土地管理的般过程课件_第1页
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文档简介

第一节土地管理目标的设置第二节土地管理的组织设计第三节土地管理职能运作土地管理的一般过程第一节土地管理目标的设置一、土地管理目标的设置（一）管理目标的涵义和基本属性（二）土地管理的目标设置

土地管理目标按管理层次的不同，可分为宏观土地管理目标、中观土地管理目标和微观土地管理目标。宏观土地管理目标指全国的土地管理总目标，它带有全局性、战略性的特点。宏观土地管理目标的制定，要以国家社会经济发展宏观目标为依据，并与之相协调。

中观土地管理目标指地区的土地管理目标，既要与全国土地管理总目标相衔接，为其实现提供保证，又要结合本地区特点，提出具有本地区特色、切实可行的目标。例如，我国东部沿海地区应注重已利用土地的再开发和土地污染的防治，提高土地利用的集约程度，优化土地利用结构。在开放土地一级市场的同时，有计划有步骤地开放土地二级市场。我国西部地区应侧重于利用土地和未利用土地的开发利用，兴建各种土地利用工程治理土地侵蚀、土地沙化、盐碱化等。结合能源和矿产资源的开发，有计划、有步骤地开放土地一级市场。我国中部地区在加强已利用土地的再开发，优化土地利用结构的同时，要注重丘陵山区土地的合理利用和整治，特别是土地复垦工作。有计划、有步骤地进行土地制度改革、完善土地关系。

微观土地管理目标指县级土地管理目标。微观土地管理目标比较具体，全县土地管理目标可以分解为县内各部门（农业部门、林业部门、畜牧业部门、城建总门、环保部门、交通部门等）和各土地利用单位的土地管理分目标。分目标要与县土地管理目标密切结合，各项目标应尽可能数量化，便于考核。土地管理目标应具有先进性和实现的可能性。土地管理目标按实现时间的幅度，又可分为长期目标、中期目标和年度目标。长期目标通常达成目标的时间在10年以上，中期目标为5年左右，年度目标为1年。二、土地管理的任务和原则

第二节

土地管理的组织设计

一、组织的涵义和特点二、组织设计和组织结构三、土地管理组织结构

第三节

土地管理职能动作

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