江西省大学生村官考试（申论）模拟试卷1（共19题）

江西省大学生村官考试（申论）模拟试卷1（共7套）（共19题）江西省大学生村官考试（申论）模拟试卷第1套一、申论-论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、给定材料材料一C镇位于粤赣边界，自然条件较差，经济发展水平落后，是我省重点帮扶的贫困地区。自省扶贫开发“双到”工作启动以来，先后有多个对口支援单位驻村帮扶。截至2015年底，全镇贫困户人均纯收入已由2009年的2320元提高到9371元，扶贫成效显著。为了更真实、准确地了解该镇的贫困人口状况，进一步推动在更高层次上的精准扶贫，镇扶贫办组成工作队深入走访了部分贫困村。塘西村党支部段书记正在给贫困户发放种鸡。段书记说：“这是今年村里向对口帮扶单位积极争取来的，贫困户每户15只。我们希望全村贫困户都能通过养鸡早日脱贫致富。”按照发放名册，前来领取种鸡的贫困户有的是病人，有的是残疾人，有的是行动不便的老年人，也有壮年劳动力。刚领完种鸡的李明是个三十岁出头的小伙，家里虽然贫困，但是他黝黑的脸上透露出希望摆脱贫穷的强烈愿望：“还是挺无奈的，村里发放扶贫种鸡，不管你能不能养，平均分发下去，他们任务就算完成了。但有些贫困户年纪大、身体差，根本搞不了养殖，往年分发给他们的种鸡也只能拿去卖钱或者等鸡大点了再吃掉，年年如此，生活并没有什么改善。我可不想再过穷日子了，我想成批量的养殖，可才发了15只，根本成不了规模啊。”当工作队走到村尾时，看到镇里几年前大张旗鼓设立的“苗木科技示范园”，如今已大门紧闭．一点也看不出往日的影子。村民们抱怨道：“当时办这个示范园，征了村里的地，说是按照日后租金回报给村集体，开始的时候轰轰烈烈，县里、镇里派专人管理，各级领导都来参观，可风光了!可是仅仅开了不到半年，示范园就因为没有后续资金而关门了，干部和技术人员也撤走了，留下空荡荡的园区，长满了野草。如此扶贫项目别说示范作用，连正常效益都没有，你说建它干吗?还不如不建呢。”“就是，当时说这里是县长挂点扶贫点，县长一发话，县属企业跟着就来投资了，可现在县长一调走，企业立马撤资，你说这到底是为我们村民谋福利还是给领导脸上贴金呢?”来到田东村时，贫困户普遍向工作队反映，现在农村的扶贫项目及资金，包括吃低保，都是村干部私下商定后就悄悄上报了。从没有开过村民大会或者搞过公示，镇里有什么优惠政策他们都不知道。贫困户丁大哥说：“就以前几天村里发放的扶贫种茶款为例，我们田东有8家人领到扶贫款。在我们村，大家都知道的栽有茶树的4个贫困户，没领到一分钱的补助，倒是好几个家庭条件较好且一棵茶树未栽的人家，凭借与村干部的关系各领了2000元的补助。至于低保人员．村里就更是一本糊涂账了。”在山脚村，贫困户李叔听说工作队来了，赶紧来诉苦：“帮扶确实年年都有，但帮扶单位和帮扶项目换来换去，到头来我连一个项目都没有搞好。”李叔一脸沮丧地说：“最早扶贫单位给我们带来了技术人员，指导我们种辣椒，但是才种了两年，就因为市场价格暴跌，项目根本赚不到钱而中止了。后来又来了扶贫队让我们种番薯，虽然当年番薯大丰收，却由于村内道路破旧，运输货车无法进入，番薯根本运不出去，最后只能眼睁睁地看着番薯烂在地里。”李叔没能力跟上帮扶单位的“快节奏”，项目基本上都半途而废。说起项目来．贫困户张婶也是满肚子苦水：“以前扶贫单位帮我们把水塘挖起来了，说是养鱼成本低，脱贫见效快，于是我们几家贫困户在镇里惠农补助外又东拼西凑了差不多两万元，买了3000尾鱼苗放下去养。不知道是咋回事，不到三个月鱼苗就死了上千尾，剩下的鱼长成了，我们也不知道拿去哪里卖，后来寒潮来了好多鱼都冻死了，我们几户钱没赚到，本都赔了进去，不但没有脱贫反而欠下了一屁股的债，像这样的帮扶，没有一点保障，你让我们哪里还有信心啊!”材料二“互联网+农业”大潮来袭，给农业带来了巨大机遇。作为国家现代农业示范区，北京积极推动“互联网+”与农业生产、经营等关键环节的深度融合，其“互联网+农业”发展模式和路径，或许给我们带来一些新的启发。从2010年开始，北京在13个郊区县的50多个农业生产基地，开展农业物联网应用示范工作。比如顺义粮食万亩示范方借助物联网、北斗导航、4G通信等现代信息技术，实现节水节肥，降低劳动力成本，效益十分明显。不怕种不好，就怕卖不掉。农产品价格低、销售难一直是困扰农民增收致富的“老大难”。北京市农委产业处处长任志刚认为，改变这种局面一方面要加快转变农业的经营方式，由传统农业一家一户的经营为主，转到现代农业专业化分工、集约化生产、品牌化营销上来。另一方面是要大力推进农产品和农业生产资料等电子商务的发展。材料三广东农村的主体在粤东西北地区。长期以来，农村经济在粤东西北地区经济中一直占有重要的地位。近些年，随着工业化、城镇化的快速推进，大量农村劳动力持续向外转移，不少农村出现务农劳动力老龄化和农业生产兼业化的现象，“谁来种地”的问题日益突出。社会主义新农村建设和现代化农业经济发展在不少地方面临挑战。二、作答要求1、假设你是C镇扶贫工作队队员，请根据材料一分析指出该镇扶贫工作存在的主要问题。要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。不超过300字。标准答案：该镇扶贫工作缺乏精准。具体表现为：一是扶贫手段不精。没有根据贫困户的实际情况和需求进行帮扶，扶贫措施无差异，使渴望发展且有一定能力摆脱贫困的人难以脱贫。二是扶贫思想缺乏。部分领导干部思想不端正，存在扶贫就是搞几个示范点的错误政绩观，未能从解决实际问题出发．导致扶贫工作成为花架子。三是监管工作粗陋。扶贫款项使用随意，扶贫干部不经实际考察随意分派；定低保户标准不透明，出现托关系走后门的现象。四是长效机制不足。精准扶贫缺乏长远规划，扶贫项目不稳定，缺乏后续保障，忽略农村交通基础设施建设，使扶贫效果大打折扣，贫困户无法真正脱贫。知识点解析：暂无解析2、某镇政府准备召开一次关于“互联网+农业”会议，假如你是该镇政府的一名工作人员，领导安排你在会议上讲话。请结合材料二，写一篇题为“推进‘互联网+农业’开拓农村新未来”的发言稿。要求：逻辑清晰，考虑全面；观点明确，符合实际。不超过500字。标准答案：推进“互联网+农业”开拓农村新未来各位同志：大家好!我镇农业发展缓慢．农民收入不高。为了改造传统农业，实现农业增收、农民致富，则亟须推进“互联网+农业”，从而开拓农村新未来。发展农业物联网实现专业化生产。物联网技术会深刻改变农业生产的面貌，完成基于互联网技术的精准化作业，通过物联网技术应用，可以实现农业生产的信息化，节水节肥，降低劳动成本。为了降低成本，可以通过与兄弟乡镇共同发展，来平摊成本。发展农业电子商务实现现代化经营。要改变农产品价格低、销售难的局面，就必须加快转变农业经营方式，由一家一户的传统经营，转到品牌化营销的现代农业上来，通过专业合作社、行业垂直专业平台，让我镇的农业营销跨出一大步。“互联网+农业”深刻改变了农业的面貌，希望在不久的将来，“互联网+农业”的推进能为我镇开拓出一个充满活力和希望的农村新未来。知识点解析：暂无解析3、请根据给定材料，结合你对粤东西北地区的了解，围绕“农村经济发展”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。要求：1．以给定材料为基础，主题明确，思想性强；2．论点鲜明，论据确凿，论证严密，合乎逻辑；3．结构完整，条理清晰，行文流畅；4．1000—1200字。标准答案：促进农村经济发展让农民分享现代化成果当前我国农村经济发展正在全面推进，总体发展势头良好。然而，随着工业化、城镇化的提速，大量农村劳动力向外转移，农村经济渐显困局。“谁来种地”成为难题。社会主义新农村建设和现代化经济发展在不少地方面临挑战。因此，为促进我国农村经济的全面发展，必须加快研究和努力解决突出问题，让农民分享现代化成果。促进农村经济发展，需要加强惠农补贴政策。目前，种养结合型的家庭农场较为普遍，但是由于每一项的种养规模都不大，按照现有的农业扶持政策，这个群体很难获得政策扶持。因此，积极探索针对家庭农场的扶持政策迫在眉睫。