城市公共自行车交通服务规范

GB/T32842—XXXX

城市公共自行车交通服务规范

1范围

本文件规定了城市公共自行车交通服务的运营机构和人员、服务站点设置、设施设备、运营服务、

安全措施与紧急情况处置和服务评价与持续改进等要求。

本文件适用于城市公共自行车交通服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。

GB3565自行车安全要求

GB/T5845.1城市公共交通标志第1部分：总标志和分类标志

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB/T10001.3标志用公共信息图形符号第3部分：客运货运符号

GB/T19994自行车通用技术条件

GB50057建筑物防雷设计规范

GB50169电气装置安装工程接地装置施工及验收规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

城市公共自行车交通urbanpublicbicycletraffic

供公众免费或以较低的费用使用，停放在公共场所，并能实现各服务点之间统一租借和归还的自

行车交通方式。

[来源：GB/T32852.1-2016,2.2.4]

3.2

公共自行车服务站点publicbicycleservicestation

提供公共自行车租借、归还和信息查询功能的服务场所。

3.3

锁止装置lockingdevice

专门用于公共自行车租借、归还时开启和锁止车辆并同步传输信息的设备。

注：包括固定于服务站点内的固定锁止器和电子智能锁。

3.4

固定锁止器fixedlockingdevice

固定在服务站点的锁止装置。

1

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3.5

电子智能锁electronicintelligentlock

依靠互联网技术，通过无线通讯、标识码自动识别、操作指令授权认证或数据传输，实现开锁、

关锁及报警功能，可实现推送定位信息，能够远程控制双向通讯的功能的锁具。

3.6

电子停车区域electronicparkingarea

依靠互联网技术，通过管理系统实现精准界定自行车辆停放的虚拟无实体围栏的停车场地。

3.7

自助服务机self-serviceterminal

用于租用者自助查询公共自行车租还信息的服务设备。

3.8

自带车锁publicbicyclelock

由运营单位统一配置、固定在公共自行车体上的锁具，用于租用者在使用过程中锁闭公共自行车。

3.9

调运schedulingpublicbicycle

通过运输工具对区域内公共自行车数量进行平衡调整的过程。

3.10

租车卡thecardforrentingpublicbicycle

具备公共自行车租借、归还服务和信息储存功能的智能卡。

3.11

车锁比thepublicbicycleandthelockingdeviceratio

单个服务站点中可租借的公共自行车数量与锁止装置数量之比。

4运营机构和人员

4.1运营机构

4.1.1应建立与城市交通管理相适应的公共自行车服务和管理体系，配备运营设施、设备和服务人员。

城市对公共自行车服务有备案要求的，应按相应要求向行政管理部门备案。

4.1.2应制定并实施公共自行车服务管理制度和服务规范。

4.1.3应接受管理部门和社会各界的监督，持续改善和提高服务质量。

4.2人员设置和要求

4.2.1应配置服务站点管理、租车卡办理、服务热线、公共自行车调运和设施设备维修保养等服务人

员。

4.2.2宜以片区为单位配备服务站点管理人员，负责服务站点的车辆停放、保洁消毒、设施设备故障

维修和报修、租车异常等情况处置。人员的数量配备应满足公共自行车辆的管理。

4.2.3服务人员应统一着装，佩戴服务标志，保持仪容端庄整洁。服务人员应经培训合格后上岗，能

提供规范服务。

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5服务站点设置和要求

