2022年度黑龙江省安全评价师职业资格题库附答案(典型题)_第1页
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文档简介

2022年度黑龙江省安全评价师职业资格题库附答案(典型题)一单选题(共60题)1、磷系阻燃剂的工作原理是()

A.降低可燃物表面的温度B.减少可燃物周围的氧含量

C.在可燃物表面形成隔离层D.改变可燃物内部的化学成分

答案C

2、在绘制事故树时,下层事件R1和R2同时发生才会引起上层事件A的发生;反之,下层事件有一个不发生,A也不发生,则应使用()表示三者的逻辑关系。

A.或门B.与门C.与或门D.非门

答案:B

3、矿井井下工作水泵的能力,应能在____小时内排出矿井24小时的正常涌水量(包括充填水及其他用水)。()

A.12B.16C.20

答案:A

4、根据《刑法》,违反交通安全管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处()以下有期徒刑或拘役。

A.三年B.四年C.五年D.六年

答案:A

5、凡在一般场所采用220V电源照明的,必须按规定布线和装设灯具,并在电源一侧加装____。()

A.刀闸、熔断器B.空气开关C.漏电保护器

答案:C

6、为了防止高处坠落事故,凡是操作人员进行操作、维护、调节的工作位置在坠落基准面____米以上时,则必须在生产设备上配置供站立的平台和防坠落的栏杆、安全圈及防护板等。()

A.1B.2C.3D.4

答案:B

7、根据《消防法》,()对全国的消防工作实施监督管理,县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理。

A.国家安全监督局B.国家安全局

C.国务院安全部门D.国务院公安部门

答案:D

8、禁忌物料的含义是:]

A.化学性质相同而灭火方法不同的化学物料;

B.化学性质相抵触或灭火方法不同的化学物料;

C.化学性质相同且灭火方法相同的化学物料;

D.化学性质相抵触而灭火方法相同的化学物料。

答案:B

9、在灭火器型号中灭火剂的代号:F代表____灭火剂。

A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉

答案:D

10、根据《道路交通安全法》,对遵守道路交通安全法律、法规,在()无累积记分的机动车驾驶人,可以延长机动车驾驶证的审验期。

A.一年内B.两年内C.三年内D.四年内

答案:A

11、根据并下火灾耗氧量的大小,可将火灾分为富氧燃烧和富燃料燃烧。若测得下风侧氧浓度为2%左右,则燃烧为()。

A.富氧燃烧B.富燃料燃烧

C.从富氧燃烧向富燃料燃烧过度D.从富燃料燃烧向富氧燃烧过度

答案:B

12、职业安全健康管理体系文件应包括职业安全健康方针与()、职业安全健康管理的关键()与职责、主要的职业安全健康风险及其预防与控制措施等内容。

A.目标、岗位B.计划、领导者C.内容、步骤D.目标、领导者

答案:A

13、压力表的使用压力范围应不超过刻度极限的()。

A.80~90%B.20~40%C.40~50%D.60~70%

答案:D

14、为消除静电危害,可采取的有效措施是____。()

A.保护接零B.绝缘C.接地放电

答案:C

15、选矿厂用的棒磨机添加磨矿介质时,____进行。()

A.可随时B.应减速C.应停车

答案:C

16、()是指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价和保持应急组织应急运行能力的演练活动。

A.全面演练B.桌面演练C.动能演练D.现场演练

答案:A

17、根据《职业病防治法》,卫生行政部门不按照规定报告职业病和职业病危害事故的,由上一级卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;虚报、瞒报的,对()依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。

A.单位负责人,所有负责的主管人员

B.单位负责人、直接负责的主管人员

C.直接负责、间接负责的主管人员

D.单位主管,所有负责的人员

答案:B

18、卤代烷1211、1301灭火剂具有优良的灭火性能,但是这些灭火器具有以下不良特点()

A.影响灭火环境B.对人体有害

C.破坏大气臭氧层D.对环境没有任何污染

答案C

19、对评上3级伤残等级的职工,发放一次性伤残补助金的标准为()的()个月。

A.当地职工平均工资18B.本人工资20

C.当地职工平均工资22D.本人工资16

答案:B

20、在职业安全卫生标准编写规定(GB1.8—89)中,对“危险因素”的解释是()。

A.能对人造成伤亡的因素

B.能够影响人的身心健康或对物造成慢性损坏的因素

C.能对物造成突发性损坏的因素

D.能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素

答案:D

21、《安全生产违法行为处罚办法》规定的行政处罚程序中的一般程序,自立案之日起,一般应当在多少日内办理完毕?

