DB1306T 259-2024农村公共厕所建设与管理技术规范

ICS91.040CCSP33DB1306Technicalspecificationsfortheconstructionandmanagementofruralpublictoilets保定市市场监督管理局发布 12规范性引用文件 13术语和定义 14农村公厕建设要求 25管理维护 56服务质量要求 67持续改进 68附录A（资料性）农村公厕类别及设置要求 7本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草。本文件由保定市农业农村局提出并归口。本文件起草单位：保定市农业农村局、河北农业大学、河北广顺科技发展集团有限公司、顺平县农业农村局、涿州市农业农村局、曲阳县农业农村局、涿州市市场监督管理局、保定市尚泉工程有限公司。本文件主要起草人：崔文宇、李保文、刘俊良、张金秋、刘春晖、张立勇、张铁坚、薛正、李焱、王国辉、胡伟杰、王雪瑛、吴永凯、马欢欢、马岚、周彪、张晓华、吴进元、赵春光、张海涛、王亮、张宇锋、刘伟、王世岚、李婧鑫。DB1306/T259-2024农村公共厕所建设与管理规范本文件规定了农村公共厕所的建设、管理维护、服务质量和持续改进要求。本文件适用于保定市农村地区新建及改扩建独立式公共厕所，附属式农村公共厕所可参照使用。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5749生活饮用水卫生标准GB6952卫生陶瓷GB7959粪便无害化卫生要求GB/T18920城市污水再生利用城市杂用水水质GB/T31436节水型卫生洁具GB/T37071农村生活污水处理导则GB50011建筑抗震设计规范GB50015建筑给水排水设计标准GB50016建筑设计防火规范GB51348民用建筑电气设计标准GB50189公共建筑节能设计标准GB50210建筑装饰装修工程质量验收标准GB50763无障碍设计规范CJJ14城市公共厕所设计标准CJJ/T125环境卫生图形符号标准GB50034建筑照明设计标准GB50140建筑灭火器配置设计规范GB55015建筑节能与可再生能源利用通用规范GB19379农村户厕卫生规范GB/T18092免水冲卫生厕所JC/T2116非陶瓷类卫生洁具GB50242建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50013室外给水设计标准GB50014室外排水设计标准GB50736民用建筑供暖通风与空气调节设计规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1农村公共厕所publictoiletsinruralarea在农村地区公共场所建设，供公众使用的厕所。3.22DB1306/T259-2024独立式公厕independentpublictoilets不依附于其他建筑物的公共厕所。3.3第三卫生间familytoilets用于协助老、幼及行动不便者使用的厕所间。4农村公厕建设要求4.1规划选址要求4.1.1农村公厕宜建在村落居住区、仓储、广场、集贸市场等人口较集中、人流量较大区域。城乡结合部、公路沿线乡村和旅游乡村应规划建设农村公厕。4.1.2农村公厕应选择地势较高，不易积存雨水，无地质危险地段，方便使用者到达，便于维护管理、抽粪、清渣的位置。4.1.3农村公厕与饮食食品行业、托幼儿机构和集中式给水点的距离应在50m以上。4.1.4农村公厕宜建在所服务区域的常年主导风向的下风向处。4.1.5原有露天粪坑或简易厕所如符合选址要求，应进行改造提升，使之符合本规范要求，确保有效利用。4.2设置要求4.2.1可根据所在区域的经济发展水平、特点和人流量，规划设置一类、二类、三类农村公厕。