安全生产费用提取和使用管理制度

安全生产费用提取和使用管理制度1.目的為建立公司安全生产投入長效机制，加强安全生产费用财务管理，保障安全生产所需资金，维护员工的合法权益和人民生命财产安全，促进生产經营活动正常開展，特制定本制度。2.适用范围适用于公司安全生产费用的提取和使用管理。3.引用文件3.1《中华人民共和国安全生产法》3.2《企业安全生产標准化基本规范》3.3《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【2012】16号）4.管理职责4.1安机部负责组织本制度的制定与监督执行。4.2财务部负责安全费用的提取和管理。4.3职能部门应按本制度完善安全生产条件。5.内容及要求5.1基本原则5.1.1安全生产费用是指企业按照有关规定標准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。5.1.2公司安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行财务管理，并纳入公司年度预算。5.1.3安全生产费用及安全生产投入在年度經费预算中，列入重點编制项目，不得少于国家规定的比例。5.2管理要求5.2.1总經理全面领导安全生产费用提取和管理工作，审批安全费用提取计划、安全投入计划、經费使用报告、安全經费提取和使用情况年度报告。5.2.2财务部负责设立安全生产资金财务审计科目，统壹管理，归类报表；根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全經费使用台帐，确保安全投入迅速及時。5.2.3安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，组织编制年度安全經费提取和投入情况报告。安机部负责建立安全费用使用台帐，记录安全生产费用使用数额、支付计划、使用要求、调整方式等。未使用的安全生产费用纳入财务，由财务部管理。5.2.5职能部门负责按照安全生产责任制對有关专业安全生产费用计取、支付、使用情况实施监督管理。5.2.6安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度結余资金結转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。5.2.7发現安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由公司安全生产领导小组制定。5.3安全生产费用提取和财务管理5.3.1公司财务部负责安全费的提取。安全费用以上年度实际营业收入為计提依据，采取超额累退方式，以不低于《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【2012】16号）第九条规定的1.5%標准，平均逐月提取。5.3.2安全费用提取额不能满足安全生产实际投入需要的部分，据实在成本中列支。5.3.3制定安全生产费用预算時应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的必要措施。5.3.4财务部应對安全生产资金使用情况进行统计、汇总，安机部应督促相关部门按计划实施，检查实施情况，并在年终工作总結中對安全生产费用投入情况和实施效果进行总結。5.3.5安全生产领导小组应确保采购的安全设施、安全物资合格有效，符合安全標准或相关要求。5.3.6各职能部门和車队在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位；在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。5.4使用范围

完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同時”要求初期投入的安全设施），包括道路运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；

购置、安装和使用具有行驶记录功能的車辆卫星定位装置等支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；開展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和標准化建设支出；配备和更新現場作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全生产适用的新技术、新標准、新工艺、新装备的推广应用支出；安全设施及特种设备检测检验支出；5.4.10员工的职业健康安全检查费用的支出；卫生健康及安全评估费的支出；5.4.12安全奖励基金的支出；其他与安全生产直接相关活动的支出。5.5实施程序5.5.1安全生产费用管理按照“企业提取、小组监管、确保需要、规范使用”的原则进行。