5.1服务站点选址

5.1.1服务站点的布局应符合城市公共交通规划和适应城市发展的需要。

5.1.2应在下列场所周围选择和设置服务站点，包括但不限于以下。

a)公共汽电车、城市轨道交通、公路客运、铁路、船运等交通枢纽和站点；

b)医院、学校、行政中心、商业区、旅游景点等人流集中的区域；

c)影剧院、文体场馆和博物馆等公共场所；

d)街道、社区以及公共交通服务较远或未覆盖的人群活动区域；

e)其他城市交通需要设置的站点。

5.2服务站点设置条件

5.2.1服务站点的设置应避免对其他交通方式造成不利影响，不应阻碍消防、逃生等应急通道，不得

占压盲道、井盖等。

5.2.2服务站点应设置在能实现通电、通网的地点。

5.3服务站点要求

5.3.1服务站点可以是固定锁止器装置停车、电子停车区域停车或二种结合的形式设置，无论何种停

车方式，均应在服务站点配置自助服务机、固定锁止装置或电子停车区域、自行车辆等设备，宜配备

照明、视频监控等辅助设施。

5.3.2应能实现公共自行车辆在同一运营单位服务区域内的任一服务站点进行租借和归还。

5.3.3服务站点的场地应平整硬化，与周边环境协调。外观、标识应统一，并有唯一性编号。

5.3.4相邻5个～10个服务站点宜设置用于工具存放以及人员值守的固定场所。

5.3.5服务站点防雷应符合GB50057的要求、接地应符合GB50169的要求。

5.3.6可按租借、归还的需求，在服务站点的公共自行车辆应排列整齐、有序。

5.3.7电子停车区域停车应能满足准确定位、租还控制的要求。对非规范停车应具有不能还车的控制

措施。

6设施设备

6.1停车装置

6.1.1固定锁止装置

6.1.1.1应具备公共自行车租借、归还的提醒功能和向信息服务系统传输信息的功能。

6.1.1.2应具备公共自行车辆自带车锁锁闭后无法完成还车操作的功能。

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6.1.1.3单纯固定锁止器的服务站点，其车锁比宜控制在20%～80%之间，应根据车锁比调整锁止装

置上的公共自行车数量。

6.1.2电子停车区域

6.1.2.1应采用易兼容系统，提供的停车信号频率需控制在300ms以下，提供的停车信号范围控制在

划线区域，误差不超过1米。

6.1.2.2租车还车响应速度不超过3s，能在2s内识别电子停车区域还车区域，并进行开启和锁止。

6.2公共自行车辆

6.2.1公共自行车应有统一外观、标识，每辆公共自行车应有唯一性编号。

6.2.2公共自行车应符合GB3565和GB/T19994的要求，不得安装影响安全骑行的附属设备。

6.2.3公共自行车应配置自带车锁或电子智能锁。

6.2.4实现网络租车的公共自行车辆上应带有二维码等相关租用媒介标识。

6.3电子智能锁

6.3.1电子智能锁应具备不停在电子停车区域中的公共自行车辆，无法上锁进行还车的操作功能。并

应具备“不在还车区域无法上锁”相关的语音提醒。

6.3.2电子智能锁采用电池容量应满足不充电能连续工作至少50天，支持GPS、PRS等定位。能进行

锁电量、位置、充电状态、锁状态等信息定时上报的功能。

6.4信息服务系统

6.4.1自助服务机应具备查询租还记录、计时计费和卡内余额等信息以及异常卡处理等功能。应支持

城市一卡通钱包卡片余额、卡片租还记录的查询、交易费用结算。

6.4.2APP等网上租车系统，应具备租还、计时计费和卡内余额等功能。

6.4.3信息服务系统宜与公共交通信息服务系统兼容和互通。

6.5维保场所

维保场所应具备公共自行车辆集中修理、保养和存储的功能。每个城市应至少具备一处维保场所。

6.6调运设施

6.6.1应配备调运公共自行车的专用车辆，宜设置停放场地，作为运营公共自行车临时停放。

6.6.2专用调运车的标识应统一。

7运营服务

7.1租车开通服务

7.1.1基本要求

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7.1.1.1如租车开通需要有押金的，线下办理应当面告知，线上办理应在开通时有明显的告示，顾客