必须增加对种粮农民的直接补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴，继续实行粮食最低收购价政策．进一步加大对财政困难县乡和产粮大县的支持力度。促进农村经济发展．需要完善农村基础设施建设。近年来，农村的种粮大户在繁荣农村经济中发挥着重要作用．他们通过规模化、集约化经营提高了经济效益。然而，他们中的一些人也在生产经营中面临着不少问题，如基础设施差、资金紧张、服务人手不足等。因此，促进农村经济发展，必须把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村．国家固定资产投资用于农村的增量要继续提高，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。促进农村经济发展．需要加快农业科技进步。随着农村发展进入新阶段，许多地方的家庭农场正在悄然兴起。作为新兴农业经营主体，家庭农场主要进行种养业专业化生产，其经营者大都接受过专业培训。这种专业化生产．高技术投入的生产模式，使其取得较好的经济收益。因此，促进农村经济发展，可以进一步推广这种家庭农场经营方式，加强农业科技创新能力建设，支持农业科技项目，加快农业科技成果转化，完善基层农业技术推广和服务体系，鼓励农业科技进村入户。我国是一个农业大国，发展农村经济势在必行。促进农村经济发展，我们需要在巩固、完善和加强支农惠农政策的基础上，加大对农业农村投入力度，同时，站在生态农业高度，拉长农业产业链，加快农业科技进步，最终让农民与市民共享经济社会的发展成果!知识点解析：暂无解析江西省大学生村官考试（申论）模拟试卷第2套一、申论-论述组题(本题共2题，每题1.0分，共2分。)给定材料材料1：小李的两次选择第一次选择：媒体记者VS大学生村官。大学生毕业在即，小李与很多同学相比要幸运，因为他同时通过了某家媒体记者招聘和大学生村官选聘的笔试。但不巧的是，两个面试时间安排在了同一天上午，这让小李面临一个很艰难的选择：去做媒体记者还是当一名大学生村官?他放弃了到媒体工作的机会选择了参加大学生村官的面试。带着家人的不解和反对，小李回到老家当了一名大学生村官，为此，相恋两年的女友与他分了手。到村后，小李做了很多具体的工作：调解村民矛盾，帮助群众落户口，办理合作医疗，落实种粮直补政策，推广农业新技术、新品种等。正是通过为村民办好这些琐碎的事情，小李的工作能力得到了锻炼，同时他也逐步得到了村干部的认可和信任。第二次选择：机关工作VS在村创业。到村工作大半年后，小李对村里的情况已经比较熟悉。正在筹划项目，准备带领村民致富时，镇里打算抽调他到机关工作，小李面临着第二次选择。显然，到镇机关工作相对舒适一些，风吹不着雨淋不着，而在村创业有困难也有风险，却能够更好地实现自己的理想，小李又一次做出了令大家意外的抉择——在村创业。随后，小李使用“苦肉计”，迫使父母把准备给自己买房子的钱拿出来做启动资金，建起了5栋高标准日光能温室，从事水果种植。知道真相后，母亲气得大病一场。后来在上级组织帮助下，小李又申请到大学生村官创业贷款40万元，引进水果、蔬菜新品种，创立了大学生村官创业示范园，为当地带来50余个就业岗位，帮带多户村民脱贫。一年后，他组织创办了生态农业合作社，开始带领更多的村民创业致富。材料2：大学生小王被选聘到一个经济薄弱的村任党支部副书记。该村位于三省交界地，一条大河横贯村中，一到雨季，形成许多沟渠和水塘，交通不便；全村4000多人，人多地少，人均耕地不足1亩，没有特色农业，更没有像样的产业，集体经济薄弱，人均收入很低，属于省重点扶贫村；村级组织缺乏活力和凝聚力，党员年龄老化严重，全村31名党员，50岁以上就有20名，30岁以下的只有1名；该村的公共基础设施薄弱，自来水不通，也没有公共厕所，各家的垃圾随处堆放，卫生环境很差；村里劳动力不足，多数青壮年在外打工，留守村里的大多是老人、妇女、儿童；该村的教育教学设施不完善，村边小学校舍破旧，课桌破损严重，教学管理存在很多隐患；村民精神文化生活单调，没有文化休闲场所，一些人无所事事，一天到晚不是赌博就是喝酒。作答要求1、你如何看待小李的这两次选择?标准答案：小李的两次选择结果表明小李能够正确认识形势，响应国家号召，并能够积极扎根于农村，用实际行动践行大学生村官的责任与使命。通过小李的事例，可知大学生村官对农村发展具有以下积极作用：第一，大学生村官在村创业不仅解决了自身的就业压力，促进其自身发展，使农民在家门口就业成为可能，也为大学生创业致富，实现自己的人生理想另辟蹊径。第二，大学生村官利用自身的专业知识技能以及各方面的资源，推广农业技术、提高农产品竞争力、增加农民收入。第三，大学生村官有知识，思想开放，充满活力，为农村发展带来希望。因此，我们应该树立正确的价值观和择业观，自觉把个人理想同国家与社会的需要紧密结合起来，到祖国最需要我们的地方建功立业；吃苦耐劳，积极进取，运用自身优势发展农村经济，带领村民创业致富，为农村经济发展贡献自己的力量。知识点解析：暂无解析2、假如你是小王，请从该村的实际出发，拟定一份发展农村经济、改变村容村貌、建设美丽农村的方案，字数600一800字。标准答案：关于建设美丽农村的工作方案经过深入调研，我村存在交通不便、缺少特色农业产业、基础公共设施建设薄弱、卫生环境很差、基层组织建设乏力、村民精神文化生活匮乏等问题，现结合我村实际，制订以下美丽乡村建设工程工作方案：第一，利用地理优势，发展运输业。根据我村位于三省交界地，一条大河横贯村中的地理优势，发展运输业，既可以解决农民就业问题，又可以增加农民收入。第二，根据村里一到雨季，形成许多沟渠和小塘，交通不便的实际情况，仔细调查后，修公略，带动村民致富。第三，合理规划，进一步完善公共基础设施建设。首先，深入我村，及时了解村民的需求，公共基础设施建设以利民、便民为出发点。其次，根据我村地理位置进行公共设施的合理觇划，充分体现其科学性。第四，拓宽融资渠道，为农村建设提供财力支持。一方面，我村是贫困村，要积极向上级政府争取财政支持，扩大对于我村的财政投入。另一方面，根据我村创业项目的发展与筹划，积极与地方政府、银行申请贷款支持农村经济发展。第五，发展特色农业，提供技术指导。根据村里的实际情况，因地制宜，发挥我村优势，注重我村的特色文化、历史底蕴与三省城镇建设的有机结合，鼓励生态农业、创业园区的建设，并对有意愿的农民聘请相应的专家进行技术指导。第六，搞好休闲健身娱乐场所建设，丰富村民文化生活。积极开展业余文化活动，强化村服务大厅建设，在居民集中居住区搞好休闲广场建设，建好群众活动场所，如小花园、图书馆等。第七，集中开展农村环境整治。重点整治村庄及道路沿线的“八乱”，即建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排，对垃圾进行集中处理，最终达到新农村的美化标准。××村村民委员会××××年××月××日知识点解析：暂无解析江西省大学生村官考试（申论）模拟试卷第3套一、申论-论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、给定材料材料一B镇地处粤西山区，下辖15个村委会和1个社区居委会，总人口约3．6万。当地充分利用优越的自然条件，大力发展种植业和养殖业。2014年7月22日一24日，受第8号强热带风暴“韦尔森”影响，B镇境内风力达10级，倾盆大雨连续下了三天三夜，农田、鱼塘、房子处处遭受水浸。全镇共有4所房屋倒塌，89所房屋遭受不同程度的损坏。尤其是B镇受灾最为严重的竹坑村，村道共15处严重受损，唯一通往镇中心的竹坑桥塌方，村里与外界的交通几乎中断。“韦尔森”共造成7人受伤，其中1人重伤昏迷。“我活了60多年，还没见过这么大的雨，居然下了三天。我本来还想去种地呢，结果村干部劝我说，雨大危险就别出门了。现在想起来还有点后怕，幸亏没出门，捡回了一条命!”竹坑村村民老王说，“但隔壁小周就没那么幸运了，可能是担心刚买回来没几天的鸭苗，想过去看看，才走出家门没几步，就被刮落的枯枝击中头部，现在还躺在医院。”