A.60日B.30日C.45日

答案:B

22、把电气设备正常情况下不带电的金属部分与电网的保护零线进行连接,称作____。()

A.保护接地B.保护接零C.工作接地D.工作接零

答案:B

23、依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起(),将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

A.15日内B.30日C.45日D.60日

答案:A

24、电气设备防止雷击的主要措施是()

A.避雷针B.隔离C.封闭D.避雷器

答案:D

25、如果在密闭场所使用内燃机,工人应采取什么措施免受危害?()

A.佩带防尘口罩B.排放废气,远离密闭场所C.打开电扇吹风

答案:B

26、机器防护罩的主要作用是____。()

A.使机器较为美观B.防止发生操作事故C.防止机器受到损坏

答案:B

27、高处作业的工作台围栏高度应大于____。()

A.1米B.0.6米C.0.8米

答案:A

28、锅炉压力容器结构不合理,造成局部应力过高,经过反复加压卸压而产生的裂纹是______。()

A.过载裂纹B.蠕变裂纹C.腐蚀裂纹D.疲劳裂纹

答案:D

29、根据《职业病防治法》,()应当接受职业卫生培训,遵守《职业病防治法》律、法规,依法组织本单位的职业病防治工作。

A.安全主管B.安环主管C.用人单位的负责人D.工会主席

答案:C

30、在处理矿井水灾和其它各种灾害时,所依据的基础性文件是____。()

A.安全规程B.矿井灾害预防和处理计划C.安全工作日志D.矿井设计规范

答案:B

31、蒸汽锅炉爆炸时,主要爆炸力来自()。

A.锅筒中的饱和水B.锅筒中的蒸汽C.炉膛火焰D.炉膛可燃气体

答案:A

32、气瓶的瓶体有肉眼可见的凸起(鼓包)缺陷的,应如何处理?()

A.作报废处理B.维修处理C.改造使用

答案:A

33、在迅速泄压排放的场合和不允许介质在任何泄漏的场合应使用_______.()

A.防爆门B.防爆片C.防爆球阀D.安全阀

答案:B

34、有爆炸危险工房内的照明灯具和电开关,应选用防爆型。电开关应安装在____。()A.室内门旁B.室外门旁C.室内明灯附近D.室外远离门窗处

答案:B

35、获得职业安全健康管理体系认证单位,其证书有效期为()年。

A.2B.3C.4D.5

答案:B

36、蒸汽锅炉爆炸时,主要爆炸力来自______。()

A.锅筒中的饱和水B.锅筒中的蒸汽C.炉膛火焰D.炉膛可燃气体

答案:A

37、根据《刑法》,工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处()有期徒刑或拘役。

A.三年以下B.三年以上C.五年以下D.五年以上

答案:A

38、液化石油气气瓶的灌装满度为__________。

A.85%—90%B75%—850%C90%—100%

答案:A

39、按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径,电击分为几类?()

A.1类B.2类C.3类

答案:C

40、对火灾初期有阴燃阶段,产生大量的烟和少量的热,没有火焰辐射,常用____.()

A.感光火灾探测器B.感温火灾探测器C.感烟火灾探测器

答案:C

41、事故火花是电器或线路故障时产生的火花,下列火花哪一个不是事故火花?()

A.雷电火花B.静电火花C.发生短路时产生的火花D.开关分合时产生有火花

答案:D

42、根据《民用爆炸物品管理条例》,狩猎者需要的黑火药和火帽(底火)凭()和所在单位保卫部门或常住地公安派出所的证明,到指定供应点限量购买。

A.《爆炸物品许可证》

B.《爆炸物品准用证》

C.《爆炸物品购买证》

D.《猎枪证》

答案:D

43、依据《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002),时间加权平均浓度是指()。

A.一天8小时多次采样测定的平均浓度

B以时间为权数规定的8小时工作日的平均容许接触水平

C.任何有代表性的采样测定均不得超过的浓度

D.每个工作班多次采样的时间加权平均浓度规定的最低限值

答案:B

44、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织()。

A.训练B.培训C.演练D.学习

答案:C

45、特种设备事故的调查处理由()负责。

A.质量监督检验检疫部门B.国家特种作业管理部门

C.安全生产监督管理部门D.煤矿安全监察部门

答案:A

46、金属切削过程中最有可能发生____。()

A.中毒B.触电事故C.眼睛受伤事故

答案:C

47、电磁式过电流脱扣器是过电流状态下瞬时动作的脱扣器,起____作用?()

A.短路保护B.漏电保护C.限压保护

答案:A

48、劳动防护用品必须具有“三证”,不属于“三证”的是()。

A.安全鉴定证B.生产许可证

C.检验合格证D.产品合格证

答案:C

49、根据《建设工程安全生产条例》,建设工程实行施工总承包的,总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产()。

