教师培训现状及对策

PAGEPAGE4我县中小学教师培训工作现状及对策麻阳教师进修学校2006年2月分离出来后，在县委、县政府的大力支持、关心下，特别是县教育局的正确领导下，先后成功的举办了小学校长高级研修班（2期）、小学教师骨干培训班（2期）、计算机高级培训班（6期），普通话培训班（4期），2007年9月对全县小学教师进行了新一轮继续教育全员培训，同时，加强了教师培训基地建设，取得了较好的培训成果。两年来，维修了教学楼，购置了50台电脑、修建了多媒体教学室，共有2000余人次参加不同类型的培训，近300人获得了不同层次的学历证书，使教师的教育教学能力不断提高，教师的专业素质不断得升，形成了一支师德高尚、业务精良、结构优化的教师队伍。但我们也应该清醒的看到，在培训过程中，存在诸多的困难和不足。一、存在的问题1、思想认识不到位。从目前继续教育运行情况看，部分单位领导确实存在继续教育无所谓思想，终身教育的理念还没有牢固树立，没有把继续教育当做一项任务，列入到议事日程，不能认真组织本单位的继续教育工作，参加继续教育的教师大多数也缺乏足够的认识，自主性很差，认为参加学习只是为晋职加薪，而已具备的小学高级教师满足现状，没有积极性，造成教育继续教育效果不佳。2、培训机构职能发挥不到位。作为全县教师培训的机构——县教师进修学校的主体作用没有得到发挥。近几年来，县教育局教研室、基教股、装备站、师训站、办公室先后举办了新课程通识培训、教导主任培训、仪器管理培训、全县中小学新课程培训、图书管理员培训等。《湖南省中小学教师继续教育管理办法》（试行）明文规定：市州、县市区教师培训机构在当地教育行政部门领导下具体实施中小学教师继续教育管理工作，而我县的教师继续工作局面令人担忧，县教师进修学校处于被动地位，根本没有发挥好这些方面的业务作用。3、经费投入不到位。中小学教师继续教育培训总体上是一种政府行为，应以政府投入为主，确保教师继续教育经常性经费不低于本地区教职工工资总额的1.5%，而我县中小学教师继续教育培训经费离这一要求相差甚远，学员参加继续教育培训的来回交通、书籍材料、住宿伙食费等应采取政府、学校、教师各承担一部分，教师不能承受过多的经济负担，他们在继续教育方面才有积极性，内驱动力才能增强。2007年县政府投入经费50万元，县教师进修学校到帐6万元，经费不足，中小学教师继续教育很难开展。4、管理方法陈旧。以往的继续培训教育培训机构只管培训，学校部门只管使用，人事部门只管评审。今后教师培训部门、人事部门、学校加强沟通，拧成合力，实行培训使用、评聘成一体化的管理，同时还应充分利用现代化数据，对整个中小学继续教育实行信息化、制度化、科学化管理，形成即有利于教师个体发展校本研修。我们要把校本研修作为教师培训的基本形式之一。要按照“统一部署，全面推进，科研引路，示范先行，校长负责，评估奖惩”的方针，以示范性校本研修学校评选为抓手，将校本研修工作逐步推开。根据我县实际，校本研修分为灵活性与规范性两种。开展校本研修，中小学校要有长期规划，着眼于学校的发展，着眼于教师的成长，要和实施新课程有机融合起来，注意和远程教师培训相结合，增强针对性和实效性，丰富校本研修的资源和手段。需注意的是，所有参加校本研修的教师都是教师培训机构的学员，教师培训机构要把校本研修纳入整个教学计划之中，加强业务指导和教学管理，组织好考核与登记。教育行政部门要制定校本研修的指导意见和评估管理办法，加强对校本研修的检查评估，推动校本研修工作健康开展。三是实施“教师教育网络联盟计划”，开展远程教师培训。实施“教师教育网络联盟计划”是加强教师队伍建设，构建教师终身学习体系的一项重大举措，是新形势下推进教师教育创新迈出的重要步伐。