其实在“韦尔森”来临之前，镇政府就召开了紧急会议，布置了抢险救灾工作。由镇领导牵头，镇干部、村“两委”干部组成工作小组，连夜进村，根据村里情况分小组通知到每家每户，叮嘱农户停止户外生产作业，并且提前做好防御。23日，传来了“韦尔森”加强为台风的消息，空中乌云密布，风卷云集，雨点时疏时急。镇政府当机立断，“所有危房户必须转移!首选就近转移到亲戚或其他村民家，实在不行就转移到村委会办公室，镇村干部要负责将危房户安顿好。”天色越来越暗，风越吹越急，就剩竹坑村没有完成转移了。竹坑村李主任说：“我们从来都没这么大规模地转移过群众，村里的情况又很复杂，路难走，大部分房子都是几十年前修建的，经不起这么大风雨。村里又没什么年轻人，都是老人、小孩，有的不愿走，有的走不动。”得知这一情况后，镇领导立即赶往竹坑村。“房子的墙都有裂缝了，我肯定是想走啊。但儿子都外出打工了，自己的腿脚不好走不了啊!”彭大娘无奈地说。镇领导查看了村里的情况后，找来了村干部和几位乡贤，分成两个小组，一个小组负责劝说危房户转移，另一小组动员群众调集了几辆农用车，负责转移行动不便的危房户。由于需要转移安置的人员较多，一部分转移到村委会，另一部分则被安置到附近的学校。尽管镇村干部苦口婆心地劝说，但到了晚上7点多，竹坑村的危房户余大爷还是不愿意离开，“我在竹坑村都几十年了，有什么大风大雨没见过，怕啥?”正在这时候，轰隆一声，大家跑出门外一看，不远处一所房屋被泥石流冲倒了。这一幕让大家都惊呆了。最终，余大爷听从了镇村干部的建议。晚上8点，台风登陆的征兆越来越明显，全镇干部一刻也没有放松，通宵留守驻点等待“韦尔森”的来临。24日凌晨4点，“韦尔森”在省内沿海地区登陆，并向偏西方向移动。上午9点，“韦尔森”经过B镇，但已减弱为强热带风暴。材料二2016年1月21日上午，记者来到A村南侧围墙内，发现此处一块500多平方米的空地上到处是白色塑料袋、一次性饭盒……走近拍照时，一股臭气扑鼻而来。“天天有人向这里扔垃圾，从来没人管理过!”家住银河湾的邢女士诉苦，此处垃圾已堆放一年多，未见环卫人员来清理。邢女士家住在路边，一开窗户，满眼垃圾，一刮风，窗户都不敢开，“那味道实在难以忍受”。对此，该村大力动员群众自觉参与，做环境整治的践行者，从自我做起，门前自扫，院内自治，不乱丢乱扔、乱堆乱放、乱涂乱画、乱搭乱建，努力创造干净、整洁的宜居环境。此外该镇还邀请群众参与监督评判，让广大群众做环境整治的监督员，对破坏环境卫生、损毁公共设施的行为，巧于劝导、敢于制止。通过群众之间的劝导、监督，让讲文明、树新风、改陋习、爱清洁成为大家的自觉行动。材料三树立良好文明的社会风尚始终是社会主义建设者的共同追求，集中体现着社会主义的价值导向。在建设社会主义新农村的伟大历史征程中，必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，既大力发展农村经济，积极促进农业生产方式的现代化，又与时俱进地推动农民生活方式和价值观念的转变，努力培育文明向上的社会风尚，为新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。二、作答要求1、假如你是B镇政府的一名干部，在今年强对流天气多发季节到来之前，镇领导安排你负责做好防灾减灾工作，请根据材料一，列出今年防台风工作的重点。要求：考虑全面，安排合理；符合实际，有效可行。不超过200字。标准答案：我镇处于强对流天气多发地区，为保障群众的生命财产安全，今年防台风工作应重点抓好以下几点：第一，提前开展防御安排。召开专门会议布置抢险救灾工作，镇领导牵头村两委成立工作组，进村到户做好防台风危害和应急措施宣传。第二，做好人口转移工作。镇领导亲临一线，安排房屋，调集车辆，安排危房人口转移。第三，做好房屋安全防护。在台风来临前，加大我镇危房改造、加固及重建力度，对于困难户要给予一定资金支持。知识点解析：暂无解析2、为改善农村环境，请以市环保部门工作人员的名义，向A村村民写一份关于保护环境的倡议书。要求：语言流畅，简明扼要，条理清晰，不考虑格式要求。不超过500字。标准答案：为进一步优化城乡人居环境，加快推进“美丽乡村”建设，市委、市政府决定加大环境整治力度。但是农村环境的改善，不仅需要政府出力，还需全体村民配合。为此，特向村民朋友发出如下倡议：一、自觉认知，做环境整治的传播者。村民要充分认识环境整治工程的重要性，形成人人参与、主动维护的良好氛围。集体向垃圾“开战”。二、自觉参与，做环境整治的践行者。广大村民要踊跃参加环境整治的活动，门前自扫、院内自治，垃圾规范投放，共同打造山水望得见、乡愁记得住的美丽乡村。三、自觉劝导，做环境整治的监督者。村民要在村两委成员的带领下，对破坏环境卫生的行为劝导、制止，共同保护环境。A村是我家，清洁靠大家。让我们行动起来，从自己做起，从现在做起，向污染宣战，向文明前行，用热情和真诚、辛勤和汗水，共同把我们的美好家园，打扮得更加整洁优美、更加宜居宜业。知识点解析：暂无解析3、结合给定材料，以“守望家园”为题，自拟题目，写一篇文章。要求：文章主题鲜明，内容丰富，层次分明，结构完整，语言流畅，言之有理。1000—1200字。标准答案：守望家园目前，我国农村经济社会已全面进入结构转换、机制转轨、利益调整和观念转变的发展转型期。在这一时期，我国农村的面貌发生了巨大变化：坑坑洼洼的土路变成了平坦的柏油马路：陈旧的土坯房变成了整齐的砖瓦房；农业税的取消让农民卸下了千年重负：新农合的覆盖使农民生活得到了切实的保障。成绩是辉煌的、可喜的．但在为它举杯高歌的同时．更应当理性地看到成就背后所隐藏的问题。问题出现在农村建设发展的方方面面，比如村委会的管理缺少监督．村干部的权力得不到有力的约束，农村经济发展过多地依赖传统方式，不良村风正侵蚀着邻里守望、互帮互助的习俗等。这些问题正在影响着我国农村的全面建设，阻碍着我国全面建成小康社会的进程。因此，我们要正视问题，科学合理地解决问题，守望我们美丽的家园。完善村委会管理制度．推进农村的组织建设。在这场大变革中，村委会的管理经受着最严格的考验。由于城镇化进程的加快，农村的集体土地等资源都面临着市场化增值。这使得村委会掌握着巨大的财富，同时腐败问题也难以避免。因此，应加强村委会管理制度建设，提高村干部的道德素质和思想觉悟，完善群众监督体系．遏制腐败问题。多元化地发展传统工艺，推进农村的经济发展。传统工艺是不少地方宝贵的文化遗产，我们应当在继承传统工艺的同时，结合现代技术将其产业化、规模化，使其能产生经济效益。同时，给予多方面的支持，比如吸引社会资金投入、创办工艺学校等。加强道德建设，推进农村的文化发展。善良、热情、互助，这些曾是人们对于农村人的印象。但随着社会的发展，虽然农民的物质富裕了，可是精神却匮乏了。以往的风俗不见了。取而代之的是赌博、纠纷、冷漠等不良行为，严重地损害了农民的形象。因此，我们应当继承优良的村风村俗，加强社会主义核心价值观的宣传教育．塑造新农民形象。农村是我们的家园，也是每个人生存和发展的根基。我们有义务守护我们的家园，展望它的明天。发展并不意味着完全抛弃旧的，而是要求我们继承优良传统，努力创新，农村的发展亦是如此。在社会化的大变革中，我们要总结先进的经验，大胆创新，使农村朝着又好又快的方向发展，“守望家园”的意义也正在于此。知识点解析：暂无解析江西省大学生村官考试（申论）模拟试卷第4套一、申论-论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、给定材料材料一一天，家住乌石镇大塘村的黄老伯要去自家山坡上，经过院子时，被围鸭的篱笆挡住了去路，他急着赶路，抬脚迈过去，没想却被篱笆绊了一下，重重地摔倒在地上，老人动弹不得。村民王福恰巧路过，看到这个情况，急忙通知黄老伯的儿子把黄老伯背回了家。回到家，黄老伯便喊着周身痛，不能动，卧床不起。这下急坏了黄老伯的几个儿子。可是几个儿子不把父亲送往医院，反而将人抬到张老师家，一群人气势汹汹地找张老师说理去，要求张老师负责任。张老师觉得很委屈，于是把这件事报到村委会，村治保主任老李立即骑摩托车赶到现场。