企业工程管理制度

企业工程管理制度

第一章基本建设基本实施细则

一、总则

：、隰建前期_E作管理

三、工程留查设计

四、一匚程管理及施，

II、竣［验收及姣r资料

六、基建财务与器材管理

七、I：科决算

八、代办工程

九、应急工程及改迁工程

十、其他

十一、设备工程建设管理制度

第二章工程鼎察设计管理制度

一♦、总则

二、工程设计管理和职贵

三、设计文件文件的嘤求

四、审查要求

五、五级各位人员的职责

六、六计文件和图纸的批署规定

七、设”质让等级等评审工作

八'审核标记及烧稿归档规定

九、九察设计质量管理办法

第三章营建部工程业务处程规则

一•、「•程的报价

一•、合约的签订

二、施T预算的核定

四、施工预算的执行

五、工程的变更

六、_L程完_E报验

匕、工程假决算央的编报

第四章房地产开发公司升发管理制度

,、历地产地发公司公司管理规则

：、工地材料管理规则

:'材料及料锭器材验收管理管则

四、房地产开发公司办事细则

一、偌地产开发公司技术改进小组办事准则

六、房地产开发公司工程预算编制小组办事准则

匕、房地产开发公司发包小组办事准则

八、房地产地发公司采购小组办事准则

九、九地产开发公司I:司决算小组办蛆准则

卜、房地产开发公司验收小组办事准则

十一、房地产开发公司,房屋房后服务准则

第五章其他工程管理规则

•、一匚稗客户变更，出处理准则

二、I:程成程成计处理附则

三、三科施工管理细则

四'承/I.管理办理

五、各种工程承包商包保暨对保规则

六、六地人员管理规则

七、I:程工程人员服务准则

八、施工工地临时水电使用规则

九、临时T程及清理什T管理办法

十、I：地管理人员人罚办法

卜，建筑工地查验验收交屋办法

十一计量器具V技术资料的保的使用制度

第一章基本建设管理实施细则

一、总则

第条为适应经济的高速发展，满足社会各界的需求，搞好基本建设，不断提高投资效益，为在现行的管理

体制卜,加强基本建设管理,理顺与各部门的关系，特制定本细则。

第：条基本建设管理是指在基本建设全过程中各个环节的综合管理工作，具体包括基建规划、计划、财务物

资、设计、施工、工程竣T、移交等e

第三条基本建立是指利用贷款、自号资金和*他专项资金进行的以扩大生产能力为主要目的的新化、扩建、

设建等项工程的势济活动。

第四条基本建设必须贯彻执行有关方针政策，以及有关基本建设的各项规定。必须以提高投资效益为中心.

形成综合生产能力为目标。坚决贯彻艰苦奋斗、勤俭为企业的方针.以量力而行为原则，使工程建设真正做到“少

投入，高产出，早产出”，

第五条基本建设必须严格按基本建设的程序办理，以避免前后工序脱节，影响工程进展和投资效益.

第六条基本建设程序是经过多年实践证明的科学总结，是基本建设工作必须严格遵循的客观规律。主要包括:

中长期规划、项目建议行（或立项）、可行性研究、设计任务书、初步设计、年度设计、施工图设计、除工生产准备、

工程施工、蝮工验收,投产使用等。

二、塘建前期工作管理

第七条中长期规划及立项：中长期规划应根据市场要求,结合用户的需求程度及建设戏划的口体要求,以市

场发展总体规划为I：要依据进行编制e中长期规划是建设项II立项的1.要依据，

中长期规划和立项工作由工程部负责睇报.其审定工作由r程部组织,相关公司领导、维护、业务、分公司,

财务，物资、设计所等部门相关专业技术人员审定报批后执行。

年度计划T.程项目,T程规模应包含新建、扩建及续建工程、T程建设总投资及资金来源等情况,续建项目应

划分总投资及本年投资，年度计划由财务部会同匚程部负责编报.

第八条可行性研究：项目的可行性研究必须在技术经济方面对建设项目进行全面的分析,初步论证建设项目

的必要性和可能性，形成生产能力，满足用户需要的水平和产生的经济效益，采取何种手段或建设方式最经济最合

理，以及选点方案的技术经济比较，经多方案比较，提供最佳方案。

工程项目的设置，较大设品项目的引进，均应作可行性研究.非生产性建设项目、单项照置.小型项目及首线

建设项目一股不做可行性研究。

可行性研究由工程部负选漏报，亦可委托有关设汁所及其他设计部门编制，其审定工作由工程部相关部门及专

业人员参加。

第九条设计任务书：设计任务书是在技术经济论证或可行性研究的基础.匕进一步分析、落实各项建设条件

和协作配合条件，审置各项技术、经济指标的可靠性,为项H的最后决策与初步设计提供依据,T程建设项II均应

编制i殳计任务先

设计任务竹山工程部按专业分别卜.达至各设计也位，较大规模的设计任务竹应由公司领导签发后卜・达.

