气体发生器生产线建设项目方案样本

说明为了适应加强国家城市建设管理需要，深入规范我企业现场安全管理，依据上海市工程建设规范，江苏省常州市建设规范《施工现场安全生产确保体系》要求，特编写本管理计划。本管理计划要求了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基础要求，方便于我项目部落实企业“质量第一、精益求精、用户至上、诚信服务、净化环境、保障健康、关注安全、预防为主、以法治企、连续发展”管理方针，自觉遵守适用法律法规、标准规范和相关要求。经过落实本管理计划，使我项目部能充足有效地识别、评价施工现场全部施工过程和场所存在危险源和不利环境原因，采取合适技术和管理方法，控制和降低项目部施工现场安全风险和不利环境原因，并连续改善安全业绩，为工程施工发明良好条件，最大程度地预防和降低安全事故发生。浙江中成建工集团奥托立夫项目部（盖章）10关键起草人：孙福明刘其勇安全生产确保计划审批表建设单位：奥托立夫（江苏）汽车安全零部件设计单位：五洲工程设计研究院监理单位：施工单位：浙江中成建工集团编制人：刘其勇编制日期：10月01日项目申请表项目部技术科：该安全确保计划根据常州市标准《施工现场安全生产确保体系标准》进行编制，请予审批。年月日项目部相关各管理岗位：技术：材设：施工：安全：审核意见：项目经理：（公章）年月日公司审核确认企业相关各科（部）室：生产科：技术科：安全科：材料科：设备科：审核意见：总工程师：（公章）年月日备注发布令为了使我项目部施工现场安全管理愈加规范、科学化、标准化，深入提升本工程项目部安全管理水平，愈加好地遵守国家、地方和企业相关安全生产法令、法规、规章要求，依据常州市《施工现场安全生产确保体系》规范，结合我项目部实际情况，经我项目部全体管理人员共同努力编写了《安全生产确保计划》，该计划已经企业领导审批经过，是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予公布，项目部全体职员及本工程项目合作分包商们，必需严格遵照实施。本计划从10月01日浙江中成建工集团奥托立夫项目部（盖章）项目经理：日期：03月01日项目管理部承诺我项目部依据企业“管理方针”，本着“以人为本”标准，特对业主社会作出以下承诺：1、我们在生产建设施工过程中，依据对各类危险和不利环境原因辩识，对施工过程中可能产生高空落物、粉尘、污水、噪声等原因进行全方面控制。尽可能地降低或预防事故发生和对环境不利影响。2、安全第一、预防为主、加强宣传、全方面策划、合理防范、改善工艺。确保安全资源落实，确保安全管理目标实现，为企业争取最经济效益。3、严格遵守国家和地方政府部门颁布相关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。项目经理：10安全生产、环境保护管理计划工程概况一、工程总概况1、工程名称：气体发生器生产线建设项目2、建设单位：奥托立夫（江苏）汽车安全零部件3、管理单位：上海申英基建咨询4、设计单位：五洲工程设计研究院5、监理单位：南京华宁工程监理6、施工投标单位：浙江中成建工集团7、工程地址：金坛市薛埠镇二、工程地理位置及现场环境1、本工程在江苏省金坛市薛埠镇连山村境内2、施工现场用水水源设在本工程东北侧靠围墙处，施工用水接口管径为DN100mm；施工用电电源设在东北侧，用电量为400KW。二、安全确保计划引用安全标准文件、适用范围及有效。2·1引用标准文件（详见文件目录清单）1、《中国建筑法》（自1998年3月1日起施行）2、《中国消防法》（自1998年9月1日起施行）3、《中国安全法》（自11月1日起施行）4、国务院《建筑安装工程安全技术规程》（国议周字〈56〉第40号）5、国务院《相关加强防尘防毒工作汇报》（国务院国法〈1984〉97号）6、《常州市建筑工程施工安全监督管理措施》（自1996年8月16日起施行）7、《常州市建设工程施工现场安全标准化管理》（苏建管〈97〉第242号文件）8、常州市建设工程施工安全法律、法规、文件选编（常州市建筑业联合会工程建设监督委员会）2·2管理资料标准文本外增设安全统计2·3本计划使用范围2·3·1本计划仅用于浙江中成建工集团奥托立夫项目部打桩施工现场安全、环境管理和控制。2·3·2本计划安全、环境管理和控制对象为人、物及环境和自然。2·4安全确保计划管理2·4·1本计划使用期从10月01日2·4·2本安全、环境管理计划编制完成后，需项目部各部门进行审核，项目经理审批后，报上级企业审批。2·4·3安全、环境管理计划，由上级机构技术责任人同意下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。本管理计划样本由项目资料员负责保管，项目经理、项目技术责任人、安全员各执一份。其它管理人员复印相关程序内容。2·4·4本管理计划因设计变更、施工方法、程序改变需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及立案。三、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求安全生产、环境保护管理体系建立应符合企业管理方针及本企业内部特点，并形成安全、环境管理体系文件；人员配置、岗位设置应符合本工程特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配置必需设施，装备和专业人员，确定控制和检验手段、方法；确定整个施工过程中关键内容，关键点、危险部位控制手段和方法，以确保安全确保计划内容有可操作性、严密性、可行性。3·1总要求3·1·1项目经理部应建立和实施施工现场安全生产、环境保护管理体系，并不停改善其有效性。3·1·2施工现场安全生、环境保护管理体系应围绕实现项目安全目标和连续改善安全管理活动及其业绩，根据策划、实施、检验、改善循环模式运行。3·2策划3·2·1安全、环境目标3·2·1·1目标制订安全管理目标，并经过对全体职员宣传、学习，使全体职员有明确奋斗方向，以达成安全目标最终实现。