内蒙古巴彦淖尔市临河区钢材智能物流科技园区项目可行性研究报告

第2页第1页内蒙古巴彦淖尔市临河区钢材智能物流科技园区项目可行性研究报告编制单位：北京中投信德工程咨询有限公司高级工程师：高建目录第一章总论 11.1项目概要 11.1.1项目名称 11.1.2项目建设单位 11.1.3项目建设性质 11.1.4项目建设地点 11.1.5项目负责人 11.1.6项目投资规模 11.1.7项目建设规模 21.1.8项目资金来源 31.1.9项目建设期限 31.2项目承建单位简介 31.3编制依据 31.4编制原则 41.5研究范围 41.6主要经济技术指标 5第二章项目背景及必要性分析 12.1项目提出背景 12.2项目建设必要性分析 32.2.1推动我国钢铁行业可持续发展的需要 32.2.2打造智慧物流，使巴彦淖尔市钢铁行业焕发出新的生机和活力的需要 42.2.3促进区域协调发展和产业高质量发展的需要 52.2.4打造产业聚集发展新高地，为产业升级、经济发展提供持续动力的需要 52.2.5构建钢材产业链，促进区域经济转型升级的需要 62.2.6增加就业带动相关产业链发展的需要 62.3项目建设的可行性 62.3.1政策可行性 62.3.2管理可行性 92.3.3财务可行性 92.4可行性分析结论 9第三章行业市场分析 113.1我国钢铁行业市场现状分析 113.2我国钢铁行业2021年展望 133.3我国钢铁行业发展机遇及钢铁智慧物流前景分析 193.4内蒙古钢材市场运行情况及行业发展前景分析 223.5市场分析结论 25第四章项目建设条件 264.1项目地理位置选择 264.2区域投资环境 264.2.1区域地理位置概况 264.2.2区域地形地貌条件 274.2.3区域气候条件 274.2.4区域交通区位条件 284.2.5区域经济发展条件 28第五章总体建设方案 305.1项目规划原则 305.2项目建设目标 305.3总体规划内容 305.4建筑设计主要规范及标准 315.5结构设计 325.5.1指导思路 325.5.2结构设计等级 325.6工程管线布置方案 325.6.1给排水 325.6.2供电 345.7土地利用情况 345.7.1项目用地规划选址 345.7.2用地规模及用地类型 35第六章节约能源方案 366.1节能设计依据 366.2主要节能措施 366.3具体节能方案 376.4节能降耗设计 386.5建设项目能源消耗种类和数量分析 386.5.1能源消耗种类 386.5.2能源消耗数量分析 386.6结论 39第七章环境保护与消防措施 407.1设计依据及原则 407.1.1环境保护设计依据 407.1.2设计原则 407.2建设地环境条件 407.3项目建设和生产对环境的影响 417.4环境保护措施方案 427.5绿化方案 437.6消防措施 437.6.1设计依据 437.6.2防范措施 437.6.3消防管理 457.6.4消防措施的预期效果 45第八章劳动安全卫生 468.1编制依据 468.2概况 468.3劳动安全 468.3.1工程消防 468.3.2防火防爆设计 478.3.3电力 478.3.4防静电防雷措施 478.4劳动卫生 478.4.1防暑降温 478.4.2卫生 488.4.3照明 48第九章企业组织机构与劳动定员 499.1组织机构 499.2劳动定员 499.3人力资源管理 499.4福利待遇 50第十章项目实施规划 5110.1建设工期的规划 5110.2建设工期 5110.3实施进度安排 51第十一章投资估算与资金筹措 5211.1投资估算依据 5211.2建设投资估算 5211.3流动资金估算 5311.4资金筹措 5311.5项目投资总额 5311.6资金使用和管理 56第十二章财务及经济评价 5712.1总成本费用估算 5712.1.1基本数据的确立 5712.1.2产品成本 5812.1.3平均产品利润 5912.2财务评价 5912.2.1项目投资回收期 5912.2.2项目投资利润率 6012.2.3不确定性分析 6012.3经济效益评价结论 60第十三章风险分析及规避 6213.1项目风险因素 6213.1.1不可抗力因素风险 6213.1.2市场风险 6213.1.3资金管理风险 6213.2风险规避对策 6213.2.1不可抗力因素风险规避对策 6313.2.2市场风险规避对策 6313.2.3资金管理风险规避对策 63第十四章招投标方案 6414.1招标依据 6414.2招标内容 6414.3招标程序 64第十五章结论与建议 6915.1结论 6915.2建议 69附表 70附表1销售收入预测表 70附表2总成本表 72附表3外购燃料及动力费表 73附表4工资及福利表 74附表5利润与利润分配表 75附表6固定资产折旧费用表 76附表7无形资产及递延资产摊销表 77附表8流动资金估算表 78附表9资产负债表 79附表10资本金现金流量表 80附表11财务计划现金流量表 81附表12项目投资现金量表 83附表13资金来源与运用表 85第一章总论1.1项目概要1.1.1项目名称内蒙古巴彦淖尔市临河区钢材智能物流科技园区项目1.1.2项目建设单位1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点内蒙古XXXX1.1.5项目负责人1.1.6项目投资规模本项目总投资为35000.00万元，其中，建设投资为34500.00万元（建安工程费用为29595.95万元，土地费用4050.00万元，工程建设其他费用为511.71万元，预备费342.34万元），铺底流动资金为500.00万元。本项目建成后，可实现年均销售收入为8492.37万元，年均利润总额5380.32万元，年均净利润4035.24万元，年均上缴城建费及附加为51.78万元，年均上缴增值税为431.53万元；投资利润率为15.37%，投资利税率16.75%，税后财务内部收益率12.35%，税后投资回收期(含建设期)为9.33年。1.1.7项目建设规模本项目总用地面积450亩（折合300001.50平方米），总建筑面积350000.00平方米；主要建设内容及规模如下：◆园区交易大厦：该区用地约40000.00平方米，总建筑面积约120000.00平方米；首期拟建建筑面积约0.48万平方米配套设施，为钢材物流园提供服务。包括：大型钢材交易中心、配套办公、电信、银行、工商、税务、商检等其它管理及商业服务用房。首期拟建300个洽商位，年交易各类钢材200万吨；建成达产期后将拥有520个洽商位，年交易为600万吨。◆钢材加工区：用地约90000.00平方米，总建筑面积约70000.00平方米。计划建成热轧及棒线材智慧库2个、冷轧智慧库3个。◆仓储物流区：用地约120000.00平方米，拟建新型固定库房70000.00平方米，露天货场30000.00平方米。计划存储各类钢材55万吨，其中首期储货25万吨。该区域内将设有大型机器设备。厂房中配备有全自动智能行车，可实现线棒材的卸料、倒垛、移动、发货等无人化作业，是物流园实现“黑灯工厂”目标的重要一环。◆其它配套区：用地约50000.00平方米，拟建企业业主、员工住宿，餐饮配套等，以及建设对园区引进人才出租公寓、综合信息大楼；总建筑面积约60000.00平方米。1.1.8项目资金来源本项目总投资资金35000.00万元人民币，资金来源为项目企业自筹。1.1.9项目建设期限本项目建设从2021年3月—2023年3月，建设工期共计2年。