西塘桥街道社区卫生服务中心迁建项目净化及医用气体系统招标文件

西塘桥街道社区卫生服务中心迁建项目

净化及医用气体系统

公开招标采购文件

项目编号：浙中际盐采(2020)2号

采购人：海盐县西塘桥街道卫生服务中心

采购代理机构：浙江中际工程项目管理有限公司

日期：2020年3月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章招标需求

第四章评标办法及标准

第五章合同主要条款

第六章投标文件格式

第七章工程量清单

第一章招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定，浙江

中际工程项目管理有限公司受海盐县西塘桥街道卫生服务中心委托，就西塘桥街道社区卫生服务中心

迁建项目净化及医用气体系统项目进行公开招标采购，欢迎有能力的投标人参加报名投标。

一、项目编号：浙中际盐采（2020）2号

二、采购组织类型：分散采购委托代理

三、采购方式：公开招标

四、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

单预算金额

序号标项内容数量位简要技术要求、用途备注

（万元）

西塘桥街道社区卫生医用净化及医用气体系统设备

1服务中心迁建项目净1项628.85采购及安装，详见采购文件第三

化及医用气体系统章“招标需求”。

五、投标人资格要求：

（一）政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（~）投标人特定条件：

1、须同时具备建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质和建筑装修装饰专业承包二级及以上

资质和电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；

2、须具有《医疗器械生产企业许可证》和《二类医疗器械经营企业备案证》；

3、投标人所投产品必须具有《中心供氧系统医疗器械产品注册证》和《中心吸引系统医疗器械

产品注册证》和《医用空气压缩机注册证》；

4、须同时具有中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道GC2级及以上）及以上

资质;

5、本项目不接受联合体投标，不允许转包。

六、公告期限：自公告发布之II起5个工作之

七、招标文件的发售时间及地点等：

1、报名：本项目实行网上报名，不接受现场报名，现场报名的投标文件将被拒绝。

报名网址:政府采购云平台sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn（“政采云用户”登录后进行报名）说

明：未在注册的投标人可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行报名，注册地址：sdf.lkj//zfcg.

。请投标人根据系统提示认真填写，因填写失误而造成的不能投标，由投标人自行负

责。政采云咨询电话：400-881-7190o

2、招标文件的获取（网上下载、依法获取）：

浙江政府采购网：sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn（须完成正式供应商注册）。潜在供应商登陆政

采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请

获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费：仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标