张老师说：“篱笆确实是我围的，这样做也是为了院子里的环境卫生，是做好事。黄老伯是自己摔倒，根本与我无关。黄老伯被绊倒既然不是我故意造成的，凭什么让我负责任，他们把人抬到这里简直就是无理取闹。”黄老伯的儿子说：“篱笆是张老师围的，绊倒了我老爸，不找张老师找谁?一定要让他承担全部责任，要不然我跟他没完。”治保主任说：“大家都说远亲不如近邻。你老爸平时也没有跟你们住在一起，有个头疼脑热的还多亏张老师照料。张老师您家是双职工，以前孩子放学回来也常得到黄老伯的关照。大家乡里乡亲的，都各让一步吧，别伤了和气。我看这个事也不能全怪张老师，双方都有责任。”但双方各持己见，僵持不下。治保主任感到难以处理，只好上报到镇里，镇综合治理维稳中心工作人员接报后立即与村干部一道前往了解情况。经了解，张老师与黄老伯住在同一院子。张老师是乡村退休教师，平时为人热心，和邻里关系都处得不错，就是比较注意环境卫生，因其他几家邻居喂鸭子较多，影响院子卫生，为了保持公共环境的清洁，张老师主动编织了一块5米长、半米高的篱笆用木桩固定在地边，不让放出去的鸭子进院子，以免弄脏院子，没想到却绊倒了黄老伯。张老师也说：“事情既然发生了，出点良心钱我是愿意的，但是对方也太仗势欺人了，我就是看不惯他们那个态度。”材料二2015年7月21日，嘉兴市阿里巴巴桐乡农村淘宝服务中心开业，桐乡市龙翔街道元丰村、濮院镇永乐村、梧桐街道城东村等20个村级服务站，以及10个农村青年电商创业创新孵化中心同时开业。这标志着阿里巴巴桐乡农村淘宝项目正式进入运营阶段，今后桐乡境内网货下乡、农产品进城、网上缴费订票等可不用出门，农村网购网销更加方便，而农村青年电商创业也有了新平台，正在着力打造平原地区农村电商的“桐乡模式”，为该市经济跨越发展注入新的动力和活力。“我们希望能给全国的平原地区县市树立一个示范和样板，在实践中逐步打造农村淘宝的‘桐乡模式’。”桐乡市委副书记、市长盛勇军表示。在此基础上，桐乡还打造了网上桐乡农副产品特色馆，把富有桐乡特色的农副产品、人文风情全景式展示在全国的消费者面前，并在乌镇等重点区域设立大型O2O农副产品体验店，实现体验与网购相融合，方便游客的购物需求，使桐乡的特色农副产品得到充分宣传和推广。材料三我国是一个文明古国，我国的乡村既是传统文明的载体和源头，也是现代文明的根基和依托。西安交通大学人文社会科学学院X教授认为，乡村文明承载着我国宝贵的文化遗产，蕴含着深厚的历史文化信息，中国物质文化遗产和非物质文化遗产绝大多数都在乡村。文化是地域崛起之魂。没有文化的发展，是不可持续的发展，是昙花一现的发展，旅游产业尤为如此。旅游与文化深度融合是旅游业转变发展方式、加快建设成为现代服务业的必然要求和根本途径。乡村旅游是以乡村为依托，以农村为主体，以乡村独特的自然环境、田园风光、生产形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物，满足旅游者观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。二、作答要求1、假如你是材料一中乌石镇综合治理维稳中心的一位工作人员，领导派你调解此事，请谈谈你的具体思路。要求：考虑全面，符合实际，有效可行。不超过200字。标准答案：如果我是维稳工作人员，会从以下四个方面着手：首先，强调救人治病要紧，先要确保黄老伯及时就医：其次，进行责任认定。虽然张老师围篱笆的初衷是好的，但是事先并未通知院内其他邻居注意安全，要承担一定的责任；再次，以维护邻里和谐、建立文明乡镇的大义对黄老伯家的儿子进行劝导。必要时需要就态度问题向张老师道歉；最后，针对此事，以贴海报、广播、走访等形式进行“远亲不如近邻，共建文明和谐乡镇”的主题宣传。知识点解析：暂无解析2、省政府决定编印一本《桐乡农村电商创业经验介绍》向全省推广，请你为《桐乡农村电商创业经验介绍》撰写一则“编者按”。要求：概括全面、准确，格式正确。不超过250字。标准答案：【编者按】当前，“大众创业、万众创新”热潮兴起，成为推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。嘉兴市将农村电商创业发展作为该市经济社会创新发展的主战场，着力打造了农村电商创业的“桐乡模式”。服务站展览实物、代买代卖，以及时配送打造便捷服务。青年电商创业中心为创业者提供配套服务、金融支持，搭建农村青年创业平台。网上桐乡农副产品馆打造区域经济特色，树立平原地区农村电商标杆。“桐乡模式”为农村发展注入全新活力．为其他地区创业发展提供了鲜活榜样，希望各地积极学习，共同迈上农村创业的高峰。知识点解析：暂无解析3、结合给定材料，以“推动乡村文化与旅游共同繁荣”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：文章主题鲜明，内容丰富，层次分明，结构完整，语言流畅，言之有理。1000一1200字。标准答案：协调文化保护与开发共赢乡村旅游大发展乡村旅游是与都市旅游相对应的新型旅游模式，特有的文化传统是乡村旅游的魅力所在，而旅游开发又会对乡村文化产生重大影响。因此，形成乡村旅游发展和乡村文化建设的良性互动关系至关重要。乡村文化对乡村旅游的发展有重要的促进作用。乡村旅游中所蕴含的文化，这也是乡村旅游吸引旅游者的重要原因。乡村文化可以让旅游者享受到不同于城市的文化体验，如乡村的农耕、采摘活动等，还可以让旅游者享受城市不具有的自然风光，如乡村自然景观，这两者是人们旅游中必不可少的两个不同方面，随着旅游业的不断发展，人们更加享受并体验深层次的文化活动。脱离文化开展乡村旅游，宛如没有地基的高楼，新鲜过后终将走向消亡，所以在发展乡村旅游时，必须要走与文化相结合的道路，以乡村文化发展乡村旅游。同时，乡村旅游对于乡村文化的弘扬也有积极的推动作用。一方面，乡村旅游的发展有利于激励农民加强对乡村文化和历史遗产的保护。乡村旅游的经营者和当地政府总是会在旅游开发的过程中认识到乡村文化在旅游业中的核心作用而对其加以保护、开发。另一方面，乡村旅游的发展有利于增强农民的生态环境保护意识。在乡村旅游发展过程中，生态价值会逐渐显现，人们的生态环境保护意识会随之逐渐增强。有关部门应当多措并举，尽快建立起乡村旅游发展和乡村文化建设的良性互动机制，构筑生态旅游的文化宝藏。一是在乡村文化内涵的基础上大力宣传乡村特色文化价值，明确保护乡村文化就是促进乡村旅游。二是积极寻找旅游地农民和游客兴趣的结合点以实现“双赢”。在尽可能使乡村整体景观和氛围保持浓郁乡村性的同时，努力改善乡村基础设施和环境质量。三是强力保护乡村生态环境。乡村生态环境是乡村文化的背景和依托，只有保护好生态环境，才能保存鲜活的乡村文化。四是加强政府的调控和监管，保证乡村旅游持续、健康发展。政府可以通过完善制度保护乡村文化资源和历史遗产；可以通过制定和实施规划做到适度开发，避免旅游开发对乡村文化造成破坏。乡村旅游与乡村文化相辅相成，协调保护与开发，是共赢大发展的前提。发展乡村旅游和文化是社会主义新农村建设的重要组成部分，只有利用原生态的文化形态、良好的自然生态环境，才能建设成“赏乡村美景、品乡村美食、观乡村人文、感乡村民风”的美丽乡村，才能真正实现文化致富。知识点解析：暂无解析江西省大学生村官考试（申论）模拟试卷第5套一、申论-论述组题(本题共2题，每题1.0分，共2分。)给定材料材料一加快转型升级，必须夯实“三农"基础。加强农业、农村、农民工作，是转型升级的重要内容，事关全面建设小康社会的大局。要发挥广东农业的特色优势，提升农业综合生产能力，围绕农民增收，创新农产品产销模式。加强以水利为重点的农业基础设施建设，加快转变农业发展方式，强化农业科技支撑和农村金融服务，推进农业现代化，建设农业强省。实行最严格的耕地保护制度，守住耕地红线。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，巩固和发展集体林权制度改革成果，有序推进农村综合改革。统筹城乡发展，努力缩小城乡基本公共眼务差距，形成城乡经济社会一体化发展新格局。