4.2.2不同类别农村公厕的设置要求可参见附录A。4.2.3农村公厕数量可根据需要按服务人口或服务半径设置。按服务人口设置，有户厕区域宜为500人/座～1000人/座，无户厕区域宜为50人/座～100人/座；按服务半径设置宜为500m/座～l000m/座。4.3设计建设基本要求4.3.1设计原则4.3.1.1以人为本，遵循适用、卫生、文明、方便、安全、节水、环保的原则。4.3.1.2因地制宜，宜水则水，宜旱则旱。4.3.1.3结合村镇规划，突出乡村地域特色，符合农村风土人情。4.3.2整体设计4.3.2.1农村公厕占地面积和建筑面积可根据服务人口及服务区域需求确定，流动人口多、旅游线路沿线等区域可适当增加面积。4.3.2.2防火设计应符合《建筑设计防火规范》GB50016与《建筑灭火器配置设计规范》GB50140的规定。4.3.2.3抗震设计应符合《建筑抗震设计规范》GB50011的规定。4.3.2.4节能设计应符合《公共建筑节能设计标准》GB50189与《建筑节能与可再生能源利用通用规范》GB55015的规定。4.3.2.5电气设计应符合《民用建筑电气设计标准》GB51348的规定。4.3.2.6给水设计应符合《生活饮用水卫生标准》GB5749的规定。4.3.2.7供暖及通风设计应符合《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736的规定。4.3.3总体设计4.3.3.1建筑造型、立面选材﹑色彩设计等应与周边环境相协调。公共厕所的平面设计应进行功能分区、卫生洁具及其使用空间应合理布置。DB1306/T259-20244.3.3.2室外建筑材料宜选择坚固耐用，且富有地域特色的材料。4.3.3.3农村公厕应具备水冲条件，采用节水设施和防冻措施，在不具备建设水冲厕所的缺水地区，宜采用符合《农村户厕卫生规范》GB19379的双坑交替式与粪尿分离式旱厕。4.3.3.4应根据服务人口实际需求，合理设置每座农村公厕厕位，确定男女厕位的比例、坐（蹲）4.3.3.5农村公厕建筑主体高度为3.35～3.6m，层高不小于2.8m，室内外高差为0.3m。4.3.3.6农村公厕内墙壁应采用明亮、光滑﹑便于清洗的材料，地面应采用防渗、防滑的材料。4.3.3.7男女厕间门入口处应设视线屏蔽。4.3.3.8每个大便厕位长应为1.20～1.50m、宽应为0.90～1.20m，每个小便独立小便器间距应为0.70～0.80m。厕位之间应设置隔板和厕间门，高度自厕位地面算起应不低于1.2m；独立小便器站位应设隔板，高度宜为0.6m，下沿距地面应小于0.6m，上沿距地面应大于1.2m，门及隔板材料应采用防潮、防划、防火材料。4.3.3.9应在明显位置公示监督投诉电话、服务规范、当班保洁人员姓名。4.3.3.10农村公厕单排蹲位的通道宽度不应小于1.3m，双排蹲位通道的宽度不应小于1.5m。4.3.3.11农村公厕的采光面积与地面面积比应不小于1:8，当墙侧窗不能满足设计要求时宜增设天4.3.3.12农村公厕应通风良好，每个大便位换气量不小于40m³/h，每个小便位换气量不小于20m³/h，并应优先考虑自然通风。换气量不足时，应增设机械通风，在完全依靠机械通风的情况下，换气频率要达到每小时3次以上。4.3.3.13农村公厕内应设置独立便器，大便器应具有防臭功能，有条件的地方小便器宜采用独立半挂式便斗。4.3.3.14应在明显位置设置文明如厕提醒牌。4.3.3.15公厕建设宜考虑适老化、适幼化建设需求，通过合理设置坐便比例、减少公厕内部台阶、落实高低洗手台、高低小便池等设施，更好满足不同年龄人群的使用需求。4.4给排水4.4.1农村公厕的给水、排水管道和化粪池设计应符合GB50015《建筑给水排水设计标准》的要求。