A.不承担责任B.承担部分责任C.承担主要责任D.承担连带责任

答案:D

50、重大事故应急救援体系应实行分级响应机制,其中分级响应级别是指()。

A.需要多个政府部门协作解决的B.需要国家的力量解决的

C.只涉及一个政府部门权限所能解决的D.必须利用一个城市所有部门的力量解决的

答案:D

51、如果触电者已经呼吸中断、心脏停止跳动,在现场可采取的急救措施有:()

A.喝水B.施行人工呼吸和胸外心脏挤压C.揉肚

答案:B

52、锅炉正常运行时,水位表应_______。()

A.静止不动B.有轻微波动C.波动较大

答案:B

53、下列关于使用锉刀的说法中哪一个不正确?()

A.锉刀柄必须安装牢固B.工件必须夹持紧固

C.锉屑要用软质毛刷清除D.锉削时要在锉刀上涂油

答案:D

54、机动车登记证书、号牌、行驶证的式样由()规定并监制。

A.国务院安全监察部门B.国务院公安部门

C.国务院运输部门D.国务院交通部门

答案:B

55、检修同压电动机时,下列哪种行为错误?()

A.先实施停电安全措施,再在高压电动机及附属装置的回路上进行检修工作。

B.检修工作终结,需通电实验高压电动机及其启动装置时,先让全部工作人员撤离现场,再送电试运转。

C.在运行的高压电动机的接地线上进行检修工作。

答案:C

56、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品的生产、储存、使用单位,应当在生产、储存和使用场所设置()装置,并保证在任何情况下处于正常适用状态。

A.通风、防爆B.通讯、防潮C.通风、防潮D.通讯、报警

答案:D

57、为了防止木料反弹的危险,圆锯上应装设()

A.锯轮罩B.分离刀和活动防护罩

C.防护栏杆D.护板

答案B

58、安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构送达行政处罚文书,采取任何方式均无法送达的,可以公告,自公告发布之日起经过(),即视为送达。

A.十五日B.三十日C.四十五日D.六十日

答案:D

59、根据《特大安全事故行政责任追究规定》,特大安全事故发生后,事故调查工作应当自事故发生之日起()内完成。

A.70天B.60天C.90天D.30天

答案:B

60、风机风量的大小可以通过什么方法来调节?()

A.改变闸板或挡板的开度B.改变叶轮的转数

C.改变导向器叶片的开度D.以上全是

答案:D

二多选题(共20题)1、国家的安全生产法制对策是通过下列哪些工作来实现:()

A.落实安全生产责任制B.实行强制的国家安全生产监察C.推行行业的综合专业化安全管理D.依靠工会发挥群众监督作用

答案:ABCD

2、根据《建设工程安全生产条例》,《建设工程安全生产条例》中所称的建设工程是指:

A.土木工程

B.建筑工程

C.线路管道

D.设备安装工程

E.装修工程

答案:ABCDE

3、下列属于保证用电安全的基本要素的有______。只要这些要素都能符合安全规范的要求,正常情况下的用电安全就可以得到保证。

A电气绝缘B.安全距离C.设备及其导体载流量D.明显和准确的标志

答案:ABCD

4、有两个相同的阀门A、B为并联工作,以开启为正常状态,其可靠性分别为RA、RB,按照事件树分析方法,这两个阀门总的可靠性为()。

A.RA十(l-RA)RBB.RARB

C.RA十RBD.RB十(l-RB)RA

E.RA十RARB

答案:AD

5、根据燃烧的特点,燃烧现象可分为____、_____、自燃三类。

A.闪燃B点燃C.爆燃

答案:AB

6、按探测火灾参数,火灾探测器分________几种。

A.感温B.感烟C.感光D.复合式

答案:ABCD

7、安全检查表是发现潜在危险、检查某一生产系统或设备的安全状况、预测和预防事故的重要手段,按其用途有()。

A.专业性安全检查表

B.个人安全检查表

C.厂级安全检查表

D.设计审查检查表

E.车间用安全检查表

答案:ACDE

8、根据《安全生产违法行为处罚办法》,违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:

A.施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明的

B.未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的

C.在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的

D.施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的

E.未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的

答案:ABCDE

9、锅炉爆炸事故主要有:()

A.满水导致爆炸

B.水蒸气爆炸

C.超压爆炸

D.缺陷导致爆炸

E.严重缺水导致爆炸

答案:BCDE

10、常见的满水原因:()

A.水位表故障造成假水位而运行人员未及时发现;

B.水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现;

C.运行人员疏忽大意;

D.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;

E.水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水

答案:ABC

11、火灾发生的三要素是()