同意确认后方可进入办理开通。

7.1.1.2开通租车卡办理时，不应将相关个人信息向外泄漏。

7.1.2实物租车卡

7.1.2.1租车卡服务窗口应有明显标志，并明示窗口服务时间、办卡/退卡流程、计费方式和服务热

线等。

7.1.2.2服务窗口应能办理租车卡的申领、开通、充值、退卡、换卡、挂失、解挂、查询等业务。

7.1.3网络租车开通

开通网络租车的应设置开通租车的APP，并有明显的进入标志。

7.2租还服务

7.2.1应按明示的服务时间、计时计费方式提供租还服务。网上租还车如非24小时服务，需要在

APP的明显位置进行明示

7.2.2租借、归还的方法和程序、服务热线、安全骑行注意事项应在明显的位置进行明示。

7.2.3宜设置故障车存放位置，并用明确标识的方法加以区别。对于有桩的服务点，应及时移除服务

站点内的故障自行车。

7.2.4当发生无法正常租还公共自行车、自行车骑行中损坏、租车卡异常等情况时，应能提供相应的

热线服务或网上咨询。

7.2.5网络租车及电子区域停车的公共自行车，应在线上或线下设立明显的标识告知APP下载、开通、

借车、还车等使用说明。并应设置在自行车停靠区域内规范停车后，方可允许锁车或还车提示。

7.3服务热线

7.3.1服务热线工作时间应不少于租还车服务时间，并保持畅通。

7.3.2服务热线应能够实时为顾客提供咨询、异常处理和投诉处理等服务。

7.3.3受理的咨询、意见建议和投诉应做好记录，并在5个工作日之内向当事人反馈事项处理结果。

处理记录应归档保管。

7.4公共信息服务

7.4.1服务站点的位置可通过网络、电话等进行查询，新增、变更和撤销服务站点应及时公告。

7.4.2标识和标志用公共信息图形符号应符合GB/T5845.1、GB/T10001.1和GB/T10001.3的要求。

7.4.3旅游风景区和涉外区域附近的服务站点公示内容宜配有相应的外文说明。

7.5自行车调运

7.5.1公共自行车储车点宜设置在租还需求大的服务站点附近，不应妨碍车辆、行人通行。

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7.5.2应根据服务站点停车信息及时调运公共自行车辆。

7.5.3应制定节假日、大型活动的车辆调运方案，并组织实施。

7.6日常检查与维护保养

7.6.1公共自行车辆

7.6.1.1每天应对各服务站点和储车点的公共自行车进行巡检，巡检内容按照附录A进行。

7.6.1.2应定期对投入运营的公共自行车进行保养，保养内容应符合附录B的规定。

7.6.1.3可采用人工查找方式和信息服务系统查找故障自行车，应及时派人处置。

7.6.1.4维修后的公共自行车应通过检查后方可投入营运。

7.6.2设施设备检查

7.6.2.1每天应对各服务站点的设施设备至少现场检查1次，并记录检查结果，发现故障或其他异常

情况应及时报修。

7.6.2.2应定期对信息服务系统、监控设备等进行检查、测试和维护。

7.6.3服务站点检查

7.6.3.1应定期对各服务站点的站容站貌进行检查，检查内容使用表C.1。

7.6.3.2应定期对电子停车区域服务站点整洁进行检查，检查内容使用表C.2。

7.6.3.3应定期对服务站点内公共自行车辆整洁合格率进行检查，检查内容使用表C.3。

8安全措施与紧急情况处置

8.1安全措施

8.1.1应在服务站点醒目位置告知公共自行车租用者应遵守道路交通安全法规的相关规定。

8.1.2宜给公共自行车租用者投与人身安全相关的保险。

8.2卫生防疫控制要求和实施方法

公共自行车运营机构应建立疫情防控管理体系，制定疫情防控的措施方案，当进入疫情发生的特

殊时期,应进行卫生防控管理。公共自行车卫生防疫控制要求和实施方法见附录D。

8.3紧急情况处置

应制定应对极端气候、重大社会活动以及其他可能危及安全情况下的应急预案，并做好相关资源、

技术和组织准备。

9服务评价和持续改进

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9.1服务评价指标要求

9.1.1公共自行车完好率应不小于95%。

9.1.2服务站点系统完好率应不小于95%。

9.1.3服务站点整洁合格率应不小于95%。

9.1.4服务投诉率应不大于0.5‰。

9.1.5“还车难”投诉占服务投诉比率应不大于20%。

9.1.6投诉处理率100%。