三、工程勘资设计

第I•条设计是整个工程建设的灵魂，设计文件是安排建设项目和组织旅工的重要依据,要认真贯彻勤俭办企

业和努力提高投资效益的方针，要站在公正的立场上，坚持设计的科学性、经济性和合理性，要切实处理好需要与

可能、长期与近期、全局与局部、主体与辅助、技术及效益的关系。

第十一条土建工程、主局交换设备安装工程、电力及较大规模的线路工程可分为初步设计与施工图设计两个

阶段。模块局的交换工程、传输、小型电力及一般的管线工程可采用,阶段设计。刻了有些技术更杂的工程项目可

增加技术设计阶段。

第I•二条设计的规范和内容要根据卜.达的设il♦任务书进行.如有变更,需经过卜达设计任务书的部门批准。

在编制设计文件之前•应先进行工程勘直，注更深入细致的实际调fr,真正的把机与线，主干与配线配套情况

摸清楚,收集必要的资料和业务赖测数据,对柬大方案应进行技术、外济分析和论谛,进行各方案比较，优化方案.

做出经济评价.

第卜三条勘查设计应严格按《基本建设工程设计文件编制和审批办法》及相关的设计

规范、技术标准、各类定额,并结合公司根据实际情况而制定的“管线工程八五设计原则”

执行。真正做到科学性、经济性和合理性，指导匚程施匚设计中未经鉴定或正在试脸以

及尚待开发的产品，技术尚未过关的产品一律不得使用。其质量责任应按《工程建设质量

管理办法》执行.

第卜四条设计概预算应具有一定的准确性，真正起到控制投资的作用，做到固定资产

相对准确，设计时严格执行部颁的劳力债算定额标准、费率标准及相关材料价格。设计概

预算中应包括各类技术人员、车辆、仪器、仪表,培训脱、开办钳.工程姣工后应向维护

部门移交。

第卜五条承担I:程设计的单位必须具有部,省或市建设局颁发的设计等级证书.设计

人员应持有国家或部颁发的设计概预算编制或审核证书,并在设计文件的封：上标明设计

证书编号.严禁无证单位承担T程设计.严格控制有证单位超越白身等级范用承担工程设

计内容.

设计单位应严格在合同规定的时限内完成设计,必要时可栗用附属条款加以约束.

外来设计堂位所承担T程设计一律应答订设计合同.设计合同的内容应符合《建设T

程勘察设计合同条例》要求。

第t•六条设计文件的概、预竟及图纸应尽量采用先进工艺.向电脑化、标准化、通用

化过渡.

设计文件份数为全套设计10份，预算及器材表32份,报建图纸2份，共12套。

第十匕条设计管理：凡基建项目或技改项目及由用户承担投资的楼内管线第工程,无

论工程量大小，一律由工程部统券管理。各分公司因放号进度要求,急需承担的零星工程

设il亦应有工程部下达的设计通知书后方可进行，四禁自行或自行委托设诃。对违反上述

规定或无I：程部委托书的「.程设计.其设计费用公司审计部不予审计,财务部门不予付款.

不预提成。

各分公司提供辖区内原始资料、用户需.要情况,配合现场杳勘,参与设计方案,设计

图纸会审.

第卜八条时交换设备的新建、扩建、土建工艺、土建扩初设计及施工图设计、大型动

力、传输、200万元以上投资的管线T程设计以及外来设计单位（无论工程大小）均应用织相

关部门及技术人员对设计图纸进行会审•对于200万元以下的管线工程、小型电力、传输

等工程设计可不组织会审，但相关技术管理人员应严格对设计文件进行审查。

设计会审由公司工程部负资组织,相关部门及专业技术人员参加.

五、竣工验收及竣工资料

第三十条工程蝮工验收是基本建设的最后一项程序，是全面考核建设项13经济效益、

检脸设计、施工质量:的重要环节，应坚持“质量第一”的原则，认真做好置工验收,

第三十一条办理选口验收应依据公司卜一达的设计任务方.初步施1：图设“（及其补充

文件）及上级领发的有关文件、各专业的设计规范,施工规范及验收规范.

引进设备T程验收应增加合同中的有关规定和条款.

第三十二条「程竣I：珀收位图及分「.：凡公司新建、扩住、改建等基本住设项口均应

组织竣工验收.较大工程规模的设品安装工程飨工验收应有省、市管理部门参加或主持.

一般T程规模项目的工程验收由T程部组织相关部门及人员进行,各分公司负责执行。

第三十三条匚程竣I：验收的条件是：土建、设备或线路【：程已按设计要求安装完毕.

有的设备已经在规定时间内试运转，各项技术指标符合规范要求：技术文件、工程技术档

案、测试和竣，资料齐全完整、维护用J1具仪器、仪衣及维护备件齐全,引进工程应满足

合同规定条件.