开展远程教师培训，不仅针对性强、信息量大、内容新颖、形式灵活，同时具备共享优质教育资源、拓宽学习时空、减少工学矛盾等优势，可最大限度地减少教师吃、住、行、用、教材购买等经济负担。4、管理亟待加强。一是要明确职责，分级管理。我们必须进一步明确，高中教师培训主要由省教育厅制定指导性意见，市级教育行政部门组织实施。初中教师培训主要由市教育局负责，委托具备条件的教师培训机构进行培训。小学教师（含幼儿园）培训主要由县负责组织实施。坚持分级管理，就是要充分发挥县级教育行政部门和教师培训机构的主观能动性，尊重其首创精神，形成特色。县级教育行政部门应对小学教师培训的整体规划、培训方案、课程设置、教学计划、组织管理、考核和登记等全面负责。二是要加强教师培训工作的归口管理。要理顺中小学教师培训工作管理体制，明确教师培训主管部门的责任，避免教师培训进出多门，重复培训、重复收费。各种培训任务必须由经省、市教育行政部门审核批准的教师培训机构承担。同时鼓励有优势的教育机构参与教师培训。其他有关部门、教育机构因业务工作需要，确实需要开展教师培训的，必须提出申请，经教师培训主管部门审批后方可实施，其培训内容及学时纳入统一管理和登记，使教师培训工作有序进行，坚决杜绝以营利为目的各类随意性培训。三是要改进中小学教师继续教育登记管理办法。继续教育登记由原来的“五年一审结”改为“随时入库，年度合格，五年审结”的办法进行。每年，对参加培训教师的学时、学分进行数据录入，颁发年度学时证明通知单，对教师参加培训实现动态监控，随时告知，使教师参加培训目标明确，任务清楚，提高其培训的积极性和主动性。以后，要把教师培训学年合格作为职称评定、年度考核和评先表优的重要条件。5、培训机构功能亟待发挥。今后一个时期，我们要按照教育部《关于进一步加强县级教师培训机构建设的指导意见》和《示范性县级教师学习与资源中心评估认定标准》等文件要求，切实把握好县级教师培训机构的发展定位，把它建成“中小学教师继续教育的培训、管理和服务中心”、“中小学教师培训的咨询和管理中心”、“中小学教育教学改革研究中心”、“全国教师教育网络联盟’的学习、支持、服务中心”、“中小学教师专业发展的开放式信息资源服务中心和心向往之的‘教师之家’”。一是要积极推进教师培训资源的整合。要以县级教师培训机构为主体，按照“小实体、多功能、大服务”的原则，积极推进县级教师培训机构与电教、教研、教科研等相关部门的资源整合，优化资源配置，加大整合力度，形成合力，为构建“区域教师学习与资源中心”创造条件。二是要继续抓好办学条件建设工作。要根据县级教师培训机构教学设施标准和设备配备标准，重点抓好语音室、图书音像资料以及服务设施等基本的教学设施设备建设。三是要加强培训者队伍建设。教师培训机构是教育的母机，培训者是教师的教师，在加强硬件建设的同时，要结合中小学校教师人事制度改革，加强培训者队伍建设。凡学科不全的，要从教研员、骨干教师中选拔优秀教师充实到培训者队伍中来，对于不适合作培训者的人员要调整到其它岗位，不能滥竽充数。同时提高培训者学历层次；要采取措施使培训者经常深入中小学开展调研或任课，使他们了解、研究中小学教育教学工作。6、经费亟待保障。《中小学教师继续教育规定》中明确旨出：中央和各省市自治区的教育经费中，要由专项经费用于教师继续教育。第二，政府不仅有一部分固定的费用，而且还可以根据当前的主要任务调整财力，集中一部分经费解决急需解决的问题，政府投资应是继续教育的主要财务保障。第三，政府可以在学费的安排中统一规划，制定合理的学费标准，直接拨款等便利条件，可防止继续教育中乱收费。我县属于经济落后地区，教师工资