3·2·1·2职责1、项目经理依据本工程特点及企业和相关方要求，在开工之前，组织相关人员制订本项目部安全管理目标。2、项目经理应组织人员做好对目标分解考评，项目经理由企业对其考评，项目部各管理人员由项目经理考评。3、各管理人员、班组长及职员全部有宣传并落实实施本目标权利和义务。3·2·1·3安全目标（1）安全事故为零；（2）杜绝重伤、死亡、火灾、设备、食物中毒等重大事故；（3）达成JGJ59－99《建筑施工安全检验标准》合格以上标准；（4）社会、业主、职员、相关方重大投诉为零；3·2·1·4环境目标净化环境、文明施工、预防和降低环境原因影响，满足环境要求要求。具体环境管理指标：（1）噪音控制挖土施工：昼间〈70dB，夜间〈55dB；（夜间指晚上22：00至早上6：00）。（2）现场扬尘排放控制施工现场扬尘排放达成目测无尘要求，现场关键运输道路硬化率达成100%。（3）运输遣洒控制确保运输无遣洒。（4）生活及生产污水排放生活污水中COD达标（COD=200mg/L）。（5）施工现场夜间无光污染施工现场夜间照明不影响周围小区，夜间施工照明灯罩使用率达成100%。3·2·2危险源和不利环境原因识别、评价和控制策划3·2·2·1目标经过识别施工过程中存在危源和关键环境原因，并依次制订目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。3·2·2·2职责1、由项目工程负责组织项目全体管理人员识别各个领域中危险源和环境原因。并负责制订对应重大危险源和不利环境原因控制方法。2、由安全员负责识别通常危险源和重大危险源，列出危险清单，负责制订通常危险源控制方法。3、由技术员负责识别通常环境原因和重大环境原因，列出环境原因清单，并制订通常环境原因控制方法。3·2·2·3危险源及不利环境原因识别要求1、应考虑正常、异常和紧急三种状态。2、应考虑过去、现在和未来三种时态。3、危险源和不利环境原因应从以下分项或设施为辨识关键：安全管理、施工用电、大型机械、起重吊装、事故易发多发地点或作业环境，施工机具等。3·2·2·4危险源和不利环境原因3·2·2·5本工程重大危险源和不利环境原因1、本工程重大危险源（1）大型机械装、拆及使用过程；2、重大危险源管理和控制（1）制订重大危险源管理制度，并建立实施计划，落实重大危险源工程施工策划、监控、检验和验收实施。（2）重大危险源工程施工必需编制专题施工方案。专题施工方案应包含对应安全技术方法外，还应该包含监控方法、应急方案和紧抢救护方法等内容。（3）按要求审批专题施工方案，施工前必需完成审批。经审批专题施工方案确实需要修改时，应按原审批程序审批。（4）重大危险源工程施工前，应按专题施工方案进行技术交底并有书面统计和签字。要使作业人员清楚掌握施工方案技术要领。（5）重大危险源工程施工应按方案实施，凡包含验收项目方案编制人员应参与首次验收。应立即形成验收统计台帐。3·2·3适使用方法律法规、标准规范和其它要求3·2·3·1目标1、经过建立并保持法律和其它要求程序，确保组织获取法律法规和其它要求为最新信息。2、确保使用法律法规、规范标准和其它要求是有效版本，预防使用作废文件。3·2·3·2职责1、资料员负责内外部收、发文登记。2、安全员负责相关法律法规、标准规范搜集登记。3·2·3·3法律文件获取经过当地安质监站、企业、建管处等路径获取有效法律文件。3·2·3·4范围本计划所说法律、法规，关键包含国家、地方政府或相关部门颁布施工现场安全生产相关法律、法规、条例、规章等；标准规范，关键包含国家标准、行业标准和地方标准规章制度，企业和项目经理部签暑相关计划、协议，相关方要求等。3·2·3·5程序1、由项目工程师负责编写法律法规、标准规范和其它要求清单。清单内容应包含现行有效版本名称、公布日期、编号等。2、由项目经理组织现场职员进行学习，以确保其对施工现场全部些人员、活动和场所运行要求得到连续有效遵守。3、安全员、资料员等搜集法律法规、标准规范和其它要求及其改变相关信息，应立即向项目经理及项目工程师汇报。3·2·4施工现场安全生产确保计划1、由项目经理组织建立安全生产确保体系并建立体系文件清单，包含施工现场安全生产确保计划及计划所引用企业及项目部规章制度、施工组织设计、专题施工方案、专题安全方法、作业指导书等支持性文件。2、依据本工程规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制对应安全生产确保计划及依据工程施工工艺和施工方法编写较全方面、具体、针对性较强安全技术方法。3、各施工管理和作业人员均必需持证上岗，专职安全员、电工必需持双证。特种作业人员所持证件和工程相适应。4、项目部和各班组均应签署安全生产目标管理责任书。5、建立安全技术交底制度。安全技术交底由项目技术责任人、施工员以书面形式进行，由安全员进行监督，安全技术交底内容应包含工作场所安全防护设施，安全操作规程、安全注意事项等。对危险性较大作业还应实施审批、监督制度。6、项目部必需建立安全检验、检验制度。检验验收标准JGJ59－99，检验次数标准为每七天一次以上。7、建立安全培训教育制度和档案。新进场工人须进行企业、项目部、班组三级安全教育后才能进入操作岗位。全部参施人员应进行安全培训教育，使其掌握本岗位安全技术知识。对未掌握安全技术不得独立操作，凡患有多种禁忌症不准安排高处作业。8、制订各项安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理制度、仓库管理制度、门卫值勤制度、施工机具维修保养制度等。9、选定本工程所使用机械设备。（详见施工设备清单及入场记录表）10、本工程所实施安全规范目录（详见规范目录清单）：JGJ59－99建筑施工安全检验标准；JGJ80－91建筑施高处作业安全技术规范；JGJ33－建筑机械使用安全技术规程；JGJ46－88施工现场临时用电安全技术规范；11、专题安全技术方法：临时用电施工方案；12、施工前选择或制订施工各阶段针对性安全技术交底文本3·3实施3·3·1组织机构和职责权限3·3·1·1安全管理组织工程项目部建立以项目经理为现场安全确保体系第一责任人安全生产领导小组。本安全生产确保体系要求安全活动由项目经理管理职责，项目部管理和跟踪。