长并呈蓝色，说明有汽油气体；如灯焰正常燃烧，则表明其中无有毒气体。当发现存在有害气体时，应先进行通风，排除有害气体方能工作。在人行道放电缆时，打开的入孔要有围栏，晚上要盖回盖板，防止行人掉进孔洞。搬动接头盒、传递重物或盖板时，应互相配合好，防止碰手砸脚。2高低压设开关柜安装起重伤害选择合适的起吊工具，吊车在工作范围内就位，检查地面土质强度，支撑脚牢固平稳。检查起重钢丝绳套外观、无断股、烧伤、挤压等缺陷并与吊物重量匹配，考虑5～6倍系数起吊时，施工人员不得站在吊物或吊臂下，起重作业应设专人指挥，口令要清晰、准确。吊装设备前应对各受力点检查。人力转设备应盖好电缆沟盖板，室内所有孔洞应有足够承受人体重量的铁板或木板封盖，以防人体踩空损伤。设备就位、调整加垫片时，不可将手伸入底部，防止压伤。触电使用电气工器具时，所有的电器设备和材料必须合格，接地应符合要求以防漏电伤人。火灾焊接施工必须由专业人员操作，并有特种作业证，设备固定焊接时，应有隔热、防火措施，避免烧坏电缆及设备，要有人监护。6变压器安装变压器搬运二次运输为将变压器由设备库运到变压器的安装地点，搬运过程中注意交通情况，到地点后应做好现场保护工作。变压器吊装时，素具必须检查合格。根据变压器自身重量及吊装高度，觉得采用何种搬运工具进行装卸。变压器送电前的检查变压器试运行前应做全面检查，确认各种试验单据应齐全，数据真实可靠，变压器一次、二次引线相位正确，接地线等压接接触截面符合设计和国家现行规范规定。变压器应清理干净。顶盖上无遗留杂物，本体及附件无缺损。通风设备安装完毕，工作正常。消防设施齐备。变压器的分街头位置处于正常电压档位。保护装置整定值符合规定要求，操作及联动试验正常。经上述检验合格后，由质量监督部门进行检查合格后，方可进行变压器试运行。4试验工作高空坠落登高拆接电缆时检查登高工具如：安全带、脚扣、安全帽，使用梯子时有专人扶持。高空人员应防止掉东西，使用工具、材料应用绳索传递。误入带电间隔，误碰触带电设备在电房施工时，应办理好工作票并得到工作许可后试验人员方可进入工作。高压试验工作不得少于两人，试验负责人对全体试验人员进行安全技术交底和注意事项。试验现场装设遮拦或围拦，向外悬挂安全标志牌，电缆另一端设专人看守。触电接、拆电源必须在开关拉开的情况下进行。加压前检查接线，仪表仪器正确无误后清理现场人员方可开始加压，加压必须有人监护。试验结束必须断开试验电源，对电缆反复放电，升压设备的高压部分短路接地。检查试验装置的接线正确，试验装置的金属外壳可靠接地，试验电源必须装有漏电开关或明显的断开。严禁在电流互感器与短路端子之间的导线进行任何工作。严格防止电压回路上的短路或接地，工作中应用绝缘工具并戴手套。5工地运输交通事故文明开车，遵守交通规则。不超载、不超速、不客货混装。车况不好不上路。装车、捆车符合安规。贮存和装缷堆放不超高。不在坡地堆放物品。吊车作业专人专车。车况不好不作业。支腿稳固。不违规作业。划定危险区。6停电、负荷转接工作触电停电作业前施工单位应向供电部门运行单位提出停电申请，并办理停电工作票。项目负责人接到停电工作命令后方能下达开工命令。必须首先进行验电，验电必须使用相应电压等级的合格的验电器，验电时必须逐相进行。同杆塔设有多层电力线时，必须先验低压、再验高压，先验下层、再验上层。经验证确实停电后，必须立即在工作范围两端挂工作接地线，同时将三相短路，凡有可能送电到停电线路的分支也必须加挂工作接地线，同杆塔架设有多回多层线路时，应先挂低压后挂高压，先挂低层后挂高层。工作间断或过夜时施工段内的全部工作接地必须保留，再进行工作时，首先应检查接地线是否完好、可靠后方准再进行工作。每组必须明确安全监护人并起到监护作用，与停电线路平行、相临相近的杆塔上必须有明显标志，标明哪个是带电线路，哪个是不带电线路。