1.2项目承建单位简介1.3编制依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》；《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》；《中国制造2025》；《工业和信息化部关于进一步促进产业集群发展的指导意见》；内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉实施方案》的通知；《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；《现代财务会计》；项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；国家公布的相关设备及施工标准。1.4编制原则1、充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。2、坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内最先进的产品生产技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质量，以达到企业的高效益。3、认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。4、设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。5、设计中注重环境保护及节能降耗，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。6、注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的产品生产纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、产品成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1项目总用地面积亩450.002总建筑面积平方米350000.003容积率1.174建筑密度%61.08%5绿地率%13.17%6总投资资金，其中：万元35000.006.1建安工程费用万元29595.956.2土地费万元4050.006.3工程建设其他费用万元511.716.4预备费用万元342.346.5铺底流动资金万元500.00二主要数据1正常运营年销售收入万元11077.002年均销售收入万元8492.373年平均利润总额万元5380.324年均净利润万元4035.245年均城建费及附加万元51.786年均增值税万元431.537年均所得税万元1345.088项目定员人959建设期年2三主要评价指标1项目投资利润率%15.37%2项目投资利税率%16.75%3税后财务内部收益率%12.35%4税前财务内部收益率%16.33%5税后财务净现值(ic=8%)万元10,020.006税前财务净现值(ic=8%)万元19,676.227投资回收期(税后)含建设期年9.338投资回收期(税前)含建设期年7.899盈亏平衡点%53.72%第10页第二章项目背景及必要性分析2.1项目提出背景钢铁行业是我国国民经济的支柱产业，投资驱动作用大，吸纳就业能力强，产业影响范围广，在我国工业现代化进程中发挥着不可替代的作用，同时也为我国经济的高速发展做出了重要的贡献。近三十年，大中型钢企自动化、信息化水平取得了长足的进步，有力地提高了生产效率、产品质量和企业经营管理水平。但在取得卓越进步的同时，也应看到我国钢铁行业面临着“大而不强”及产量过剩、同质化竞争严重、交易模式低效、利润稀薄等新的挑战。在供给侧改革的形势下，尤其是随着国内外市场竞争日益激烈、信息技术快速发展，以及在新的互联网技术、工业大数据时代下，钢铁工业迫切需要在信息化环境中加快形成企业管控的高度集成和高度协同的一体化运营体系、以信息技术为支撑的绿色低碳钢铁制造体系、以网络化为基础的产业链集成体系，以及以数字化为手段的钢铁产品全生命周期管控体系。据国家统计局数据，2020年1-12月全国生铁、粗钢和钢材产量分别为8.88亿吨、10.53亿吨和13.25亿吨，同比分别增长4.3%、5.2%和7.7%。2021年是“十四五”规划开局之年，也是建党100周年，2021年在构建“双循环新发展格局”下，新一轮“扩内需”大幕将启动，制造业设备投资有望进入上行周期，基建和房地产投资基本持稳，我国钢铁需求将平稳向好；另外，2021年全球经济有望恢复性增长，中国经济进入新的发展阶段，将稳步构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为“十四五”开好局，为中国钢铁业健康发展提供良好的宏观环境。产业是发展之本，当发展面临新时代高质量的新要求时，产业也需要与之相匹配的升级改造。当前我国钢铁工业正处于转型发展窗口期，形势变化带来许多新挑战新课题，钢铁行业必须清醒把握形势和政策，切实增强紧迫感，尊重市场经济规律，落实国家产业政策，进一步加快转型升级，合理优化企业布局，提升行业集中度，推动行业高质量发展。钢铁业的转型升级刚刚起步，未来，智能制造等新技术的应用还将深刻改变全行业面貌，通过提高钢铁行业绿色化、智能化水平降低成本、提高效率、提升质量，对培育钢铁行业增长新动力十分重要，同时，整个钢铁物流的智慧化、数字化的前景已可预见。钢铁物流行业是集钢材贸易、电子商务、三方物流为一体，客户流、资金流、信息流、物流相互促进、相互融合，涵盖建筑行业、冶金行业、信息产业、现代物流四大行业的交叉行业。钢铁产业未来发展必须要建立自己的智慧物流系统，通过智慧物流充分的分析市场各方面需求和物流的走向，最终将自己的利益最大化，减少中间各环节的成本，使钢铁厂家能更准确的找对市场，增加钢铁物流的销量，降低企业成本、提升产品服务水平，从而提升综合市场竞争力。因此，本次项目将以“钢铁”为载体，以“物流”为运作，以“信息”为核心，相互促进、相互融合加快钢铁企业转型发展；并以“创新驱动、市场引领、集聚发展、转型升级”为主线，以“绿色、智能、高端、集约、融合、服务”为发展方向，以龙头企业培育、智能化发展、开放共享为重点，依托巴彦淖尔市现有产业的基础和能力，紧跟国内外钢材产业发展的趋势，营造良好环境，将项目打造成巴彦淖尔市一流的钢材智能物流园区。通过建设和发展钢材智能物流科技园区，可提高产业集聚度，为钢材上下游企业提供优良聚集平台，实现要素资源和基础设施的共享，帮助企业在传统产业的基础上，吸收信息网络、提供原材料、销售订单、工艺提升和现代化运营、管理及提供配套生产所需环保处理配套设施，同时将为入园的各大企业提供更加方便、快捷、高效的服务，推动园区企业之间在设计、制造、加工、物流等方面加强协作，互相支撑、抱团发展，打造钢铁产业交易新模式，推动巴彦淖尔市钢铁产业集群发展，成就中国钢铁产业新名片。长期以来，巴彦淖尔市认真贯彻中央和自治区党委精神，坚持把项目建设作为产业发展的重要支撑，瞄准关键产业，突出项目引进，加快推进工业重点项目建设和转型升级。在产业转型升级的背景下，本次项目发展前景广阔，项目的实施将成为巴彦淖尔市招商引资成果的典范，助推传统钢铁产业转型升级，促进行业发展，并且创造大量创业机会和就业机会，对于促进当地税收、提高GDP产值、促进就业创业等都具有积极作用。2.2项目建设必要性分析2.2.1推动我国钢铁行业可持续发展的需要中国经济发展进入新常态，我国发展仍处在重要战略机遇期，发展的潜力、韧性和回旋余地都很大，在从制造大国向制造强国转变的过程中，为钢铁产业提供了新机遇，创造新需求。在我国日趋进步的发展中，钢铁行业作为重工业和基础原材料工业，直接影响到国民经济的稳定运行。经历了以数量扩张为主的发展时期后，钢铁工业已进入了加速结构调整、全面提高竞争力为主的阶段。数字化时代，随着大数据、云计算、人工智能、物联网等数字技术的深度应用，钢铁行业正在向智慧化、数字化、平台化转型。我国钢铁工业的发展战略是，增加高附加值、高技术含量合金钢材的品种和数量，满足市场的需求；加强环保，改善环境，推动钢铁产品升级换代；有条件的企业要通过资产重组，实现资源合理配置，鼓励有条件的企业通过区域结构调整和生产设备的更新改造，通过智能化装备、大数据等应用，淘汰落后的生产能力，实现智能制造，逐步形成以大批量、专业化为内涵的集约化生产方式。