第一三十四条设备工程的竣L验收主要方式和步骤，除对于大型交换局或新型设落采取

初验和正式蝮工验收两阶段外,其它工程项目均采用•次验收方式,初验由工程部组织工

厂.设计、施工、维护及上级主管部门参加.初验时，应严格检杳工程质量，施工工艺，

审杳竣L资料、分析投资效益等,对发现的问题提出处理意见.并组织相关责任单位落实

解决；在试运转期,工程部及维护部门应对性能,设计和施工质量以及系统指标等进行全

面考核.在试运转期,发现侬量问题应由击任单位仇责免费返修.试运转期满后并确认具

备正式验收条件后•.公司匚程都成立即组织正式竣匚验收.审查式匚报告和初步决算.时

论通过验收结论.

笠发验收证书。

第三十五条管线I:程竣工验收前三天施I:单位应将完整的合格的测试资料、修改过的

全套技工图和资料（竣工图和资料按部颁竣工资料编制办法并符合工程档案规定装订成册）

送交工程管理室审查合格后，三天内由管线工程管理室安排组织验收.各分公司在接到工

程部通知三天内应安排人外验收，对『他故不参加或拖延时限的，公司工程部与施工单位

可宜接安排人员进行验收，质后合格内接交付所属机楼使用，所在机楼不得拒绝接收。对

r•初验不合格的地方，验收小组应责令施工单位限期免责返工,直至合格。

第三十六条土建、i殳备.管践等工程骁收项目及标准，参照部颁的相关规柩和设计要

求。

第三十七条所有建设工程项目未经竣工验收不能投产,匚程竣工后相关部门不得无故

拖延办理验收于-续.

第三十八条匚程竣I：资料必须完整齐全,准确美观.要求做到蛟I：图纸，施匚现场相

一致.安装工程足与图纸相一致.材料消耗与工程量及规定损耗量相一致，工程验收前.

施T单位应将所有技术资料（包括竣工图、测试资料）进行系统的整理，符合工程档案要求

后.由r程部资料组分类进行移交（其中管线资料分发单位为：档案室、分公司、工程所属

机楼、设计所、业务部及工程部资料室各一份）.

工程竣工资料一律加盖“工程部政工资料”图章后方为正式资料.

第三十九条竣工资料的电脑输入工作统一由工程部管线资料组承担，取消其它部门的

竣工资料电脑输入帐号。

六、暴建财务与器材管理

第四十条压建财务和器材管理,必须贯彻勤俭节约的方针.做到消耗有定额，成本有

核鸵•川款按计划,开支有标准.努力降低材料消耗和T程造价.其建财务应贯彻执行公

司制定的财务制度.不寿违反财经纪律,任意扩大基建开支.接受上级主管部门的监督检

查。

第四十一条T程器材应根据年度工程计划、T程量、T程进度和具体要求,及时或提

前办理器材设备的订货.工程器材应有充分的储备量，器材供应部门应确保材料供应.不

丹影响工程进度.

物资部每月向公司_E程部器材计划人员提供物资现有存量表，以供安排订货计划.

工程器材的订货计划由公司工程部负责提供。维护料由维护部提供计划。

1：程用料，维护部门非紧急情况下不得动用。

第四卜二条工程器材住进板时物资部门必须经过认真严格验收，不合质量标设要求时

应及时向厂方或供货单位提出，令其负声解决。不合格的产品不得用于工程。

第四卜三条1程爨札相关工程管理人员应认真加强审核.领料单必须有领料人、审

核和授权签？齐全方可领料。工程料单在领取材料后应将其中•联单据回送到工程管理人

员T中（即审核人）以便工程结算时核杳.

器材供应部门应急L程所急,想匚程所想.做到及时、热心、周到、向施工领料单位

提供材料，枳极生动的做好服务。

第四十四条T程建成后.施T.单位应认真清点T程余料、和拆III料.书面报T程部管

理人员，匚程管理人员应认真核直.做好材料核销,安推施I:单位做好拆旧料、工余料归

库工作.

八、代办工程

第四十八条代办工程是用户自己投费委托公司设计、施工的工程。主要包括楼内管

线、外线电缆、管道工程及小交换机等项内容工程。代办工程的业务一律由公司受理。其

中，楼内评理（包括用户小交换机的配线）外战电缆及管道工程由工程部管线匚程管理室业

务上管受理,小交换机或其它终端设备（包括交换机本身及配线架或箱）由终端服务公司业

务人员受理业务.

第四十九条由用户投资开发的住宅区、高层楼宇、工业区等,有关设计须在初步设计

完成后送交r程部业务人员审核,提出书面意见.未经审吉的管线设计或用户终端设品逾

期不能提供电话服务的，公司不承担任何讹任.

第K十条凡用户投资新建、扩建、改建楼宇应向公司及时提供管线或设备T程名称.

向公司提出委托,并提供有关资料（包括委托书、楼宇各层平面图及装机位置图、建筑红线

图），由工程部统一安排设计、施工.