一、具体组织以下（见管理组织网络图）：安全生产领导小组确定落实安全管理目标，制订安全确保计划，依据确保计划要求，落实资源配置。负责安全体系实施过程中运行实施监督、检验。对安全生产确保体系运行过程中，出现不符合要素要求，施工中出现隐患，制订纠正和预防方法，并对上述方法进行复查。安全生产领导小组名单：组长：陈裕祥副组长：刘其勇孙福明组员：陈新德、李伟、柏洪伟、吕雪军（5）文明施工领导小组名单：组长：刘其勇副组长：吕雪军组员：吴成龙、奕成高、秦林林（6）防台、防汛领导小组名单：组长：孙福明副组长：李伟组员：奕成高、吴成龙、冯成峰3·3·1·2工程项目部安全确保体系要素及职能分配表（详见安保体要素及职能分配表）项目经理项目经理:杨慧昕项目工程师：陈新德项目副经理：杨四尧项目工程师：陈新德项目副经理：杨四尧技术员：陈鹏材料员：技术员：陈鹏材料员：肖伟泉安全员：孙福明施工员：李伟资料员：柏洪伟机管员：吴成龙工程项目部安全管理组织网络图奥托立夫项目部安全确保体系要素及职能分配表安全确保体系要素项目经理项目副经理项目工程师职能部门施工员技术员安全员材料员机管员资料员3·2策划3·2·1安全目标★●●▲▲▲▲▲▲3·2·2危险源和不利环境原因识别评价和控制▲★▲●●▲▲3·2·3适使用方法律、法规和规范▲★▲●▲▲▲3·2·4施工现场安全生产确保计划★●●▲●▲▲3·3实施3·3·1组织机构和职责权限★●▲▲▲▲▲▲▲3·3·2安全教育和培训★●▲▲▲●▲▲▲3·3·3文件控制▲★▲▲●●3·3·4安全物资采购和进场验证★▲▲▲●●▲▲3·3·5分包控制★▲▲▲●▲▲▲3·3·6施工过程控制★▲●●▲▲▲▲3·3·7事故应抢救援★●●▲▲▲3·4检验和改善3·4·1安全检验★▲●▲●▲▲▲3·4·2纠正方法和预防方法▲★●●●▲▲▲3·4·3内部审核★●●▲▲▲▲▲▲3·4·4安全评定★▲▲▲●▲▲3·4·5安全统计▲★▲●●●▲▲注：★—主管领导●—主管部门（人）▲—相关部门（人）安全管理网络图项目经理：职责：组织编写项目安全确保计划方法，责任制筹措安全经费协调，并对确保计划负关键责任。项目副经理：职责：负责安全确保计划运行及日常计划、组织、检验、协调工作。项目工程师：职责：负责安全技术方法、操作规程、特殊脚手架及多种方案编制审核工作。材料员：职责：负责安全确保体系中合格供给商材料检验，验收和采购工作。监督、检验、控制现场机械设备管理工作对机操人员培训教育。安全员：职责：负责安全确保计划全过程运行，检验、检验、整改防范及安全统计。机管员：职责负责安保计划中机械设备检验、验收、保养管理工作。材料员：职责：负责安全确保体系中合格供给商材料检验，验收和采购工作。监督、检验、控制现场机械设备管理工作对机操人员培训教育。安全员：职责：负责安全确保计划全过程运行，检验、检验、整改防范及安全统计。机管员：职责负责安保计划中机械设备检验、验收、保养管理工作。资料员：职责：负责安全确保计划运行文件搜集、登记、发放，对安全资料进行整理搜集。技术员：职责：负责安全确保计划运行过程中技术方法，防范方法，整改方法制订及大型机械安装拆除方案施工用电，施工方案编制。施工员：职责：负责安全确保计划施工现场控制，对组织人员，现任制动态度理根据确保计划要求进行操作。综治组：童金法职责：负责安全确保计划运行文件搜集、登记、发放和确保计划运行经费。消防防火工作。项目工程师：王燮良项目工程师：王燮良职责：负责安全确保计划技术方法，岗位职责，操作规程特殊及多种方案编制审核工作。机管员：高志昌机管员：高志昌职责：负责安全确保计划中控制现场施工用电机械设备检验，维修管理工作和机械操作人员培训教育。电工班：职责：负责安全确保计划中电工班施工现场管理，按要求进行操作。架子班：职责：负责安全确保计划中架子班施工现场管理，按要求进行操作。电工班：职责：负责安全确保计划中电工班施工现场管理，按要求进行操作。架子班：职责：负责安全确保计划中架子班施工现场管理，按要求进行操作。仓库保管员：职责：负责安装确保计划中合格供给商合格材料、防护用具进库验收、收证工作。泥工班：职责：负责安全确保计划中瓦工班施工现场控制、安全交底人员管理，隐患整改，按要求进行操作。钢筋班：职责：负责安全确保计划中钢筋班施工现场控制、安全交底人员管理，隐患整改，按要求进行操作。木工班：职责：负责安全确保计划木工班施工现场控制，交底人员管理，隐患整改要求进行操作。工人职责：严格根据安全确保计划中安全操作规程进行操作自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度，不违章作业，不违犯劳动纪律，确保安全计划顺利实施。3·3·1·3安全管理网络图（见安全管理网络图）3·3·1·4职责和权限本项目部制订并实施了严格安全生产责任制，对各职能部门及各层次人员职责、职权和相互接口关系有明确要求。1、项目经理对安保体系建立、安全管理目标制订、健全并有效地运行决议负责，对本项目最终管理目标实现和安全管理工作全方面负责，并亲自组织管理评审工作；2、项目副经理、项目工程师在项目经理领导下，按安全生产责任制要求，分别负担各自责任；3、各部门为确保安保体系有效运行，确保实现安全管理目标，按安全生产责任制要求，分别负担各自责任；4、各级人员按要求推行本岗位安全职责，并以本身工作质量确保安保体系运行和最终目标实现。本项目部保障并支持从事和安全管理和监督相关工作人员，尤其是需要独立行使权力人员工作不受干扰，给予她们越级反应安全问题权力和义务。项目部管理层安全职责1、项目经理：1）项目经理对本工程劳动保护、安全生产负直接领导责任。2）推行协议要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目标安全全方面负责；3）参与编制施工组织设计，建立项目安全生产确保体系，组织编制安全确保计划；4）落实实施各项相关安全生产法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中安全技术方法和资源配置；5）负责安全设施所需材料、设备及设施采购计划审批和同意。