《绿色公路建设指南-高速公路第3册 绿色公路评价标准-编制说明》

江西省地方标准《绿色公路建设指南-高速公路》

编制说明

一、任务来源

《绿色公路建设指南》是基于江西省高速公路投资集团有限公司、交

通运输部公路科学研究所承担的省交通运输重点工程科技项目《广昌至吉

安高速绿色公路建设适宜性技术研究与示范应用》。该课题编号

2017C0003，该课题依托广昌至吉安高速进行绿色公路建设技术应用。

江西省质量技术监督局下达的赣市监办字[2019]19号，

DB36/T535-2008修订计划。要求的完成时间2019年12月。

本标准由江西省高速公路投资集团有限公司、交通运输部公路科学研

究所提出。

本标准由江西省交通运输厅归口管理。

本标准起草单位：江西省高速公路投资集团有限公司、交通运输部公

路科学研究所。

本标准参编单位：江西省交通运输厅、江西省高速公路投资集团有限

责任公司、交通运输部公路科学研究院、江西省交通设计研究院有限责任

公司、江西省交通科学研究院有限责任公司。

二、标准编制的目的和意义

以牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实“四

个交通”发展要求，促进公路发展转型升级，建设以质量优良为前提，以

资源节约、生态环保、节能高效、服务提升为主要特征的绿色公路，实现

公路建设健康可持续发展为指导思想。认真贯彻落实交通运输部办公厅公

路函〔2016〕466号文件“交通运输部办公厅关于开展绿色公路建设典型

示范工程建设的通知”和交公便字〔2016〕108号文件“关于实施绿色

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公路建设的指导意见”的文件要求，根据绿色公路建设基本原则、建设目

标，编制本指南，落实完成绿色公路的主要任务，完善建立绿色公路建设

评价指标体系，明确技术要求。并结合江西地域特点，总结形成一套可复

制、可推广的江西绿色公路建设经验，引领和指导江西省的绿色公路建设。

绿色公路是在公路的全寿命周期内，以创新、协调、绿色、开放、共

享为发展理念，最大限度地有效利用资源、降低能源消耗、减少污染排放、

保护生态环境，注重公路建设、运营、管理品质提升与运行效率提高，为

人们提供安全、舒适、便捷、美观的行车环境，与自然和谐共生的公路，

它包含建设的各个环节、各个方面。针对江西省如何建设（设计、施工）、

如何评价绿色公路的关键问题，为了系统的指导和规范我省绿色公路建设

技术，编写了《绿色公路建设指南》（GuidelinesforConstructionofGreen

Highway-Expressway）。

三、标准编制原则

本标准的编制遵循“理念先进、内容全面、技术成熟、创新驱动”的

原则，编写组采用“掌握现状、整合资源、提高认识”的方法，总结了近

几年工程经验、吸纳了最新的科研成果，编制了初稿。本标准的制定满足

江西省公路建设的技术发展和生产需要，充分体现行业进步和发展趋势，

符合国家产业政策，有助于推动了行业技术水平的提高。标准文本格式、

条款主要是依据GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结

构和编写规则》进行编写。

本标准的适用范围：规定了江西省绿色公路的设计管理、勘察设计要

求、工程造价、绿色公路实施过程中各分项工程的具体要求、建设实施方

案及要点、绿色公路评价的基本要求、评价指标体系和评价分数计算方法

等。适用于江西省境内的新建、改扩建的高速公路绿色公路建设，江西地

区其他等级公路可参照使用。

本标准的编制基础为：本标准的起草单位承担了江西省交通运输厅科

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技项目《广昌至吉安高速绿色公路建设适宜性技术研究与示范应用》。该