5.5.2安全生产领导小组根据安全生产费用的使用范围、企业安全生产情况、相关安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额（由公司财务部负责），组织制定年度安全生产费用投入计划。5.5.3年度安全生产费用投入计划报送企业总經理审批。5.5.4公司财务部按照国家有关规定及企业计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费财务专项科目、财务报表归类统计、安全费使用台帐。5.5.5职能部门和車队应填写安全生产费用月度预算表。由企业安全生产领导小组审核，财务部确认（需有关领导审批），方可按预算领用使用。5.5.6用于安全生产投入的材料，在领用時领用部门開具材料领用單，到安全生产领导小组加盖“安全生产费用专用章”後，到材料部门办理领用手续。材料部门要對用于安全生产投入的出库材料單独建帐。對属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖“安全生产费用专用章”，材料部门严禁出库。5.5.7财务部建立“安全费用”科目，按時入账，并建立《安全生产费用使用台账》，每月进行记录。安全费用當年結余，可转入下年使用；當年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。5.6检查5.6.1安全生产领导小组要對安全费用执行情况进行检查，每季度向分管副总經理汇报执行情况。5.6.2公司分管副总經理每季度必须對安全生产费用的使用情况检查壹次，并在专題會议上总結执行情况。5.6.3重大安全生产措施项目应按行业主管部门的要求，以公司名义汇报执行情况。6.记录6.1安全生产费用使用计划；6.2安全费用使用台账。拾、文明施工目標為将本工程建成县级安全文明达標工地，依照文明工地建设有关规定的文件精神，教育职工從自身做起，保持良好的精神面貌和文明施工待业，上下齐心协力将本工程工地建成“文明工地”。（壹）文明施工管理体系若我公司有幸中標，进入現場後，项目經理部将专门成立“创建安全文明現場领导小组”，设专人进行管理，由项目經理负责，并制定切实可行的文明工地管理措施，同時用經济杠杆进行层层落实。這样，在本工程项目施工現場就建立了比较健全的文明工地管理体系，從而是保证创建安全文明現場各项制度和措施能够层层落实到实处。将贯彻项目經理是工程施工、安全第壹责任人的原则。（二）文明施工组织1、抓好施工現場环境建设，严格控制施工噪音，建筑垃圾综合治理。做到施工不扰民，不破壞生态环境，保证施工現場的治安管理，使施工生产区、办公区做到环境整洁，紧张有序。為尽可能減少噪音影响，凡遇夜间休息時间。围绕上述目標，健全管理体制，明确责任。实施项目管理核算、质量、进度壹条龙负责制。并且认真执行国家和當地政府的有关规定，创造出安全舒适的工作环境和生活的环境。采用先进的施工工艺，施工技术和施工机械，高起點、高標准、高目標、严格要求的施工组织施工。施工中，严格要求按照规范化管理程序，每壹個职能，每壹项工作落实到人。充分利用计算机管理，做到施工管理自动化，信息传递均以書面形式完成。充分利用經济杠杆作用和组织手段，激发和提高現場管理人员和操作人员的建设热情和工作责任心，加强全体人员科學管理、重质量、重文明施工的责任意识，使本工程能够保质、按期、安全的顺利完成。2、現場場容、場面貌布置（1）道路畅通、平坦、整洁、不乱堆乱放，无散落物，建筑物周围应浇捣散水坡，四周保持清洁；場地平整无积水，无散落的杂物和散物；場地排水成系统，并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放，及時处理。施工現場周围，设置高于2.5m的连续围墙，围墙壹沿宽300mm，下沿宽500mm的地方刷上兰色涂料，中间書写紅字標語。施工現場的施工干道均采用C15混凝土硬化处理。（2）道路排水：按总图设计的要求完善場内排水系统，做到雨天无积水。（3）道路照明：在道路两侧每间隔30m设壹路灯照明。（4）门卫：在门壹侧设门卫室，并设電话机壹部和信报收集箱。门前设置报刊栏等，在大门门柱左或右旁悬挂“五牌二图”即：工程概况牌、管理人员名單及监督電话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工現場平面图。“五牌二图”规格大小壹致，書写规范、悬挂整齐。（5）大门内外卫生：在施工道路两旁每30米设壹垃圾桶，并设专人對場内道路进行壹曰二次的清扫。（6）砂、石分类、集成堆放成方，底脚边用边清。砌体归类成垛，堆放整齐，碎料砖随用随溥我底脚散料。灰池砌筑符合標准，布局合理、安全、整洁、灰不外溢，潭不乱倒。钢材、管件堆放：現場施工用钢材、管材，根据平面图和現場情况分量、分规格、分時间进場，合理有效利用空间，對进場的材料要分类堆放整齐，并挂上標识牌，做到上頭齐、壹個面、壹条线。（7）水泥库房：水泥分期分批存放在水泥库中，水泥库做到防水、防潮、分品种標号堆码整齐，离墙不小于300mm，垛底载齐全正确，牌物帐相符。