6）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检验和督促、工作；7）适时组织对工程项目部安全体系评审和协调。2、项目副经理：1）依据项目安全确保计划组织相关管理人员制订针对性安全技术方法，并常常注意督促检验；2）协调安全确保体系运行中重大问题，组织召开安全生产工作会议；3）定时组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习；4）实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；5）组织安全设施验收，帮助上级部门对工程项目标安全检验和督促；6）负责安全设施所需材料、设备及设施采购计划审核及同意；7）处理通常工伤事故，帮助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵照“四不放过”标准，并采取有效整改方法，预防再发生；8）对各分包单位制订例会制度，建立会议纪要，并发放给相关人员。3、项目工程师：1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大施工操作方案进行优化；2）组织编制对应安全确保计划，并组织内部评审，上级审核经过后督促实施；3）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强工程项目应组织安全技术论证；4）作出因本工程项目标特殊性而须补充安全操作要求；5）选择或制订施工各阶段针对性安全技术交底文本；6）对工程技术部门负责安全体系要素进行监控，落实改善方法。4、项目安全员：1）根据安全确保计划要求，对施工现场安全过程进行控制；落实安全确保计划中各项安全技术方法，组织参与安全设施、施工用电、施工机械验收；2）监督、检验操作人员遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程安全实施控制，并做好统计；3）掌握安全动态，发觉事故苗子并立即采取预防方法；4）阻止违章作业，严格安全纪律，当安全和生产发生冲突时，有权阻止冒险作业；5）对进入现场使用多种用具及机械设备，配合材料部门进行验收检验工作；6）帮助上级部门安全检验，如实汇报工程项目标安全情况；7）负责通常事故调查、分析，提出处理意见，帮助处理重大工伤、机械事故，并制订纠正和预防方法，预防事故再发生。8）帮助综合办对进场劳务人员进行安全规章，文明施工制度教育。5、项目施工员：1）严格监督实施本工种安全操作技术规范；2）有权拒绝不符合安全操作施工任务，除立即阻止外，有责任向项目主管安全经理汇报；3）负责临边、洞口安全防护技术方法和特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案落实；4）发生工伤事故，应立即采取方法，并保护现场，快速汇报；5）对已发生事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。6）认真实施对施工人员分部分项工程有针对性安全技术交底6、项目技术员：1）严格根据国家安全技术要求、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出对应技术方法，编制安全技术规程。2）新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制订对应安全方法和安全操作规程。3）对安全设施进行技术判定，负责安全技术科研项目及合理化提议项目标研究审核和技术核定。4）参与安全检验，对查出隐患原因提出技术改善方法，并检验实施情况。5）参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大施工操作方案进行优化。6）做好本项目危险源和不利环境原因识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大工程项目应组织安全技术论证并编写专题施工组织设计。7）在指导、检验施工技术作业中，发觉有严重安全隐患存在，有责任发出书面或头指令整改。落实“管施工技术，同时也要管理施工安全”标准。7、项目材料员：1）根据项目安全确保计划要求，组织多种资源供给工作；2）对供给商进行分析，评价建立合格供给商名目；3）负责对合格供给商供给安全防护用具验收、取证、工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用具（具）；4）负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；5）对现场使用井架、脚手架、吊钩、安全网等安全设施和配件应确保质量，并定时检验和试验，对不合格和破损，要立即进行更新替换；8、项目仓管员：1）对入库安全防护用具（具）根据标准要求进行验收，标识、发放；2）储藏保管好安全防护用具（具）；3）对易燃易爆物品进行关键保管；9、项目机管员：1）负责施工现场中小型机械使用前验收和日常保养及维修工作；2）对施工现场使用机械进行可追溯性统计，负责对各类机械操作规程及验收牌管理。3）对施工现场用电设施按要求验收和平时安全用电管理。10、项目资料员：1）负责安全确保计划运行文件搜集、登记、发放，对安全资料进行整理搜集。2）安全资料应保管到工程完工后，经整理无误后，到企业处存档。3）对各安全资料进标识、编目和立卷。4）未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。5）未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。3·3·1·5资源（1）配置经培训考评持证管理、实施和检验人员；（2）制订施工安全技术并设置对应防护设施；（3）设置用电和消防设施；（4）配置施工机械安全装置；（5）配置必需安全检测工具（测定扣件紧固力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）；（6）保障一定安全技术方法经费。