外来施工安全管理制度

外来施工安全管理制度1管理范围1.1本制度适用于在公司内承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸、技术服务等工程项目及日常劳务工作所有外来施工安全管理，本公司与外来施工相关部门及车间适用本制度。2管理主体及职责2.1生产技术部、设备动力部、研发中心、综合办公室、企划部等主管职能部门对业务管理范围内外来施工进行日常检查、管理，按照公司管理规定承担主体管理责任。2.2各车间负责按照属地管理原则对分管范围内外来施工根据法规制度承担管理责任，督促外来施工单位对作业人员安全教育，并把安全管理制度相关要求传达到外来施工单位，对作业现场进行日常安全检查和管理。。2.3安全环保部负责组织签订安全生产理协议书，对外来施工单位进行公司级安全教育，把公司安全管理制度相关要求传达到外来施工单位，对作业现场进行监管。3编制依据3.1《安全生产法》3.2《企业安全生产标准化基本规范》3.3《危险化学品安全管理条例》3.4《化工企业和承包商检维修作业安全管理双八条规定》4管理规定4.1参加我公司新建、扩建、技改、检修等工程项目外来施工单位及外来人员，公司负责接洽职能部门必须对外来施工单位资质及能力进行严格审查，选择具备相应资质、安全诚信好和安全业绩优良的施工单位，经营范围涵盖承包工程范围以及其它需审核事项符合要求。必须确认外来施工单位具备一定抗安全风险能力，经确认符合要求后方可委托，并要求其提供其经营资质和施工资质证书复印件和单位法人代表身份证复印件各一份备案，不是法人代表身份证需出具单位法人委托书一份。外来施工单位进公司施工作业前，严禁将主体工程项目再分包转包。4.2重要建筑施工工程、设备安装工程和危险性大施工项目，外来施工单位必须制定书面施工方案、施工安全措施、明确施工负责人和安全责任人，并提供给公司业务主管职能部门审阅备案。4.3接洽部门依照《合同法》规定，与外来施工单位签定《施工合同》，在《施工合同》中，必须要有工程建设有关安全管理条款，要明确双方职责和安全责任。在以后新增加施工项目，必须要签订《施工合同》，并对施工合同中未明确双方安全责任造成后果负全部责任。4.4签订施工合同后，由接洽部门带外来施工单位备齐以下资料到安全环保部签订《xx化工安全生产、环保管理协议书》。4.4.1提供单位资质证明材料（如公司营业执照或公司资质证书）、施工负责人或法人代表身份证复印件各一份。4.4.2提供施工方案，内容包括组织机构（各职能机构的构成、各自职责、相互关系等）、人员组成（项目负责人、各机构负责人、各专业负责人等）、技术（进度安排、关键技术预案、重大施工步骤预案等）、应急（安全总体要求、施工危险因素分析、安全措施、重大施工步骤应急预案）等。施工负责人、安全管理人员联系方式（中途更换人员时要及时到安全环保部进行变更登记）。公司业务主管部门要对承包商施工方案进行认真审核，并有审核责任人签字。4.4.3提供所有从事特殊作业人员和特种设备作业资质证复印件各一份。4.4.4组织所有施工人员到安全环保部接受安全教育,即进行厂纪厂规、安全规章制度、化工生产特点、危险因素和事故预防、逃生等安全知识教育；若外来施工队在现场施工过程中有新招人员，外来施工队负责人必须首先将其领到安全环保部接受安全教育，若有未经安全环保部教育就在现场施工者，一经发现，对该外来施工单位按制度进行责任追究，已经厂级教育施工人员离开我公司达六个月以上要重新进行厂级安全教育。4.4.5要求外来施工单位制定安全应急预案和技术措施，发生紧急情况必须按照公司指定的线路进行疏散，必要时应组织预演。4.5外来施工单位除在安全环保部办理以上手续外，还需在综合办公室保卫部办理外来人员登记手续，签订《治安保卫协议》，所有程序完成后，外来施工单位应强化对施工人员的教育培训，并建立从业人员培训教育档案，严把入场考核关，考核不合格人员严禁安排入场作业。4.6外来施工单位进入生产车间进行施工，在施工前首先必须联系该车间管理人员，对其进行安全交底，必要时应对项目工艺和现场进行风险评价，编制施工作业风险评估报告，报公司审查。