A.助燃剂B.可燃物C.温度D.一定的风量E.引火源

答案:ABE

12、企业在制定、实施与评审职业安全健康方针时需充分考虑的是()。

A.其他同行企业的职业安全健康方针

B.所适用的法规和其他要求

C.社会对职业安全健康管理体系的关注程度

D.企业过去与现在的职业安全健康绩效

E.员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议

答案:BDE

13、某单位的下述各项投入哪些属于安全生产投入()。

A.办公室安装空调系统B.工会组织职工度假休养

C.购买消防器材D.更新除尘系统

E.消防器材的维护

答案:CDE

14、根据《职业病防治法》,用人单位应当采取下列职业病防治管理措施()。

B.制定职业病防治计划和实施方案

B.建立、健全职业卫生管理制度和操作规程

C.建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案

D.建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度

E.建立、健全职业病危害事故应急救援预案

答案:ABCDE

15、根据《安全生产法》,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行()。

A.安全评价

B.安全检查

C.安全监控

D.安全条件论证

E.安全经济可行性论证

答案:AD

16、船舶防火管理的基本措施主要有()

A.控制可燃物质B.控制氧含量C.控制热源

D.控制机炉E.控制船电防火

答案:ABCDE

17、油料具有怎样的危险特性?()

A.易挥发

B.易流失

C.易燃烧

D.易爆炸

E.易氧化

答案:ABCD

18、根据《消防法》,违反消防法的规定,有下列行为之一的,处警告或者罚款:

A.指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业,尚未造成严重后果

B.埋压、圈占消火栓或者占用消防间距、堵塞消防通道的,或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的

C.公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务的

D.生产、运输易燃易爆品的

E.有重大火灾隐患,经公安消防机构通知逾期不改正的

答案:ABE

19、火灾过程的双重性是指()

A. 偶然性B.突发性C.确定性D.随机性E.灾难性

答案:CD

20、机械设计本质安全包括()

A.本质安全B.失效安全C.定位安全D.机械布置安全E.安全防护

答案:ABCD

三大题(共10题)1、案例爆破作业死亡事故

【案情】

某县要修一条县级公路,郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后,郭某将其转包给张某,张某又将其分为三段,分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多,因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支,林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书,仍以每天11元的报酬雇用,并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务,还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此,林某每天多给刘甲3元。

由于刘甲等人均是当地农民,根本不了解爆破的安全操作规程,在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时,林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此,爆破施工中,经常发生一些小事故。但林某对之不以为然,直至在一次爆破作业中,刘甲因操作失误,造成2人死亡,多人重伤。

【问题】分析这起事故与《安全生产法》相悖的地方有哪些?

【参考答案】

这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。

根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理,作业人员不具备相关操作资格、违章作业,结果造成人员伤亡事故。实践表明,发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中,林某应当派专人负责爆破现场的安全管理,但其为了减少开支,没有派专人负责安全管理,而是让刘甲兼任安全管理员。

《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施,确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点,也无视多次事故的发生,没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外,林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

同时,《安全生产法》第八十六条规定,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,导致发生生产安全事故给他人造成损失的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中,林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。2、案例化工厂爆炸事故

【案情】

某市化工厂新录用了一批工人,但厂里目前暂时没有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。厂长认为,到外面租房成本太高。厂里一座仓库的二层还闲着,可以先住到那里。副厂长说,仓库存放的三硝基苯是一种爆炸性物质,工人住那里不太安全。厂长说,没事,告诉大家注意点就行了。由于厂长说话,其他人不好坚持,这批新录用的工人就住进了仓库的二层。一天晚上,仓库突然发生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重伤。

【问题】这家化工厂的行为,违反法律规定的方面有哪些?

【参考答案】

生产经营单位在生产经营过程中,必须坚持“安全第一”的原则,始终把员工的生命安全放在第一位。把员工宿舍安排在储存危险物品的仓库内,是一种严重的违法行为,也是安全生产的一个极大隐患。《安全生产法》第34条第1款规定,生产、经营。使用、储存危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。

《消防法》第七条也规定,在设有车间或者仓库的建筑物内,不得设置员工集体宿舍。已经设置的,应当限期加以解决。对于暂时确有困难的,应当采取必要的消防安全措施,经公安消防机构批准后,可以继续使用。本案中,化工厂厂长作为企业的主要负责人,对企业的安全生产管理工作负有全面责任,本应以对员工生命高度负责的精神,妥善解决新录用工人的住宿问题,但该厂长却为了一点经济利益,置几十名员工的生命安全于不顾,将他们安排在危险化学品的仓库内居住,使本不应当牺牲的员工无谓地被夺去宝贵的生命。该化工厂厂长的行为是一种严重的违法行为,应当为这起事故承担责任。