（7）配置生活卫生设施。3·3·2安全教育和培训3·3·2·1目标安全生产确保体系成功实施，有赖于施工现场全体人员参与，需要她们含有良好安全意识和安全知识。使每一层次和职能人员全部认识到：1、遵守“安全第一，预防为主”方针和工作程序，和符合安全生产确保体系要求关键性；2、和她们工作相关重大安全风险，包含可能发生影响，和其个人工作改善可能带来安全原因；3、她们在实施“安全第一，预防为主”方针和工作程序，和实现安全生产确保体系要求方面作用和职责，包含在应急准备方面作用和职责；4、偏离要求工作程序可能带来后果。3·3·2·2职责项目经理是本要素主管领导，项目部安全员是本要素主管人。安全员负责项目部各类人员培训计划制订、组织实施及资格考评、验证等日常工作。3·3·2·3范围1、本项目部职员；2、分包单位职员。3·3·2·4教育和培训时间项目部依据建设部｛1997｝83号文印发《建筑企业职员安全培训教育暂行要求》要求，对项目部职员培训作以下要求：1、项目经理每十二个月不少于30课时；2、专职管理和技术人员每十二个月不少于40课时；3其它管理和技术人员每十二个月不少于20课时；4、特殊工种每十二个月不少于20课时；5、其它职员每十二个月不少于15课时；6、待、转、换岗重新上岗前，接收一次不少于20课时培训。7、新工人企业、项目部、班组三级培训教育时间分别不少于15课时和20课时。3·3·2·5教育和培训形式和内容按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员关键是安全生产意识和安全管理水平，操作者关键是遵章守纪、自我保护和提升防范事故能力。1、项目经理和安全管理人员安全生产培训A、国家相关安全生产方针、政策、要求；B、安全生产法规、条例、标准，包含施工现场安全生产确保体系标准；C、安全生产责任制；D、施工生产工艺步骤和关键危险原因，和预防重大伤亡事故关键方法；E、地域、行业事故概况、特点及应吸收教育；F、编制、审查安全确保计划、安全技术方法及施工组织设计安全技术方法基础知识；G、本企业相关安全生产规章制度、安全纪律及保障方法；H、发生重大伤亡事故和急性中毒事故，怎样保护现场、逐层上报、调查情况、分析原因、制订防范方法及对事故责任者处理等。2、新工人三级安全教育对新工人或调换工种工人，必需按要求进行安全教育和技术培训，经考评合格，方准上岗。A、企业级：（由企业定）B、项目部级：1）建筑工人安全生产技术操作通常要求；2）施工现场安全管理规章制度；3）安全生产纪律和文明生产要求；4）在施工工程基础情况，包含现场环境、施工特点，可能存在不安全原因危险作业部位及必需遵守事项。C、班组级：1）本人从事施工生产工作性质，必需安全知识，机具设备及安全防护设施性能和作用；2）本工种安全操作规程；3）班组安全生产、文明施工基础要求和劳动纪律；4）本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳动用具使用要求。3、特定情况下适时安全教育1）季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；2）节假日前后；3）节假日加班或突击赶任务；4）工作对象改变；5）工种变换；6）新工艺、新材料、新技术、新设备施工；7）发觉事故隐患或事故发生后；8）新进入现场等；9）安保体系贯标教育；10）新文件、新规范教育等。4、常常性安全教育在做好上述培训和教育工作同时，还必需把常常性安全教育贯穿于施工全过程，并依据接收教育对象不一样特点，采取多层次、多渠道和多个方法进行。A、安全生产意识宣传教育；B、普及安全生产知识宣传教育；C、现场定时安全日活动；D、班组天天三上岗和一讲评活动。3·3·2·6方法和方法1、安全员应依据企业管理目标和各类人员技术状态，明确培训需求，制订培训计划。2、培训计划制订必需明确培训项目、对象、人数、时间和方法等。3、项目工地开工之初，安全员应将本工程培训计划报项目经理同意后组织实施。4、切实加强对特种作业人员如焊工、电工、搭吊工（司机、指挥和挂钩）、电梯工等和各管理人员专业技术业务知识培训，努力提升她们安全意识和业务水平及操作技能。5、在做好多种上岗执政工作同时，必需认真做好验证工作凡注明有效上岗证书，在人员培训统计中必需注明有效时间及复验时间，以确保上岗证书有效性。6、安全员应妥善保管培训统计，并建立职员劳动保护统计卡。3·3·3文件控制3·3·3·1目标1、经过文件控制，确保文件所使用文件是有效版本，预防使用作废文件。2、确保文件收发统计、标识和修订状态清楚，易于查找。3、确保和施工现场安全生产确保体系运行相关关键岗位全部能得到相关文件现行有效版本。3·3·3·2职责1、资料烟负责内外部行政文件控制并编制清单。2、安全员负责管理手册、程序文件和统计表式控制并编制清单。3、项目工程师负责技术文件（专题施工班组等）、安全技术规范及相关法律、法规等要求控制并编制清单。3·3·3·3文件编制和审批1、安保计划及其换版由项目工程师负责编写，其它各部门参与进行编制，项目经理同意，然后交企业审批。2、安全技术操作规程、专题安全技术方法由施工员、技术员负责编制，项目工程师审核，项目经理同意后，叫企业审批。3、其它管理性和技术性文件由负责该项工作职能部门负责编写，由项目经理同意。3·3·3·4文件搜集和发放1、文件发放应确保和管理系统相关各部门和相关作业场所全部能立即得到对应有效文件。2、安保计划、安全技术操作规程、专题安全技术方法由项目工程师负责发放。3、国家、地方、行业公布相关法律法规、安全技术规范、标准及相关要求由安全员依据企业工程部提供目录、资料要求搜集购置、发放。4、其它行政性文件统一由资料员负责做好收发工作。5、文件收发均要做好收发文统计。3·3·3·5文件更改1、安保计划经企业审核后不得随意更改，如因工程变更或工艺改变等需进行更改，需将更改内容按原审批程序进行审批。2、文件更改应由原文件编制部门理出更改意见，由原同意人同意。3、问更改方法可依据实际需要而定，如手改、换页等。文件经数次修改或大幅度修改后应重新编印，并更换版本号。