工作完毕必须核对线路相序，工作结束后，现场工作负责人（包括小组负责人）必须检查线路检修地段的状况以及在杆塔上、导线线及瓷瓶上有无遗留工具、材料等，通知并查明全部工作人员确由杆塔上撤下后，再命令拆除接地线。工作接地线拆除，停电命令已交，就视为线路已经带电，严禁任何人再攀登带电杆塔进行任何工作。5.安全保证技术措施施工方案编制人员是安全保证的关键因素，必须树立“安全第一”的思想，从会审图纸开始就必须认真考虑施工安全问题，尽可能地不给施工和操作人员留下隐患。编制人员应当充分掌握工程概况、施工工期、场地环境条件，根据工程的结构特点，科学地选择施工方法，施工机械，变配电设施及临时用电线路架设，合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各个环节，施工方案编制人员应当掌握施工安全的基本规范、标准及施工现场的安全要求，才能在编制施工方案时确立工程施工安全目标，使措施通过现场人员的认真贯彻达到目标要求。施工方案编制人员，还必须了解施工工程内部及外部给施工带来的不利因素，通过综合分析后，制定具有针对性的安全施工措施，使之起到保证施工进度。确保工程质量和安全，科学、合理，有序地指导施工的作用。按照工程施工安全保证大纲的要求在施工中应严格做到：各分部工程和特殊施工在施工前，必须编制完整的施工方案和安全保证大纲,按技术交底制度进行技术交底。参加交底人员必须经考试合格后方可进行施工。工程中使用的工器具，使用前必须经过检查和试验，未经检查、试验的工器具，严禁在工程中使用。在组立施工方案中，对起吊重量进行准确、合理的计算，明确不同情况下的允许起吊重量，严禁超负荷起吊。教育职工在任何时候，都必须树立安全第一的思想，当进度和安全生产发生冲突时，必须坚持安全第一。施工中不怕麻烦，严格按照技术措施要求安装接地。工程部和各施工队应经常组织民工、临时工进行安规的教育、学习与考试，考试不合格者严禁上岗。在施工现场设立明显的施工标志，并在施工场地周围设置围栏和警告标志，提醒施工人员注意安全，防止与施工无关的人员进入现场。工程开工前，工程项目负责人应向参加施工的人员认真进行安全技术措施交底，使施工人员掌握工程施工特点及不同施工时段安全施工的要求，这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中，现场管理人员应按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，这是贯彻施工方案中安全措施的补充和完善过程。工序、工种安全技术交底要结合《安全操作规程》及安全施工的规范标准进行，避免口号式，无针对性的交底。并认真履行交底签字手续，以提高接受交底人员的责任心。要经常检查安全措施的贯彻落实情况，纠正违章，使措施方案始终得到贯彻执行，达到既定的施工安全目标。施工中严格执行“两票”制度，杜绝补办、应付、签字式等情况的发生，对“两票”执行情况在施工现场进行严格的检查。二、文明施工、环境保护保证措施1.环境保护在施工过程中，应遵守国家现行的有关文明施工、环境保护、文物保护方面的有关规定，严格贯彻ISO14001环境管理体系要求。全面分析施工过程中可能引起的环境保护方面的问题，把保护生态环境作为一项重要工作来抓。本工程施工对环境保护可能引起的影响：施工机械所产生的噪声；土建工程施工产生的污水排放；安装工程产生的废弃油料、气体的排放；施工及生活垃圾随意倾倒等。2.加强施工管理、严格保护环境环保目标杜绝人为的环境污染；最大限度的减少或消除不可抗拒的污染；不发生违犯环境保护法的行为，始终保持施工现场合理的布局，营造一个清洁良好的工作环境，创“绿色环保工程”。环境保护的措施建立环境保护管理小组，由项目经理主管，成员由专业骨干组成，做好日常环境管理，并建立环保管理资料。建立健全环境工作管理条例，施工组织设计中应有相应环保内容。加强对施工人员的宣传教育，增强环境保护意识。