人大经济金融课件财政学课件第三章

第三章财政学概述财政学是研究国家财政活动规律及其运行机制的经济学分支学科。它分析政府在资源配置、收入分配和经济稳定中的作用，探讨财政政策的制定和实施，以及政府预算管理和公共债务管理等问题。ppbypptppt财政学的概念财政学是研究国家财政活动规律及其运行机制的经济学分支学科。它是关于政府如何筹集和使用资金以实现经济、社会和政治目标的学科。财政学的性质财政学是一门应用性很强的学科，它与现实经济生活密切相关，具有很强的实践性。财政学是一门综合性学科，它综合运用经济学、政治学、法学、管理学等学科的理论和方法，对国家财政活动进行研究。财政学的研究对象财政学的研究对象是国家财政活动及其运行机制。包括财政收入、财政支出、财政政策、公共债务、政府预算等。财政学的研究方法财政学的研究方法主要有：经济学方法、统计学方法、比较研究方法、历史分析方法、系统分析方法、模型分析方法等。财政学研究方法的运用，可以使研究更加科学、严谨，并能更好地揭示财政活动的规律，为制定和实施财政政策提供科学依据。财政学的基本原理财政学的基本原理是指导国家财政活动的基本规律，是财政政策制定的理论基础。主要包括：政府预算约束、财政收入与支出的关系、财政政策的乘数效应、财政政策的挤出效应、政府债务的累积效应等。财政学的基本范畴财政学是一门研究国家财政活动及其运行机制的学科，因此，它具有其自身的学科范畴。财政学的学科范畴主要包括财政收入、财政支出、财政政策、公共债务、政府预算等。财政学的基本职能财政学的基本职能是指国家财政在经济社会发展中所发挥的作用，是国家财政活动的目标和方向。财政学的基本职能主要包括资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能和社会发展职能。财政学的基本任务财政学的基本任务是研究国家财政活动规律及其运行机制，探索财政政策的制定和实施，以及政府预算管理和公共债务管理等问题，以实现国家经济社会发展目标。财政政策的概念财政政策是指政府为了实现特定的经济目标，通过调整财政收入和支出，以及改变税收政策和政府支出结构等手段，对国民经济进行调节的政策。财政政策的性质财政政策是政府通过调整财政收入和支出，影响宏观经济运行的政策。财政政策属于宏观经济调控的重要手段，具有主动性、灵活性、强制性和非市场性等特点。财政政策的目标财政政策的目标是通过调整财政收入和支出，实现经济稳定、促进经济增长、改善收入分配、保障社会公平等目标。具体目标包括控制通货膨胀、促进经济增长、增加就业、改善收入分配、减少贫困、维护社会稳定等。财政政策的工具财政政策的工具是指政府用来实现其财政政策目标的手段，是财政政策调控经济运行的具体方式。财政政策的工具主要包括：政府支出、税收、政府债务、转移支付等。财政政策的分类财政政策可以根据不同的标准进行分类。主要分类包括：扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。财政政策的效果财政政策的效果是指政府实施财政政策对经济运行所产生的影响，是判断财政政策成败的关键。财政政策的效果主要体现在对经济增长、就业、物价、收入分配、国际收支等方面的影响。财政政策的影响因素财政政策的效果受多种因素的影响，这些因素相互作用，决定了财政政策的实际效果。主要影响因素包括经济周期、社会结构、政治体制、国际环境等。财政收入的概念财政收入是指政府在一定时期内，依法取得的各种资金的总和，是政府履行其职能的物质基础。财政收入的主要来源包括税收收入、非税收入、债务收入和其他收入。财政收入对国家经济社会发展具有重要的意义，是国家进行经济调节、社会管理和公共服务的重要保障。财政收入的来源财政收入的来源是指政府获得财政收入的渠道。政府可以通过各种方式获得收入，这些来源构成了政府财政收入的来源。财政收入的来源主要包括税收收入、非税收入和债务收入。税收收入是政府最主要的收入来源，也是政府履行职能的重要基础。财政收入的形式财政收入的形式是指政府取得收入的具体表现方式。财政收入形式多样，主要包括税收、非税收入、债务收入和其他收入。财政支出的概念财政支出是指政府为了履行其职能，在一定时期内，依法支付的各种资金的总和。财政支出是政府使用财政资金进行经济活动和社会管理的重要手段，是实现国家经济发展目标、社会进步目标和人民生活水平提高目标的重要保障。财政支出的性质财政支出是政府为了履行其职能，在一定时期内，依法支付的各种资金的总和。它具有强制性、无偿性和公共性等特点。财政支出是政府运用财政资金进行经济活动和社会管理的重要手段，是实现国家经济发展目标、社会进步目标和人民生活水平提高目标的重要保障。财政支出的分类财政支出根据不同的标准可以进行分类。主要分类包括：按支出功能分类、按支出经济分类和按支出项目分类。财政支出的原则财政支出原则指的是政府在进行财政支出时需要遵循的基本原则，这些原则保证了财政支出的合理性和有效性。财政支出原则包括：公平性原则、效率性原则、效益性原则、可持续性原则等。财政支出的效果财政支出对经济社会发展具有显著的影响，能够促进经济增长、改善民生、维护社会稳定等。政府通过财政支出，可以引导资源配置，推动产业结构调整，提升经济效益。同时，财政支出也能够改善教育、医疗、住房等公共服务，提高人民生活水平，促进社会公平。财政赤字的概念财政赤字是指在一定时期内，政府的支出大于收入，形成的差额。财政赤字是政府财政收入和支出的差额，是一个重要的宏观经济指标。当政府财政支出超过财政收入时，就会出现财政赤字。财政赤字的出现可能导致政府债务增加，影响经济稳定。财政赤字的原因财政赤字是指政府支出大于收入的差额，出现财政赤字的原因有很多。主要原因包括经济衰退、政府扩张性财政政策、社会福利支出增加、自然灾害等。经济衰退会导致政府收入减少，支出增加，进而形成财政赤字。政府扩张性财政政策，如减税、增加政府支出，也会导致财政赤字。