4.4.2农村公厕室外给水、排水应符合GB50013《室外给水设计标准》和GB50014《室外排水设计标准》的规定。4.4.3水冲农村公厕可采用自来水或再生水作为公厕用水水源，冲厕用水应符合GB/T18920《城市污水再生利用城市杂用水水质》中冲厕杂用水水质要求，洗手用水应符合GB5749《生活饮用水卫生标准》的要求。4.4.4采用生活饮用水管道作为冲洗水源时，引入管始端应加倒流防止器；4.4.5排水应顺利通畅，连接4个及以上便器时应设置专用通气管。4.5农村公厕类型选择4.5.1农村公厕应根据当地实际情况选择不同类型的厕所。4.5.2在水资源充足、人口密度高的地区应优先建设水冲厕所并采取节水和防冻措施，有条件的公共厕所应设置采暖设施。4.5.3在不具备建设水冲厕所的缺水地区，有条件的可建设免水冲卫生厕所或双坑交替式厕所等，免水冲卫生厕所应符合GB/T18092《免水冲卫生厕所》的要求，或建设采用生物降解等技术的微水冲厕所。4.6粪便污水处理4.6.1农村公厕的粪便污水处理设施容积、选型，安装模式、技术要求应根据每昼夜如厕的人次、产生粪污的数量确定。总容积不宜小于6m³。安装模式根据当地风俗习惯，自然条件，用户需求确定。4.6.2农村公厕粪污优先纳入当地污水处理设施协同处置，未能纳入污水处理设施协同处置的应进行无害化处理。不得将未经处理的粪污直排室外。4DB1306/T259-20244.6.3化粪（贮粪）池应设置在方便抽粪车抽吸的地方，池壁距建筑物外墙不宜小于5m，化粪（贮粪）池深度不应超出抽粪车的抽吸能力，一般不宜超过4m。4.6.4化粪（贮粪）池必须达到不渗不漏要求。池盖应坚固，检查井和吸粪口高于地面不能少于30cm。排水管的坡度应保证废液顺利排出。4.6.5农村水冲厕所的排放需符合下列要求之一：——附近有市政污水管道的，粪便污水应经化粪池处理达到GB7959《粪便无害化卫生要求》要求后，排入市政污水管道；——附近有村级污水处理设施的，粪便污水应经化粪池处理达到GB7959《粪便无害化卫生要求》要求后，排入村级污水处理设施；——不具备排入市政污水管道和村级污水处理设施条件的，粪便污水经化粪（贮粪）池后，可采用抽粪车定期抽吸转运，也可配置小型污水处理设施就地处理，处理后出水应达到GB/T37071《农村生活污水处理导则》规定的排放水质要求。4.6.6对厌氧发酵池和储料池，产生的沼气应采取安全有效控制措施，周围应设置禁止烟火标志。4.7卫生器具4.7.1水冲农村公厕可选择陶瓷、塑料、不锈钢等材质的便器，陶瓷便器应符合GB6952《卫生陶瓷》的规定，非陶瓷便器应符合JC/T2116《非陶瓷类卫生洁具》规定。4.7.2免水冲农村公厕采用的卫生便器，应符合GB/T18092《免水冲卫生厕所》的规定。4.7.3农村公厕可根据需要和条件配置洗手盆、镜、厕位挂钩，弃物收集容器、手纸架、烘手器等配套设施。4.7.4水冲农村公厕宜选择符合GB/T31436《节水型卫生洁具》规定的节水型便器。4.8环境要求4.8.1农村公厕宜采用节能型电气设备和照明灯具，室内照明应符合GB50034《建筑照明设计标准》的规定。4.8.2农村公厕应采取自然通风或机械通风等臭味控制措施。4.8.3农村公厕应设置防蝇、防蚊设施。通风口室外的开口处宜设置网孔不大于1mm的纱窗。4.9无障碍设施4.9.1有条件的地区宜增加无障碍设施，无障碍设施应与农村公厕同步设计、同步建设。4.9.2农村公厕宜设置无障碍厕位，并安排在出入方便的位置。无障碍厕位或无障碍专用厕所间的设计应符合GB50763《无障碍设计规范》的规定。4.10标志标牌4.10.1农村公厕200m内的主要路口应设导向标志牌，导向标志牌内容应包括公共厕所的标志、方向和距离。4.10.2农村公厕进出口应设性别标志，标志应显著、易于识别。4.10.3农村公厕内宜设坐（蹲）位标志、无障碍厕位标志、厕位有无人标志等。