委托设计、施工的代办工程应事先办理签订合同手续。

未经工程部统号安排设计,施工的代办工程，工程姣工后，拒绝给『验收或入网。

各分公司不得自行受理或转手委托他人进行代办工程的设计或施工。

第五十条代办工程在实施过程中均应接受工程部门的指导和监督，工程蝮工后,必

须提供完整的技术资料和原始记录（包括竣工图、电气指标测试资料、系统图、配线表等），

I：程验收合格后方M入网使用。

第五十：条为确保仝网质量,代办工程和所用设备、材料应符合入网要求、部颁的标

第五十三条代办L程的投资划分应按（1989）391号文件规定执行,印：也筑物内部的

管线建设一律由建设单位投资建设,建筑物外部的管道以及和土干管道连接段管道.一律

由开发单位投资建设.

代办匚程价款的收取及改计、施1:费用的支付,其管线部门由工程部负贡办理手续.

设备部分由终端公司办理。

第五十四条代办工程设计、施工的要求标准与自办工程等同.

第五卜五条代办工程技工后，统一交付公司维护、管理，在同等条件卜.代办工程的放

号应R村优先权，代办工程中投资单位不得加价向使用单位或个人收取初装费，更不得高

价转卖.

九、应急工程及改迁工程

第五十六条应急工程是指某•处在特定条件，急需满足时眼放号要求的零星小工程。

改迁T程是指原有通信设备已投入运行因而政规划或建筑物的变动.原有设备要作相应变

动的1：程.

应急工程的设计、施工安排与管理由工程部负货.

改迁T程的设计与施T管理原则上山件分公司安排。改迁T程的设计预算必须坚持实事

求是的原则，严禁提高「程造价,设计审查可委托设计所负贡•工程决算由审计部负贡。

改迁工程的竣工资料要一式六份送交工程部资料组，按常规竣工资料分发和输入电脑。

十、其他

第五十匕条土建工程的招标、投标，由工程部按原规定办理.。通信设备及主要器材的

引进工作仍按原程序和规定办理0

第五卜八条木实施则口卜发之II起实行，凡以前规定与本细则TF矛盾的，以木细则为

准。

第••章I：程勘察i殳计管理制度

一、总则

(•)根据基本建设I:程改计文件编制和审批办法及上级仃关指示，为提高工程设计质

量，提高效率，加快进度，制订本办法。

(:)管理，作的管理原则是以抓设计质量为中心，严格执行设计质量审置和质量等级

评定制度，职工应认识到设计成品不仅代表个人的水平，也体现出集体的水平，所以应当

把提高设计质量:当作首要的任务来抓,逐步建立健全全面质理管理办法。

二、工程设计管理和职贡

(一)列入计划的设计项目，根据匚程项目的规模大小,分所、室两级管理。

1.规模较大的工程项目的设计方案的审直和设计文件审定.由所主管负资审定签字后

送出版.

2.块余项目设计的组织安排.均由设计室主管负责.

3,涉及两个以上设计室的设计，以主要的工艺设计空为主体设计单位，负贵相互之间

的协调工作。

(:)•般工程设计均由承办收计室选派设计负贡人,设计负贡人在室主管领导下承担

该项工程的全部设计管理任务：对设计质量、进度及各单项设计间的组织协调等全面负贵,

对各单项工程之间的衔接、怫调和总体方案质量负主要责任，并负责编写总说明，汇编总

概算。

重大复杂的殳计项目，由总工程师担任设计总负责人或由所长指定设计总负责人。

较大的综合工程，查勘前作出查勘提纲，回来后举行汇报会,明确方案，沟通专业间

关系,确定完成设计日期。

三、设计文件的质量要求

(一)设计方案必须符合计划任务书和上级审定的要求,如设计人员根据实际情况认为

应修改计划任务书中某些条文时,要提出具体芭见和论据.报请原计划任务书的主管单位.

再以补充或修改的任务竹为据，进行设计.

（二）符合颁发的设计规范、规程和有关技术规定.如对所采用的规范、规程和规定的某

些条款按照实际情况必须改变、或有新的见解时，应有详细的论证.并事先经所批准。

（三）充分掌握第一性资料，进行多方案比较，正确处理远近期发展关系，考虑维护、施工方

便0

（四）努力做到技术上先进、经济合理、安全适用.

（五）设计文件要符合设计文件编制内容格式的要求，完整齐全。说明能充分发达设计

意图，文字精练，图面清晰，技术措施无原则性重大差错,尽量减少•般性的错、漏,避

免各专业间配合上的矛盾,脱节或重受，尽量:采用通用设计和通用图纸，力求设H高质最、

高效率、高水平。

四、审查要求

1.各级审核人员都要电视设计市有r作、认真负责.要按单项设计分册建立.审核记录“

2.审核时,要充分听取各方面的意见,发扬技术民主，对争议较大的问题，可组成审

杳班子进行认真的论证，认真记录审荏结论,未被采纳的意见可以保留并记入审核记录本

内,

3.各级审查人员必须认真细致地进行审查工作，切实起到“把关”作用，经审查认为

不符合要求的，要持严南态度,该返，的就得返工，不可迁就，不合格设计不能出所.