因此，项目公司立足高起点规划、高标准建设、高水平发展，构建以企业为主体、市场为导向的钢材智能物流科技园区，通过上、下游配套产业和相关服务业的引进，把单一产业变成产业群，把孤悬的点状产业拉成链条产业，把产业链条变成产业板块，形成产业集聚区，引导整个钢材产业链向着有序的方向发展，从总体上提升我国钢材加工水平，并通过整合物流运输资源，降低企业成本，实现行业可持续发展，为我国钢铁行业的平稳较快发展提供支撑。2.2.2打造智慧物流，使巴彦淖尔市钢铁行业焕发出新的生机和活力的需要总体上看，中国钢铁物流加工还处在起步阶段，加工仍处在简单的低端的水平。与国外先进水平比，还相差甚远。如西欧、日本和美国钢铁物流加工都已是成熟行业。未来中国钢铁产业将进入后扩张期，在这个阶段其产业发展的特征是扩张与转型并存。一方面，在中国加快城市化、工业化进程的条件下，中国钢铁市场仍处在扩张阶段，但市场扩张的速度开始放缓；另一方面，市场面临经营方式的转型，这就有可能形成倒逼机制，推动钢铁物流加快发展。随着新技术、新模式、新业态不断涌现，物流业与互联网深度融合，智慧物流逐步成为推动物流业发展的新动力。而当前，工业互联网对中国制造业的影响正在升级，智慧物流不仅将为“互联网+先进制造业”提供现代物流支撑，通过供应链体系的优化助推“互联网+先进制造业”发展，也能在相互促进中实现产业体系的协同提升。目前，钢铁业与物流业深化联动融合的趋势愈发显现，无论是传统的仓储、运输，还是商品贸易、钢材加工以及供应链管理，钢铁物流都日益成为钢铁业发展的新动能。因此，本项目以提高钢铁行业发展质量、增强企业效益和降低企业成本为中心，通过建成热轧及棒线材智慧库及冷轧智慧库，实现钢材精深加工，推动产业高端化、智能化发展，并建设智能仓储物流区（包括钢材的运输、仓储、装卸、搬运、包装、加工、配送、信息平台和电商商务等环节），实现物流的智能化、一体化管控，提高物流运输效率，促使效益最大化，也使得钢铁生产厂和服务商能准确把握市场的脉搏。项目建成后，将使巴彦淖尔市钢铁行业焕发出新的生机和活力，增强整体质量竞争力，并对于促进巴彦淖尔市新的经济增长点具有重要的现实意义。2.2.3促进区域协调发展和产业高质量发展的需要在传统钢铁产业转型升级的背景下，建设钢材智能物流科技园区发展前景广阔，本项目将从前瞻趋势研究、科学战略规划、创新开发投资模式、强化产业孵化培育培养、加强园区运营服务，实现一条路走到底，项目建成后，将形成集园区交易、钢材加工、仓储物流、住宿、餐饮配套等为一体的钢铁智能物流科技园，有效促进区域协调发展和产业高质量发展，使钢材智能物流科技园区内真正成为吸引各类人才创新创业的沃土，提升投资环境，同时，钢材智能物流科技园将为企业的绿色发展道路奠定一个良好的根基，通过本次项目的实施，将对当地经济建设将起到带动作用，并为推动我国钢铁行业高质量发展作出相应贡献。2.2.4打造产业聚集发展新高地，为产业升级、经济发展提供持续动力的需要近些年来，随着经济的快速发展和改革的全面推进，产业集聚逐渐成为区域产业组织的形式，产业集聚开始成为经济发展的主流。各个地区乃至国家，随处可见经济开发区之类的特定发展区域。产业集群作为当代产业生存与发展最有效的组织形态，在集聚生产要素、优化资源配置、加快制度创新、营造产业生态环境等方面发挥着越来越重要的作用。2020年，六部委联合发布《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》中提出：依托产业园区促进产业集群发展。以园区为载体集聚创新资源和要素，促进国家级新区、高新技术开发区、经济技术开发区、新型工业化产业示范基地等规模扩大、水平提升。在产业转型升级示范区和示范园区的相关项目安排方面，加大对民营企业支持力度。本项目将通过龙头驱动、创新驱动和孵化驱动等方式，打通产业研究规划、产业集群集聚、产业载体建设和产业运营服务的完整链条，项目的实施对提升巴彦淖尔市招商引资质量和水平，以及钢铁产业升级、经济发展和带动就业方面具有重要的作用和意义。2.2.5构建钢材产业链，促进区域经济转型升级的需要本次项目将打造以钢材加工、智能物流等产业为发展延伸的国内领先的产业集群，园区将围绕产业特点和需求，构建以公共服务平台为主体的产业支撑体系，为企业提供“载体、政策、产业、功能、渠道、资本、人才、品牌”八位一体全面服务，提升园区服务能级，提供围绕行业服务、企业服务等全方位一体化企业需求服务，合理配置产业资源和行业资源；重点构建产业发展“产业链”和企业培育“成长链”，积极推进政策链、资源链、资本链对接，并辐射带动园区企业及组织资源共享，从而推进传统钢材加工行业转型升级，实现经济、社会效益最优化，真正起到“筑巢引凤，以商招商”的产业集聚效应。项目的实施将为钢材上下游企业提供优良聚集平台，并为推动区域经济转型升级以及经济实现高质量发展增添强劲动力，打造支撑区域经济持续增长的重要增长极。2.2.6增加就业带动相关产业链发展的需要本项目除少数管理人员和关键岗位技术人员由企业解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，可促进当地经济和谐发展；此外，项目的实施可带动项目相关上下游行业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。2.3项目建设的可行性2.3.1政策可行性1、《工业和信息化部关于进一步促进产业集群发展的指导意见》指出：鼓励支持在产业集群中建设中小企业产业（工业）园区、小型微型企业创业创新基地、创客空间等中小企业创业创新集聚区，鼓励有条件的产业集群建设多层标准厂房，高效开发利用土地。2、六部委联合发布《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》中提出：依托产业园区促进产业集群发展。以园区为载体集聚创新资源和要素，促进国家级新区、高新技术开发区、经济技术开发区、新型工业化产业示范基地等规模扩大、水平提升。在产业转型升级示范区和示范园区的相关项目安排方面，加大对民营企业支持力度。鼓励各地建设中小微企业产业园、小型微型企业创业创新示范基地、标准化厂房及配套设施。3、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出：提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基。坚持自主可控、安全高效，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级。锻造产业链供应链长板，立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。4、《中国制造2025》：经李克强总理签批，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”，是《中国制造2025》提出的基本方针，也是中国制造发展的总体要求。中国制造2025已经上升为国家战略，是夯实国内制造业基础，也是推动钢铁行业转型升级关键的催化剂。从政策上看，自国务院发布《中国制造2025》以来，发改委、工信部等多部委陆续出台相关政策推动制造业发展，“十九大”报告也指出要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，促进国内产业向中制造转型。在此预期下，制造业将会成为推动钢材需求的主要动力。另外，李克强总理在人大会议闭幕后答记者问时提到了“互联网+”这个热词。所谓“互联网+”中的“+”，指的是包括制造业在内的传统的各行业。在这个热词的背后，是李克强总理赋予中国制造2025的新维度：智能转型，以及由此给钢铁行业带来的新理念、新空间。