4、文件更改同意后，由原文件归口部门实施更改，更改时应注明更改生效日期，对关键更改还应发放文件更改通知单通知文件使用人。3·3·3·6作废文件处理1、作废文件从各现场收回，由归口部门统一销毁。2、作废文件含有保留参考价值需要保留文件，必需作好作废文件标识，预防误用。3·3·3·7文件保管1、领用受控安保体系文件部门和个人，必需妥善保管，若有遗失，应向文件发放人说明原因，办理补发手续，经项目经理同意后方可补发。2、文件破损不能使用时，文件持有些人应到文件发放部门办理补发手续。3、文件保管应直至工程完工，并将全部文件交项目部存档。3·3·4安全物资采购和进场验证3·3·4·1目标经过对采购过程进行控制，使所采购钢管、扣件、安全网、安全带、安全帽等安全设施所需材料、设备及防护用具符合安全要求要求。3·3·4·2职责项目材料员是本要素主管人员。安全员、技术员帮助材料员把好材料进场关。3·3·4·3对供给商评价和选择材料员从企业提供合格供给商名目中选择厂商来购置材料，如所选择厂商不在企业提供合格供给商名目中，则应依据以下要求做好对供给商评价和选择。1、材料采购前，材料员应依据材料质量要求，选择一个合格供货单位进行评价，评价方法和深度，应依据采购材料类别、关键性和数量多少分别确定。可采取下列一个或数种方法进行评价：1）对其样品/说明书进行评价或检验，或和类似产品相比；2）评价供货单位生产能力和管理水平，是否含有供货能力；3）审查供货单位质量体系。在长久供货交往事件中供货质量信誉情况；4）考察其产品在本企业或外单位使用效果；5）对提供产品有否实施三包承诺，价格是否合理。2、进沪企业应出示省级建设厅行政主管部门证实，还必需持有上海市建管办核发使用期内进沪许可证。3·3·4·5采购程序：1、材料采购由材料所需部门填写材料采购单经项目经理同意后，交材料进行采购。2、特种安全材料和新型推广安全设施采购，经项目经理审批后，还必需报企业总工程师审核和同意后，方可交材料员进行采购。3、当急需从合格供给商名单外单位采购时，应进行应急评价和办理必需审批手续。3·3·4·6材料验收1、由工程项目部材料员负责材料采购、调运。2、由项目材料员、技术员、安全员负责把好进入项目标材料质量关。关键对材料质量确保书、安全性能进行检验，同时办理好入库手续，进行储存维护。3、对内部转移或调拨材料，材料员、安全员对其外观、规格进行检验，必需时应抽样复试。4、对业主所提供材料控制1）由工程部安全、技术部门共同实施对业主提供材料验收，对材料质量确保书、安全性能进行检验，同时办理好材料入库手续，进行储存维护。2）材料员在接收验证过程中发觉缺件、损件或不符合安全要求等情况时，应认真做好统计，并立即向业主汇报。3）当业主提供产品不合格时，项目部应立即和业主沟通，并按不合格进行处理。5、对分包单位自行采购、调入安全设施所需材料、设备及防护用具控制。1）对分包单位调入材料，在进入工地使用前必需由我总包单位项目部材料员、技术员、安全员对其进场材料进行验收，合格后方准使用，并填写对应验收单。2）对分包单位自行采购材料，在进场前须有我总包单位项目部技术员、安全员对其进场材料进行验收，并出具对应合格文件。3）分包单位进入我工地材料数量、验收单、质量合格文件必需交我总包单位资料员保管。6、对于不按国家标准、规范、协议、安全设计要求所提供产品，材料部门应予拒收，并按不合格品处理。3·3·4·7材料标识1、原材料标识1）安全物资进入施工现场必需按场布图堆放，并应作好标识，标识方法采取挂牌标识，由材料员实施标识。2）进入仓库材料由仓库保管员负责进行分类堆放，并做好标识，标识可采取挂牌或标签等形式，并做好入库统计。3）标识内容为产品名称、规格型号、产地、数量等。2、状态标识1）由材料员负责对进场材料验证情况进行标识。2）标识分为三种：合格、不合格、待检。3·3·4·8不合格控制由材料员负责对不合格品进行控制。1、不合格品控制方法1）标识，一旦发觉不合格品，由项目部安全员、材料员采取挂牌进行标识，以避免和合品混浠，预防不合格品非预使用，方便得到立即处理。2）统计，由项目部材料员负责对不合格品检验情况作如实统计。3）评价，对不合格品性质和严重程度进行评价，方便对不合格品做出正确处理。4）处理，依据不合格品性质和严重程度，由安全员做出合理处理决定。2、不合格品处理1）拒收或报废。对关键原材料不合格应拒收或报废。2）降级使用3、对该供给商做好不良信誉统计并立即反馈给企业。3·3·4·9进场材料管理1、仓库保管员是本要素主管人员。2、仓库保管员应对全部进出仓库材料进行库存台帐登记，每隔六个月应进行盘库，确保库内材料帐、卡、物一致。3、在收货、存入、领出、使用前搬运过程中，实现“谁搬运谁负责标准”。4、对易燃、易爆、易碎、防潮材料搬运应符合要求要求。特殊材料搬运应事先确定方案。5、应依据材料特点，选择适宜场所，6、材料入库验收、保管和发放应有管理制度，入库材料应摆放整齐，有色茶或外观相同材料应堆放开关有显著界限和标识，不一样检验和试验状态材料应分开存放，堆放要便于清点和搬运。3·3·4·10采购资料管理对协议书、协议书、质保书等应依据各类资料类别和用途分别装订成册，由项目资料员妥善保留。3·3·4·11对合格供给商验证在每十二个月度12月底之前及工程完工后做好对本工程合格供给商验证。以利于企业在第二年度对合格供给商进行调整。关键从以下多个方面对合格供给商进行评价：质量、信誉、服务态度、价格、供货能力等。3·3·5施工过程控制3·3·5·1目标工程项目部对施工过程中可能影响安全生产原因进行控制，确保施工生产按安全生产规章制度、操作规程和次序要求进行。3·3·5·2职责项目副经理负责要素主管领导，项目工程师、施工员、安全员是本要素主管职能部门，其它各部门进行配合。3·3·5·3程序3·3·5·3·1开工前作好以下准备：一、施工技术准备1、进行安全策划，编制安全确保计划，并经上级主管部门审批。2、编制对应专题安全技术方法。3、编制文明施工和环境保护、包含场容场貌、环境保护、生活卫生等方面确保方法计划。4、做好冬雨季施工安排。二、物资准备1、依据施工预算、分部分项施工方法和施工进度安排，确定施工材料、施工机具等物资需要量计划。2、依据多种物资需要量计划，组织货源，确定加工、供给地点和供给方法，签署物资供给协议。