9.1.7顾客满意率应不小于90%。

9.1.8服务评价指标计算方法应符合附录E要求。

9.2评审与改进

9.2.1运营单位应建立服务质量的考核评审机制，定期对服务情况进行评价。

9.2.2应对评价结果进行分析，并实施改进。

9.2.3应对评审与改进进行记录。

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A

A

附录A

（规范性）

公共自行车巡检内容

公共自行车巡检内容应符合表A.1的要求。

表A.1公共自行车巡检内容

序号检查项目部位判定原则

1车轮部分车胎、车圈无瘪胎/无变形

2把手部分把横、把立不松动

3刹车部分前闸、后抱、闸把、闸线不失效

4传动部分传动部件不松动/不脱落/不打滑/无损坏

挡泥板、车筐、尾灯、车铃、车无缺失、无松动

5其它部分

座、车锁

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B

B

附录B

（规范性）

公共自行车保养内容

公共自行车保养内容应符合表B.1的要求。

表B.1公共自行车保养内容

作业部位作业方式判定原则

车架检查、清洁不变形、不断裂

前叉检查、紧固、清洁不变形、不断裂

车架部位把横、把立检查、清洁不变形、把套不破损

锁检查、润滑、清洁锁芯灵活、匙牌完好

锁链检查、清洁不断裂

链脚踏检查、紧固不破损、转动灵活

条牙盘曲柄检查、紧固不变形

传中轴检查、紧固、润滑转动灵活、不松动

动链条检查、调整、润滑不断裂、不脱链、不与其他固定件摩擦

传动部分

脚踏检查、紧固不破损、转动灵活

轴

传动轴心检查、紧固、润滑转动灵活、不松动、无损坏

传

齿轮检查、紧固、润滑转动灵活、不松动、无损坏

动

前、后接头检查、紧固不断裂、不变形

车圈清洁、检查、校正不变形、不与其他固定件摩擦

车轮部位内胎、外胎检查、充气外胎不破裂、内胎不漏气

前轴、后轴检查、紧固、润滑转动灵活、不松动

闸把检查、调整不松动、不断裂

刹车部分闸线检查、润滑不断裂、线套不破损

前闸、后抱检查、调整刹车架不松动、刹车橡皮磨损不超限、刹车间隙合理

泥板清洁、检查不破损、不脱开

车铃检查、紧固不破损

车座检查、紧固不破损、不松动

其他

亲子座(可选)检查、紧固不破损、不松动

尾灯检查、紧固不破损、不松动

单支（搁脚）检查、紧固不破损

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C

C

附录C

（资料性）

服务站点检查内容

C.1服务站点整洁合格率检查内容见表C.1。

表C.1服务站点整洁合格率检查内容

检查部位检查项目考核要求备注

1、标志、标识标志、标识齐全、规范、清晰、干净。

2、构筑物洁净，无灰尘、无蜘蛛网、无残标、无积垢。

3、地面地面干净、无破损、无污物、无烟蒂纸宵。

根据服务站点特点选

4、摄像头摄像头清洁、无损坏、无遮挡。

服务点择检查项目，并设置

5、照明照明灯具无积垢、无蜘蛛网。

权重分值。

6、自助服务机自助服务机干净、无污物。

7、锁止装置锁止装置干净、无污物，油漆无脱落。

8、物品摆放物品按照规定位置摆放整洁、无杂物。

C.2电子停车区域服务站点整洁检查内容见表C.2。

表C.2电子停车区域服务站点整洁检查内容

检查部位检查项目考核要求备注

1、标志、标识标志、标识齐全、规范、清晰、干净。

2、构筑物洁净，无灰尘、无蜘蛛网、无残标、无积垢。

根据服务站点特点选

3、地面地面干净、无破损、无污物、无烟蒂纸宵。

固定设施择检查项目，并设置

权重分值。

4、站点指示牌标志、标识齐全、规范、清晰、干净。

车辆按规定停在区域内，有序排放、无堆叠，区域外的车

5、停车情况

辆应无落锁情况。

C.3服务站点内公共自行车辆整洁合格率检查内容见表C.3。

表C.3服务站点内公共自行车车辆检查内容

检查部位检查项目考核要求备注

1、车身车身干净无污物。

2、车篮车篮内、外干净无污物。根据公共自行车特点

公共自行车选择检查项目，并设

3、护板护板无污物、无残标。置权重分值。

4、前后钢圈前后钢圈无污物。

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表C.3服务站点内公共自行车车辆检查内容(续)

