产业项目建设调研报告

产业项目建设调研报告产业项目建设调研报告篇一通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共商业航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。这些飞行活动主要是在3000米以下的低空空域进行。一、我国已开始逐步开放低空空域长期以来，我国除了民用运输航空外，其余空域均属军委（国家空中交通管制委员会）管制，具体工作由总参谋部承担。全国空域分为飞行情报区、管制区、限制区、危险区和禁区，而飞行情报区仅有8个城市，所有飞行还必须预先申请，经各省军管部门、民航部门批准后才能飞行。从2000年开始，我国开始提出低空空域开放计划，到2010年，国务院、中央军委正式出台《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，决定逐步开放1000米以下的空域，允许轻型固定翼飞机和直升机等一些小型飞机飞行等，到2015年将实现全国低空空域开放。目前，东北三省、青岛、唐山。珠海、杭州、宁波、广州、海口、湖北、湖南等省市已进入试点范围，试点地区面积将占全国陆地空域面积31.6%。虽然目前仍限本场飞行，但却是破冰之举，低空开放将会极大促进通用航空飞行器的强劲需求，带动通用航空产业的快速增长。二、通用航空产业发展前景广阔（一）全球通用航空产业高速发展。通用航空产业在全球各大经济体都经历了10年以上的高速增长。目前，全球共有60多家主要通用飞机制造商，年销售飞机价值达190多亿元，年均交货通用飞机3000架以上。国土面积与我国差不多的美国，在过去30年，通用航空产业年均增长10%，现拥有通用航空飞机数量超过24万架，通用机场超过1.9万个，总体经济规模约1500亿美元。（二）我国通用航空产业前景广阔。改革开放三十年来，各行各业都取得巨大的成就，唯独通用航空产业没有开放。截止2011年底，我国获得通用航空飞机生产许可企业仅10多家，获得经营许可证的通用航空企业123家，在册通用航空器数量有1269架，通用机场及临时起降点399个，总体经济规模仅有120亿元。但随着低空空域的开放，国家相继出台有利于通用航空发展的政策措施，我国通用航空产业将迎来高速增长期。据今年的2月份召开的全国小型航空器运行工作座谈会预测，在20年内我国航空产业将达到美国现在的水平，飞机总量在25万架，其中通用航空飞机占有90%；预计飞行员需要100万人，地勤约200万。（三）通用航空产业潜力巨大。通用航空产业的产业链较长，能直接带动航空制造、航油生产供应、研发设计、飞行器销售、机场建设、通航运营、人员培训、飞机租赁等众多产业的发展。同时，通用航空经济带动力强，有关研究和国际经验表明，通用航空产业投入产出比达到1:10以上，就业带动比达到1:12，且能通过产业关联效应，形成具有极化效应和扩散效应的产业“发展极”。三、我市发展通用航空产业的独特优势（一）具备低空空域开放优势。安徽省已被国家民航总局列入计划即将试点低空开放，我市可申请安徽省低空空域开放试点城市。同时，我市毗邻华东空港密集区，辖区内空域只有两条航线，航线夹角之间约有90平方公里的闲置空域，具有开放低空空域区位优势，是全省为数不多的通用航空产业布局的理想之地。（二）拥有通用机场建设条件。一是根据《安徽省大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，在未来十年，安徽省计划在六安等大别山区，新建若干通用机场，改善片区交通条件，促进旅游资源开发，并且提高应急保障能力。二是我市低空空域广广阔，可建设通用机场选址较多。三是我市拥有独山8301机场，有跑道长度2640米，通过争取，可以作为通用机场。四是我市水域资源极为丰富，拥有佛子岭、梅山、龙河口、响洪甸、白莲崖、城西湖、瓦埠湖、城东湖等诸多大型湖泊，以及淠河、史河、杭埠河、丰乐河等众多河流，为建造水上飞机场，发展轻型多功能水陆两用飞机为核心的通用航空提供了极好的天然条件。（三）具有良好的产业基础。我市拥有一批装备制造企业，特别是有一些企业已涉足航空领域。博微长安电子在生产相控阵卫星移动通信系统、导航雷达等方面具有独特的技术优势。安徽穆勒航空有限公司已在我市投资建设通用航空产业园孵化园，项目一期即将开工。同时，在我市周边的合肥、南京、武汉等地还拥有中国科技大学、南京航空航天大学、合肥工业大学等科研机构，以及一大批航空零部件制造领域的知名企业。（四）存在较大的市场需求。我市毗邻我国经济最活跃的长三角地区，人均居民收入较高，拥有大量的私人飞行、商务飞行、个人休闲娱乐飞行等通航需求。同时，六安是安徽省六大旅游区之一，旅游景点众多，但分布较为分散，交通不便，适宜通过小型飞机航行，将各景区串联，并可开发大别山空中游览旅游项目，存在潜在通航需求。