课题编号2017C0003，该课题依托广昌至吉安高速进行绿色公路建设技术

应用。在此基础上，形成了课题研究报告和一系列研究论文，这些均为制

定本标准奠定了良好的基础。

本标准是在调研国内相关绿色及科技示范工程，总结相关研究成果及

其应用实际经验，收集并参考国内外现行的有关规范、标准和规程的基础

上，结合江西公路工程建设特色及经验进行编制的。本标准形式上按照

GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的

规则进行编写。

《绿色公路建设指南》内容分为三册：《第一册勘察设计指南》、

《第二册工程实施指南》、《第三册绿色公路评价标准》。编制内容体

现资源节约、生态环保、节能高效、服务提升特征，把统筹资源利用，实

现集约节约；加强生态保护，注重自然和谐；着眼周期成本，强化建养并

重；实施创新驱动，实现科学高效融入到公路建设的细节中。具体内容包

括：

《勘察设计指南》主要内容分为十三章内容。第一章总体要求对绿色

公路的设计理念、目标，公路建设各阶段绿色公路注意事项以及动态设计

和联动机制作出要求。第二章设计管理对勘察设计工作程序及内容、设计

监理的工作程序及内容、BIM的应用作出规定。第三章路线设计对平面

设计、纵面设计以及平纵组合中绿色环保、安全、顺畅等内容作出规定，

重点考虑科学选线、布线，避让基本农田，禁止耕地超占，减少土地分割、

生态保护等。第四章路基设计主要包括一般路基设计、特殊路基设计、边

坡设计、路基防护、路基排水等。第五章路面设计主要结合江西省工程经

验、绿色设计原则对结构组合设计、材料要求、路面结构验算、桥面铺装

设计等内容作出要求。第六章桥涵设计主要内容包括技术标准、桥梁上部

结构设计、桥梁下部结构设计、桥梁基础设计、涵洞通道、桥梁公用构造

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等。第七章隧道设计主要包括隧道总体设计、建筑材料、洞口及洞门、隧

道衬砌设计、支护结构耐久性设计、隧道防排水、辅助通道、辅助工程措

施、隧道监控量测及超前地质预报、紧急预案、预留预埋、隧道施工方案

设计等内容。第八章路线交叉工程设计主要包括互通位置确定、互通间距、

互通型式选择、匝道设计标准、平面线形设计、纵断面线形设计、视距、

匝道端部及变速车道的设计、辅助车道、匝道与其它公路的平面交叉、收

费广场及其引道等内容。第九章交通安全工程设计主要包括交通标志、交

通标线、护栏、轮廓标、隔离栅、防落网、防眩设施、其他安全设施、

多路径高速公路指路标志的设置、枢纽型互通立交交通标志的综合设置、

城市绕城高速公路交通标志的综合设置、收费站路段交通标志和标线的综

合设置、长大纵坡路段交通安全设施的综合设置、隧道路段交通安全设施

的综合设置等内容。第十章环境保护设计主要包括生态保护与恢复、水环

境保护、土环境保护、空气环境保护、声光环境保护、绿化设计、景观设

计等内容。第十一章服务与管理区设计主要包括选址布局、场所、绿色建

筑、绿色服务等内容。第十二章机电工程设计主要包括监控设施、通信设

施、收费设施、供配电设施、照明设施、通风设施、消防设施等内容。第

十三章工程造价主要包括造价依据、造价确定和控制、监督管理等内容。

《工程实施指南》主要内容分为十四章主要内容。第一章总体要求对

绿色公路施工生态环境、提高资源利用效率、降低能源消耗和减少污染物

排放、四新应用和创新、施工过程的管理和监督等内容作出总体规定。第

二章建设管理包括综合管理、招标管理、设计服务以及管理信息化和新管

理经验等内容。第三章工程监理及试验检测对工程监理、试验检测组织、

条件建设作出规定。第四章工地建设主要依据标准化建设要求对建设单位

驻地建设、设计单位驻地建设、监理单位驻地建设、施工单位项目部驻地、

施工管理、大临设施作出规定。第五章临时用地及用电依据环保、安全等

要求作出规定。第六章路基工程主要内容包括场地清理、路堤填筑、半挖

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半填段、路堑开挖、路基排水、台背回填、泡沫混凝土技术、碎石桩施工、