检查部位检查项目考核要求备注

5、电子智能锁锁体干净无污物，二维码清晰。

根据公共自行车特点

公共自行车

选择检查项目，并设

置权重分值。

6、车座车座干净、无污损。

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D

附录D

（资料性）

公共自行车卫生防疫控制要求和实施方法

D.1公共自行车辆消毒

D.1.1消毒一般要求

D.1.1.1消毒对象应包括供用户使用的车辆、调运设施以及服务站点、存放仓库、维保场所，有桩公

共自行车的消毒对象还应包括服务站点的锁止装置和自助服务机，供用户使用车辆的车把、刹车把、

车座及升降开关、车锁开关等高频接触部位应进行消毒。

D.1.1.2在对中心城区公共交通站点、商贸、医院周边、热点小区附近的车辆进行消毒时，在消毒用

品数量允许的情况下，宜对所有品牌的车辆进行“无差别消毒”。

D.1.2消毒步骤

D.1.2.1清洁

应对公共自行车服务站点及公共自行车辆进行清洁，保持服务站点亭身、亭内、户外广告牌、其

他设施设备以及公共自行车辆的干净、整洁，并按以下步骤实施：

——清扫公共自行车服务站点地面垃圾；

——使用清洁抹布对公共自行车服务站点的锁止装置、自助服务机进行擦拭、清洁；

——清除公共自行车服务站点亭身、户外广告牌、锁止装置、公共自行车辆的粘贴物；

——使用清洁抹布对公共自行车辆进行清洁，要求车筐和钢圈干净、无粘贴物。

D.1.2.2消毒

服务站点及公共自行车辆消毒按以下步骤进行：

——使用已配制好的消毒液经常量喷雾器对服务站点的锁止装置面板、自助服务机以及公共自

行车辆的车座（含亲子座）、车把、把套、锁链均匀喷洒；

——待消毒作用时间后，使用清洁抹布对消过毒的锁止装置面板、自助服务机、车把、车座

（含亲子座）、锁链进行再次擦拭，去除消毒剂残留。

D.1.2.3清洁消毒用具处置

D.1.2.4完成清洁消毒的擦拭抹布，应用500mg/L的含氯消毒液将其浸泡30分钟后，清洗干净并烘

干或晾干，清洁消毒40辆～50辆公共自行车辆宜更换擦拭抹布。

D.1.2.5应将常量喷雾器中残留液倒于专门容器中，用清水冲洗常量喷雾器和喷嘴，以免堵塞。

D.1.3自行车辆调运

执行公共自行车辆调运任务的机动车应在清洁消毒后方可运行，调运工作人员应按D.2进行卫生防

控。调运到服务站点的公共自行车辆按D.1.2进行清洁消毒。

D.1.4维保场所

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调运至维保场所的公共自行车辆应按6.1实施清洁消毒。维保场所的公共自行车辆调运至服务站点

时，应进行清洁消毒。维保场所的工作人员应按D.2进行卫生防控。

D.1.5记录要求

完成清洁消毒作业后，宜使用手持终端设备，通过互联网监控平台反馈相应服务点的清洁消毒情

况，并在服务站点的消毒记录表上进行登记，记录表格式参见附录A。

D.2工作人员防控要求

D.2.1服务站点人员配备

每20个～30个服务站点宜配备一名工作人员进行清洁消毒工作，高风险服务站点适当增加工作人

员。

D.2.2人员防控要求

工作人员应佩戴口罩。工作人员应统一穿工作服，佩戴手套进行作业。工作服、手套宜每日更换，

更换的工作服、手套应洗涤、消毒。

D.2.3工作人员健康管理

工作人员应持绿色“健康码”上岗，并实行每日健康监测，若工作人员出现发热（体温超过

37.3℃）、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等胃肠道症状，应及时停止其工作并上报。应检查工作人员的外