5、《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出：立足产业资源、规模、配套优势和部分领域先发优势，实施战略性新兴产业培育工程，建立梯次产业发展体系，大力发展现代装备制造、节能环保、生物医药、电子信息、新型化工、临空等产业，积极培育品牌产品和龙头企业，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。推进互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，实施工业互联网创新发展工程，促进制造业绿色化转型和智能化升级、数字化赋能，推动先进制造业集群发展。6、《内蒙古自治区贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉实施方案》中提出：内蒙古自治区科技创新的近期奋斗目标是：经过5至10年的努力，科技进步贡献率达到全国平均水平，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到25%，创新型经济格局初步形成，自主创新能力大幅提升，区域创新体系更加完善，一些重要领域形成独特创新优势，发展驱动力实现根本转换，建成创新型内蒙古。

其中，在实施重点领域关键技术攻关工程中特别指出：加强高端钢材、高品质镁合金、铝硅钛合金、锗产品、非晶材料等技术攻关和产品研发。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新平台、机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，该项目属于国家支持发展项目，具备政策可行性。2.3.2管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。2.3.3财务可行性经计算，本项目各项财务盈利能力指标较好；财务生存能力分析显示项目方有一定的财务生存能力；不确定性分析显示本项目具有一定的抗风险能力。综合而言，本项目对区域经济发展具有明显的积极作用，社会效益明显，项目经济合理、财务可行。2.4可行性分析结论本次“内蒙古巴彦淖尔市临河区钢材智能物流科技园区项目”属于国家及地方鼓励项目，项目经济效益、社会效益显著。从项目实施的必要性和建设可行性分析，项目的建设符合我国的相关产业发展政策，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第85页第三章行业市场分析3.1我国钢铁行业市场现状分析1、需求带动钢铁产量同比继续上升2020年一季度受疫情影响，钢铁需求明显萎缩；但随着二季度国家复工复产、经济刺激政策的逐步发力，经济稳定复苏，下游需求逐步恢复，带动钢铁企业生产积极性高涨，钢铁产量同比进一步上升。国家统计局数据显示，2020年1-11月，中国生铁累计产量81290万吨，同比增长4.2%；粗钢累计产量96116万吨，同比增长5.5%；钢材累计产量120203万吨，同比增长7.0%。2020年中国粗钢日产再创新高。就年度日产来看，2020年1-11月粗钢平均日产286.9万吨，较2019年全年平均日产273.0万吨增加了13.9万吨；就月度日产来看，2020年9月份粗钢日产达308.5万吨，创历史新高，年化粗钢产量为11.26亿吨。2010-2020年粗钢产量及同比增速变化2、钢材出口量同比明显下降进口量大幅回升2020年，疫情蔓延使得全球经济下行，在需求内强外弱、钢材出口价格优势减弱的情况下，我国钢材出口再现大幅度下降，而钢材进口则显著回升。海关统计数据显示，2020年1-11月，中国累计出口钢材4882.6万吨，同比下降18.1%，降幅较上年同期扩大11.6个百分点；中国累计进口钢材1885.9万吨，同比增长74.3%，由降转升；同期中国净出口钢材2996.7万吨，同比下降38.6%，降幅较上年同期扩大33.2个百分点。预计2020年中国钢材出口在5300万吨左右，同比下降16%左右；钢材进口2000万吨左右，同比增长60%左右。2010-2020年中国钢材进出口情况变化3、钢铁供需环境更迭高库存贯穿全年2020年，钢铁行业受疫情及产量增长影响，钢材社会库存高位运行，并呈现新的特点：（1）春季库存创历史新高。在下游行业复工达产率低、需求疲软和物流受限的情况下，春节后国内钢材社会库存持续大幅回升，不断创下新的历史记录。兰格钢铁网监测数据显示，2020年3月13日，钢材社会库存到达年内高点，为2312.7万吨，较上年高点增669.7万吨。（2）去库存速度高于上年。二季度随着需求的快速恢复，尽管库存量同比增长，但去库存速度高于上年。6月19日，达到去库存低点，钢材社会库存量为1302.1万吨，较库存高点下降43.7%，去库速度较上年同期提升3.7个百分点（2019年同期去库存速度为40.0%）。（3）淡季累库周期长。因产量高位释放、需求明显减弱，自6月中旬钢材社会库存开始回升，直至9月中旬到达累库阶段性高点，上升周期长，升幅明显，9月11日，钢材社会库存为1394.1万吨，较上年同期上升34.3%。（4）年底库存仍高于上年同期。2020年12月份，尽管在铁矿石大幅上涨带动下，下游及中小贸易商备货需求被激发，使得钢材社会库存持续下降，但由于前期累积基数高，整体库存仍高于上年同期。截至2020年12月25日，钢材社会库存为763.2万吨，同比增长12.0%。其中，建材社会库存为385.2万吨，同比增长13.3%；板材社会库存为378.0万吨，同比增长10.7%。3.2我国钢铁行业2021年展望1、超低排放改造深入推进助力钢铁业绿色发展自《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》于2019年4月底发布以来，钢铁行业超低排放升级改造工作正在全面稳步推进。据中国钢铁工业协会统计数据显示，截至2020年11月底，全国共有229家企业6.2亿吨左右粗钢产能已完成或正在实施超低排放改造，圆满完成阶段性目标。其中，重点区域共103家钢铁企业约3.2亿吨粗钢产能正在开展超低排放改造评估监测工作。为推进钢铁企业超低排放改造，山西、江苏两省将在2021年实施差别化电价。山西省将从2021年1月10日起，对钢铁行业试行超低排放差别化电价，对未按要求完成超低排放改造的省内钢铁企业，其生产用电实行加价政策，直至其完成超低排放改造任务并通过评估监测后，才能停止加价；江苏省发布《关于对钢铁企业实施超低排放差别化电价政策的通知》，自2021年1月1日起，将对未完成超低排放改造及改造未达标的企业实施分阶段分层次加价。通过价格手段引导钢铁行业超低排放，实现全流程、全过程环境管理，对大幅削减主要大气污染物排放，推动钢铁行业高质量发展、促进产业转型升级、助力打赢蓝天保卫战具有重要意义。2021年超低排放改造的深入推进，将使得更多钢铁企业污染物排放得到有效控制，助力钢铁工业实现绿色发展。2、钢铁置换新规出台有效调控钢铁产能发展2020年12月16日，工信部就《钢铁行业产能置换实施办法》修订意见稿公开征求意见。2018年实施的版本存在区域范围少、产能置换比例低的问题，在钢铁产能置换过程中，难以达到明显减量置换的目的。新修订的意见稿将原先的环境敏感三大区域扩展为大气污染防治重点区域，包括了京津冀、长三角、珠三角、汾渭平原等地区以及其他“2+26”大气通道城市，囊括区域和城市更多，此外在置换比例上，重点区域由原先1.25:1提升到1.5:1；其他地区置换比例不低于1.25:1，可以起到减量置换的目的。新修订意见稿的亮点在于引入第三方机构的评估，使得钢铁行业在后期的产能置换过程中更加公平公正，保证产能置换的真实性、合规性和有效性。新版的产能置换办法是对原版本的健全和完善，在明确提高置换比例的同时，扩大了大气污染防治重点区域范围，并对实质性兼并重组、电炉短流程炼钢等情况，实施差别化的产能置换比例政策，并引入第三方机构辅助评估。