4.各级人员必须认真填写评分标并签字，预审和会审应有专门的记录，并由审核人员

笈善保管（或由办公室指定专人保笥）。

五、各级审查人员的职贡

（一）自检：设计人员在完成设计文件和图纸初稿后,就应仔细怆杳行无错误遗漏,与

其它专业的相关部分有无矛盾，其检直重点是：

1.是否符合任务书要求及有关协议文件,是否达到规定的设计深度”

2.所采用的层础数据、计见公式是否正确,计算结果仃无错误.

3,所选用的材料和设缶仪表型号等是否正确落实.价格是否合理.

4.所采用的标准、规范、标准图、通用图是否符合实际要求。

5.技术经济的论证是否合理，设计概算（预算）是否准确。

6.图纸中的尺寸、投影、材料规格、数量等是否正确无遗漏，

7.图面质量是否符合要求.

8.设计文内容格式是否符合要求。

（二）校对：在自检的基础上，由设计人员互相校对，校对的职责是1

1.对设备、材料和劳动力的单价以及计赛结果是否正确.

2.对图纸中的尺寸、材料规格、数最等是否正确无遗漏。

（三）审核人,单项负员人,其审核内容是：

L设计方案是否正确合理（工程规模是否合理，技术先进可靠,经济合理,符合设计规

范儿

2.技术措施是否正确,是否经济合理,切实可行，设计深度是否符合要求.

3.设备、仪表和生要雷材的选型、选用是否合理.

4.设计计算书,关键图纸等有无差错.

5.是否符合规范.

6.设计概算是否准确.

7.各单项或单位，程之间的衔接、配合是否完整合理.

8.设计文件的内容格式是否符合要求。

（四）总负责人、负责人、室主管的审查内容：

L总体设计方案是否正确、合理,是否符合计划任务书要求.

2.设备选型是否得当，技术上是否可行。

3,持指标是否符合规范。

4.各单项工程出合接口是否得节。

六、设计文件和图纸的器署规定

（一）设计说明竹、概算文件和图纸上各级人员签署按签名顺序表及图衔规定办理。

（二）笠署注意事项

签署结合审查程序自下而上进行

有些图纸同一级签署有二人时，在图衔签字栏内的左右格内分别签署。

方案设计（」及告）及初步设计总说明文件的底稿由分J1所主管审定后签字.

设计文件和图纸应按规定签署完毕后才能交付出版。

匕、设计质量普级的评审工作

（•）按百分制分数评定，评分按评分卡规定内容和评分标准。

（二）质量评定办法

I.所有方案报告或方案改计、单项工程初步设计（包括修改设计）和施匚图在送审前应

进行质量评定.

2.各级审查人员在审有中发现的差错问题要随即填入“r程设计文件质量评分卡”,并

注明洱分。

3.所1：管领导凭“T程设计文件质量评分X”签发出版T.单.没有明量评定结论的设

计文件，不得交付出版.

八、审核标记及原稿归档规定

（一）为了使已经审核的文件有明显的标记，规定字迹颜色如b：

1.设计文件用蓝色钢笔编写。

2.校刻用蓝色钢邕改。

3,审核用核色钢笔修改。

4,室主管用蓝色园珠笔修改。

5.所主管用红笔修改。

（二）设计文件出版后,原稿各室•白行归档存杳.

九、勘察设计质房管理办法

为了保证杳勘设计T作质量做到技术先进、经济合理、安全适用、明量优良的要求.

特制订本办法.

（一）必须经常对职工进行“质量第一”的教育；建立健全各项管理制度，逐步推行全

面质量管理，不断提高勘察设计质量。

（二）勘察工作要正确反映客观实际，对现场地形、地侦概况、原有设备状况以及使用

情况等原始资料的收集必须准确、齐全，以满足编制设计文件的要求。

对勘察的原始资料不得遗失或任意涂改。

（三）勘察设计文件必须根据上级规定的审批办法，对设计文件进行严格的审定进行层

层把关，很大的技术方案和技术间题必须经室1：任和技术主管审定。

（四）设计人员要对勘察、设计、施工和竣工投产全过程的设计工作负货，对设计文件

存在的步量问题仇责解决及修I匕施工中有必要到现场才能解抉的问题,设计人员应到现

场解决.

（五）设计所应指派设计人员参加设计会审，施工图技术交底.改工验收等工作.并应

定期对有代表性或重点的T程设计项目进行回访，总结设计T.作经验和存在的问题.并对

实际完成主要材料消耗、投资进行技术经济分析研究，以不断改进设计L作，提高电计质

/

（六）勘察设计中发生的差错及质量问题，除在原始的设计文件中予以更正外，还应进

行登记统计，查勘设计顺量应作为评奖及考核职工业务水平的重要依据。

（七）开展创优秀设计活动，设计所应根据有关规定的要求，订出创优秀的实施办法，以

保证优秀设计活动广泛深入地开展。

（八）对新技术、新设备的采用，必须提彻♦切经过试脸的原则，对经技术签定不合格

的技术、设备,不得在工程中采用。

（九）要枳极推行设计标准化、系列化和通用化,以提高设计加量和设计效率.编制设

计文件变认真执行有关设计规范和技术标准•要选用优质的定型设计、罂材，应尽可能避

免设招多样化.