文件”直接下载招标文件浏览）。

提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平

台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获

取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。请供应商按上述要求

获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

3、报名时间：2020年3月18日至2020年3月24日。报名时间截止后至投标截止时间前允许

潜在投标人获取招标文件，但供应商如对采购文件有异议应按采购文件规定的时间提出，逾期提出的

不予受理、答复。

4、标书售价（元）：不收取。

八、投标保证金：不收取。

九、投标截止时间和地点：

1、投标截止时间：2020年4月8日09时00分（北京时间）

2、投标地点：海盐县公共资源交易中心三楼319室（海盐县武原街道盐北路30号）。

十、开标时间及地点：

1、开标时间：2020年4月8日09时00分（北京时间）

2、开标地点：海盐县公共资源交易中心三楼319室（海盐县武原街道盐北路30号）。

十一、其他注意事项

1、①疫情期间，请投标人在投标截止时间（2020年4月8日09时00分）前将纸质投标文件递

交至海盐县武原街道盐北路30号海盐县公共资源交易中心三楼319室。（限授权委托人1名，由海盐

县政务服务中心3号门进入，佩戴口罩，经体温测试正常，出示授权委托书、身份证及“嘉兴健康绿

码”）；②投标人也可采用邮寄方式，邮寄公司统一采用EMS或顺丰（包裹外包装上请注明单位、项目

名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作），包裹接收截止时间为2020年4月7日17

时00分（以签收时间为准，如在规定时间内未收到投标文件，则作自动放弃投标处理，由投标供应

商自行承担责任），邮寄地址：海盐县武原街道新桥南路41号，联系人：张雨惠，电话：158257451

02o

2、因近期处于疫情防控期间，受各地道路交通运输及各公共场所管制等因素影响，请各投标人

充分考虑寄到投标文件的所需时间，通过邮寄方式送达投标文件的，投标人应当确保投标文件的密封

包装在邮寄过程保持完好，因邮寄造成投标文件的密封破损而不符合招标文件包装要求的或因邮寄延

误等造成投标文件无法在投标截止时间前到达指定地点的，后果由投标人自行承担。投标人寄件前请

提前联系，以便妥善安排办好交接签收手续。

3、疫情期间，为避免人员集聚，投标人递交投标文件后即离开，不参加开标会，开标结果视为

投标人默认。评标结果在浙江省政府采购网（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）网站上公示，投标人自

行查看。

十二、招标公告发布于：

浙江省政府采购网（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）«

十三、联系方式：

1、采购人联系方式：

采购单位名称:海盐县西塘桥街道卫生服务中心

地址：海盐县西塘桥街道

联系人：陆燕峰

联系电话/p>

2、采购机构联系方式：

采购机构名称：浙江中际工程项目管理有限公司

地点：海盐县武原街道新桥南路41号

联系人：张雨惠

联系电话/p>

传真/p>

3、政府采购行政监管及投诉受理部门：海盐县财政局

地址：海盐县武原街道新桥北路168号

联系人：张利明

联系电话/p>

第二章投标人须知

前附表

序号内容规定

项目说明：

一、项目名称：西塘桥街道社区卫生服务中心迁建项目净化及医用气体系统

二、实施地点：海盐县西塘桥街道

三、采购内容：本次采购内容为本项目采购文件和工程量清单中的所有内容，包括医用净

化和医用气体及呼叫等医疗配套系统的设备材料供货、运输、卸货、保管、施工、安装调

试、检测并最终通过验收，具体内容详见招标需求及工程量清单。

四、要求质量标准：

11、所供的产品必须符合国际国内相关技术规范和质量标准，通过国家有关部门检测的原

装合格产品，未曾开箱使用，并满足采购人的使用需求，具有先进性、科学性、可靠性、

安全性，产品安装调试完毕后，能在其功能范围内保证可靠、安全、稳定的运行。

2、根据国家现行规定及投标承诺，提供产品并负责安装调试、售后维护和保养以及操作

维护培训。

五、性能要求：详见第三章招标需求。

六、工期要求：地日历天，配合施工总承包工程进度。以采购人发出的开工令为准。

七、投资规模：本次预算金额人民币628.85万元。

项目名称：西塘桥街道社区卫生服务中心迁建项目净化及医用气体系统

2

项目编号：浙中际盐采（2020）2号

最高限价：598万元（大写：伍佰玖拾捌万元整）

投标报价及费用：

3

1、本项目投标应以人民币报价；

2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

4投标有效期：自投标截止日起90天。

招标文件的疑问提交方式：传真同时发电子邮件至479796658@qq.com,

5

并及时和招标代理机构电话确认。

6投标文件份数：正本壹份、副本肆份。

投标截止时间：2020年4月&日电时也分（北京时间）

7投标地点：海盐县公共资源交易中心三楼319室（海盐县武原街道盐北路30号）。

采用邮寄方式送达的详见招标公告。

开标时间：2020年4月8日咆时耍_分（开标时间）

8

开标地点：海盐县公共资源交易中心三楼319室（海盐县武原街道盐北路30号）。

9现场踏勘：自行踏勘

10评标办法及评分标准：详见第四章

安全文明施工基本费下限费率：装饰4.28%；安装5.33%

11规费下限费率：装饰8.376%；安装9.189%

税金：9%

评标结果公告：评标结束后2天内，评标结果公告于浙江省政府采购网(sdf.lkj〃zfcg.c

12

zt.zj.gov.cn/)网站c

中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体浙江省政府采购网(sdf.lkj〃zfcg.cz

13t./)网站，中标公告期限为1个工作日，在公告中标结果的同时，采购代理机构

向中标人发出中标通知书。

履约担保金额：5%签约合同价

14履约担保形式：汇票或支票或网银或银行保函

出具履约担保的银行级别：国有或股份制商业银行县(区、市)级及以上银行

15签订合同时间：中标通知书发出后30日内。

合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采

16

购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

网上注册：根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定，政府采购中

17标或成交供应商必须在“浙江政府采购网(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)”上进行正式