工程开工前，主动与当地环保部门联系，征求环保监测部门对本工程环境保护工作的意见、要求及有关标准、规定。严格按建设单位和环保部门对环保的要求来进行工程的施工。对地下管线应妥善保护，不明管线应事先探明，不允许野蛮施工作业。施工中如发现文物应及时停工，采取有效封闭保护措施，并及时报请业主处理，任何人不得隐瞒或私自占有。土方运输车辆不得超量运载，运输时亦应予遮盖。施工过程中尽量选用低噪声或备有消声降噪的施工机械。施工现场的强噪声机械采取有效措施减少强噪声的扩散。对噪声较大的施工机械，在中午(12时~14时)及夜间(20时~次日7时)休息时间内停机，以免影响附近居民休息。加强对施工机械的维修保养，防止机械使用的油类渗漏进入地下水中或政下水道。对施工期间的固体废弃物应分类定点堆放，分类处理。施工期间产生的废钢材、塑料等固体废料应予回收利用。严禁将有害废弃物用作土方回填料。施工人员集中居住点的生活污水、生活垃圾要集中处理防治污染水源。3.文明施工的目标、组织机构和实施方案文明施工的目标施工现场布局条理化，机料摆放定置化，场地整洁；施工人员穿戴整洁，精神面貌良好，人员作业规范化，文明施工。建文明施工样板工地。文明施工组织机构文明施工组织机构图项目经理是文明施工管理的第一责任任人，成立以项目经理为首的文明施工领导小组。建立以项目经理为第一责任人的文明施工责任体系，并切实贯彻执行。文明施工实施方案在工程开工前，制定安全文明施工二次策划，经审核批准后，在施工过程中贯彻落实；加强施工人员的政治思想教育工作，教育员工尊重当地民俗民规，严守群众纪律，与当地群众搞好关系；材料、设备等分类合理堆放，摆放有序，并符合安全防火标准；按规定对各种材料标识清楚；定期对施工用机械设备进行检查、保养，使其一直处于良好状态，按规定设置安全操作规程牌，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件；对驻地划分卫生责任区域，明确责任人，并设明确标识，以便于检查、监督；在项目部明显处悬挂五牌二图，各项现场管理制度上墙。在施工现场按要求设置安全警示牌、友情提示牌等。相关的标志牌必须参照《安全文明施工标准化图册》规定的尺寸统一制作。所有进入现场的施工人员必须佩戴胸卡、统一着公司施工服装、佩带符合身份标志的安全帽。4.文明施工考核、管理办法为了在本工程物质文明建设和精神文明建设取得双丰收，创造文明安全施工氛围，建设一流的施工队伍，实现本工程创优质达标投产的总体目标，必须要按照《电力建设文明施工规定及考核方法》建立和健全文明施工管理制度和实施办法，主管施工的领导必须抓文明施工。会同建设单位及监理工程师对本工程的文明施工情况进行经常性检查和监督，发现问题及时处理。根据《建设工程现场文明施工管理办法》和《建设工程现场文明施工检查评定标准》的文件精神和考核办法，编制适合本工程的管理条款，采用100分制，对本工程各部门、各班组每周进行一次打分考核。对低于80分的部门、班组进行处罚，对80分以上部门班组进行奖励，并公开张贴。工程施工过程中，对各施工班组进行文明施工考核评比，奖优罚劣，文明施工考核评比项目如下表。本工程文明施工将执行《电力建设文明施工规定及考核方法》，文明施工和精神文明建设的条款，每项考核要求都要认真落实达标，注重环保工作，争创绿色环保工程。文明施工考核评比项目表建立文明施工保证体系文明施工组织落实、制度健全施工队有文明施工实施办法、计划、具体措施、活动执行情况坚持职工“一岗两责”、职责规定上墙操作规程齐全、职工持证上岗施工生活环境施工生活环境布局合理、安排有序、整齐洁净后勤保障、职工满意程度开展职工文化生活与地方政府和驻地居民关系处理现场仓库清洁、整齐，帐、卡、物相符职工队伍职工队伍“四有建设”开展职工教育职工着装整洁、举止文明重视思想政治工作遵纪守法现场管理材料、土方堆放合理、符合安全防火标准场区道路通畅无杂物施工临时用电架设安全、可靠施工器具完好、清洁、布置合理文明施工责任区明确、清洁工作面工完料尽，场地清洁第十一章、雨季、台风和夏季高温季节的施工保证措施情况地处亚热带，属海洋性季风气候，全年大部分时间光照充足，雨量充沛，每年五至九月为雨季，夏秋季有台风袭击，根据这一地区特征，在工程施工过程中，做好雷雨季节及炎热季节施工措施以保证工程进度意义很大。