（卜）设计文刊要使用标准的图形符号及技术名词.图欲的尺寸规格和文件的出版份数要

符介规定要求。

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第三章营建部T程业务处理规则

一、工程的报价

□公私营机构营结工程的报价

（一）凡遇公私营机构营缮工程的招标，于领得设计图后，由经理指派工程师负员估价

0

估价之前对r•设计图施r说明书、契约条款,工期、材料名称规格品质以及材料折in收回率

情形等须详加研究，复算工程数加,材料数量,并应斟酌市价情形，编制单价分析表,核算

各

项目费用后，再请处理指派专人复核♦并由经理核准认可后，始可填写标单投标.

（二）凡投标的工程其金额在1000万元以卜者授权营建部经理处理，金额在1000万元

或以上时.营建郃经理须先报请总经理核准

（三）投标的工程，材料费所占分量共大，为争取汨标机会，首底部经理得将情形报告

总线.运用公司及关系企业的影响力设法降低自备材料成本价格,允许给「必要的支援.

□委建工程的报价

（一）业主自行设计时

有关估价、报价的作业程序仍依第一节的规定处理外，对于业主的征信（平时设卡调

查），付款的条件尤应详加考虑。

（二）代办设计时

报价程序除依前述的规定外,凡代办设计得视委托案件的辩易.酌收5%）-1%服务费。

但代办建照中请所需费用及规黄，即照般惯例处理，并将所需费用明就于工程报价单。

□押标金及提缴

押林金慨以工程名称及招标机构为抬头的公司划线支票为之.按竹借款方式领用.得标

能约5H内.换同工程保证金收据.据以转帐，如失得标时,投标H起三H内应将押标金缴

还公司.

□竞标时应注意事项

（一）投标的工程，如有图说含义不明，工期不合理及其他妨碍T程进行的事项,须于

竞标当场开标之前,向招标机构提出并要求将答宜要点列入招标记泉.

（二）标价的议减

开标结果所投的标为第一标，但业主仍要求施价，如开标时系由营建部经理亲自出席，

授权由其决定，如系经办工程师出席时，应在事前请求战价授权范围，就授权范围内处理，

否

则须以电话请示后始得决定。

二、合约的签订

□公开招标的工程

经办T程师于订约之前对于用方交付的合约条件规定事项图说、工期、付款条件等是否

与招标时标单附件符合,须再予校对.如有更动须商洽甲方处理,如商洽后甲方未能提出具

体承诺.对于合约的执行有不利膨响时.须将情形签报公司核示接受与否.如不能接受而甲

方立意不商议解决时,应以书面清甲方滴曳,必要时得中止笠约.

□议价或业主委建匚程

报价时业主未检附详细契约条款时.得由营建部拟具办法送请业主确认，如议价成立

后业主对于的定事项要求或予以变更，须俟双方商议同意后始得签约。否则以书面函复业

主，中止签约.

□工程保证金及他付款保证金

招标办法规定得标后一定期日内应缴交的工程保证金，经办工程师须将情形签报公司.

财务部会章，俟核准后交由本部会计量记（按存出保证金处理），工程合约订布•预付款办法，

但须缴付保证金时，经办匚程师应尽力打取改按信托保证办法•以减轻资金与利息的负担。

□合约书的保管

合约等订后,除正本二份业卜制存一份外,经办T神怵须符正本一份交本部仝计编号杼

记后,送请财务部保管，并依规定贴足印花.副本若干份（可因实际需要决定份数）,经办

工程师自存一份，营建部存卷一-份.

三、施工博算的核定

□工程预定进度表的拟定

决标后不论业主要求与否，经办工程师应依据工期要求及施工动态的假想拟定预定进

度表，及需用材料预定时间发，用作执行时查考的标准。

□工程外包项目的拟定

工程合约内必须外包的工程项目不论其为一次办理或分批办理,经办工程师应采相关

的数最、单价、金额斟酌契约内容，填报详细价目单，拟定外包程序。

□库存材料供应的检讨

「•程所需自价材料原则上以库存余料的供应为第一优先.经办工程帅须将工程所需材

料名称、规格、数量告知本部T程材料管理员（或业务员）请其提供资料（名称、规格、数

显、成本、单价）以便拟定自备材料数量表并预估使川进度.

□外购材料的拟定

经办T程师应将工程所需外购材料的名称、规格、数量阳酌契约单价及市价,拟定单

价.编制外购材料数量表,并预估使用的时间数量，拟定用料进度表.