通过严格执行产能置换实施办法，将有利于化解行业的过剩产能，优化产能的区域布局，有效调控钢铁业产能发展。3、兼并重组快速推进产业集中度得到提升2020年钢铁行业兼并重组步伐加快，作为国内行业龙头企业，中国宝武通过联合重组太钢、入主重钢、受让新兴铸管新疆有限公司100%股权，收购伊犁钢铁77.125%股权等方式，正式跨入“亿吨宝武”时代，成为了中国首家实现亿吨年产量的钢铁集团，问鼎全球钢企粗钢产量之冠。目前中国宝武的布局已覆盖了华北、西北、中南、华东、西南五大区域，产品线不断完善，综合竞争力明显增强。同时，2020年国内民营钢铁企业的兼并重组也是动作频频。方大重组达州钢铁、北京建龙重工集团下属子公司山西建龙实业有限公司托管经营文水海威钢铁有限公司，敬业集团收购云南永昌钢铁和广东泰都钢铁实业股份有限公司等等。据兰格钢铁研究中心测算，按照十大钢铁企业粗钢累计产量计算，2019年钢铁产业集中度为36.6%，宝武联合重组太钢后，钢铁产业集中度可提升至37.7%，但距2025年达60%的目标还有较大差距，因此“十四五”时期将是钢铁行业推进兼并重组的重要时间窗口，大型企业将继续战略布局，不断通过兼并重组、产品结构优化调整等方式扩大企业规模和培育竞争力，实现企业在行业梯队中的占位。钢铁行业通过兼并重组，打破“小、散、弱”的现状，打造不同层级的优势企业集团，构建分工协作、有效竞争、共同发展的创新格局，提高产业集中度，进而推进产业结构和布局合理化，推动实现钢铁行业高质量发展。4、中国经济新发展格局下2021年钢铁需求将平稳向好2021年在构建“双循环新发展格局”下，新一轮“扩内需”大幕将启动，制造业设备投资有望进入上行周期，基建和房地产投资基本持稳，我国钢铁需求将平稳向好。冶金工业规划研究院发布的《2021年中国钢铁需求预测成果》报告显示，预计2021年中国钢材需求量为9.91亿吨，同比增长1.0%。2021年基建投资将继续回暖从基建来看，交通投资先行，2021年交通运输业将加快完善交通基础设施网络。推进国家综合立体交通网主骨架建设。加快推进综合交通枢纽集群、枢纽城市及枢纽港站建设。加快补齐中西部地区铁路基础设施短板，加强高铁货运能力建设，全面推动城际铁路、市域（郊）铁路发展。推动一批高速公路、普通国道待贯通路段和拥挤路段扩容改造项目建设。推进沿海进港航道等公共基础设施建设，加快推进内河高等级航道提等升级和重点碍航闸坝通航设施建设，加强航道养护。交通运输部计划2021年交通运输将完成交通固定资产投资2.4万亿元左右。2021年国家政策对传统基建投资的导向力度有所减弱，中央经济工作会议强调2021年加大新型基础设施投资力度；要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系；2021年专项债额度或将下降至3.2万亿元，且向传统基建倾斜的力度减弱，而转向新基建、棚改旧改，目前“新基建”、棚改旧改在基建投资中的占比还比较小，因此，2021年基建投资的增速不会很高，或呈现先高后低的趋势，整体增速或在3-5%左右。2021年房地产韧性仍存用钢需求有望小幅增长中央经济工作会议再次重申“房住不炒”定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。2020年，政策充分及时地对冲疫情影响，房地产投资稳步回升，发挥稳增长、稳经济的压舱石作用。2020年1-11月，全国房地产开发投资129492亿元，同比增长6.8%。从房地产先行指标拿地来看，土地是房地产投资的原材料，拿地成为房地产投资的最佳先行指标。从全国来看，土地成交领先房地产投资9-12个月。从当前数据来看，2020年前11个月，全国宅地成交规划建设面积同比增长9.7%，较2019年全年加快6.9个百分点，拿地增速的平稳提速，决定了2021年投资增速有望小幅提升，或能保持7%左右增速，从而有望带动房地产用钢需求小幅增长。2021年制造业用钢需求有增长潜力制造业作为我国的立国之本、强国之基，制造业高质量发展成为我国经济发展的重中之重。当前我国制造业已从疫情冲击中明显复苏，产能利用率回升，利润状况快速改善，融资水平大幅改善，截至2020年10月末，制造业中长期贷款余额4.96万亿元，同比增长33.1%，前三季度制造业中长期贷款余额同比增长30.5%，增速较上年末提升18.3个百分点，此外，制造业在高技术产业投资增长快，支撑制造业增长和结构升级。从钢铁下游行业产品产量来看，兰格钢铁研究中心监测的15个下游品种中，除金属成形机床、汽车、铁路机车、民用钢质船舶四个品种累计产量为负增长外，其他11个产品均呈现明显的增长，特别大型拖拉机产量增速达54.1%，挖掘机增速达34.7%，较好地支撑了板材需求。展望2021年，船舶行业仍然面临较大下行压力；在稳定和扩大汽车消费政策引导下，汽车行业有望实现正增长；工程机械、装备机械有望持续景气；从制造业投资来看，中央强调要扩大制造业设备更新和技术改造投资，推动制造业升级，预计2021年我国制造业投资将呈现正增长。2021年在制造业发展高景气和优化投资带动下，制造业用钢需求仍存增长潜力。5、全球经济回暖叠加进口关税调整2021年钢材进出口或将两旺2021年，全球经济有望复苏，多家机构预测2021年全球经济增长水平将有所回升。国际货币基金组织(IMF)于2020年10月份发布的《全球经济展望》报告中，认为疫情治疗进展和疫苗研发对全球经济带来希望，2021年全球经济有望恢复到疫前2019年的产出水平。经济合作与发展组织（OECD）发布的展望报告则预计，2021年全球经济将增长4.2%。国际经济环境积极变化，将带动2021年全球用钢需求转降为升。国际钢铁协会在2020年10月15日发布的钢铁行业展望指出，预计2021年将增长4.1%，达到17.95亿吨。2021年，预期2021年中国钢铁需求将保持平稳，发达经济体的钢铁需求将增长7.9%。从进出口政策来看，国务院关税税则委员会自2021年1月1日起，我国将对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。从钢铁行业来说，对铬铁、镍铁、钼铁、钨铁、铌铁等五种铁合金及厚度<0.3mm的冷轧卷板和铁镍合金带材实施进口暂定税率政策，有利于促进铁合金和高端钢材进口；继续对铁合金、生铁、废料等18项钢铁类商品征收出口关税，适用出口税率或出口暂定税率；对中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、澳大利亚、韩国、智利、格鲁吉亚、巴基斯坦的双边贸易协定和亚太贸易协定的协定税率进一步下调，对389种钢铁原料、产品及制品类商品协定进口税率进一步下降，有助于促进相关产品进口。在全球经济复苏，钢铁需求增长带动下，2021年我国钢材出口有望回升，或将超5500万吨；从进口来说，关税调整以及东南亚地区增产及价格优势下，2021年我国钢材进口有望与上年持平。6、原料价格再度大幅攀升成本支撑作用明显增强2020年，中国钢铁原料价格保持高位运行态势。特别是铁矿石价格由于疫情影响出现阶段性供需偏紧，在四季度出现大幅度上升，焦炭价格也因供应偏紧，8月份起在各地区4.3米焦炉的淘汰和钢厂需求旺盛的带动下，连续十一轮提涨落地，矿焦价格明显提升，成本支撑作用显著增强。2020年底兰格钢铁研究中心监测的普碳方坯测算成本较2019年底上涨28.7%，钢铁生产成本重心明显上移。展望2021年，在淡水河谷复产以及中国矿山稳定生产下，全球铁矿石市场供需会基本保持平衡，价格将由高位逐步回归至理性水平，但由于当前铁矿石价格已被拉涨到较高位置，2021年铁矿石均价仍将继续上移。从焦炭市场来看，2021年上半年因去产能政策的收尾，供需关系可能仍然偏紧；下半年随着新产能的达产，焦炭供应相对宽松，焦炭价格或呈先高后低运行态势。