需进行动火、登高、进入设备内、动土、爆破等特殊作业在施工前还必须向车间管理人员申请办理相应特殊作业许可证，以明确安全注意事项、提出施工安全要求，并对全体施工人员进行车间及作业前安全教育合格，落实安全措施后方可开始进行施工。4.7外来施工单位第一次进入车间，车间要对其施工人员进行车间安全教育（也称车间二级教育），须填写安全教育台帐。凡外来施工单位在车间施工需从事特殊、一级动火，二级以上高处作业，进入容器设备内作业，化工检修，电气作业或在易燃易爆生产装置或罐区作业，办证人员要对其所有参与作业人员进行作业前安全交底（也称三级教育），并填写安全教育台帐（也称三级教育）。如外来施工单位属首次到车间，在进行车间安全教育时同时办理上述票证，那么特殊作业办证教育和车间安全教育可一并进行，只需将相关内容教育到，台帐内容记录在一起。同一地点，同一项目、同样人员因票证过期重新办理票证时，以前教育内容可不再教育，凡发生变动要重新进行安全教育并重新做好教育台帐。同一个特殊作业离开达三天施工人员要重新进行作业前安全教育，离开达一个月要重新进行车间安全教育。4.8外来施工单位《三级安全教育台帐》记录必须规范，包括教育时间，教育类别，主教人，主教单位，教育地点，受教育人员单位及名单（要求受教育人本人签名），作业内容（可在现有台帐教育内容栏上方空白处加上此项内容），教育内容等项目。4.9外来施工人员在易燃、易爆、有毒生产装置上及其附近进行施工，必须在所在生产岗位《外来人员登记表》上进行登记，与岗位操作人员取得联系后方可开始施工，以便发生紧急情况后操作人员能及时通知外来施工人员撤离现场，确保施工人员安全。4.10大型建筑施工、设备安装工程在施工前，外来施工单位首先要在施工现场设置项目责任牌，明确施工负责人和安全负责人，并设置必要安全标语、安全管理制度和安全警示标志等方可开始施工。4.11外来施工单位施工期间，外来施工人员应接受甲方主管部门和施工所在车间安全检查和监督，严格遵守安全规定，对违章作业人员或妨碍甲方安全生产作业，甲方有权责令其纠正、对其进行处罚或要求其停止作业。4.12外来施工单位在现场施工期间，必须配备符合安全要求的设施、设备，配置必需的安全防护器具、安全标志等。外来施工单位必须落实专人对施工现场进行全程监护。所有作业必须经过书面许可，按作业票证的内容，在规定的时间、地点和内容作业，严禁擅自变更作业人员、地点和作业内容，严禁无票作业。主动接受公司监督。4.13施工期间不能损坏公司厂房、设备、管道、阀门和电器、仪表线路等生产设施；未经车间允许，不得随意进入非施工作业区域外场所；不得触摸、启动与施工无关机械、电器、阀门等，否则由此引起事故，应由外来施工队赔偿全部损失。4.14所有电气设备、工具接线、拆线必须联系电仪公司进行，若电仪公司为外来施工单位施工现场配电箱已接好电源，在配电箱上及配电箱以后拆接线可由施工队持有《电工证》专业电工进行。外来施工单位专业电工还可对其电器设备、线路进行拆接和维修。若无专业电工，必须请电仪公司电工进行作业。4.15道路施工、施工现场内危险地段或有可能造成他人伤害坑、沟、堆积物、陡坡、电器设备、线路等，必须在醒目位置放置警示牌，夜间设置照明，否则因此造成对他人一切伤害由该外来施工单位承担全部责任。4.16施工过程中不能堵塞操作通道、消防通道，必须确保操作通道和消防通道畅通。施工现场需要搭设平台栏杆必须在施工前搭设好。4.17外来施工人员在本公司从事特殊工种作业，必须持有相应特殊工种作业证，否则不能从事特殊工种作业。从事特种作业单位必须具备相应资质。外来施工单位安排施工作业人员必须是签订正式劳务合同、购买工伤保险和人身意外伤害保险的人员。4.18搭设脚手架施工单位必须对所搭设脚手架质量负责，因脚手架质量问题造成事故，由搭设该脚手架施工单位承担全部责任。使用脚手架单位凡指出脚手架质量问题后，搭设脚手架施工队必须及时对脚手架进行整改，直至符合安全要求为止，否则，使用单位可拒绝使用、拒绝给该脚手架工程单签字，并可报告安全环保部要求停止施工。4.19外来施工单位在施