出情况，并进行登记，对来自或途经疫情等重点地区的返回人员，按要求进行隔离，符合要求方可上

岗。

D.3应急处置

D.3.1公共自行车运营企业应及时对一线服务人员和非一线服务人员开展卫生保障和个人健康相关宣

传教育，并制定相应的应急措施。

D.3.2公共自行车运营企业应根据各地主管部门的要求，对一线服务人员个人卫生及应急防范运营能

力进行培训。

D.3.3公共自行车运营企业收到有关部门和单位协助排查疑似病例、确诊病例、无症状感染者或密切

接触人员的通知后，应配合调取该用户全过程用车记录，做好密切接触人员的信息追溯，对与疑似病

例、确诊病例和无症状感染者等密切接触的工作人员应做好隔离和医学观察，并对密切接触区域、设

施设备进行全面消毒。

D.3.4服务人员初步判断为可疑感染人员时，企业应配合卫生健康部门，对密切接触者进行流行病学

调查，密切接触者中如有发热症状应进行隔离处置。无发热症状的密切接触者可进行健康登记，按要

求居家医学观察，并报告身体状况，医学观察期满后，方可上岗。

D.4疫情防控等级划分

D.4.1应结合市疫情防控管理行政部门发布的乡镇（街道）相关疫情风险等级和DB33/T2243-2020的

风险评估五色地图区域的规定，对公共自行车服务站点设置和运营情况进行疫情防控等级分级。

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D.4.2疫情防控等级以服务站点为单位，分别为：高风险、较高风险、中风险、较低风险、低风险五

个等级。服务站点防控等级按如下条件自高往低进行判定：

a)高风险服务站点

出现以下情况之一时，该服务站点为高风险站点：

——市疫情防控管理行政部门发布该区域为“高风险”区域；

——接受与疫情相关病人的医院周边服务站点；

——日均租用量>200人次的服务站点。

b)较高风险服务站点

出现以下情况之一时，该服务站点为较高风险站点：

——市疫情防控管理行政部门发布该区域为“较高风险”区域；

——交通枢纽、地铁周边服务站点；

——日均租用量达到120人次＜日均租用量≤200人次的服务站点。

c)中风险服务站点

出现以下情况之一时，该服务站点为中风险站点：

——市疫情防控管理行政部门发布该区域为“中风险”区域；

——住宅区、企业、学校、商贸中心周边服务站点；

——日均租用量达到60人次＜日均租用量≤120人次的服务站点。

d)较低风险服务站点

出现以下情况之一时，该服务站点为较低风险站点：

——市疫情防控管理行政部门发布该区域为“较低风险”区域；

——日均租用量达到30人次＜日均租用量≤60人次的服务站点。

e)低风险服务站点

出现以下情况时，该服务站点为低风险站点：

——市疫情防控管理行政部门发布该区域为“低风险”区域；

——日均租用量在≤30人次的服务站点。

D.5时间和频次

服务站点与公共自行车辆清洁消毒时间和频次见D.1。

表D.1服务站点与公共自行车辆清洁消毒时间和频次

清洁消毒

分类站点防控等级划分

频次（次/日）时间

高风险/

3次/日上午、中午、下午或晚上

较高风险服务站点

运营服务站点及

中风险服务站点2次/日上午、下午

公共自行车辆

较低风险/1次/日上午

低风险服务站点

维保场所的公共公共自行车辆从服务站点调运至维保场所或从维保场所调运至服务站点投入运营，均应清洁消

自行车辆毒。

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D

E

附录E

（规范性）

服务评价指标计算方法

E.1公共自行车完好率

被抽检公共自行车总数和抽检中检查出故障公共自行车数的差值与被抽检公共自行车总数之比，

其中故障的判定应参考表A.1。抽检比例应不低于全部投放量的千分之一。计算见式（E.1）：

퐴=×100%·································································(E.1)

式中：

A1──公共自行车完好率；

B1──抽检中检查出故障的公共自行车数，单位为辆；

C1──被抽检公共自行车总数，单位为辆。

E.2服务终端系统完好率

被抽检服务终端总数和抽检中检查出故障的服务终端数的差值与被抽检服务站点总数之比。计算

见式（E.2）：

퐴=×100%································································(E.2)

式中：

A2──服务终端系统完好率；

B2──抽检中检查出系统故障的服务终端数，单位为个；

C2──被抽检服务终端总数，单位为个。

E.3服务站点整洁合格率

被检查整洁合格的服务站点数与被检查服务点总数之比。计算见式（E.3）：

퐴=×100%···································································(E.3)