同时,作为员工也应当提高安全生产意识和法律意识,对自己的生命负责,遇有生产经营单位将员工宿舍与危险物品仓库设在同一建筑物内时,应当理直气壮地提出异议,予以抵制。这也是从这次血的事故中得出的教训之一。3、案例建筑工人高空坠落事故

【案情】

为方便进行外墙维修保护工程,一工人在大厦外墙架设以金属支架作支撑之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作经验的搭棚工人开始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一个金属支架上,以便拆除附近之支架。由于该金属支架突然倒塌,令该名工人从三十层楼高之位置跌下平台。调查及视察结果显示已拆除之金属支架仅装有一只螺栓,不足以支撑该名棚架工人之体重。

【问题】请问:根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。

【参考答案】

这起事故的直接原因是,工人在未佩带安全带等防护措施时进行高空危险作业,且无专门人员负责现场安全检查和管理工作,而导致事故的发生。从这名工人的管理方来讲,事先并未制定拆卸工作的标准化操作规程和安全防护措施,导致这名工人仅依靠自己的工作经验,进行拆卸工作,也是导致事故发生的原因之一。为在今后的施工中预防此类事故的发生,建议措施包括:

1)施工方应在每次施工前,对工人进行岗位教育和操作培训。

2)在施工现场配备安全检查员,负责施工安全和违章行为的查处。

3)保证安全防护设备(如安全带等)的使用效果,从硬件上杜绝工人违章施工。

23、案例起重机倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8时许,在沪东××造船(集团)有限公司船坞工地,由上海电力××工程公司等单位承担安装的600t×170m龙门起重机在吊装主梁过程中发生重大伤亡事故,造成36人死亡,3人受伤,直接经济损失8000多万元。

(一)600t×170m龙门起重机建设项目基本情况

(1)龙门起重机主要参数及主梁提升方法

600t×170m龙门起重机结构主要由主梁、刚性腿、柔性腿和行走机构等组成。该机的主要尺寸为轨距170m,主梁底面至轨面的高度为77m,主梁高度为10.5m。主梁总长度186m,含上、下小车后重约3050t。

正在建造的600t×170m龙门起重机结构主梁分别利用由龙门起重机自身行走机构、刚性腿、主梁17#分段的总成(高87m,重900多t,迎风面积1300m2,由4根缆风绳固定。以下简称刚性腿)与自制塔架作为2个液压提升装置的承重支架,并采用同济大学的计算机控制液压千斤顶同步提升的工艺技术进行整体提升安装。

(2)施工合同单位有关情况

2000年9月,沪东××造船厂(甲方)有限公司,隶属于中国船舶工业集团公司,以下简称沪东厂)与作为承接方的上海××建筑工程公司(乙方),以下简称电建公司、上海建设×××工程技术研究中心(丙方),以下简称建设工程技术研究中心、上海××科技发展有限公司(丁方)签订600t×170m龙门起重机结构吊装合同书。合同中规定,甲方负责提供设计图纸及参数、现场地形资料、当地气象资料。乙方负责吊装、安全、技术、质量等工作;配备和安装起重吊装所需的设备、工具(液压提升设备除外);指挥、操作、实施起重机吊装全过程中的起重、装配、焊接等工作。丙方负责液压提升设备的配备、布置;操作、实施液压提升工作(注:液压同步提升技术是丙方的专利)。丁方负责与甲方协调,为乙方、丙方的施工提供便利条件等。

2001年4月,负责吊装的电建公司通过一个叫陈××的包工头与上海大力神××工程有限公司(以下简称大力神公司)以包清工的承包方式签订劳务合同。该合同虽然以大力神公司名义签约,但实际上此项业务由陈××(非该公司雇员,也不具有法人资格)承包,陈招用了25名现场操作工人参加吊装工程。

(二)起重机吊装过程及事故发生经过

(1)起重机吊装过程

2001年4月19日,电建公司及大力神公司施工人员进入沪东厂开始进行龙门起重机结构吊装工程,至6月16日完成了刚性腿整体吊装竖立工作。

2001年7月12日,建设工程技术研究中心进行主梁预提升,通过60%~100%负荷分步加载测试后,确认主梁质量良好,塔架应力小于允许应力。

2001年7月13日,建设工程技术研究中心将主梁提升离开地面,然后分阶段逐步提升,至7月16日19时,主梁被提升至47.6m高度。因此时主梁上小车与刚性腿内侧缆风绳相碰,阻碍了提升。电建公司施工现场指挥张××考虑天色已晚,决定停止作业,并给起重班长陈××留下书面工作安排,明确17日早上放松刚性腿内侧缆风绳,为建设工程技术8点正式提升主梁做好准备。