加快发展农村社会事业，突出加强农村科技培训和职业教育，造就新型农民。推进名镇名村建设，促进提高社会主义新农村建设水平。材料二1．AB县气候湿润，水资源丰沛——优良的生态环境几乎是当地人维持生计的唯一条件。养了20多年奶牛的AB县人，第一次见识到万头规模的大牧场却是在2007年XY牧业进驻这里之后。AB县把大牧场看做“畜牧业现代化革命”的开始。但是，AB县人并没有感受到大牧场的好处，相反，从那开始，他们的生活变得糟糕。2．牧场总共投资3．4亿元，占地1024亩，设计容量1．5万头。牧场所在地周围部分农民的地被征走。XY牧业按照当年稻谷售价给予现金补偿，但这些农民觉得并不划算，这成了双方诸多冲突点之一。XY牧业处理不了溢出来的沼液，全都流到周围的田地，这些田地都没法种菜了。农民吃菜还得花钱去买，他们觉得自己都成了笑话。3．XY牧业主要向全国大型供应商集中采购精饲料，粗饲料一般与本地农户签订长期采购协议。同时它也会向国际市场采购。随着规模的扩大，草料饲料的运输成本不仅大大提高，而且供应链会延长。在阴雨连绵的南方，干草难免发霉，草料管理员必须特别小心。畜牧业专家王丁棉估算，以一头奶牛平均一天21公斤食物计算，XY牧业这一牧场一年大概要消耗5万吨左右饲草，在购进、储运过程中的质量监管存在很大挑战。一家乳制品商解释，黄曲霉素一般来源于饲料中，特别是青贮玉米、商品玉米等水分较高的饲料，当饲料存放条件不好，遇到潮湿雨淋，就容易造成霉变产生黄曲霉素。目前尚无任何证据表明毒奶的来源，但对于很多了解这个行业的人来说，这像是击中了他们心中的隐忧——超级大牧场的问题从它诞生的那天起就存在。4．对于万头牧场的模式，奶业专家也早认为存在问题。广州市奶业管理办公室副主任、奶协会长王丁棉就一直反对建立超大型牧场。他说，业内曾经多次探讨过超大牧场选址以及经济规模等问题，并且已达成了一个共识：在中国南方，1000至2000头奶牛的牧场可实现最佳规模效应；在北方，除了呼伦贝尔等少数地区，其他地方并不具备建设万头牧场的自然条件。在其他行业普遍生效的大资产促进大商业的规模效应，在奶业并不适用。集中饲养几千甚至上万头牛，即便对于奶牛饲养十分发达的以色列人而言，也是件不可思议的事，在国际上更无先例。以色列科技部农业建设部门高级设计师YehudaPrescher说，奶牛饲养规模是存在上限的。他认为，其中的道理是不言而喻的：“奶牛不是机器，当然会有很多问题!”5．某乳业旗下最大的牧场奶牛超过6000头。有媒体报道称，该牧场2007年至今已经连续3年亏损数千万，其一头奶牛年单产能力从建厂初期的八九吨下跌至现在的五六吨。国内在奶业方面的管理人才存在瓶颈。瑞典利拉伐公司说，中国缺乏超级牧场的技术、经验以及管理者。在这家奶牛牧场设备提供商的全球数据库内，全世界大型牧场管理者总数仅有150名左右，在中国则寥寥无几。6．畜牧局生鲜奶质量管理站除了定期对奶站以及养牛场进行抽检，还负责去外地采购硫酸铜等治疗蹄病的药物，在他们看来，1000头奶牛的工作量和1万头显然不一样。在村民的地附近，死牛的尸体露天敞放在一个深坑里，而按照规定，死牛必须要挖深坑掩埋。村民们提到，“经常有死牛丢在这里"，他们担心会受到传染。万头牧场一年还将产生超过50万吨排泄物，这相当于1．2万节火车车厢的载重量。7．万头牧场概念，恰好迎合了资本市场的期待。2008年9月，美国私募股权基金KK向XY牧业注资1亿美元。2009年6月KK向XY牧业追加5000万美元投资。2010年11月XY牧业于港交所上市。截至2012年1月30日，XY牧业市值为85．52亿港币(约合68亿人民币)。8．以XY牧业某地牧场为例，总投资2．5亿元，其中来自XY牧场的直接投资仅为4000万元，该市农发行贷款1．5亿元，财政配套补贴和项目资金6000万元。其他优惠政策主要集中在土地优惠、水电道路等基础建设、场内基础设施补贴、购牛补贴、担保贷款、项目资金扶持。土地征用等工作也往往由当地政府全权办理。但这些优惠都是直接与牧场规模挂钩的。材料三在我国，由原始农业阶段到传统农业阶段的转换，发生在春秋战国时期。此后至今，我国一直停留在传统农业的发展阶段。因此，农业转型实质上是指对传统农业进行改造，实现和发展现代农业的过程。明确提出“农业转型”一词的是美国学者托达罗。他认为，农业演变分为三个阶段，第一是最原始的维持生存的传统农业阶段；第二是混合和多样化的家庭农业阶段；第三阶段是专业化的现代农业。农业转型就是传统农业向现代农业发展阶段的演进，而农业工业化就是促成这个演进的唯一选择。宏观地看，农业工业化就是农业与工业的产业整合。其内涵可以概括为农业生产过程中基要生产函数连续发生变化，并最终实现农业与工业的高级形态的产业综合的过程，包括农业生产过程的工业化和农业生产结果的工业化，即生产环节和流通环节两个层面的工业化。具体到我国国情来讲，我国的农业工业化就是指以农业的市场化为背景，运用现代工业化技术和现代经营管理理念以及组织方式来管理农业的生产和经营，将农产品生产和加工集中化、企业化、规模化，实施全程标准化经营。农业工业化的生产要素既包括土地、劳动和资本等传统农业生产要素，也包括从现代工业部门引入的现代农业生产要素，而且往往是后者起支配作用。在此，现代农业生产要素主要包括先进的生产技术和科学管理技术。农业经济主体进行生产要素整合有两个层面，一是在农业生产过程中引入工业部门的先进生产技术，实现农业机械化和农业化学化；二是对农业生产结果进行工业深加工，建立农业制成品工业体系，实现农产品和农业制成品的产供销一体的企业化经营管理。农业经济的主体则包括农户和农业企业，可以是单个农户在达到一定资本规模后进行农业工业化经营，也可以是多个农户联合进行工业化经营。农业企业可以通过一定的组织方式，如“公司+农户”或“公司+中介+农户”等，使自己成为进行一体化经营的“龙头企业”，实现农业工业化运作。就农业工业化的基本特征而言，首先是工业起支配性的作用。马克思论及农业时说：“农业发展到一定阶段，从自然形态来说，农业已不存在于它自身内部，它自身的生产条件和作为独立部门的这些条件是存在于农业之外的。”国外农业转型的实践也证明，农业经济飞跃的关键不是农业内部自身的发展，而是在于农业与工业等相关产业是否能形成一体化、市场化、集约化经营。所以，农业工业化的实现必须要有工业的支撑。事实上，我国在工业化初期，农业对工业发展起了关键性的哺育作用。在工业化中后期，工业对农业的反哺也是理所当然的。在这里，工业的反哺，就是工业化技术、资金、管理和意识对农业的渗透、改造和提升。总之，农业工业化过程是以现代农业发展为主旨的工业与农业互动的发展过程。其次，技术创新是农业工业化的关键。农业工业化实际上就是对传统的生产技术和管理技术进行创新。因此，离开了技术创新，就谈不上农业工业化。农业工业化过程中的技术创新可以是源于公共部门所组织的研究开发，也可以是农民或私人部门通过“干中学”或试错法所积累的，还可以是农业生产要素相对价格变化而引致的创新。但由于技术开发所需投入大，因此农业技术创新主要来自于公共部门的技术研究以及推广。这又必然要求进行包括农业技术研究体系在内的一系列制度创新。所以，农业工业化过程是技术创新和制度创新并行的过程，创新是农业工业化的灵魂。第三，农业工业化是整个国民经济现代化的根本途径。这主要是缘于农业工业化能很好地转变二元经济结构。经济学家刘易斯认为，发展中国家普遍存在着以传统农业为代表的传统部门和以现代工业为代表的现代部门并存的二元经济结构。按他的设想，工业部门比农业部门的工资高，由于农业部门存在着大量的农业剩余劳动力，所以工业部门有无限的劳动力供给。随着工业的资本扩张，农业剩余劳动力会大量向工业部门转移，当所有的剩余劳动力向工业部门转移完之后，即实现了二元结构一元化。笔者认为，转移出富余劳动力固然是农业发展的必然要求，但是，实现二元结构的一元化关键是进行农业工业化。运用先进的生产技术装备农业，实现农业生产的机械化、电气化、生物化和化学化。同时，用工业产品的组织管理模式来组织农产品的深加工和销售，可以实现农业生产的专业化、区域化和企业化。这样，通过对传统农业的工业化改造，必然最终实现整个国民经济的现代化。