3、依据多种物资需要量计划和协议，确定运输方案。4、设置消防、保安设施。三、劳动组织准备1、建立拟建工程项目机构；认真实施因事设职、因职选人标准。2、建立精干施工队伍，要坚持合理、精干。施工人员须持证上岗，特种作业人员必需持有上海市劳动部门证上岗。安全员须持双证。由项目部项目副经理及安全员负责确定。3、集结施工力量、组织劳动力进场，进行安全生产、文明施工、防火、治安等方面教育，并安排好职员生活。4、向施工班组、工人进行安全管理目标、安全技术交底，并组织人员认真分析研究，搞清关键部位，安全方法和操作要领，明确任务并做好分工协作，同时建立健全安全员岗位责任制。5、建立健全各项安全管理制度。3·3·5·3·2施工过程安全控制一、向施工班组、工人进行安全技术交底。1、技术交底实施分级控制：专题方案、施工组织设计由项目工程师向主管生产副经理、施工员、安全员、班组长进行交底；分部分项工程由生产副经理向施工员、班组长交底；安全作业指导书由施工员、班组长向各操作工人交底；操作规程由施工员、安全员向各操作工人交底。2、交底关键内容：进入施工现场必需戴好安全帽并扣好帽带。超出2米以上为高处作业，在没有可靠、安全防护设施情况下，必需佩带安全带。全部作业人员全部必需按指定线路上下，严禁从脚手架外侧、井架架体、搭吊搭身等部位攀爬。正确使用安全防护装置和个人劳保用具、本岗位作业环境及使用机械设备工具安全。3、技术交底后，如施工方法、作业位置等变更，则应重新进行技术交底。4、因技术交底不清或交底差错而造成安全事故，应追究技术交底者原因：因不按技术交底要求施工而造成安全事故，因追究施工操作者责任。5、安全员对各岗位技术交底进行监督、检验；资料员搜集并保管好交底后资料。二、施工现场临时用电检验、验收1、临时用电技术方法：1）地下室临时用电线路全部架空，临时照明采取36V安全电压。施工现场供电线路、电气设备安装、维修保养及拆除工作。必需由专业人员（经相关部门培训并考试合格、持有效证件上岗维修电工）进行。2）配电房室内安全工具及防护方法，和灭火器材必需完好齐全。3）对易燃易爆、危险品存放场所设备，要加强监控、检验工作，发觉问题立即整改。4）对移动机具及照明使用，应实施三级配电，二级漏电保护。并常常进行检验、维修和保养。5）施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专员进行维护和管理。6）每个月一次对施工现场进行定时检验。2、实施关键点施工现场临时用电根据工程项目部编制《临时用电施工组织设计》进行设置，再由项目副经理会同安全员和相关部门专业人员进行验收合格后方可使用。对大型机械如搭吊、施工升降机等机械应单独设置控制电箱。1）电工晚间值班必需派双人上岗。2）特殊情况下需要带电操作时，必需配置必需安全用具，采取可靠安全隔离方法，并指定专业人员进行监护。3）杜绝施工用电中常见通病。4）施工现场天天由专业电工负责安全用电巡视、维修和整改工作。三、安全设施、防备、防护用具检验、验收本要素所指是高处作业、交叉作业等防护所需安全设施、设备及防护用具。对各安全设施、设备及防护用具在投入使用前均必需进行验收，合格后，挂上验收合格牌，方准使用。1、根据安全防护技术方法方案落实各项安全防护工作。2、防护职责落实到人，具体项目副经理领导，安全员、施工员、各班组长负责操作。3、各施工班组作业前，应正确穿戴好安全防护用具，并由各班组长负责检验落实。4、作业前由各班组长负责对所使用电动工具、设备进行检验，对未有验收标志或对其安全性能有怀疑设备必需拒绝使用。5、交叉作业区必需做好隔离防护方法，预防二次伤害。四、中小型机械使用1、项目部指派机管员、安全员负责机械使用前验收工作，平时由机管员做好检验机械运行情况。2、中、小型机械操作人员必需持证上岗，并严格根据操作规程要求操作。3、机械设备必需接地或接零，随机开关灵敏可靠。4、督促机操人员做好定时检验、保养及维修工作，并做好运转保养统计。5、机械设备防护装置必需齐全有效，严禁带病运转。6、固定机械设备和手持移动电具，必需实施二级漏电保护。7、中、小型机械必需做到定机、定人、定岗位。8、电焊机必需使用二次漏电保护。五：文明施工本工程实施标化管理，所以必需树立形象，搞好文明施工。1、实施关键点：项目部将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工要求，严禁野蛮施工，并由项目经理根据文明施工方案组织实施，具体由项目生产副经理落实，安全文明施工详见施工现场安全、文明各项管理制度。2、控制点：1）控制晚间无须要加班加点，夜间十点以后通常不施工。2）严防粉尘污染，实施围档封闭，保持场地整齐。3）泥浆废水实施二级沉淀后排放。4）对职员加强常常性文明施工教育，强化企业工地形象管理，督促施工人员做好班后清理工作。六、季节性施工本工程工期为比较长，所以，抓好季节性施工中安全生产十分关键。尤其需要做好雨季、夏季、冬季施工安全确保工作。1、实施关键点：1）暴风雨、台风前后要检验工地临时设施，机电设施，临时线路，发觉漏雨、漏电等现象，应立即修理加固，有严惩危险应立即排除。2）机械、电气设备应有防雨防潮方法。3）雨季现场道路应加强维护。同时进做好现场排水工作。4）冬季施工要做好防火、防寒、等工作。2、控制点：1）冬季要做好防寒保暖工作。3）雨季施工防雷击，防机械倾斜。3·3·7事故应急方法3·3·7·1目标经过环境原因、危险源识别，确定潜在事故和紧急情况，建立并保持应急计划和响应管理，以预防和降低事故及可能带来疾病、伤害和环境影响。3·3·7·2职责1、项目经理负责应抢救援（预案）审批，并上报企业审批。2、项目副经理负责应抢救援（预案）编制及审批后实施。3、各职能部门按预案要求配合实施。3·3·7·3应抢救援预案编制1、项目副经理应组织项目部相关人员，结合工程特点，识别重大环境原因、危险源，进行风险评价，确定潜在重大事故和紧急情况，组织项目技术人员编制应抢救援预案。