供应商注册登记。中标供应商在签订合同前，如不注册，视为放弃。

信用记录：根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站(sdf.Ikjcreditchina.go

v.cn)^中国政府采购网(),以开标当日网页查询记录为准。对列入

18

失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供

应商，其投标将作无效标处理。

本招标文件未明确之处，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实

19施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省政府采购活动现场组织管理

办法》等规定办理。

报名供应商若因故不参加投标的，请与投标截止时间一天前以书面形式通知招标采购单

20

位。

21特别说明：编制和提交投标文件须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。

22解释：本招标文件的解释权属于采购人。

一、总则

（一）适用范围

本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法

规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.招标采购单位系指组织本次招标的采购人或招标代理机构。

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。

3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工

具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以

及其他类似的义务。

5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

6.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。

7.系指实质性要求条款，不满足实行性要求条款的投标文件无效。

8.系指关键要求与参数。

（三）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标委托

投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委

托书（正本用原件，副本用复印件，格式详见第六章）。

（五）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除

外）。

（六）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七）分包与转包

本项目不允许分包、转包。

▲（八）特别说明：

1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，

以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评

标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式

确定，其他投标无效。

使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参

加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；

评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得

中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，

并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标

所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(或必须为本法人或控股公司正式员工)。

3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的

全部资料的真实性承担法律责任。

4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，根

据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》规定进行处罚，中标人须依照《中华人

民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政

与刑事责任。

(九)质疑和投诉

1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应

知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人和采

购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，

但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规

定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。质疑函范本、投

诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果

中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单

位调查、答复和处理。

二、招标文件

(-)招标文件的构成

招标文件包括下列文件及附件：

(1)招标公告

（2）投标人须知

（3）招标需求

（4）评标办法及标准

（5）合同主要条款

（6）投标文件格式

（7）工程量清单

（8）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响

应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。

（三）招标文件的澄清与修改

1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应当

知道之日起七个工作日内以书面形式向招标人一次性提出。采购代理机构对已发出的招标文件进行必

要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在浙江政府采

购网（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件

的要澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。采购代

理机构有权对询疑截止时间后的收到疑问将不予受理、答复。

2.采购代理机构以公告形式答复投标人要求澄清的问题，但不包含问题来源；除上述媒体发布的

答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答

复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。

4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本

机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的编制

本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资格文件及商务技术文件中不得

出现报价，否则投标文件将被视为无效

（一）投标文件的组成

投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。

1.资格文件：

（1）资格声明（格式见第六章）

（2）投标声明书（格式见第六章）

（3）诚信承诺书（格式见第六章）

（4）无重大违法记录声明函（格式见第六章）

（5）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书（格式见第六章）

（6）营业（经营）执照正本或副本复印件（盖单位公章）（事业单位投标的则提供有效的《事业单

位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；

（7）税务登记证正本或副本复印件（与营业执照合一的无需提供）（盖单位公章）；

（8）提供最近一个季度内依法缴纳税收的证明（税费凭证复印件或依法免缴税费的证明复印件）;