就农业工业化据以推动农业转型的机制或原理而言，首先需要农业生产技术的变革以提高农业全要素生产率。农业工业化的关键是农业技术的创新，而农业生产技术的创新是其中尤为重要的内容。农业生产技术方式由手工生产转向机械化和科学化生产，大量吸纳和运用工业部门提供的农业机械和农业化工产品，既提高了农业劳动生产率和土地出产率，甚至在一定程度上改变了土地对农业生产的直接决定作用(如无土栽培和转基因技术)，同时又提高了农产品质量，实现了农产品使用价值的优质化。正是由于生产技术方式的改变，农业由依靠增加农业要素投入来实现增长，转变到依靠提高农业要素生产率即农业全要素生产率来实现增长的轨道。通过这种作用，降低农产品成本，提高农产品质量，从而提高农产品的竞争力。第二，需要转变农业经营方式，实现农业集约化经营。一般而言，经营方式是在生产过程对某一种稀缺生产要素的利用方式。因为农业是一种生命产业，对土地有直接依赖，而且土地在农业中不只是一个立足点和活动场所，它还能以自身的物理性质和生物性质对农业生产起重大作用，所以农业经营方式主要是指农业生产中利用土地的方式。目前，我国农业经营方式是粗放型的，具体表现在土地细碎化使用，农户的分散小规模经营。实行农业工业化，必然导致农业经营方式向集约型转变。实现规模农业、专门农业、立体农业、精细农业、订单农业和工厂农业，这是对传统农业的一种“质"的再造。第三，需要提高农业比较效益，抵制农产品价格蛛网波动。农业比较效益低下主要是由于农产品的产品层次较低，附加价值不高，以及农产品固有的弱质性。从供给来看，生命周期长决定了生产周期较长，农户难以根据市场价格信号及时调节生产，而且原态农产品易变质、储存期短，农民难以通过库存途径来调节供给。从需求角度看，农产品是典型的生活必需品，产品的需求价格弹性和收入弹性低。供给调节滞后与较低的需求价格弹性共同作用的结果可能会使农产品市场出现发散型蛛网波动，市场极不稳定。而农业工业化能克服农产品的这种弱质性，一方面能减少农业生产对自然条件的依赖，调节产品季节差，相对缩短生产周期，增强农业生产的可调节性。另一方面能实现农产品的品种多样化和品牌化，调节消费者的欲望差，从而产生一种“需求创造”效应。这可在相当程度上提高农产品的需求价格弹性，从根本上克服作为生活必需品低需求弹性的缺陷。因此，当供给具有了一定调节能力，而需求富有弹性的条件下，农产品价格波动会趋向于收敛型蛛网波动，市场趋于稳定。第四，需要加强农业产业联系，实现农工商一体化经营。产业间联系可以分为后向联系、前向联系和总联系。农业工业化过程中，在农业生产中增加工业品投入，诸如化肥、农用机械；对原态农产品进行工业深加工，而这些农产品加工业，如磨粉、纺织等，常常是工业化过程中的先行行业；同时又要求对农产品和农业制成品采用现代物流和运营理念组织销售流通。因此，农业工业化必将提高农业产业的后向联系和前向联系，从而提高农业产业总联系，实现农工商一体化经营。尤其应指出的是，一体化经营延伸了农业产业链，拓展了农民就业空间，能在很大程度上解决农村富余劳动力就业问题，增加农民收入。总而言之，对农业进行工业化改造和经营，使农村的工业以及服务于农、林、牧、渔的服务业大发展，显然能优化和提高农业和农村经济结构化水平，有助于解决农业问题。其次，农业工业化，使农业与城市工业的联系更为紧密，推进了产业集聚，能实现农村城市化，从而解决农村问题。再次，农业工业化提高了农产品附加价值，延伸了农业产业链条，拓宽了农民就业增收渠道，提高农民生活水平和综合素质，农民问题也就能迎刃而解。这就是农业丁业化能彻底解决社会主义新农村发展中“三农”问题的重大价值。编辑自：刘茂松，《彻底地解决“三农"问题的关键：农业工业化》，人民网，2006年6月22日。材料四以西方式工业化为参照系的工业化、市场化的浪潮正在从中国城市向农村蔓延之际，有一个问题值得我们思考，这就是中国农民和农业的现代化一定是工业化和城市化吗?无论目前不少中国学者和地方官员是如何坚信工业化是中国农业现代化的唯一出路，但是，当我们面对农业工业化过程中出现的一系列与我们的预期相悖的问题时，我们不得不重新反思所认定的农业工业化的发展思路。一、农业生产过度追求规模化、资本化的陷阱与反思按照经济学原理，农业生产走向现代化的第一个前提，是要实现规模化生产，因为只有规模化生产，才能有效使用机器，只有集约化经营才能降低管理费用，使农业生产率提高成为可能。然而，在土地数量没有增加的前提下，农业的规模化与机械化经营，提高的是人均生产率，而不是真正意义上的土地粮食的产出率。其次，过度规模化会导致多样化农业体系崩溃，甚至造成农业产出量的降低。原因就在于，追求规模化的单一种植，长期下去，会导致土地肥力衰减，农作物多样化遭到破坏，最后会陷入使用化肥、农药、除草剂、转基因种子的恶性循环之中。而传统家庭式农业或现代的小规模农业，具有通过多样化种植与养殖充分利用土地资源与气候的优势。大量数据统计与事实证明，小规模农业的综合产出率高于规模化农业。美国农业部最新的农业普查显示：较小的农场每英亩生产食物比较多，不论以吨、卡路里、美元计算都是如此。再次，农业生产的过度规模化，会导致大量农民失业、农村社区经济的萎缩，甚至消亡。在土地供给量不变的前提下，如果农业生产规模化速度快于工业化速度，则会出现大量失业农民。这也是目前拉美工业化陷阱的主要原因所在。在巴西和阿根廷，由于不顾实际，在短时间内快速实现土地经营大规模集中，导致大量农民失业和小农场主破产。这些无业游民涌人无法充分就业的城市，造成难民围城的城市化。很多“农民工”找不到工作，失业问题转化成棘手的社会问题和政治问题。农业生产过度规模化，会使本来可以繁荣与发展的农村社区和乡村经济陷入萎缩，甚至消亡。此外，农业工业化必然会吸收大资本进入农业产业，而大资本，尤其是国际大资本的进入，会最终渗透到农业产业的全部环节，并完成对整个农业生产环节中所有增值环节的垄断。举例来说，外资企业蔬菜种子经营量已控制了我国蔬菜种子50％的市场，而孟山都等国外公司已基本上掌握中国大豆主权。如今他们正在全力以赴“攻陷"中国粮食主权。这些事件，就是国际资本进入我国农业领域的警示。显然，在国际资本控制下的世界粮食生产目标已经扭曲为，农业发展不是为了人类的生存与减少饥饿，而是利润的增长。在农业工业化陷入危机与困境的面前，需要我们反思的一个方向性问题是，中国农业需要现代化，但不是目前所定位的工业化式的现代化，而是需要从工业化方向定位转移到农业生态化定位上来，从西方式的农业工业化模式转变到探索适合中国特色、适应生态文明的农业现代化上来。二、传统工业化技术在农业领域的失灵与危机在2008年伴随着金融危机同时发生的粮食危机，对世界经济与生活造成的危害与冲击，远比金融危机要严重得多。这无疑在昭示：粮食危机是工业化技术与生产方式在农业领域失灵的危机。首先，工业化技术违背了物种演化具有的历史性、社会性的本质特征，导致工业化科技在农业生产领域的失灵。农业生产与工业生产最根本的不同，就是农业生产的对象和最终产品都是生命物，而工业生产的对象与最终产品都是非生命物。而近代以来运用到农业领域的科学技术，是起源于工业领域的科学技术或科技范式向农业领域的推广。由此可以发现，造成工业化技术在农业领域失灵的根源，就是将解决非生命物的科技简单移植到生命物领域的结果。无论是植物还是动物，在其基因中携带的物种信息，绝不是现代所谓的生物学所解读的那样，是一个简单生物分子结构或化学结构，而是携带着生物上亿年适应生态环境变迁、适应多样化物种之间的竞争与共生的种群关系，包含了其所进行的经过选择、试错、优化之后沉淀下来的种种信息，是物种演化的历史信息和种群关系的社会信息的综合。而目前通过基因来控制物种的科学技术，则是置物种所携带的历史与社会信息于不顾，而把生命物当做一个非生命物、当做可以任人解构与组合的化合物来对待。无论现代的基因技术有多先进，如果不能有效解读基因所包含的物质演化的历史与社会关系的信息，我们就没有足够理由相信它的科学性和对生命世界带来的安全性。2009年，从加拿大出口到欧洲和日本的亚麻种子中检测到转基因污染，引发了市场的崩溃，造成了加拿大农民的巨大经济损失，就是例证。