7、2021年国内市场展望：钢铁均价将小幅上行2021年，全球经济有望恢复性增长，中国经济进入新的发展阶段，将稳步构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为“十四五”开好局，为中国钢铁业健康发展提供良好的宏观环境。从钢铁行业供给侧来看，超低排放改造深入推进行业绿色发展、产能置换标准趋严有效调控钢铁产能发展；从需求侧来看，地产投资保持韧性，基建投资继续回暖，制造业加快升级步伐，带动需求保持良好局面；从原料端来看，铁矿石、焦炭价格水平在高位水平波动，均价高于上年，成本支撑力度进一步增强；预期2021年国内钢铁市场将呈现宽幅震荡格局，钢材均价将有所上移，上涨空间将会扩大，下跌空间将会缩小，全国钢材平均价格较2020年上升5%左右。3.3我国钢铁行业发展机遇及钢铁智慧物流前景分析钢铁工业是自动化程度较高的流程型行业之一，是发展我国先进制造业、打造先进制造业集群不可或缺的一部分。近年来，我国信息化技术在生产制造、企业管理、物流配送、产品销售等方面不断深化，两化融合水平不断提高。自2015年开始，工信部实施了智能制造试点示范专项行动，共确定了四批305个试点示范项目。2018年钢铁行业两化融合指数达到51.2，关键工序数控化率达到68.7%，应用电子商务的企业比例超过50%。钢铁行业智能装备水平明显提升，智能制造成果初步显现，无人化应用及远程应用实现突破，大规模定制化水平逐步提升。一、智能制造带来新机会物联网与现代信息技术将深刻改变社会、企业的运作模式，为钢铁行业的竞争力重构创造了新机会。通过智能改造，用生产设备的自动化、集成化、智能化改造替代人工操作，以设备提升改造实现节能减排，提高资源利用效率和优质产品率；通过实现无人化作业执行、在线检测、高性能闭环控制，可提高控制精度，提升产线质量水平。智能工厂也将实现对工厂的实时优化控制。通过实时的数据采集、全程协同的智能排产、质量全流程的智能管控、关键设备状态可视化及预测维修、能源环境精准管控、物流协同优化，实现工厂管控集中化和扁平化；通过数据集成和共享，生产、物流、设备、能源等资源形成自主综合、联动平衡和优化调度，实现协同高效的柔性制造，提高产品质量、减低能耗与成本。另外，通过互联网与采购、销售、研发、服务的深度融合，可打通产业链信息通道，整合产业资源，创新服务模式，实现从需求识别、产品研发到服务的全生命周期协同优化，精准对接供需两端，助力供给侧改革。二、示范效果初显近年来，信息技术在生产制造、企业管理、物流配送、产品销售等方面应用不断深化，钢铁工业关键工艺流程数控化率超过65%，企业资源计划（ERP）装备率超过70%，两化融合水平明显提升。目前，智能装备在国内钢铁企业的多个生产环节得到应用，主要应用工艺点如：理化试验、弧焊、点焊、涂胶、切割、搬运、码垛、喷漆、贴标签、上下料、测温、扒渣捞渣等，智能装备应用逐步普及。智能装备在钢铁行业的应用减少了生产过程中的人为因素，提高了操作精准度；提高了生产安全保障，避免事故的发生；降低人工作业劳动强度，提高生产效率。如今，智能制造示范成果初显。如：宝钢1580智能车间改造助推生产变革、鞍钢智慧矿山驱动创新发展、南钢定制准时配送提升服务水平、唐钢智能工厂引领跨越式发展。作为钢铁智能制造的重大科技专项攻关项目，智能车间、智慧矿山、大规模定制等试点示范项目对于引领钢铁智能制造的发展方向具有重要作用。三、智慧物流助力产业升级，钢铁物流行业发展前景广阔1、智慧物流助力钢铁物流产业升级随着新技术、新模式、新业态不断涌现，物流业与互联网深度融合，智慧物流逐步成为推动物流业发展的新动力。而当前，工业互联网对中国制造业的影响正在升级，智慧物流不仅将为“互联网+先进制造业”提供现代物流支撑，通过供应链体系的优化助推“互联网+先进制造业”发展，也能在相互促进中实现产业体系的协同提升。2、“一带一路”助钢铁业转型升级复苏“一带一路”倡议的提出，能够同时结合国内自贸区的建设，引导对钢材的市场需求，并且能进一步形成“东西互动、南北互通、海陆融合、内外一体”的全方位开放新格局。目前，“一带一路”沿线的东南亚、南亚、中东、中亚和非洲等地区钢铁制造装备比较落后，而且中国目前大多数所谓的“过剩”产能，对这些地区的需求而言其实都是相对先进的。因此，中国的钢铁行业能有基础、有优势、有条件地借助“一带一路”东风，实现转型升级。中国钢铁长期的规模出口积累的巨大的海外客户基础，是其具备属地化制造的市场条件，而且中国在钢厂建设和运营方面的丰富经验和娴熟的工艺技术以及成套的钢铁制造装备的供应能力，也使得中国在钢厂建设的单位投资成本全球最低、效率最高。钢铁业的转型升级复苏也必定能带来钢铁物流行业的繁荣。3、物联网及云计算技术推动云计算所提供的大型数据中心，海量数据存储、运算、分析、挖掘的能力，可以有效地帮助钢铁贸易物流服务商分析获取的大量数据，提取有效信息，为企业商业智能提供了良好的基础。钢铁贸易物流服务商可以借助网络创新营销活动的形式和手段，增强企业在信息发布、渠道支持、用户互动、效果监测方面的能力，因此，物联网及云计算的技术发展能更好地带动钢铁物流业的发展。3.4内蒙古钢材市场运行情况及行业发展前景分析近年来，内蒙古自治区坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，部分传统优势行业供求关系发生积极变化，煤炭、钢铁等工业品价格持续回升并保持较高水平，全区（内蒙古自治区，下同）工业企业发展质量和效益明显提升。据国家统计局数据显示，2019年内蒙古钢材产量2563.8万吨，较2018年增加13.5%，其中包钢钢材产量1450.1万吨较2018年1546.4万吨小幅下降，占全区钢材产量的56.6%。2019年粗钢产量为2653.7万吨，较2018年增加了15%。2020年6月内蒙古粗钢产量259.52万吨，钢材产量243.18万吨，均高于2019年同期30万吨左右。在价格方面，据统计，2020年1-12月份，全区主要工业生产资料价格小幅波动，其中，钢材价格先抑后扬，有色金属价格震荡回升，化工产品、玻璃价格涨跌互现，水泥价格略有上涨。预计2021年，全区钢材价格将震荡上行，有色金属价格将高位小幅波动。2020年1-12月份，全区钢材价格总体呈现“先降后涨”态势。从月度价格水平变化来看，2020年初随着新冠疫情集中爆发到有效控制，国内经济也经历了一波从停滞到复苏的历程，但由于市场采购需求还未全面爆发，同时钢材生产企业产量不断回升，也使得市场供给压力加大，1-4月份钢材价格承压态势依旧。5月份钢材生产量保持回升，市场需求趋于回暖，企业、社会加快去库存节奏，铁矿石、焦炭等原材料价格明显上涨，企业活动基本稳定。6月份，在季节性旺季和赶工带来的双重需求之下，工地加快施工进度，开工率大幅攀升，钢材出货量屡创新高，市场需求进一步回暖，钢材价格震荡回升。7-9月份，疫情影响逐步消弭，国内经济恢复继续向好，强劲的内需提振了市场预期，工地加快施工进度，开工率大幅攀升，钢材企业生产积极性持续高涨，钢材出货量持续攀升。在黑色大宗商品期货的提振下，以铁矿石、焦炭等为代表的原材料价格屡创新高，导致企业成本重心上移，进而又对钢材价格形成较强支撑。在成本上抬和旺季效应的双重带动下，全区钢材价格继续保持上升态势，不过整体价格仍没有达到上年同期水平。进入10月份后，钢材市场需求表现不及预期，在成本上抬和旺季效应的双重作用下，月初价格出现探涨；但随着铁矿石等原材料价格下降，加上终端需求释放缓慢，钢材价格震荡回落。后期，市场需求在基建投资增长、房地产投资增长及制造业回升等因素的带动下保持增长。年底临近天气愈加寒冷，钢材市场需求随着冬季深入呈下降趋势，生产有所收紧，去库存节奏放缓。但随着原材料价格强势上涨，特别是铁矿石，由于国际市场供给不确定增大，导致价格短期内上涨较快，成本压力持续加大，原材料价格和钢材价格的联动上涨使得全区钢材价格呈小幅上涨态势。