（9）提供最近一个季度内依法缴纳社会保障资金证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；

（10）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（sdf.Ikjcred

itchina.gov.cn）＞中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日

采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）

（11）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）

2.商务技术文件：

（1）投标人基本情况表（格式见第六章）

（2）投标单位截止投标时间前三年内的奖惩情况说明，格式自拟

（3）无行贿犯罪记录证明（提供网上截图）

（4）各类资质证书、认证证书、许可证等（如信誉荣誉、节能环保、本地化服务等，提供复印

件）

（5）主要业绩证明（格式见第六章）

（6）商务偏离说明表（格式见第六章）

（7）主要设备和材料选用品牌的相关说明：

①设备的主要技术特点、性能和质量的详细描述，产品的图文资料及说明；

②设备详细配置，请投标人注明设备的品牌、产地、制造商和主要组成材料；

③设备的加工及制造水平；

④随机特殊工具和备品备件清单。

（8）技术偏离说明表（格式见第六章）

（9）施工组织设计：需根据本项目的特点，编制针对本项目的施工组织设计，包括产品设计、

生产、供货、安装调试、使用维护、项目验收等内容。本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限

于）以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和

要点；介绍安装工程的关键部位，关键部位的施工方案；对本项目提出有效的优化方案及合理化建议。

（10）售后服务方案；

（11）项目管理人员名单：投标人为完成本项目组建的项目管理人员名单，包括产品安装、调试、

维护、修理，每个专业人员的情况，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公

司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、职位、经验

与业绩等；（格式见第六章）

（12）优惠条件及特殊承诺；

（13）项目技术指标、技术措施；

（14）投标人认为需要的其他技术文件或说明（未尽事宜可按评分细则部分制作）。

3.投标报价文件：

（1）投标函（格式见第六章）

（2）▲开标一览表

（3）已标价工程量清单

（4）中小企业声明函（格式见第六章）及证明材料（提供《小微企业名录网站sdf.lkj〃xwqy.