□工程管理费

为期配合营建部业务需要，划定执行上的支用范围，井控制熨用的开支，订定管理贽办

法，工程管理费分为本部工程管理费，工地管理由，按其业务性旗规定支用范围如卜.：

(一)本部11程管理费

(1)本部工作人员薪资、差旅转、计程车费、交通费、误餐贽等。

(2)奉准聘请专门技术人员(技术工)或雇用临时监工人员薪资。

(3)工务车辆的购置更租用所需费用.

(4)建筑执照、设计图、工程测量等费'规费.

(5)办公费(包括邮电、报影、文具、招待费等).

(6)r作服装费.

(7)工棚费(或工浜、仓库租金)及工地租金，

(8)广告费、接恃费、交际费。

(二)工地管理费

(1)临时监工处所办公费、水电费.

(2)工程开办费.

(3)办理工程工作人⑻差旅费、计程年费、交通费。

(4)工程测量费、罚金、规费。

(5)工地工作人员赶工加班津贴、误餐贷°

(6)临时雇工庆药费，急救药箱贽。

(7)现场接待什支及替费。

(三)营建部管理费费率表

说明：(1)管理册费率的计算基准系以承建工程合约全班扣诚税捐及利涧后的余的为

准.

(2)工程管理费按实编列为原则，但最高标准不得用过卜衣所订各级百分比.

(3)卜表所订标准如因T程性质、施工地点及时间或有其他情形确属特殊,无法适应

1：程管理上实际需要.将专案报奉总经理核准后办理.・

(4)卜.表所称派驻工地监工.系指业务上需要，须在工地设置工务所，常期驻在工地

监11之谓.

衰3.1营建部管理费费事我

「'、一、、普理费盘率盘妣监工派驻工地监工

1程1三一本部工务所本部工务所

80%20%65%35%

100万元以下（含100万）5.0

4.0%1.043.25%1.75%

!01万~330万以下4.93.920.弘3.1«1.715

为1万~£00万以下4.83&0.963.121.68

501万-7叩万以下4.73.760.33.0051.645

7。1万~900万以下4.63.680.922.991.61

901万一！00万以下4.53.600.902.9251.575

1101万~1300万以下4.13.货0.822.解1.43

1301万~1500万以下43.200.802.601.40

1501万-1700万以下3.93.120.782.541.36

1701万~1900万以下3.83.N0.762.471.33

1901万-2100万以下3.72.960.742.411.29

2101万~3000万以下3.52.800.702.281.22

3001万7000万以下32.400.601.951.05

5001万-700）万以下2.52.000.501.630.87

«CCT*IlfT1*A

□税捐的估列

营业税7%、教育税1.75%、印花税4%,以上为开立发票时牧缴税捐12.75%,以及

营利

所得税合印花税等，须区按H0%,估列.

□工程什支及其他费用的拟定

因工程性质不同，施工时必须考虑（一）临时安全设施费（：）修缮费，经办工程如可

以工

程什支项下预估计列，如因争取工程必须支付的佣金可另列项目，唯佣金的计列须事先报

准。

□施工预算的核定

经办T程师应练上冬节的规定,核实计算并例估税捐及利润.编制施工例算表三

份.契约金撇在200万元以下者,由营建部经理会财务部后决行.契的金糊在200万元以I

者须会财务部后呈报率总经理核定，施工预算的一专核定.经办工程师自存一份，存卷一份

（交会计登记存卷）以一份送请财务部备.

四、施I:侦算的执行

□，程的授权与发包

（一）施工预算一奉核定，其外包项目费用总额在20万元以内者授权经办工程师，依询

价、比价方式决标，决标后应将结果送会财务部，其金额在100万元以内者授权营建部经理

会同财务部依比价、投标方式决标办理。经理并得在其授权限额内视工程之需要授权经办工

程师处理。金额在100万元以上者，须报请总经理依比价招标方式并由息经理决标或由总

经理授权经理处理。

（：）外包项目如因情形特殊.标价金额超过底价时超过5%以内授权经办工程师决标

超过10%以内授权经理决标.逾此范阳须详述理由报请总经理战决.

□外包工程的订约

外包T程决标后5日内.经办T程炖应即签订合约・正本一式二份,一份交承包商.

交本部会计编号登记后径送财务部保管.副本三份，承包商一份.经办工程师自存一份.

份交本部会计登记存卷备奁。

□外购材料的处理

施工预算参核定经办_£程师应将外购材料明细表所载各类材料的制品幺称、规格、数

量、成本、单价、使用进度情膨先与财务部采购部门（总）协调,并依卜列原则处理。

（一）所需外购材料,如系本公司各单位的制品或材料者,须径向该单位价购让拨（其

价

恪采中间价格或商议解决）,但让按的价格偏高.影响工程绩效未使接受时，本部得改为对

外

采购.

（：）外购材料数量一经决定.经办工程师应将所需的材料品名、厂牌、规格、数量、

交货地点、期限详细填报T程材料请料核定单•（代请购单.）•式三份.交本部业务员编号

登记后•份存卷齐查.二份送请财务部（总）依照公司照料手续办理.