(2)事故发生经过

2001年7月17日早7时,施工人员按张××的布置,通过陆侧(远离黄浦江一侧)和江侧(靠近黄浦江一侧)卷扬机先后调整刚性腿的两对内、外两侧缆风绳,现场测量员通过经纬仪监测刚性腿顶部的基准靶标志,并通过对讲机指挥两侧卷扬机操作工进行放缆作业(据陈述,调整时,控制靶位标志内外允许摆动20mm)。放缆时,先放松陆侧内缆风绳,当刚性腿出现外偏时,通过调松陆侧外缆风绳减小外侧拉力进行修偏,直至恢复至原状态。通过10余次放松及调整后,陆侧内缆风绳处于完全松弛状态。此后,又使用相同方法,和相近的次数,将江侧内缆风绳放松调整为完全松弛状态,约7时55分,当地面人员正要通知上面工作人员推移江侧内缆风绳时,测量员发现基准标志逐渐外移,并逸出经纬仪观察范围,同时还有现场人员也发现刚性腿不断地在向外侧倾斜,直到刚性腿倾覆,主梁被拉动横向平移并坠落,另一端的塔架也随之倾倒。

(3)人员伤亡和经济损失情况

事故造成36人死亡,2人重伤,1人轻伤。死亡人员中,电建公司4人,建设工程技术研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在职博士1人),沪东厂23人。

事故造成经济损失约1亿元,其中直接经济损失8000多万元。

【问题】

分析上述案例,回答以下问题:

1)该事故调查组成员包括哪些部门?

2)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

3)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

4)导致这起事故的直接原因?

5)导致这起事故的主要原因有哪些?

6)导致这起事故的重要原因有哪些?

7)导致这起伤亡事故损失扩大的原因有哪些?

8)违反的有关法律条文?

9)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

10)经济损失程度级别属于哪级?

11)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)导致这起事故的直接原因:

①刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊装主梁过程中,由于违规指挥、操作,在未采取任何安全保障措施情况下,放松了内侧缆风绳,致使刚性腿向外侧倾倒,并依次拉动主梁、塔架向同一侧倾坠、垮塌。

5)导致这起事故的主要原因:

施工作业中违规指挥是事故的主要原因。

电建公司第三分公司施工现场指挥张××在发生主梁上小车碰到缆风绳需要更改施工方案时,违反吊装工程方案中关于“在施工过程中,任何人不得随意改变施工方案的作业要求。如有特殊情况进行调整必须通过一定的程序以保证整个施工过程安全”的规定。未按程序编制修改书面作业指令和逐级报批,在未采取任何安全保障措施的情况下,下令放松刚性腿内侧的两根缆风绳,导致事故发生。

6)导致这起事故的重要原因:

吊装工程方案不完善、审批把关不严是事故的重要原因

由电建公司第三分公司编制、电建公司批复的吊装工程方案中提供的施工阶段结构倾覆稳定验算资料不规范、不齐全;对沪东厂600t龙门起重机刚性腿的设计特点,特别是刚性腿顶部外倾710mm后的结构稳定性没有予以充分的重视;对主梁提升到47.6m时,主梁上小车碰刚性腿内侧缆风绳这一可以预见的问题未予考虑,对此情况下如何保持刚性腿稳定的这一关键施工过程更无定量的控制要求和操作要领。

吊装工程方案及作业指导书编制后,虽经规定程序进行了审核和批准,但有关人员及单位均未发现存在的上述问题,使得吊装工程方案和作业指导书在重要环节上失去了指导作用。

7)导致这起伤亡事故扩大的原因:

施工现场缺乏统一严格的管理,安全措施不落实是事故伤亡扩大的原因。

①施工现场组织协调不力。在吊装工程中,施工现场甲、乙、丙三方立体交叉作业,但没有及时形成统一、有效的组织协调机构对现场进行严格管理。由于机构职责不明、分工不清,并没有起到施工现场总体的调度及协调作用,致使施工各方不能相互有效沟通。乙方在决定更改施工方案,决定放松缆风绳后,未正式告知现场施工各方采取相应的安全措施;甲方也未明确将7月17日的作业具体情况告知乙方。导致沪东厂23名在刚性腿内作业的职工死亡。

②安全措施不具体、不落实。6月28日由工程各方参加的“确保主梁、柔性腿吊装安全”专题安全工作会议,在制定有关安全措施时没有针对吊装施工的具体情况由各方进行充分研究并提出全面、系统的安全措施,有关安全要求中既没有对各单位在现场必要人员做出明确规定,也没有关于现场人员如何进行统一协调管理的条款。施工各方均未制定相应程序及指定具体人员对会上提出的有关规定进行具体落实。例如,为吊装工程制定的工作牌制度就基本没有落实。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