4.10.4所有标志、显示牌均应符合CJJ/T125《环境卫生图形符号标准》的有关规定。4.11第三卫生间4.11.1农村公厕若设置第三卫生间，应符合CJJ14-2016《城市公共厕所设计标准》中4.3.3的要求。4.12安装与验收4.12.1建筑装饰装修工程施工质量验收应符合GB50210《建筑装饰装修工程质量验收标准[附条文说明]》的规定。DB1306/T259-20244.12.2卫生设施安装与验收的质量管理、材料设备管理和施工过程质量控制应符合GB50242《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》中第3章的规定；给水系统的安装与验收应符合GB50242《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》中4.1.4.2和4.4的规定；排水系统的安装与验收应符合GB50242《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》中5.1和5.2的规定；卫生器具的安装与验收应符合GB50242《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》中第7章的规定。5管理维护5.1管护模式5.1.1实行“市级督导、县镇落实、村组负责实施”的管护模式。5.1.2农村公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“谁建设、谁监管，谁所有、谁管护”的原则。5.2管护制度农村公厕以镇为单位进行登记造册，配套设施及保洁用具以行政村为单位建立管理台账。健全农村公厕设施设备登记、保管、使用、维修等配套制度。5.2.1设施维护公厕主体建筑、内部设施、给排水、化粪池、无障碍设施等各类硬件设施应保持完好，定期对公厕通风、冲水、洗手、照明、门板、便器等设施设备等进行检查，各项功能应符合使用要求。每月应对设施检查1次，记录检查台账。5.2.2导向系统每座公共厕所应设置一块公共厕所标志，在醒目位置规范设置导向牌、指示牌、管理牌，应设立夜间可识别标志牌或在公厕标志处安装照明灯。5.2.3档案管理各乡镇按照“一厕一档，一厕一案”的标准，建立健全公厕档案，从选址到设计、施工、开放、管理等资料齐全、手续齐全、图片齐全，统一编号、分厕登记造册，各乡镇每年对底册清单进行更新完善，有变化的及时调整并报送上级行政主管部门。5.2.4公厕管护农村公厕设置“公共厕所”标识、性别标识、保洁员公示牌、公厕管理制度和公厕指示牌。应保持大、小便池、洗手器皿等卫生整洁，公厕墙面、门窗、天花板干净卫生，公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。5.2.5管护效能应统筹做好粪渣粪液清运、无害化处理、配件供应、设施维修等工作，健全卫生厕所粪液、粪渣清运服务体系。对辖区内公厕的化粪池粪液、粪渣定期抽取并无害化利用。5.3人员管理5.3.1农村公厕应配置至少1名保洁员，保洁人员应统一着装、佩证上岗、文明用语、礼貌待人。5.3.2组织开展公厕管理人员从业技能培训、服务意识培训、安全培训，培训原则上由各乡镇自行组织，每半年开展1次。5.3.3公厕应24小时对外开放。应在显著位置张贴卫生、节水等温馨提示标语。5.3.4保洁人员应配备一定数量的作业工具、劳动保护用品，并定期更换。5.3.5保洁人员应遵守各项规章制度，按要求及时填写相关工作记录，及时反映公众意见。5.4保洁维护DB1306/T259-20245.4.1保洁人员开展保洁作业时，应佩戴标志，使用劳动保护用品，应注意防电、防滑，并在醒目位置放置保洁作业指示牌，警示牌。5.4.2应根据实际使用情况合理确定清扫频次。5.4.3应定期对农村公厕进行消毒处理。夏秋季节和传