1-12月份全区建筑钢材价格环比涨跌幅分别为0.03%、-1.40%、-2.10%、-0.91%、-0.34%、1.45%、0.35%、0.71%、0.90%、-0.17%、0.55%、2.92%，普通板材价格环比涨跌幅分别为0.02%、-1.25%、-2.80%、-0.58%、1.03%、1.27%、1.98%、0.71%、0.68%、-0.49%、0.55%、3.59%。截止12月份，建筑钢材、普通板材全区综合平均价格分别为每吨3989.72元、4427.46元，与年初相比，建筑钢材、普通板材价格分别小幅上涨1.88%、4.64%。从整体价格变化情况来看，建筑钢材、普通板材2020年1-12月份全区综合平均价格分别为每吨3836.09元、4200.01元，与2019年1-12月份相比，建筑钢材、普通板材价格分别上涨5.58%、5.27%。2020年1月7日，内蒙古工信厅发布《内蒙古自治区传统产业高质量发展实施方案》（以下简称“《方案》”）。《方案》称，到2022年冶金产业产值达到4200亿元左右。从《方案》中获悉，到2022年，内蒙古自治区传统制造业产值达到1万亿元，年均增长9%左右，制造业增加值占GDP的比重达到15%左右，钢铁、铁合金、电石、电解铝等重点高耗能行业单位产品能耗比2019年平均下降1.5%左右。重点任务（冶金）中明确：提升钢铁、有色金属技术装备水平、延伸加工能力，丰富终端产品种类，推动“煤电冶加”、“探采选冶加”一体化发展，到2022年冶金产业产值达到4200亿元左右。在钢铁领域，《方案》中提出，推动现有钢铁企业改造升级、开发新品，发展重轨型材、钢结构建筑型材、高端板材等高附加值产品，提高市场竞争力。2021年是“十四五”规划的开局之年，随着国内大循环、国内国际双循环的新发展格局逐步展开，粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀协同发展、雄安新区建设、公路铁路投资计划等一系列国家战略，都将带来大规模的基建投资，需求对钢材价格影响作用将不断增大，进而对钢材价格的波动回升起到良好的支撑作用。另一方面，基于铁矿石、废钢、煤炭等基础原材料价格上涨的现实，下游产品价格在2021年或将继续上行。综合来看，在需求拉动和成本支撑的双重作用下，预计2021年，内蒙古自治区钢材价格将继续震荡上行。3.5市场分析结论受益于广泛的应用领域，未来我国钢材需求市场广阔，尤其是2020年以来，受疫情影响经济下行压力加大，中央层面多次强调推进“新基建”建设，新基建无疑为钢铁行业高质量发展带来新机遇。第一，新基建将带动部分领域钢材消费增长，在拉动钢材需求方面，城际高速铁路和城市轨道交通建设在新基建中用钢占比最高；特高压、新能源汽车充电桩及5G基站建设也将对拉动钢材需求产生一定影响；同时，由于新基建所需钢材以优特钢为主，有利于推动钢铁企业产品升级。第二，新基建将起到中介和助推作用，推动钢铁产业实现数字化、网络化、智能化转型。第三，通过为新基建相关的新兴产业服务，钢铁企业自身服务水平也将得到提升，推动自身向服务型企业转变。在信息化建设方面，新基建带来的不仅是市场，还有企业发展的机遇，最主要的发力点聚焦在科技端。如今，产业升级在传统产业中已然焕发生机，因此，本次项目将推动产业高端化、智能化发展，推进传统钢铁行业向现代智能制造、智能物流升级，通过培育产业发展新动能，形成新的竞争优势，焕发新的生机活力。项目的建设符合我国钢铁行业发展导向，本次园区的建成将为钢铁上下游企业提供优良聚集平台，完善产业链条，并促进相关产业的发展，对地方经济总量增长、地方财政收入增长、地方就业增加以及进一步增强巴彦淖尔市产业聚集能力和创新发展起到积极作用。因此，项目具备市场可行性。第四章项目建设条件4.1项目地理位置选择项目选址于内蒙古巴彦淖尔市临河区。项目区域位置示意图4.2区域投资环境4.2.1区域地理位置概况巴彦淖尔，是内蒙古下辖的地级市之一，位于内蒙古西部，在北纬40°13'-42°28'，东经105°12'-109°53'之间，东接包头，西连阿拉善盟、乌海市，南隔黄河与鄂尔多斯市相望，北与蒙古国接壤，总面积6.4万平方公里。临河区位于巴彦淖尔市中部，居河套平原腹地，坐落在黄河“几”字弯上方，南与鄂尔多斯高原隔河相望，北依阴山，东与乌拉特草原紧密相连，是巴彦淖尔市的政治、经济、文化、交通、信息中心。4.2.2区域地形地貌条件巴彦淖尔市北部为乌拉特草原，中部为阴山山地，南部为河套平原。

乌拉特草原南接阴山山地，北连蒙古国草原，面积30600多平方公里，约占全市总面积的47%。地势由南向北倾斜，起伏较小，是天然的草牧场。中部分布低山丘陵；西部广泛而零散地分布着沙漠和戈壁，面积较大的沙漠有博克特沙漠，沙漠里有梭梭灌木林。阴山山地横亘于河套平原与乌拉特草原之间，南坡陡峭，像一道屏障立于河套平原之北；北坡平缓，缓接乌拉特草原。面积近19100平方公里，占全市面积的29%。河套平原南有黄河滋润，北有狼山环抱，面积近15900平方公里，占全市总面积24%。4.2.3区域气候条件巴彦淖尔市属典型的中温带大陆性季风气候，多年平均气温3.7℃～7.6℃。巴彦淖尔市多年平均年降水量，乌拉特高原为100～200毫米，河套平原为130～285毫米，阴山山地为200～300毫米，雨量多集中在夏季7、8月，且多暴雨。多年平均年蒸发量为2030～3180毫米。巴彦淖尔市冬、春季多北风或西北风，夏季多偏南或偏东风。河套平原有阴山山脉为屏障，多年平均风速为每秒2.5～3.3米，阴山以北高平原为每秒3.3～6.3米。4.2.4区域交通区位条件铁路包兰铁路横贯巴彦淖尔全境，临哈（临河—哈密）铁路临策段（临河—策克）、跨黄河运煤铁路专线锡乌线（锡尼-乌拉山）、中蒙运煤铁路专线神华甘泉（甘其毛都-包头万水泉）、国铁西甘（西小召—甘其毛都）铁路建成通车，已形成完整的铁路运输格局。公路110国道和京藏高速公路横贯巴彦淖尔全境，临哈（临河—哈密）高速公路已修通，直通甘其毛都口岸的海甘公路建成通车。临河至甘其毛都口岸、西小召至甘其毛都口岸一级公路正在建设。2020年10月，列入深化农村公路管理养护体制改革试点地区名单。航空巴彦淖尔天吉泰机场2011年建成运营。临河区东距呼和浩特白塔国际机场383公里，包头东河机场240千米，西距银川河东国际机场270千米，乌海机场150千米，均有高速公路连接。乌拉特中旗机场为通用机场，位于乌拉特中旗境内，开通有多条短途运输航线。4.2.5区域经济发展条件2020年，面对复杂严峻的形势特别是新冠疫情的严重冲击，巴彦淖尔市委、政府坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实国家、自治区各项决策部署，科学统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，着力推动绿色高质量发展，主要经济指标逐季回升，恢复态势持续稳固，第一产业增加值、固定资产投资、公共财政预算收入、城乡居民收入增速由负转正，总体经济基本恢复到上年同期水平。根据盟市生产总值统一核算结果，2020年全市地区生产总值874.0亿元。全市工业经济从3、4月份触底后，5月份开始实现快速拉升，工业效益和质量得到显著提高，全市工业经济高质量发展迈出新步伐。2020年全市规上工业增速由一季度全年最低的-17.8%，拉升到年底的-6.6%，拉高11.2个百分点，规上工业拉升幅度和力度远高于全区平均水平，位列全区第二位。第五章总体建设方案本项目建设方案是根据规划用地的现状、地势、地形、地貌、周边发展要求等方面因素来分析、拟定的确实可行的内蒙古巴彦淖尔市临河区钢材智能物流科技园区项目规划建设方案。5.1项目规划原则1、园区建设坚持统一规划、合理布局、分步实施，滚动发展的原则。2、在符合规划设计的条件下，最大发挥地块优势合理布局，并在具体规划中发挥钢铁产业的特点和优势，以最大限度地利用空间资源、促进产业的协调和持续发展为目标，在空间上合理配置和引导产业发展。