（三）采购单位于接到请料核定单后.应立即沙理询价、议价或招商比价，并将议价结

果作成记录，呈准后将实际采购数量、单价金额填列于_E程材料核定单核定栏，以一份送交营

建部（必要时检附议价记录发鸵印本），本部业务员于登入库存材料帐后转交木部会计技工

程别登入材料帐，并存卷俾便查考。

□外购材料的验收与签收及整理付款

（。外购材料的验收，原则上由工地负责人经办工程帅负责处理，必要时得由本部指

派专人处理。

（二）外购材料为避免仓储,应在接送至工地现场签收保管为原则.

（三）经办工程师干接获采购单位发料通知，当承售厂商交货时,应先杳对供应厂商的

托运单（或送货单）与请料核定单.并清点件数、规格、变量等相符后签收,如发现不符时应

即通知采购通位会同处理.

（四）经办T.程师尸接到财务部移送厂商请款时,应核对财务部所造订货（收阳单

与供应商送货签报单、或托运单、送验单、统•发票是否相符.记载无讹即于订货（收料）

单验收栏签章，并由营建部会计登记并抽存第一联存卷，检还第二、三联及供应厂商单据，

统一发票等由财务部整理付款。

（五）倘若工程的内容变更，致使原定外购材料的规格数地变更时，经办工程加应立

即通知采购单位。如因己订购尚未交货须洽采购单.位与承华商协调解决。

□自备材料的请领

自备材料数量一经商定,经办工程师应将所需材料名称、品名、厂牌、规格、数域.

交货地点、交货期限,详细填报1：程材料核定单（代请料单）三份.交本部业务员编号登记•再由

会计杳填库存成本单价，核算材料价款,报请营建部经理核准后以：份送请财务部备自。以自备

材料送至T地现场寄收保管后,本部业务员立即依据材料令收回单（或送货单、发料单）按

r程别门类整理登记用送请财务部列帐.

□用料的处理与列帐

T程用料不论其为白备或外购材料,节月份实际使用材料均须尸当月月底至次月3U

以前.按实编造工程用料单出帐。

（一）经办工程师每JJJJ底，经清点工程实际使用材料数量,按材料类别.逐项填报

工程用料单•式三份交由管建部会计依进货价（外购材料）成本单价（自备材料）核填材

料价款及材料转用。

（.二）营建部会计核填工程用料单一式二价，一份自存其余二份送请财务部核对出帐

.财务部核对后退还一价交营建部会计列帐.附卷备杳。

□工程估验款的请领与外包工款的给付

（一）匚程估验款的请领

经办工程帅而于所主办的工程，应切实把握进度，留意工款的请领，使减少工款的垫

支.合约所定估验期前应设法招当期完成数量（包括前期完成未估验数量）.可清款金削!事先与

业上协调.估验款•经确认,即告知营建部会计登记，请财务部开列统…发票后由经办工程

师负责治领（现金收款、预收订金、应收工程款或其票据，均应开立发票）.领款后将票据

交营建部会计仔记入帐,并制作缴款单（代传票）送请财务部（会）列帐・工程结束后的应收

「•软.由营建部另派专人洽领.必要时经办工程肺须会同处理。

（二”卜包工程的给付

外包工程的估验付款，依照合约规定处理，当估验届期承包商提出请款要求时,经办

工程师须详加核对实做项目数量.估验金额纪数无讹填报工程请款单一式三份（一份自存），

其余•.份连同承包商单据、发票交本部会计登记，经理核准后转送财务部（会）整理付款“财

务制（会）丁付款后送返工程请款单•份由本部会计核对后存卷备查。

□工程管理费与什项开支的核销

（一）I:程管理费的支用范围及费用归类出帐悉依工程管理费的规定办理。

（二）管理费用的支用限额不得和出施工预算核定额度,如因工程情形特殊不敷支应,

只有可在本工程管理仅限额内匀支时授权营建部经理核准,但施T预算核定管理费仍不敷支

应时•应专案报请总经理核准后追加。

（三）管•理货的报销，应检具凭证.依公司规定，乘坐公共汽车、计程车及公路局、

客运不辆.得以内部支付凭证代替.其余均须取得外来凭证（即统一发票、普通收据证明单）报梢.

该星期内发生的开销须在该星期内检据报销，至迟该JJ份开销单据应在月底前处理.其因

情形特殊,基于实际需要，无法取得凭证以内部凭证代替者.须说明理由签报，经理核准后

始得核销.

（四）本部会计于核转管理费报销凭证时，须遵照“本公司对外支出原始凭证报销注

意省项”办理，加盖本部管理费，工地管理费章区分，分别登记报销内容，如与规定行所抵触或

不明了,应请经办工程师详加说明,必要时请其签报经理或由会计签报经理处理。

（五）因业务上需要在外地设置工务所，常期驻在工地监