其次，违背生命物成长规律的农业工业化生产方式，是造成现代农业危机的另一根源。建立在分工化、专业化、标准化、市场化基础上的工业化生产方式，在农业生产领域不仅在提高生产率上的作用是有限的，而且还为农业生产持续发展造成许多灾难性的后果。其表现是：在短期内确实提高了农业生产率，但在同一块土地长期种植单一植物导致了土地肥力衰减、抗病虫害能力的下降，而为了解决这个问题，又按照工业科技的思路发明了化肥与农药、除草剂等各种各样的化学品，最终使土地变成“工厂”，而不再是食物生产地。物种多元化的生态体系遭到破坏、土地肥力衰减、植物抗药性增加、地下水的污染、食物中毒、水资源匮乏等问题层出不穷，就是我们为这种工业化的生产方式所付出的代价。三、走中国特色生态化农业的发展模式的战略思考面对跨国资本在中国演绎的“粮食战争”，我们在应对战略选择上，已不仅仅是思考如何做大做强中国粮食企业的问题，而是如何从生态文明高度立足中国国情，思考中国的农业经济走什么路的问题。首先，中国农业经济不能走完全放开与充分竞争的市场之路，而应是有限制性的市场经济。无论从目前各级政府对待农业发展的实际做法看，还是从满足跨国资本驰骋于世界农业领域的贸易政策看，都存在一个明显的倾向，就是过度地夸大了市场化、国际化与资本化对农业经济带来的好处的同时，却低估与忽视了农业经济的市场化与资本化带来的风险。必须认识到，作为生活必需品的粮食在需求弹性上的刚性特点，使得农产品的需求量并不会因为价格的变动而大起大落。而农产品生产是生态自然直接参与、且占主导地位的生产活动，由此决定了农产品生产不能像工业品那样在技术创新推动下实现产量的倍增。更为重要的是，农产品的加工链越长，其安全性越低，由此决定了农产品无法像工业品那样需要经过很长的加工链才进入消费领域。这就决定了要获得粮食价格控制权，唯一途径就是垄断经营，而垄断的结果，一是农业生产过度的集中与规模化导致大批农民破产失业，会酿成巨大的社会问题；二是农业产品价格一旦被大资本所左右，会造成国家粮食安全、政治与社会稳定的隐患。不可否认，从事农业的跨国公司也拥有许多技术，但是集中在种子领域的技术创新，不是其利润的主要来源，只是配合资本运作实现农产品市场垄断与控制的手段而已。一个国家的农业生产一旦陷入几家大资本垄断的格局，农业所承担的满足国民生存需求的功能，就会变成满足资本增值的功能。其次，在应对“粮食战争"中，建设中国特色的农业发展模式，有三个底线不能突破。第一，中国的农业经济模式，绝不能简单模仿美国式放任大资本左右的资本化、市场化模式。美国农业模式是一个在政府补贴支持下的自由竞争、放任大资本经营的国际化的模式。在美国农业模式中，政府补贴主要解决的是农业资本与工业资本之间获利均衡化的问题，其他问题可以不予考虑。但鉴于中国以不足世界7％的耕地承担着养育世界16％的人口，鉴于目前中国18亿亩土地还承担着中国7亿农民生计的功能，就不能模仿美国的模式。如果美国模式是野外放养模式，那么中国则是笼养模式。围绕鸟笼式的模式，在上限上，要对外资进入中国农业领域设置防线，即不能让盘旋在空中的鹰威胁笼中的鸡；在下限上，不仅需要确保目前已经出台的18亿亩红线，而且还要增加一条防线，即要确保中国农产品的定价权不被大资本左右与垄断。第二，中国农民作为农业经济的经营主体地位不能动摇。中国作为一个农业人口大国，农业承担着中国7亿农民的生计功能。中国农业的市场化与现代化，必须立足走培育内生增长之路，而国家的农业经济发展政策，必须帮助农民、培育农民，而不是简单地把农民交给市场，让资本替代农民的市场化。第三，中国农业应能承担起传承中国五千年农耕文化的功能。从工业经济的财富观与纯市场化理念看，似乎中国农业与农村，处在落后、被瓦解淘汰的地位。但是，从生态文明的高度看当代中国农村与农业，中国五千年传统文化不仅与当今所提倡的生态文明相吻合，而且，还凝聚着中国传统智慧的传统农业对现代生态农业具有极高的传承与借鉴价值。在中国改革30年中，已经在新农村建设推动下形成的一大批中国新农村证明，中国传统乡村文明在生态文明时代具有城市所没有的独特价值。在这一背景下，我们不仅必须重新反思单一城市文明主导下的城市化模式，而且要探索中国城市与乡村二元文明共同发展的新城镇化之路，这既是保留中国传统文化与现代文化的结合之路，也是中国多元文化、多元文明的生态文明发展之路。编辑自：张孝德，《农业工业化失灵与中国特色农业发展模式思考》，《国家行政学院学报》2011年第5期。作答要求1、根据所给材料，试分析材料二中谈到的“超级大牧场”模式给牧场经营者带来的好处。要求：1．陈述清晰，条理分明，逻辑严密，语言简洁。2．字数在500字以内。标准答案：给经营者带来的好处：(1)政策挟持力度大。一是可以在资金筹集和担保贷款、土地征用及土地优惠、基础设施建设及补贴、财政配套补贴和项目资金、购牛补贴等方面获得优惠政策；二是土地征用等工作由当地政府全权办理，减少沟通协调难度和矛盾。(2)资金投入少。资本市场注资、银行贷款、项目资金及补贴为牧场资金的主要来源，经营者直接投资少。(3)集中化、规模化、标准化经营。短期生产能力强。知识点解析：暂无解析2、根据所给材料写一篇文章，试从材料作者的观点、论据和论证方式三个方面评论材料三和材料四，并简要陈述你对“农业工业化”的看法。要求：1．通过对比分析的方式完成写作。2．注意文章的起、承、转、合，使之结构完整、逻辑严密。3．建议篇幅在1000字左右。标准答案：农业发展的现代化之路古语道：“农，天下之本，务莫大焉。"我国的农业现代化发展道路，在不断的摸索中前进。农业发展的规划、思路不同，取得的成效也会产生较大的差异。农业现代化之路，从起初的“工业化模式"到现在的“工业化困境”，反映出我国农业发展在不同的阶段呈现出不同的特点。“仁者见仁，智者见智”。从不同的角度看问题，往往会产生不同的结果。在探索建立中国特色的社会主义市场经济体制的道路中，对于选择农业现代化道路的认识存在不同的观点和争论，尤其是农业现代化道路中引发的新问题，需要认真地反思……取消农业税后，极大地释放出农业的生产力，提高了农民的积极性。然而，伴随着农业机械化、技术水平的不断提高，农业工业化之路暴露出许多弊端，引发的争议不断。——农业工业化能否彻底改造传统农业，能否等同于农业现代化。农业转型，实现现代化是农业发展的必然选择。不同的是应该选择何种道路和方式。一种观点是，农业工业化是推进传统农业向现代农业演进的唯一选择；另一种观点是，农业工业化结果与预期相悖，应该重新反思并认定农业现代化的实现方式。——工业发展的模式能否适用于农业生产。有关学者认为，农业工业化就是现代化，且是农业与工业的产业整合。其一，农业工业化是实现国民经济现代化的根本途径，用工业化的方式改造农业，才能最终实现整个国民经济的现代化；其二，技术创新是农业工业化的关键，既要有技术创新，又要有制度创新，才能让农业发展存在持久动力；其三，推动农工商一体化经营，能够延伸农业产业链，提高农民生活水平。而有些学者的观点则与之相反。其一，我国耕地规模有限，过度的规模化不能从根本上提高土地粮食产出率，而恶性的产业运作会导致农业体系崩溃；其二，技术的作用因生命物与非生命物而不同，传统的工业技术适用于非生命物，违背农业作为生命物演化的历史性、社会性特征，也违背农作物生长的规律；其三，农民是经营的主体，农业承担农耕文化传承的功能，简单地用资本、市场取代，违背中国多元化、多元文明的生态发展道路。——同一市场环境中，农业与工业能否良性互动。农业与工业作为产业的两种存在形式，有其共同的市场性特点，但也因产业周期、特征的不同而不可能完全一致。规模化、集约化是农业发展的趋势，而适合我国基本国情的家庭联产承包责任制又制约其完全实现。我国通过工业化模式改造传统农业，既取得了一定成就，又产生了一些问题。目前，我国“农业工业化"应该把握三个原则：第一，论证调研农业发展现状，充分考虑劳动力、资本、土地、技术、管理等生产要素，结合制度现状，运用科学方法以推动效益最大化；第二，坚持农村土地产权不变，推进土地规模化有“度"开展；第三，坚持农业生态保护与农业开发并重。农业发展没有固定的模式可以照搬，尤其在我国复杂的农业环境中，农业发展更应坚持科学发展理念，思想灵活、有序进行。