（8）周转设备施工设施设备、模板、砖夹等，集中堆放整齐。模板及零配件、脚手扣件分类分规格，集中存放。木枋杂料，分类堆放、规则成方，不散不乱。（9）构配件及特殊材料：混凝土构件分类、分型、分规格堆放整齐，楞木垫頭上下對齐稳定，堆方不超高。钢材、成型钢筋，分类集中堆放，整齐成线。门窗框扇、木制品分别按规格堆放整齐，木制品防雨、防潮、防火，埋件铁件分类集中，分格不乱，堆放整齐。3、生活卫生（1）生活区卫生应纳入工地总体规划，落实卫生专（兼）职管理人员和保洁人员，落实责任制。（2）施工現場须设有饮水处，并有消毒设备。（3）工地有男女厕所，有便溺设施，落实专人管理，保持清洁。（4）工地设简易浴室，保证供水，保持清洁。（5）現場落实消灭蚊蝇孳生承包措施，与承包單位签订检查监督约定，保证措施落实到位。（6）垃圾必须随時处理或集中加經遮挡，妥善处理，保持場容整洁。4、施工生产生产区的文明管理将由“创建安全文明現場领导小组”总负责人进行直接管理，狠抓落实。從职工到管理人员，從周转材料的拆除堆放到组合安装，從各分项工程的施工准备到施工完毕，要切实始终地贯彻落实文明施工的总要求。同時，要通過各种活动經常對职工開展教育工作，增强工人的敬业精神和职业道德，全面提高工人的精神素质。從而使全体工人在思想上树立文明施工的思想观念。（1）按照方案建立的文明施工管理体系，制定文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制，落实到個人做到現場清洁整齐。（2）施工生产区域临時用電、用水派专人管理，杜绝長流水、長明灯現象。（3）班级必须做好操作落手清，随作随清，物尽其用。在施工作业時，应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、車辆沾带泥土运行等措施。有考核制度，定期检查证分考核，成绩上牌公布。（4）砂浆、混凝土在运输過程中，做到不洒、不漏、反之要及時清理。（5）随著施工高度的增高，要及进采取维护遮挡措施，使外观整洁，并及時悬挂具有鼓舞性，感召力的巨幅標語。（6）對于現場的机械设备，统壹用黄色油漆涂刷，配電箱用淡绿色油漆涂刷，并經常保持机械设备的机身及周围环境的清洁。机械的標记、编号明显，安全装置可靠。（7）施工区的零散碎料、垃圾渣，要及時清理至工地临時垃圾站，每周将收集的垃圾向批准的垃圾場倾倒壹次，利用专用运输車辆运送。（8）施工場地要干净，没有杂物，且每隔壹段距离，专设壹垃圾箱，定時运出。（9）工地施工現場危险区域要悬挂明显安全標牌、警示牌。5、文明施工措施（1）认真學习莱州市施工現場文明施工的有关规定，結合本工程特點制定《施工現場管理办法》，以加强現場文明施工管理。（2）本著相互谦让，彼此尊重的原则处理好施工過程中出現的同當地有关部门、群众之间的纠纷和施工干扰，严禁出現相互刁难的不文明行為。（3）施工現場设置宣传標語牌及有关工程图牌，如工程名称牌、文明安全守则牌、职工守则牌、门卫制度牌和施工平面布置图等。明确监督電话，接受社會监督，确保文明施工、文明生产“达標”。（4）施工現場临時设施按照施工平面图布置，周围设置可靠的围界，实行封闭式管理。具体做到：围界内设施搭建有序，材料设备堆放整齐，生活污水作处理後再排放，生活垃圾袋装化，消防设施齐备等，并服從建设單位监督和管理。（5）施工現場的设备、材料要求摆放有序，材料堆放应當离開围墙，与生活设施分离，分类堆放整齐，標识清楚，散料砌池围筑、杆料立杆设栏、块料起堆叠放，堆放高度不得超過规定標准，严禁随意堆放，确保工地現場整洁有序。（6）在施工机械、汽車修理、保养及停放場内设置洗車場地，并设沉淀池，配备高压冲洗水枪，驶出工地的机动車辆必须在洗車場内冲洗干净方可上路行驶。（7）施工中要求工完料清。工作完成後，作业面上多余的材料要求带回或按规定集中存放。施工机械在每班施工後停放到指定位置，不得随处停放。（8）积极与當地政府和公安部门联系，建立現場治安管理机构，统壹管理工地的治安保卫工作，负责履行本工程的治安保卫工作。教育全体施工人员遵纪守法，共同维护工地的社會治安，协助現場施工管理组织机构做好治安保卫工作。（9）建立文明施工档案,将施工現場文明施工的各项制度的执行情况和相关部门對施工現場的检查情况壹并归档。6、施工污染的处理在制定施工计划、施工方法時应充分考虑到粉尘的危害，并采取有针對性的预防措施。项目采取积极有效措施，使工地环境卫生达到规定要求。（1）采用具有较好密封和防尘设备的拌和设备，對砼拌和站場地局部进行硬化并經常进行撒水处理，泥結石道路施工時，应保持混合料的水份，避免扬尘。（2）對在有较大粉尘量的施工环境中工作的操作人员按国家有关劳动法的规定，配带防尘器具。（3）加强道路维护，經常清扫、修整施工道路，保持路面平整清洁。對施工車辆經常进行维护,配备洒水車，對施工場地和道路經常洒水抑尘，以減少粉尘污染。运输土料及骨料時装载不能過满，严格控制散料撒落，以免污染环境，另外尽量避免對周围居民的影响。（4）水泥搬运工和拌和机械操作人员配发防尘面罩，對散装水泥的运输和装卸過程中防止