式中：

A3──服务点整洁合格率；

B3──被检查整洁合格的服务点数，单位为个；

C3──被检查服务点总数，单位为个。

E.4公共自行车辆违停率

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被判定为违停的公共自行车辆数与被抽检公共自行车辆总数之比。计算见式（E.4）：

퐴=×100%···································································(E.4)

式中：

A4──公共自行车辆违停率；

B4──检查到违停的公共自行车数量，单位为辆；

C4──被抽检公共自行车总数，单位为辆。

E.5服务投诉率

服务投诉总次数与租用总次数之比。计算见式（E.5）：

퐴=×100%···································································(E.5)

式中：

A5──服务投诉率；

B5──服务投诉总次数，单位为次；

C5──租用总次数，单位为次。

E.6投诉处理完结率

已经处理的服务投诉次数与服务投诉总次数之比。计算见式（E.6）：

퐴=×100%···································································(E.6)

式中：

A6──投诉处理完结率；

B6──已处理完结的服务投诉次数，单位为次；

C6──服务投诉总次数，单位为次。

E.7满意率

按运营单位委托的第三方设计的满意率调查问卷，答复满意的人数与调查总人数之比，样本空间

不应低于公共自行车注册用户数的万分之三。计算见式（E.7）：

V=×100%····································································(E.7)

式中：

16

GB/T32842—XXXX

V──满意率；

W──答复满意人数，单位为人；

X──调查总人数，单位为人。

17

GB/T32842—XXXX

参考文献

[1]GB/T32852.1城市客运术语第一部分：通用术语

[2]DB33/T2243-2020疫情风险评估五色地图管理规范

18

ICS03.220.99

CCSR11

中华人民共和国国家标准

GB/T32842—XXXX

代替GB/T32824-2016

`

城市公共自行车交通服务规范

Urbanpublicbicycletrafficservicespecification

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

GB/T32842—XXXX

城市公共自行车交通服务规范

1范围

本文件规定了城市公共自行车交通服务的运营机构和人员、服务站点设置、设施设备、运营服务、

安全措施与紧急情况处置和服务评价与持续改进等要求。

本文件适用于城市公共自行车交通服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。

GB3565自行车安全要求

GB/T5845.1城市公共交通标志第1部分：总标志和分类标志

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB/T10001.3标志用公共信息图形符号第3部分：客运货运符号

GB/T19994自行车通用技术条件

GB50057建筑物防雷设计规范

GB50169电气装置安装工程接地装置施工及验收规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

城市公共自行车交通urbanpublicbicycletraffic

供公众免费或以较低的费用使用，停放在公共场所，并能实现各服务点之间统一租借和归还的自

行车交通方式。

[来源：GB/T32852.1-2016,2.2.4]