农业高质、高效发展是一项长期而又艰巨的任务，必须立足于长远，才能确保天下粮仓丰满，社会和谐稳定!知识点解析：暂无解析江西省大学生村官考试（申论）模拟试卷第6套一、申论-论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、给定材料材料1．2016年3月6日，十二届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作了政府工作报告。在介绍2016三工作重点时，李克强指出，要加快发展现代农业，促进农民持续增收。继续毫不放松抓好“三农”工作，完善强农惠农富农政策，深化农村改革，拓展农民就业增收渠道。着力提高农业质量、效益和竞争力。实施脱贫攻坚工程。2016年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43．4％。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培育特色产业，支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。材料2．2015年7月，联合国发布的《千年发展目标2015年报告》显示，生活在极端贫困中的人数从1990年的19亿降至2015年的8．36亿，其中大多数进展是在2000年后取得的。为了消除贫困，保证和提高人民的基本生活水平，各国政府实施了多项减贫计划。但从区域来看，减贫进展并不平衡。从地理分布的角度看，全球贫困人口主要集中在农村地区。发展农业生产对发展中国家减贫来说十分重要，否则高的经济增长率不一定能达到减贫的效果。例如，印度20世纪80年代经济增长率为6％，但是由于农业发展缓慢，不能有效地吸纳劳动力，贫困问题没有因此得以缓解。人口素质特别是教育水平的提高对减贫起着不可估量的作用。韩国、印尼、马来西亚十分重视教育对减贫的作用，在劳动力转移过程中注重加强对农村人口的教育与培训，成功地解决了农业过剩劳动力向第二、第三产业的过渡问题。在农业人口由农村向城市转移过程中，如果不重视对人力资源的开发，可能会加剧贫困程度。20世纪80年代的印度，大量向城市转移的农村贫困人口由于缺乏足够的文化知识和劳动技能，在城市中很难找到工作，致使城市出现许多的“贫民窟”。在南亚、非洲和拉美地区，设立特殊就业项目，建立减贫制度是直接有效的大规模减贫办法。对于发展中国家来说，贫困既受平均收入变化的影响，也受社会收入分配关系和社会保障政策的影响。为此，许多发展中国家越来越重视通过调整经济、就业结构和价格政策，改善社会收人分配关系：完善教育、医疗卫生等社会保障和保险制度，改善贫困者的生活条件。印度、斯里兰卡扶贫战略注重对穷人，尤其是农村贫困人口提供基本商品和服务、基本食物、水和卫生设施、健康服务、初级教育和非正规教育以及住房等。欧美国家采用“社会保障方案”模式，政府针对贫困人口的低收入和低生活水平状况，直接对穷人提供营养、基本的卫生和教育保障及其他生活补助，以满足贫困人口的家庭需要。因为发达国家经济实力雄厚，贫困面小，因此社会保障方案作为一种福利制度已成为发达国家的主要反贫困措施。材料3．近年来，农村进城务工返乡人员创业成为一种潮流。返乡创业不仅能盘活农村经济，化解农村务工人员家庭与工作的矛盾，更能够实现“精准扶贫”。从一定程度上来说，“精准扶贫”深挖返乡创业者是一劳永逸的良方。以往，对于创业的理解，很多人认为这是城里人的事，农民工似乎只是配角，至多是创业带动起来的就业者。其实，2．74亿农民工里大有人才，他们在外出务工中积累了财富、增长了见识，还有了一定的技术和市场观念。因此，从打工者转身为小老板，农民工中的佼佼者并不输人，甚至还有模仿、赶超的后发优势。然而，尽管返乡创业局面峥嵘初现，给经济增长注入了新活力，但要实现长远发展，还需克服诸多“路障”。不少农民工对返乡创业、就业，心存一定的顾虑。2014年，原本在一家企业做工的刘东回到老家开了一家养鸡场。创业初期，因为是产业周期波动较大的传统养殖业，加上没有用来抵押的房产、田地等，刘东没有从银行贷到款，于是通过民间高利贷借钱养了30万只鸡，但2015年上半年经营不太好，加上民间借贷利息比较高，资金链差点断裂，幸好下半年形势有所好转，才苦苦撑了过来。“当时拿着盖有村委会公章的借条想去信用社贷款2万元，信用社知道我家的经济情况，最终只贷到了3000元。”作为“返乡创客”的一员，回乡创建了食品厂的陈德新也坦言，因为缺乏抵押，返乡创业的农民从银行获得贷款的难度较高，一些创业者不得不将自己的房子作为抵押向银行申请贷款。更多人是像他一样，从亲戚朋友处或者通过民间借款，以获得项目的启动资金。荔浦胜利金属制品有限公司总经理屠先牛介绍．他的公司牛产的五金配件销往广州、浙江等地，但目前当地的物流条件还不能很好地满足企业需要。“我们县到现在还没通高速，这对我们企业的发展也是一种限制，将来物流条件上去了，我们广大小微企业的发展才有望走上“快车道’。”与此同时，在返乡创业的企业中，劳动密集型企业占据了不小比例，此类企业的用工需求往往较大。近年来，随着用工成本的不断攀升，企业用工难问题逐步凸显出来，部分企业用工缺口甚至接近50％。曾在珠海等地做过广告印刷业的邓先生说，当前村里正与旅游开发公司协商整体打造村庄旅游资源的协议，但如何与旅游开发公司进行利益协调、如何设定股本结构和决策机制等，单凭个人经验很难准确把控。返乡创业的农民工大多投身于现代养殖和种植行业，他们最缺的是专业知识。而目前的农村创业培训分散在很多个部门，有农业、科技、民政、人社、团委、妇联、工商联等，各级部委办局也都有一些资金和项目，搞农民创业培训也是各搞一摊，请来讲课的人水平参差不齐，带来的知识资讯和创业者的需求并不对等。农村贫困的实质是农民贫困，农民贫困的根源是没有很好地就业创业。目前，贫困地区农民就业的主要形式是外出务工，但务工收入不稳定，也带来农村凋敝、农田荒芜、农村留守儿童、空巢老人等社会问题，解决这些问题的根本是促进农民高质量地就业创业。为此，应出台支持贫困地区农民就业创业的政策措施。引导农民工回乡创业。材料4．我国扶贫开发进入打赢脱贫攻坚战、啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期，在不少贫困地区仍存在着“造盆景”“垒大户”等重“面子工程”扶贫做法。有个山区贫困村，想发展生态旅游，扶贫资金到位后，村民希望铺地下管道，方便污水排放。乡干部不同意：糊涂!把钱埋地下，上级来检查，给人家看什么?以后还会给钱吗?先把沿街院墙粉刷一新，建一个亮眼的广场。还有个贫困村，是个移民村，村民大多想搬到自家果园旁，方便管理。县里却“引导”部分村民搬到离果园很远的马路边，将其定为“一把手”联点村。各部门和企业纷纷献爱心，把移民点打扮得“花枝招展”。凡有上级考察，必然到此一游。殊不知，热门“景区”背后还有大片“盲区”，山这边吃撑了，山那边吃不饱。更多贫困户云深不知处，平日少人问。有个地方，为了让上级考察时看到自己的扶贫成绩，派一些小学生披着装化肥用的白塑料袋，趴在领导路过的山坡上。领导远远望去，山坡上尽是“美羊羊”，大加赞许。地方干部“喜洋洋”，皆大欢喜。假如验收组深人一下，鬼把戏不就戳穿了吗?重“面子工程”、轻惠民实效，挑领导容易看得见的地方扶贫，把资金集中投到少数几个点上。在不少贫困地区，这样的想法和做法不少，被人戏称为“造盆景”。这种“路边花式扶贫”，中看不中用，掩盖真相，遮挡真贫，产生了扶贫泡沫不说，还苦了百姓、伤了民心、丢了民意。投机取巧，玩花架子，这背后既是政绩观的扭曲，也是能力不足的体现。脱贫攻坚，到底是为了谁、讨好谁?精准扶贫，是为群众担责还是对上级“负责”?思想不端正，责任不到位，投再多钱，花再大力，只会背离中央目标任务，制造更多政绩泡沫。扶贫是慢工出细活，脱贫是病去如抽丝。不能找准病灶开药方，无法拿出健身强体办法，心思难免花在虚功上。有的地方喜欢“造盆景”，也和部分上级干部作风漂浮有关，与考核指挥棒有关。过去扶贫是上面下指标，下面分任务。年终，大