《安全生产法》第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

《安全生产法》第三十五条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《安全生产法》第四十条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

《安全生产法》第四十一条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

9)根据《安全生产法》第77条,依据事实、情节,追究当地安全生产监督管理部门的有关工作人员的行政责任或刑事责任;

根据《安全生产法》第81条、82条及83条、,依据事实、情节,追究四方主要负责人的法律责任;

根据《安全生产法》第86条及87条,依据事实、情节,责令该工程限期改正;逾期未改正的,责令停产停业。

根据《安全生产法》第89条,对合资单位进行经济处罚。

10)属特大损失事故

11)防范措施

①工程施工必须坚持科学的态度,严格按照规章制度办事,坚决杜绝有章不循、违章指挥、凭经验办事和侥幸心理

此次事故的主要原因是现场施工违规指挥所致,而施工单位在制定、审批吊装方案和实施过程中都未对沪东厂600t龙门起重机刚性腿的设计特点给予充分的重视,只凭以往在大吨位门吊施工中曾采用过的放松缆风绳的“经验”处理这次缆风绳的干涉问题。对未采取任何安全保障措施就完全放松刚性腿内侧缆风绳的做法,现场有关人员均未提出异议,致使电建公司现场指挥人员的违规指挥得不到及时纠正。此次事故的教训证明,安全规章制度是长期实践经验的总结,是用鲜血和生命换来的,在实际工作中,必须进一步完善安全生产的规章制度,并坚决贯彻执行,以改变那种纪律松弛、管理不严、有章不循的情况。不按科学态度和规定的程序办事,有法不依、有章不循,想当然、凭经验、靠侥幸是安全生产的大敌。

今后在进行起重吊装等危险性较大的工程施工时,应当明确禁止其它与吊装工程无关的交叉作业,无关人员不得进入现场,以确保施工安全。

②必须落实建设项目各方的安全责任,强化建设工程中外来施工队伍和劳动力的管理

在工程合同的有关内容中必须对业主及施工各方的安全责任做出明确的规定,并建立相应的管理和制约机制,以保证其在实际中得到落实。

同时,在社会主义市场经济条件下,由于多种经济成分共同发展,出现利益主体多元化、劳动用工多样化趋势。特别是在建设工程中目前大量使用外来劳动力,增加了安全管理的难度。为此,一定要重视对外来施工队伍及临时用工的安全管理和培训教育,必须坚持严格的审批程序;必须坚持先培训后上岗的制度,对特种作业人员要严格培训考核、发证,做到持证上岗。

此外,中央管理企业在进行重大施工之前,应主动向所在地安全生产监督管理机构备案,各级安全生产监督管理机构应当加强监督检查。

③有关部门应加强对高等院校所属单位承接工程的资质审核,在安全管理方面加强培训;高等院校要对参加工程的单位加强领导,加强安全方面的培训和管理,要求其按照有关工程管理及安全生产的法规和规章制订完善的安全规章制度,并实行严格管理,以确保施工安全。4、案例安全评价机构出具虚假证明案

【案情】

某化工(集团)有限公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂,委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后,在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素:一是,供水水源距离不符合国家规定;二是,生产工艺不完全符合国家标准;三是,储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说:“你们拿了钱,只管好好办事就行了,照我们的意思来,其他的都好说。要不我们就换人。”

随后,集团公司将原定的报酬标准提高了1/3。安全中心明知有问题,但不愿意失去这个机会,便按照集团公司的意思,出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请,省经济贸易管理部门在组织专家审查时,发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点,经过进一步审查,发现安全评价报告严重失实,是一份虚假的报告。

【问题】本案中,安全评价机构应对哪些行为承担责任?并请进一步论述:安全评价机构在当前形势下,应发挥的作用和应秉持的原则有哪些?

【参考答案】

这是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通,出具虚假安全评价报告的案例。随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善,各类中介服务机构在经济生活中将发挥越来越重要的作用。安全生产中介服务机构,包括承担安全评价、认证、检测、检验的机构,是指接受生产经营单位的委托,为生产经营单位提供有关安全生产技术服务的机构。以前,这些服务职能主要是由有关行政管理部门直接承担的。随着改革的深化和政企分开、政事分开,相关的安全生产技术服务职能将主要由有关安全生产中介机构承担。可以说,安全生产中介机构无论对生产经营单位的安全生产管理工作,还是对政府有关部门的安全生产监督管理工作,都有十分重要的意义。安全生产中介机构出具的证明,是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策的重要依据,一些法律、行政法规也规定进行相关的生产经营活动应当有相应的安全评价、检测、检验证明。