/》截图）

（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）

注：法定代表人授权委托书必须有法定代表人和被授权人签字并加盖单位公章。投标函、开标一

览表必须有法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章。

投标文件中所需的各种证书、证件、证明资料如是复印件，须在复印件上加盖有效公章。

（二）投标文件的语言及计量

▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除

签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

▲2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有

规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.本工程的投标报价采用综合单价法。

2.投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和，除非特别说明，本工程投标报价

采用的币种为人民币。如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。

A3.投标人的投标报价是指完成招标文件及合同范围、技术规范所要求的全部内容，包括完成本

项目全部工艺设备和其他辅助设备及材料等所有材料设备的集成、供货、运输至现场、卸至场内指定

地点、安装、材料检测、单机调试、联动调试、试运行、验收、技术服务、提交资料等过程中产生的

费用以及利润、税金、风险、政策性文件规定、质保期内的售后服务、质量保证等所有费用，不得以

任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。《开标一览表》是报价的唯一载体。

4.本工程采用工程量清单报价，投标人应根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、

相应专业工程量计算规范、《浙江省建设工程工程量清单计价指引（2013）版》、《浙江省建设工程计

价规则》（2018版）和现行浙江省2018版计价依据，按清单中列出的工程项目填报单价和合价。综

合单价是指完成一个规定清单项目（或定额项目）所需的人工费、材料费、机械费和对应的企业管理

费、利润以及一定范围内的风险费用。规费和税金按《浙江省建设工程计价规则》（2018版）、《关于

增值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调整的通知》（浙建建发[2019]92号）等

现行规定的程序另行计算。

投标报价的人工、材料、施工机械台班消耗量应根据本单位企业定额确定，没有企业定额的，可

参照本省计价依据；人工、材料、机械台班单价应按照本单位自己掌握的市场价格信息确定，如没有，

可参照省市建设工程造价管理机构发布的价格信息确定；企业管理费、利润应根据企业自身的经营管

理水平、市场竞争状况、拟建工程的实际情况综合分析确定。

5.分部分项工程和施工技术措施项目应根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述计算

综合单价。对危险性较大的分部分项工程，投标报价应体现投标人提供的安全专项施工方案费用。

措施项目是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全、环境保

护等方面的非工程实体项目；工程量清单措施项目是按通常项目列出，可以计算工程量的措施项目，

按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目以‘'项”为单位的方式计价，应包

括除规费和税金外的全部费用。

除安全文明施工基本费外投标人可根据自身技术装备水平、管理水平、工程现场实际情况以及编

制的投标施工组织设计或施工方案，自主确定措施项目报价，投标人可对招标人所列的措施项目进行

增补。投标人对招标文件编列的措施项目，认为不必发生的，以“0”计价，投标人以“0”计价的措

施项目，若中标，结算时不得增加或调整相应措施项目的措施费。

6.投标人应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。安全文明施工基本费不得低于《浙江省

建设工程计价规则》（2018版）规定的下限费率的计算值，本工程安全文明施工基本费下限费率详见

投标人须知前附表。

标化工地施工费的基本内容已包含在基本费中，但获得国家、省、设区市、县（市、区）级安全

文明施工标准化工地的，应计算创标化工地增加费。招标工程有创建国家、省、设区市、县（市、区）

级安全文明施工标准化工地要求的，应按照相关标准暂计创标化工地增加费，在其他项目清单中按照

暂列金额单独列项。创标化工程增加费的计取要求详见投标人须知前附表。

7.浙江省“专业定额”的消耗量水平按合格工程考虑，获得国家、省、设区市、县（市、区）级

优质工程的，应计算创优质工程增加费。招标工程有创建国家、省、设区市、县（市、区）级优质工

程要求的，应按照相关标准暂计创优质工程增加费，在其他项目清单中按照暂列金额单独列项。创优

质工程增加费的计取要求详见投标人须知前附表。

8.规费（指社会保险费、住房公积金）按《浙江省建设工程计价规则》（2018版）等现行规定取

定，且不得低于标准费率的30%,具体详见投标人须知前附表。

税金（指增值税）按《浙江省建设工程计价规则》（2018版）、《关于增值税调整后我省建设工程

计价依据增值税税率及有关计价调整的通知》（浙建建发[2019]92号）等现行规定取定，且不得作为

竞争性费用，具体详见投标人须知前附表。

▲9.每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。

10.工程建设标准和技术规范要求的费用应包括在投标报价中。工程量清单中不再重复或概括工

程及材料的一般说明。在填写工程量清单的每一项的综合单价和合价时应参考投标人须知和合同条件

的有关条款，并结合勘察设计文件、技术标准和工程规范。

11.工程量清单中的“暂列金额明细表”、“材料（工程设备）暂估单价及调整表”、“专业工程暂

估价（结算价）表”、“专项技术措施暂估价（结算价）表”、“计日工表”和“总承包服务费计价表”

以空白表格提供的，则投标人在投标报价时所用的“暂列金额明细表”、“材料•（工程设备）暂估单价

及调整表”、“专业工程暂估价（结算价）表”、“专项技术措施暂估价（结算价）表”、“计日工表”和

“总承包服务费计价表”中的小计和合计栏均以“0”或“空白”表示。

其他项目清单中暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等应按招标文件工程量清单列出的内

容和要求报价。

12.合同的施工地点为投标人须知前附表所述，除非合同中另有规定，投标人的投标报价包括完

成该工程项目的人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、规费、税金、风险费及政策性文件规

定等所有费用。

13.投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它

足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；

M.除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明，否则，投标人应按工程量清单中的项目

和数量进行报价。

15.在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，则漏报的工程子

目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合

价和总额价之中。

16.如果招标人设有投标最高限价的，则投标人的投标报价高于或等于招标文件规定的最高限价

时，投标报价将不再给予评审，作废标处理。是否设有投标最高限价见投标人须知前附表。

17.投标人应对报价内容所涉及的一切知识产权承担责任，并负责保护采购人的利益不受损害，

一切由于侵权引起的法律、诉讼、裁决和所发生的费用均与采购人无关。

（四）投标文件的有效期

▲1.自投标截止日起至天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进

行。

3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人在延长期内不能修改投标文件。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标保证金：无

（六）投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完

整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2.投标人应按资格文件、商务技术文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装

订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等

形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件将被拒绝。

▲3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的

可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。

4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人

应写全称。

5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或法定代表人的授权委

托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1.投标人应按资格文件、商务技术文件、报价文件三部分分别密封封装投标文件。投标文件的包

装封面上应注明投标人名称、投标人地址、资格文件、商务技术文件、报价文件、项目名称、项目编

号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。封口处要密封并加盖投标人公章（或授权委托人签章）。

2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标

人承担。

3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购

单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标

文件的要求签署、盖章和密封。

4.递交的投标文件一律不予退还。

（八）不予接收的投标文件

投标人或投标人的投标文件出现下列情形之一的，招标人将拒绝接收其投标文件，并退还投标人:

1.投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；

2.投标文件未按投标人须知的规定密封、标记的。

（九）投标无效的情形

1.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其

投标无效：

（D不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装.