红砂岩路堑开挖、红砂岩路堤填筑、框架锚杆防护、预应力锚索施工、边

坡带绿施工、取土场与弃土场控制要点等内容。第七章路面工程主要包括

江西地区常用及推广应用的级配碎（砾）石垫层、底基层、路面水稳层、

ATB-25、SBS改性沥青、橡胶沥青路面、排水沥青路面等内容。第八章

桥涵工程主要按照施工工序和材料包括桥涵钢筋（加工、闪光对焊、电弧

焊接、绑扎接头）、混凝土（原材料与配合比、搅拌、运输、浇筑、振捣、

养护、夏冬期施工）、预应力施工、钻孔桩施工、挖孔桩施工、钢筋笼制

作与安装、水下混凝土浇筑、桥面两层施工、模板支架施工、伸缩缝施工、

支座垫石及挡块施工、支座安装、高墩施工、大体积混凝土施工、预应力

管道压浆、梁板预制施工、涵洞施工、钢混叠合梁施工等内容。第九章隧

道工程主要包括洞口与明洞工程、洞身开挖、初期支护、洞身衬砌、连拱

隧道与小净距隧道、防水与排水、隧道路面及附属工程等内容。第十章交

通安全工程包括道路交通标志、交通标线、突起路标、护栏、隔离栅、桥

梁防护网、防眩设施等内容。第十一章房建工程按照绿色建筑的要求包括

地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、保温和防水工程、机电

安装工程、拆除工程等内容。第十二章机电工程包括接地与防雷设施、设

备基础、光、电缆、监控设施、收费设施、通信设施、隧道机电设施、供

配电设施、照明设施等内容。第十三章环境保护包括环境保护要求、环境

保护措施、绿化工程等内容。第十四章安全生产包括安全组织机构、安全

风险评估、安全生产教育与培训、施工安全管理内容、施工安全管理要求、

安全生产经费管理等内容。

《绿色公路评价标准》对从已有的评价指标进行汇总，保障评价的全

面性，结合江西特色，初稿从资源节约（节地、节水、节材、节能、节约

全寿命周期成本的建设技术）、环境友好（生态保护、水土环境、空气环

境、声光环境、清洁能源利用、景观优化）、品质建设（品质提升、施工

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标准化、管理信息化、运营智能化、养护技术提升、综合服务品质）、安

全保障（安全设计、施工安全、运营安全、结构安全保障）、管理与创新

（管理提升、创新驱动）五个方面，设计、施工、运营三个阶段构建绿色

公路体系。其中环境友好、资源节约、品质建设、安全保障为基础项指标，

管理与创新为加分项指标。各一级指标下设若干二级和三级指标，确定个

指标评价标准评价。绿色公路评价分为总体评价、设计阶段、施工阶段进

行阶段评价。各个工程可根据工程情况确定可不参与绿色公路评价指标。

本标准的技术特点：1、形成绿色公路建设体系，将绿色理念结合渗

入公路建设各阶段、环节、要素中。在注重绿色公路建设具体的技术，形

成绿色公路建设体系。并且公路的设计、施工、运营养护三个阶段，同资

源节约、环境友好、畅通高效等绿色理念相结合。2、本标准针对性、操

作性强。很好结合江西的环境、工程特点，总结江西工程经验；在提出技

术的指导性意见的同时，落实到实施的层面。

四、主要工作过程

2018年7月，本标准由江西省高速公路投资集团有限公司、交通运

输部公路科学研究所提出。

2018年10月，本标准起草单位：江西省高速公路投资集团有限公司、

交通运输部公路科学研究所，参编单位：江西省交通运输厅、江西省高速

公路投资集团有限责任公司、交通运输部公路科学研究院、江西省交通设

计研究院有限责任公司、江西省交通科学研究院有限责任公司。组成的标

准起草工作组召开了第一次工作会议。会议上进一步明确了标准起草工作

要求，就标准的基本框架及标准内容进行了充分讨论，研究了标准的编写

工作并对编著工作组成员分工、工作进度及时限要求作了具体安排。

2019年江西省质量技术监督局下达修编计划项目。

2019年07月，江西省交通运输厅发出征求意见稿征求意见。

2019年09月，标准编制组根据征求意见和建议逐一进行了修改和完

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善。

五、需要说明的其他问题

本标准是江西省首部关于绿色公路建设的指南，参考了行业标准和其

他省份相关的标准指南。因此本标准定位不同于行业指导性意见，注重实

施层面，相对与其他省份注重结合江西的环境及施工条件、工程经验。在

借鉴使用本标准时需要关注适用条件问题，并在使用中积累相关技术资料

和经验，尤其关于绿色公路运营管理方面，便于今后标准的扩编。

六、标准属性的建议

待标准通过审查后，建议将《绿色公路建设指南》作为推荐性地方标

准发布实施。

七、贯彻标准的措施建议

为使标准能更好地发挥技术指导作用，规范绿色公路建设技术应用工

作，保证工程