2、应抢救援预案应含有下列基础要素：A、依据环境、安全应急目标不一样，识别潜在事故和紧急情况；B、可能发生事故名称、性质、后果；C、成立应急领导小组，明确指挥、组员间职责权限、义务、关键人员名单；D、和内外部联络方法（包含消防、医疗抢救等）E、应急器材设施、设备配置（包含报警系统、应急照明和动力逃生工具、安全避难场所、安全开关和切断阀、消防设备、通讯设施等）和维护方法；F、报警联络步骤、方法、疏散路线、程序、救援方法等；3、存在潜在危险原因项目应列入应急预案中，如火灾、触电、台风、高处作业，塔吊及起重吊装、食物中毒、有毒有害气体排放等。4、当采取新工艺、新方法施工，且施工过程可能发生潜在事故时，项目部应对预案可行性进行试验，确保预案有效。5、项目部应依据同意应抢救援预案，组织人员培训、预案演练，使职员掌握必需应急知识，并配置必需应急设备、物资，做到组织全、责任明、方法清、设施齐。3·3·7·4应急响应1、事故或应急事件发生后，项目部应按预案要求做好下列工作：A、成立应急领导小组，组员各就各位；B、依据预案要求组织相关人员，分工落实，实施抢险救援工作；C、立即上报事故情况（消防、公安及主管部门）；D、采取方法预防事故（事态）扩大，依据事故性质、类型开启对应应急方法；E、保护事故现场、配合事故调查人员进行调查取证；F、通讯联络、车辆调度、组织伤员救护等。2、事故发生后，项目部应配合事故调查、分析，并制订和实施纠正方法和预防方法。3·3·7·5应抢救援预案评审及纠正1、在事故或紧急情况发生后，项目部应组织相关人员对应急预案效果进行分析、评审，对评审中发觉问题，提出纠正和改善方法，立即调整不宜应急方法。2、项目部应依据预案进行演练，对预案演练效果作出评价，必需时对预案作出修订。3、项目部应依据演练中设备、设施测试情况，立即更换不宜设备、设施，对组织人员不符合进行调整，确保预案良好状态。3·4检验和改善3·4·1安全检验3·4·1·1目标1、经过检验，能够发觉施工中不安全（人不安全行为和物不安全状态）、不卫生问题，从而采取对策，清除不安全原因，保障安全生产。2、深入宣传、落实、落实上级各部门安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度。3、经过检验加强领导和群众安全意识，纠正违章作业，提升搞好安全生产自觉性和责任感。4、经过检验，了解安全生产状态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。3·4·1·2职责建立以项目副经理为责任人安全生产检验组织，健全完善安全检验制度，根据JGJ59-99（建筑施工安全检验标准）实施。3·4·1·3安全检验形式1、定时安全检验由项目部副经理组织，每七天对项目工地安全生产进行一次以上具体检验。每个月按JGJ59-99打分评选表打分一次。2、专题安全检验关键是对大型机械设备、施工用电等关键设施和设备在使用前进行检验或在施工中存在普遍安全问题每个月进行一次专题安全检验。参与检验人员，关键应有专业技术人员和有实际操作能力共同参与。3、季节性及节假日前后季节性安全检验是针对气候特点可能给安全施工带来危害而组织安全检验。节假日前、后预防职员纪律松懈、思想麻痹等进行检验。4、常常性安全检验施工过程中进行常常性预防检验，立即发觉隐患，消除隐患，保障施工生产正常进行。3·4·1·4安全检验关键内容安全检验关键是思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用具使用、查伤亡事故处理等。1、项目安全目标实现程度；2、安全职责落实情况；3、遵守使用法律法规、标准规范和其它要求情况；4、施工活动符合施工现场安全生产确保体系文件和要求情况；5、含有重大安全风险或重大不利环境影响活动关键特征、设施和设备状态、人员意识和行为；6、现行建筑施工安全检验标准达标情况。3·4·1·5安全检验统计及整改1、检验统计是安全评定依据，所以要认真、具体统计。尤其是对隐患统计必需具体，如隐患部位、危险性程度及处理意见等。采取安全检验评分表，应统计每项扣分原因。2、对上级部门检验所提出问题应具体统计。对上级部门检验后，开具隐患整改单应定人、定时间、定方法认真落实，并立即将整改回复上级部门。3、对安全检验中发觉不符合要求要求和存在隐患设施、设备、过程、行为，定人、定时间、定方法进行整改处理，并跟踪复查。4、对安全检验和整改处理活动进行统计，并经过汇总分析，寻求微弱步骤，确定需改善问题及采取纠正方法或预防方法要求。对分包方违章应按《安全协议》及分包协议中要求相关条款进行处理。5、安全检验统计应有资料员分类进行妥善保管。6、对上级政府行业主管部门提出事故隐患通知后，应立即汇报企业质安部，会同企业领导制订方法、实施整改，自查合格报企业质安部门复查后，再报上级政府行业主管部门。7、对用于检验监测设备进行校正和维护，并保留校正和维护统计。3·4·2纠正方法和预防方法3·4·2·1目标为立即查明和消除存在或潜在不和格原因，并对其进行分析，依据不合格影响严重程度采取纠正和预防方法，预防不合格发生和再发生。3·4·2·2职责1、项目工程师是本要素主管领导，安全员是本要素主管人员。2、各施工员负责各自管理范围不和格纠正和预防方法实施。3、安全员对方法落实情况进行监督验证。3·4·2·3纠正方法1、纠正方法信息输入1）内/外审核、检验时发觉不合格项；2）实际发生不和格（项、事件、事故）；3）上级企业及政府部门提出安全、环境问题；4）业主、监理、小区居民等对场所及外部周围区域环境、安全投诉；5）管理评审时输出不和格。2、纠正方法评价和确定依据不合格信息，各责任部门应立即不和格信息进行评审和判定，对无需纠正方法不和格事实责令相关部门或岗位给予纠正，对应采取纠正方法不和格项，应进行原因分析、判定，确定其原因和性质，由归口管理部门开列纠正方法单，明确纠正方法、实施部门、实施责任人、实施日期、和验证等。3、纠正方法实施1）当地政府环境、安监站提出对环境、安全不符合事实，由项目工程师负责制订纠正方法组织实施，由企业进行验证后，进行回复。2）业主、监理、小区居民等对施工场所及外部周围区域环境、安全投诉、由施工员负责制订纠正方法组织实施，由安全员进行监督验证。3）对上级企业提出对环境、安全不符合事实，由施工员负责制订纠正方法组织实施，并立即将整改情况回