要做好与气象台的联系工作，提前采取措施。1.建立健全组织机构项目经理部成立防台风暴雨及防洪领导小组和抢险救灾队，由一名主要负责人任队长，成员10人。2.日常防备措施合理布置现场现场有组织排水，排水通道畅通。严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》敷设电气线路和配置电气设备。按照消防要求设备灭火器，消防龙头及砂箱。办公、宿舍要建于高地上，并加固牢靠。水泥等防潮、防雨材料库应架空，屋面应防水或用蓬布覆盖。现场清理干净，物料堆码整齐、统一，悬挂物、标志牌固定牢靠，施工道路通畅。储备水泵、铅丝、蓬布、塑料薄膜等备用。定期检查各类设施，发现问题及时解决，并做好记录。注意天气预报，了解天气变化动态。3.防风雨措施（1）做好汛前和暴雨来临前的检查工作，及时认真整改存在隐患，做到防患于未然。汛期和台风暴雨来临期间要组织昼夜值班，做好记录，密切注意天气预报和台风暴雨警报。（2）加固临时设施，大标志牌，临时围墙等处设警告牌。（3）安排好应急疏散通道及安全集结中心。（4）雨天作业必须设专人看护边坡，防止塌方，存在险情的地方未采取可靠的安全措施之前禁止作业施工。（6）台风暴雨天气或连绵阴雨天气，防台风暴雨抢险救灾队应集结待命，统一指挥，随时准备排除危险隐患。二、防台风措施地处沿海，经常遭受台风袭击，所以在整个工程施工期间，必须做防台风措施。（1）项目经理担任领导小组组长，由项目部和各施工队部门领导为成员，组成防台风领导小组。密切注意现场动态，遇到紧急情况，立刻投入现场进行抢救，使损失降到最低。（2）密切与甲方和地方政府有关部门的联系，服从甲方上级领导的指示，做好防台风的一切防患措施。（3）台风季节应特别提高警惕，随时做好防台风袭击的准备。设专人关注天气预报，做好记录，并与气象台保持联系，如遇天气变化及时报告，以便采取有效措施。（4）对施工现场办公室、食堂、仓库等临设工程应进行全面详细检查，如有拉结不牢、排水不畅、漏雨、沉陷、变形等情况，应采取措施进行外理，问题严重的必须停止使用。风雨过后，应随时检查，发现问题，重点抢修。（5）根据工程规模配备各种防台风的物资。（6）落实抢险队伍，随时应急抗击台风的侵袭。（7）制定工地抢险的实施计划和应急措施，确保机械设备和人员的安全。（8）台风过后迅速组织人员采取措施尽快恢复生产。（9）上述防台风一切具体措施将在进一步施工组织设计方案中详细编制计划措施。三、防夏季高温措施（1）项目部应在公司的一统领导下，不断地改善劳动条件，保障工人的身体健康，并经常对防暑降温工作进行检查督促。应对高温作业人员加强防暑和中暑急救的宣传。（2）在施工中结合实际情况，尽量实现机械化。改进生产工艺和工作过程，改善工具设备。（3）准备充足的防暑降温设备、清凉饮料，各种防暑降温设备均应有专人管理，按时检修维护，并制定切实可行的使用办法和管理制度。（4）合理安排休息时间，高温作业和夏季露天作业，应有合理的劳动休息制度，尽可能早晚工作，中午休息。缩短一次连续作业时间，加强工作中的轮换休息。（5）在高温、高湿及放散有害气体的施工中，应根据工艺特点，采用隔热、自然通风、机械送风及机械排风装置。当天气室内气温高达37℃时，如果没有特别的通风降温设备，必须停工避暑。（6）在烈日当空的日照下作业，必须搭设防晒歇息棚。（7）当各种热源的发热表面的辐射热和对流热显着影响操作工人时，应尽量采取隔热散热措施。采取隔热散热措施后，其表面温度要求不