3.2

公共自行车服务站点publicbicycleservicestation

提供公共自行车租借、归还和信息查询功能的服务场所。

3.3

锁止装置lockingdevice

专门用于公共自行车租借、归还时开启和锁止车辆并同步传输信息的设备。

注：包括固定于服务站点内的固定锁止器和电子智能锁。

3.4

固定锁止器fixedlockingdevice

固定在服务站点的锁止装置。

1

GB/T32842—XXXX

3.5

电子智能锁electronicintelligentlock

依靠互联网技术，通过无线通讯、标识码自动识别、操作指令授权认证或数据传输，实现开锁、

关锁及报警功能，可实现推送定位信息，能够远程控制双向通讯的功能的锁具。

3.6

电子停车区域electronicparkingarea

依靠互联网技术，通过管理系统实现精准界定自行车辆停放的虚拟无实体围栏的停车场地。

3.7

自助服务机self-serviceterminal

用于租用者自助查询公共自行车租还信息的服务设备。

3.8

自带车锁publicbicyclelock

由运营单位统一配置、固定在公共自行车体上的锁具，用于租用者在使用过程中锁闭公共自行车。

3.9

调运schedulingpublicbicycle

通过运输工具对区域内公共自行车数量进行平衡调整的过程。

3.10

租车卡thecardforrentingpublicbicycle

具备公共自行车租借、归还服务和信息储存功能的智能卡。

3.11

车锁比thepublicbicycleandthelockingdeviceratio

单个服务站点中可租借的公共自行车数量与锁止装置数量之比。

4运营机构和人员

4.1运营机构

4.1.1应建立与城市交通管理相适应的公共自行车服务和管理体系，配备运营设施、设备和服务人员。

城市对公共自行车服务有备案要求的，应按相应要求向行政管理部门备案。

4.1.2应制定并实施公共自行车服务管理制度和服务规范。

4.1.3应接受管理部门和社会各界的监督，持续改善和提高服务质量。

4.2人员设置和要求

4.2.1应配置服务站点管理、租车卡办理、服务热线、公共自行车调运和设施设备维修保养等服务人

员。

4.2.2宜以片区为单位配备服务站点管理人员，负责服务站点的车辆停放、保洁消毒、设施设备故障

维修和报修、租车异常等情况处置。人员的数量配备应满足公共自行车辆的管理。

4.2.3服务人员应统一着装，佩戴服务标志，保持仪容端庄整洁。服务人员应经培训合格后上岗，能

提供规范服务。

2

GB/T32842—XXXX

5服务站点设置和要求

5.1服务站点选址

5.1.1服务站点的布局应符合城市公共交通规划和适应城市发展的需要。

5.1.2应在下列场所周围选择和设置服务站点，包括但不限于以下。

a)公共汽电车、城市轨道交通、公路客运、铁路、船运等交通枢纽和站点；

b)医院、学校、行政中心、商业区、旅游景点等人流集中的区域；

c)影剧院、文体场馆和博物馆等公共场所；

d)街道、社区以及公共交通服务较远或未覆盖的人群活动区域；

e)其他城市交通需要设置的站点。

5.2服务站点设置条件

5.2.1服务站点的设置应避免对其他交通方式造成不利影响，不应阻碍消防、逃生等应急通道，不得

占压盲道、井盖等。

5.2.2服务站点应设置在能实现通电、通网的地点。

5.3服务站点要求

5.3.1服务站点可以是固定锁止器装置停车、电子停车区域停车或二种结合的形式设置，无论何种停

车方式，均应在服务站点配置自助服务机、固定锁止装置或电子停车区域、自行车辆等设备，宜配备

照明、视频监控等辅助设施。

5.3.2应能实现公共自行车辆在同一运营单位服务区域内的任一服务站点进行租借和归还。

5.3.3服务站点的场地应平整硬化，与周边环境协调。外观、标识应统一，并有唯一性编号。

5.3.4相邻5个～10个服务站点宜设置用于工具存放以及人员值守的固定场所。

5.3.5服务站点防雷应符合GB50057的要求、接地应符合GB50169的要求。

5.3.6可按租借、归还的需求，在服务站点的公共自行车辆应排列整齐、有序。

5.3.7电子停车区域停车应能满足准确定位、租还控制的要求。对非规范停车应具有不能还车的控制

措施。

6设施设备

6.1停车装置

6.1.1固定锁止装置

6.1.1.1应具备公共自行车租借、归还的提醒功能和向信息服务系统传输信息的功能。

6.1.1.2应具备公共自行车辆自带车锁锁闭后无法完成还车操作的功能。

3

GB/T32842—XXXX

6.1.1.3单纯固定锁止器的服务站点，其车锁比宜控制在20%～80%之间，应根据车锁比调整锁止装

置上的公共自行车数量。

6.1.2电子停车区域

6.1.2.1应采用易兼容系统，提供的停车信号频率需控制在300ms以下，提供的停车信号范围控制在

划线区域，误差不超过1米。

6.1.2.2租车还车响应速度不超过3s，能在2s内识别电子停车区域还车区域，并进行开启和锁止。

6.2公共自行车辆

6.2.1公共自行车应有统一外观、标识，每辆公共自行车应有唯一性编号。

6.2.2公共自行车应符合GB3565和GB/T19994的要求，不得安装影响安全骑行的附属设备。

6.2.3公共自行车应配置自带车锁或电子智能锁。

6.2.4实现网络租车的公共自行车辆上应带有二维码等