3、在符合国家产业政策的前提下，全面推进资源节约和综合利用，注重节能、节水、节材、节约用地。5.2项目建设目标立足临河区，辐射内蒙古，突出钢材智能物流发展理念，联动钢材深加工业、钢铁制品产业、钢铁贸易商等产业上下游企业共同发展，以产业引擎、科技引擎、金融引擎为驱动，推动钢铁产业集群发展，实现产业集聚、布局集中、资源节约、功能集成的产业发展格局，并实现节约能源、节约资源、保护环境、保护生态可持续发展的目标，为提升巴彦淖尔市招商引资质量和水平作出有力贡献，并为推动区域经济转型升级和经济实现高质量发展增添强劲动力。5.3总体规划内容本项目总用地面积450亩（折合300001.50平方米），总建筑面积350000.00平方米；主要建设内容及规模如下：项目主要建设内容一览表工程类别分项工程名称层数占地面积（㎡）建筑面积（㎡）1、园区交易大厦大型钢材交易中心618800.00112800.00、配套办公、电信、银行、工商、税务、商检等其它管理及商业服务用房61200.007200.00合计20000.00120000.002、钢材加工区钢材加工车间140000.0040000.00热轧及棒线材智慧库2个35000.0015000.00冷轧智慧库3个35000.0015000.00合计50000.0070000.003、仓储物流区新型固定库房170000.0070000.00露天货场130000.0030000.00合计100000.00100000.004、其它配套区企业业主服务中心31000.003000.00人才公寓65000.0030000.00综合信息大楼45250.0021000.00餐饮中心32000.006000.00合计13250.0060000.00建筑工程量总计183250.00350000.005、公共工程绿化工程39500.0039500.00道路及场地硬化工程61500.0061500.00停车场15500.0015500.005.4建筑设计主要规范及标准《建筑结构荷载规范》[GB50009-2012]《建筑地基基础设计规范》[GB50007-2011]《混凝土结构设计规范》[GB50010-2010]《建筑抗震设计规范》[GB50011-2010]《建筑桩基技术规范》[JGJ94-2008]《地下工程防水技术规范》[GB50108-2008]《砌体结构设计规范》[GB50007-2011]《建筑地基处理技术规范》[JGJ79-2012]《人民防空地下室设计规范》[GB50038-2005]5.5结构设计5.5.1指导思路在结构设计中充分考虑以下内容：Ⅰ使结构具有明确的计算简图和合理的地震作用传递途径。Ⅱ具备必要的抗震承载力，良好的变形能力和消耗地震能量的能力。Ⅲ对可能出现的薄弱部位，拟采取措施提高抗震能力。5.5.2结构设计等级结构的安全等级二级，设计使用年限50年，抗震设防类别丙类，地基基础设计等级丙级。5.6工程管线布置方案5.6.1给排水一、设计依据《建筑给水排水设计标准）》GB50015-2019《室外给水设计标准》GB50013-2018《室外排水设计规范（2016年版）》GB50014-2006《建筑设计防火规范（2018年版）》GB50016-2014《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2017二、给水设计1、水源本项目工程水源由当地自来水供水管网供给。引入管采用管径DN200。2、室内给水系统生活给水系统由当地自来水公司直接供水。给水管道采用PP-R给水管，热熔连接。消防给水系统设有室内消火栓。消火栓间距不大于30米，确保同层任何部位都有两股水柱同时到达灭火点。消火栓采用SG24/65型室内自救式消火栓，消火栓口径为DN65，水龙带长25米，水枪喷嘴为DN19。消防给水管采用热镀钢管。3、室外给水系统室外给水管网系统采用生活、消防合用给水系统，水源为当地自来水公司供水。给水管网系统布置成环状，主要管径由DN200组成，室外设有地上式消火栓。三、排水设计室内排水室内排水采用粪便污水与生活洗涤废水合流管道，排水管采用PVC芯层发泡管道。室外排水室外排水采用雨、污分流制，生活污水排至当地污水管网，雨水经雨水管道汇集，进入雨水回排放系统。四、消防固定灭火系统采用干粉灭火器，充装量为6L，灭火级别为5A。5.6.2供电一、电源、负荷本工程电源由国家电网提供电能，承办单位设计自备供电线路系统，安装配电功能齐全的配电装置，即可满足项目供电需求，各种生产设备总装机功率为325KW。二、接地保护及防雷保护1、本工程采用综合接地方式，接地主要有防雷接地，变电所工作接地，弱电接地，保护接地，共享基础钢筋作为接地装置，接地电阻不大于1欧姆，露出屋面的所有金属管道及构筑物均接入接地系统。2、电气接地装置与防雷接地装置共享，低压馈线距离超过50米时设重复接地装置，接地电阻不大于10欧姆。3、所有正常时不带电的电气设备的金属外壳均应与PE线可靠连接，末级配电箱插座设漏电开关保护。4、构筑物均设防雷装置，利用建筑物的柱、地梁、桩基等内部的主筋作接地体，屋顶设避雷带。5.7土地利用情况5.7.1项目用地规划选址项目用地位于内蒙古巴彦淖尔市临河区，该区域交通便利，资源条件丰富，适合项目的建设。5.7.2用地规模及用地类型l、用地类型项目建设用地性质为规划性建设用地。2、用地规模本项目总占地面积为450亩，总建筑面积为350000.00平方米。3、土地利用现状场地地势平坦，水源丰富，水质优良，交通畅达，可满足生产要求。4、用地指标经审查，该项目建设建筑密度、建筑容积率、办公及生活服务设施用地所占比重、建设区域绿地率、项目固定资产投资强度等五项用地指标均符合国土资源部《工业项目建设用地控制指标》中规定的工业项目用地控制标准。项目用地指标表序号技术指标名称数量单位1总用地面积300001.50㎡2建筑计容面积350000.00㎡3建构筑物占地面积183250.00㎡4建筑密度61.08%%5容积率1.176绿地率13.17%%7投资强度76.67万元/亩以上指标均符合国家规定标准。第六章节约能源方案6.1节能设计依据1、《中华人民共和国节约能源法》2、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）3、国家标准《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）4、《节能中长期专项规划》5、《商业建筑空调节能改造技术指南》6、《建筑节能技术指南》7、《节能中长期专项规划》8、《工程建筑标准强制性条文》6.2主要节能措施改革开放40多年来，中国的经济发展驶入了快车道，实现了快速增长，小康社会建设取得了辉煌的成就。然而，经济的发展在某种程度上是以消耗能源做代价的，发展越快消耗的能源就越多。因而，在中国经济快速发展的同时，能源状况不断地向我们发出警报。节约能源、保护环境已经成为是国家发展经济的一项长远战略方针。在当前扩大内需保增长的新形势下，中央经济工作会议明确提出要全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用工作，突出抓好节能减排、生态环境保护重点工程建设。在国家出台的扩大内需十项措施中，支持重点节能减排工程建设也列入其中。项目方将积极承担社会责任，坚持经济发展和节能环保同步进行，经济效益和社会效益相结合的发展道路。为此，本项目将采用以下节能措施：1.新建建筑全面严格执行节能标准。采用节能建材、节能设施，建设低能耗的绿色建筑。建筑的节能从规划、设计、施工图审查及施工、监理、验收等全过程实施严格监管。选用先进的技术工艺和设备，避免施工过程中对资源的浪费。2.合理安排工程进程，减少物流往返，从而减少洁净面积，节省空气净化能耗。3.项目建设严格遵循总体规划，力求紧凑，提高项目用地的综合利用效率。项目建设将充分考虑物流、人流、施工、经营、维修等因素，合理规划，节约土地资源。4.合理利用水资源。为了当地社