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的

偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成

的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单

位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内

不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不

影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

2.没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。

3.在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）在商务技术文件及资格文件中出现报价的；

（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（3）投标文件无法定代表人签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者

填写项目不齐全的；

（4）投标文件未按招标文件规定的格式填写或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认或投标文件

正、副本份数不足的;

(5)投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

(6)投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；

(7)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不

符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外)；

(8)投标有效期、工期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；

(9)未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；

(10)不符合本招标文件中的实质性要求条款。

(11)法律、法规、规章或招标文件规定的其它无效标情况的。

4.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或

虚假投标的；

(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标的技术指标、

主要功能项目发生实质性偏离的；

(3)投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的；

(4)与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内容相同连续20行以上或

者差错相同2处以上的。

5.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

(2)报价超出最高限价，采购人不能支付的；

(3)投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的；

(4)已标价工程量清单投标总价总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5%的。

6.被拒绝的投标文件为无效；

7.存在带条款的负偏离的；

8.本招标文件其他部分已规定为无效标的情形；

9.评标专家认定的其他必须按无效标处理的。

四、开标

(一)开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，开标全过程监控录像。

投标人可以派授权代表出席开标会议(授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证、

授权委托书等有效证明原件出席)。采用邮寄方式：授权委托书原件、授权代表身份证复印件和评标

时需要提供原件证明的资料随投标文件一并邮寄至指定地点。

在开标前请投标人同时提供招标文件中规定相关原件材料以及评标时需要的其他原件。【请投标

人将原件自装一袋，并在袋面上注明投标人名称、原件清单目录、联系人及联系电话，评标委员会查

验结束后请投标人各自领回并核对相关原件是否齐全，事后遗失概不负责。】如采用邮寄方式投标的,

可将原件与投标文件同时邮寄至指定地点。

开标前投标人应完整提供评审需要的原件，由评标委员会审查，评标过程中不允许投标人补充需

要的原件。如投标人未完整提供原件的,将影响对其投标文件的评审。

（二）采购人或者采购代理机构职责

采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：

1、核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以

记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；

2、宣布评标纪律；

3、公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；

4、组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；

5、在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；

6、根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；

7、维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，

及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；

8、核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，

评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；

9、评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以

外的其他人员支付评审劳务报酬；

10、处理与评标有关的其他事项。

（三）开标程序：

1.开标会议由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；

2.主持人介绍参加开标会的人员名单；

3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避。

4.投标人或其当场推荐的代表，或者相关监督部门检查投标文件密封的完整性；

5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资格文件和商务技术文件外包装，清点投标文件

正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；报价文件现场集中封存保管等候拆封，报价文

件在资格文件和商务技术文件评审结束后再开启。

6.评审组首先对资格文件和商务技术文件进行评审打分，并完成商务资信分和技术分的评审。

7.在开标室由主持人开启投标单位的报价文件，宣读《开标一览表》中的投标人名称及在其投标

文件中承诺的投标报价、投标内容以及主持人认为有必要宣读的其他内容。

8.采购代理机构记录人做开标记录，同时由主持人、记录人、监督人当场签字确认。

9.开标及评审会议结束。

注：开启报价文件时，开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，

以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字

文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、评标

（一）组建评标委员会

本项目评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。

其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

1、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

2、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

3、对投标文件进行比较和评价；

4、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；

5、向采购人、集中采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进

入评标现场。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超

出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料•，并随采购文件一并存档。

1.形式审查

评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。

2.实质审查与比较

(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问,将对投标人进行询标，投标

人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。需要投标人进行澄清、说明或者补正

的，须通过指定的电子邮箱479796658@作出澄清、说明或者补正，提交澄清、说明或补正时

间不得超过半小时。请投标单位期间电话保持畅通，如未及时接听电话，视为放弃澄清、说明或补正

的权利。

询标时，投标人代表未澄清、说明、补正或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性

内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

(3)各投标人的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计算。

(4)采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，计

算各投标人的商务报价得分。

(5)评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价

等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

(四)澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会

可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由

其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

(五)错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.开标一览表总价与已标价工程量清单中投标总价不一致的，以开标一览表为准；