四、我市发展通用航空产业工作建议（一）加强组织领导。建议成立以市委、市政府主要领导为组长，市发改委、市经信委、市招商局、市交通局等单位负责人为成员的领导小组，高位推进，全面谋划产业的发展规划，统筹协调产业发展中出现的问题。领导小组下设独立办公室，主要负责通用航空规划、建设、产业招商和服务工作。（二）强化规划引导。一是尽快编制《六安市通用航空产业发展规划》，明确我市通用航空产业发展的思路目标、空间布局、发展重点和保障措施等。二是尽快编制六安市通用航空产业园规划，内容涉及通用航空飞机制造基地、飞机试飞场、航空培训学校、航空俱乐部、维修中心。（三）尽快申请低空开放和通用机场建设。一是加紧低空空域开放申请，争取六安作为安徽省低空空域开放试点城市。二是积极向空管部门、投资主管部门申请，规划建设我市的通用航空机场，为建设试飞场作准备。目前，省内的宁国、岳西2个通用机场获得批准建设，即将开工。（四）加大招商引资力度。一是加强与国内外知名通用航空飞机制造商的沟通对接，争取引进飞机制造或总装项目落户六安。二是积极与国内具有轻型通用飞机研发自主知识产权（特别是样机已取得通航证）的研发机构，鼓励其来六安设立研发分支机构。三是围绕通用航空产业上下游配套，积极引进航空维修、教学培训等生产性服务业项目。产业项目建设调研报告篇二为做好我市产业扶贫是突出问题整改工作，深入推进产业扶贫政策措施落地落实、到村到户，开展产业扶贫调研如下：一、现在存在问题及其原因存在的问题：一是到村项目中，产业发展类项目所占比重也不高。二是在到户项目及措施中，产业发展类项目所占比重偏低，其中带动作用突出的加工业和乡村旅游业所占比重很低；总体上，产业扶贫项目安排不少，贫困村产业发展滞后。深入分析原因，主要有以下几个方面：(一)没有认识到产业扶贫是脱贫增收的重要抓手。没有认识到产业扶贫是贫困户增收脱贫的基础性、根本性、长效性的举措，在实施其他脱贫路径时，忽略了产业扶贫。(二)对产业扶贫工作存在畏难情绪。认为产业扶贫难度大、见效慢，存在急功近利思想，在工作推动、政策支持、资金安排等方面用力不够。(三)没有利用好主体的带动作用。没有出台鼓励、引导、支持主体带动贫困户的政策，主体带动的意愿不强、积极性不高；虽然对带动主体投入较多，但是没有选好带动模式、没有建好利益联结机制，带动效果较差。二、整改目标任务根据我市粮、棉、油、果、茶叶等产业特点，推进特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、资产收益扶贫，力争产业项目、支持资金、主体带动、干部帮扶等覆盖所有建档立卡贫困村、贫困户，力争所有贫困村、贫困户至少发展一项产业或者参与发展一项产业，为村出列、人脱贫提供稳定、持续、有力的基础支撑。三、主要整改措施(一)精准选择脱贫产业。精准掌握贫困村、贫困户的资源、劳力、技能等产业发展条件，逐村逐户指导选择具有稳定性、长期性、持续性的产业。支持有条件、有能力、有意愿的贫困户发展特色种养、休闲农业与乡村旅游、商贸流通、农产品加工、手工业等产业。对无劳动力、无资源、无稳定收入来源的“三无”贫困户，以及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村，支持安排光伏扶贫工程项目，大力发展光伏发电等能稳定增收的产业。实施资产收益扶贫，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革试点，支持贫困村、贫困户依托新型农业经营主体，以土地、山场、水面、设施、设备、帮扶资金等入股、托管的方式，或者以务工、就业等方式参与产业发展。(二)加大政策支持力度。全面落实产业扶贫相关政策。完善扶贫小额信贷政策，对于有发展意愿、贷款意愿、还款能力或还款措施的贫困户，金融机构应给予贷款。大力推广户贷企用、分贷统还等模式，帮助贫困户通过土地、山场等资源和资金参股新型农业经营主体或其他经营主体，让贫困群众得到更多收益。鼓励和支持贷款贫困户购买贷款人意外伤害保险、保证保险等保险，分散贷款风险。对购买扶贫小额贷款保险的贫困户，财政可适当安排保费补贴。支持贫困户在发展种养业时参加政策性农业保险，贫困户承担的保费可从扶贫资金中支出。贫困地区新增建设用地计划指标优先保障贫困村、贫困户发展产业，生产设施、附属设施和配套设施的用地按照设施农业用地管理。(三)增加项目资金投入。要加大产业扶贫投入力度，项目资金要早安排、早下达、早实施。到县财政专项扶贫资金、统筹整合使用的财政涉农资金要加大对产业扶贫投入力度，重点支持贫困村、贫困户发展产业，扶贫小额信贷资金全部用于产业扶贫。鼓励社会资本通过众筹、慈善等方式参与产业扶贫。(四)加强产业发展服务。要在产业规划、产业选择、招商引企、品牌培育、市场开拓、技术支撑、政策设计等方面加强指导。?(