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整

后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处

理。

(六)评标原则和评标办法

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任

何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员

不得私下与投标人接触。

2.评标办法。本项目评标办法是综合评标法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标

办法及评分标准》。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不

公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、定标

（-）确定中标人

1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认。

2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。

如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。

3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。

4.在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。

七、合同签订及其他

（一）签订合同

1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理

机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

2.中标人无故拖延、拒签合同的,将被取消中标资格，除按照合同条款处罚外，还应赔偿采购人

因此而造成的一切损失，列入不良行为记录一次，并给予通报。

3.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定

下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

（二）履约保证金及质量保证金

L签订合同前，中标人应向采购人交纳合同总金额的5%作为履约保证金。履约保证金在项目验收

合格后视履约情况扣除相应违约金后无息退还。

2.中标人如未按时交纳履约保证金，采购人有权撤销其中标资格、解除合同，赔偿给采购人造成

的经济损失，并根据按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下一候选人为中标人，也可以重

新开展政府采购活动。

3.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以

赔偿损失的，按实际损失赔偿。

第三章招标需求

一、［医用净化系统］

1、采购说明：

本项目为海盐县西塘桥街道卫生服务中心迁建项目净化及医用气体系统，内容包括采购人提供的

工程量清单中的内容。

本次招标内容为招标人清单中的所有内容，包括医用净化等医疗配套系统的设备材料供货、运输、

卸货、保管、施工、安装调试、检测、并最终通过验收。

2、3K购范围：

序号区域内容

共设置3间手术室（III级手术室1间，普通手术室2间）以及相应辅房。污

物走廊及辅房、办公辅房，不设净化。内容包括：装饰装修、暖通空调系统、

1手术部

强电系统、弱电系统、医用气体系统、给排水系统、手术室吊塔、手术室无影

灯。

ICU区域规划共设计6床。大厅区设置ICU大厅5床、1间单人间及相应辅房用

房，ICU不做净化，作舒适性空调。内容包括：装饰装修、新风排风系统（风

2ICU

机盘管及安装不在采购范围）、强电系统、弱电系统、医用气体系统、给排水系

统、ICU吊桥。

3、招标包含内容：

以下内容在本次招标范围内：

3.1包括采购清单范围内的墙体结构的结构墙及其配套器械的安装。

3.2包括采购清单范围内的空调系统、自控系统。

3.3包括采购清单范围内的强电系统，包括分配电箱、医用IT系统、有源滤波器、不间断电源

UPS、照明、插座等。

3.4包括采购清单范围内的弱电系统，包括电话网络综合布线系统、背景音乐系统、电视监控及

门禁系统、传呼系统等。

3.5包括采购清单范围内的无影灯、吊塔、吊桥。

4、招标不包含内容：

以下内容不在本次招标范围内：

4.1消防系统相关内容：包括不限于①消防栓、消防喷淋管道、消防火门、消防隔断；②消防报

警；③消防排烟系统；④消防应急系统（含应急诱导灯、应急疏散灯和安全出口灯）等不在本次招标

范围内。

4.2外墙、外窗、移动式家具、各种大型设备（如：冷热源机组）的设备基础、屋面机房搭建及

装饰装修、设备层或设备机房装饰装修不在本次招标范围内。

4.3净化空调机房、设备机房照明和插座配电不在本次招标范围内。

4.4弱电工程：弱电井内设备不在本次招标范围内。

4.5范围内地面找平、土建墙修建均不在本次招标范围内。

4.6阴影范围分界隔墙砌筑、抹灰由总业主另行委托其它相关单位完成；墙体外侧所有工作由业

主另行委托其它相关单位完成；墙体内侧(抹灰后)所有工作由本次招标的中标单位完成；招标红线

范围分界隔墙的门(非防火门)由本次招标的中标单位完成；招标范围分界隔墙的防火门由业主另行

委托其它相关单位(或消防施工单位)完成。

4.7手术床不在本次采购招标范围。

5、执行的标准、规范

本招标项目的材料、设备、施工技术要求须按招标文件的规定；招标文件未作明确要求的，须达

到现行中华人民共和国以及省、市或行业的工程建设标准、规范的要求:

采购人提供的相关文件资料

(1)《医院洁净手术部建筑技术规范》GB50333-2013

(2)《重症监护病房医院感染预防与控制规范》WS/T509-2016

(3)《综合医院建设标准》[2008]164号2008年1月颁发

(4)《综合医院建筑设计规范》GB51039-2014

(5)《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018)

(6)《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-2017

(7)《民用建筑供暖通风及空气调节设计规范》GB50736-2012

(8)《通风与空调工程施工规范》GB50738-2011

(9)《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2016

(10)《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015

(11)《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008

(12)《建筑物电气装置第7-710部分：特殊装置或场所的要求一医疗场所》GB16895.24-2005/

lEC60364-7-710:2002

(13)《低压配电设计规范》GB50054-2011

(14)《建筑照明设计标准》GB50034-2013

(15)《空气过滤器》GB/T14295-2008

(16)《高效空气过滤器》GB/T13554-2008

(17)《组合式空调机组》GB/T14294-2008

(18)《洁净手术室空调机组》GB/T19569-2004

(19)《医疗建筑电气设计规范》JGJ312-2013

(20)《建筑给排水设计规范》GB50015-2016

备注：若上述技术标准和规范若与最新规范不符,均参照最新规范执行;

6、建筑结构材料技术要求

6.1、总体要求

建筑装饰遵循不产尘、易清洁、不积尘、耐腐蚀、防潮防霉、容易清洁和符合防火、防静电要求

的总原则。手术室内所有连接角均为圆角过渡,不得出现死角。

6.2、吊顶主要材料要求

1）.手术室吊顶采用30x50镀锌方管龙骨+9.5mm厚石膏板+1.0mm电解钢板+抗菌涂料。（所有手

术室高度为3m,吊顶高度以实际为准）。

墙面为彩钢板区域吊顶采用彩钢板（高度为2.8米）。

空调机房、汇流排、UPS不设吊顶，原顶面刷乳胶漆。

范围内所有湿区吊顶采用轻钢龙骨+600*600*1.0铝扣板（高度为2.8米）

所有有吊顶的房间，灯具规格，安装位置及风口，自动喷洒，烟感，报警安装位置应根据吊顶板

材的规格和排列情况并结合各专业图纸予以确定。

6.3、地面主要材料要求

除机房、湿区外所有区域地面铺设自流平；2mmpVC卷材地板，所有接缝采用同质材料焊接。

机房地面采用环氧树脂地坪漆。

6.4、墙面主要材料要求

手术室墙面采用30x50镀锌方管龙骨+12mm厚石膏板+1.2mm电解钢板+抗菌涂料。

除手术室、机房及湿区外均采用50mm厚彩钢板。

工程范围内空调机房、汇流排、UPS均采用土建墙体直刷乳胶漆。

6.5★手术室电解钢板技术要求：电解钢板材质不能含有具有害物质（不含铅、镉、汞、六价铭）

四项重金属成份，投标人需提供第三方检测报告进行证明。（提供检测报告复印件加盖投标人公章）。

6.6PVC胶地板，应满足以下技术要求：

欧美品牌防静电PVC卷材，应具有良好的耐磨、耐化学药物、防水、防火性能。

2.0厚P级同质透心PVC地胶。

符合欧盟EN649生产规范。

防火性能：通过国标GB8624,达到B1级。

耐磨等级：通过欧盟EN649测试，耐磨等级达GroupP。

残余凹陷：根据EN433,WO.1mm。

抗电阻