如,《危险化学品安全管理条例》第9条规定,设立危险化学品生产企业,应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请,并提供包括安全评价在内的一系列文件。第17条规定,生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当每年对其生产、储存装置进行一次安全评价;安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门备案。

鉴于安全生产中介服务机构出具的证明在安全生产工作中的重要作用,其是否客观、真实,直接影响到有关安全生产决策的科学性与合理性,进而影响到能否切实保障安全生产,因此,《安全生产法》第62条明确规定,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。这一规定旨在明确安全生产中介服务机构的责任,增强其责任心。

因此,安全生产中介服务机构必须保证其出具的证明客观、真实,否则,就应当依法承担相应的法律责任。因此造成重大事故,构成犯罪的,依法追究其刑事责任,并撤销其相应资格。

本案中,化工集团公司委托安全生产服务中心进行安全评价,符合法律规定的。但是,在安全生产服务中心发现筹建项目的问题后,化工集团为了尽快取得审批,不是采取措施予以改进,而授意安全服务中心提供虚假的安全评价报告;安全服务中心不坚持原则,为了一时的经济利益,按照委托单位的授意出具了虚假的评价报告,这是典型的互相串通,出具虚假证明,严重违反了《安全生产法》的上述规定。鉴于该虚假安全评价报告被管理部门及时发现,没有造成严重后果,因此,尚不够追究刑事责任。但必须予以相应的行政处罚,没收安全生产服务中心的违法所得,并处以相应数额的罚款,同时撤销其从事安全生产技术服务工作的资格。5、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故

【案情】

某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上,并越过防洪堤于空中解体,坠地起火。造成107人死亡,19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查,证实导致这次事故的直接原因是,机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞,致使飞机始终未能离开地面。

【问题】造成这起事故发生的根本原因是什么?

【参考答案】

这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。

《安全生产法》第49条规定:“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况,依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程,是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪,按章操作,生产经营单位的安全生产才有可靠保证。

现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案,机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作,是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统,不管调不调平尾,黄色警告灯都是亮的,而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序,滑行前,机组应先将平尾调到适当位置,并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数;之后,还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次,机组既未调平尾,也未与地面机务人员核对,盲目将消除警告按钮按下,结果,警告指示系统失去作用,一时疏忽,酿成大祸。6、案例冒险作业引发瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿为独眼井多头生产,某日,该矿地面11千瓦局扇停风,约2小时后机电人员买来一台5.5千瓦的局扇并安装好,恢复了通风。16名工人下井后,测量瓦斯浓度为5.5%,矿工小王上井找矿长,说:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井。”矿长说:“你们先凑合着干一班,我马上派人再去买风机。”小王说:“这事人命关天,怎么能凑合呢,我可不敢下去。’矿长说:“你是领导还是我是领导,听我的,先下去干活,要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井工作。5小时后,井下发生瓦斯爆炸事故,包括小王在内的16名矿工全部遇难,直接经济损失85万元。

【问题】通过这起事故,能够得到的教训是什么?

【参考答案】

这是一起强令从业人员冒险作业引发的特大生产安全事故。

《安全生产法》第46条规定:“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”

当前,一些生产经营单位的负责人安全生产意识淡薄,或者片面追求经济效益,见利忘义,置从业人员生死于不顾,在不具备安全生产条件的情况下,强令从业人员冒险作业,这种现象并不在少数。

本案中,由于11千瓦的局扇被更换为5.5千瓦的局扇后,通风能力不够,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯严重超限,但该矿矿长赚钱心切,急于出煤,不顾工人的建议,明知井下瓦斯严重超限,达到爆炸浓度,还强令工人冒险作业。同时,当工人向矿长提出“等一等再下井”的建议时,矿长非但不接受建议,还威胁要扣发奖金。这是一种严重的违法行为,应当依法承担相应的法律责任。7、案例公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案

【案情】

某饭店准备开业前,向当地公安消防机构申请消防安全检查。消防安全机构对其消防条件进行检查后认为基本上合格,但迟迟不明确予以批准。饭店急着开业,其负责人就找到消防机构的一名主管人员询问原因,该主管人员说:“你们饭店的总体情况还可以,就是还差几个灭火器。反正今后你们也用得着,我们可以帮助你们弄一些质量比较好的。”饭店负责人明白这是在借机推销灭火器,本不想购买,但又担心自己的消防检查通不过,影响饭店开业,于是就一次性购买了100多台火火器。

【问题】请找出,本案中相关单位不符合国家法律规定的行为有哪些?

【参考答案】

这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影响的案件。

采购权,即购买设备、器材以及其他产品的权利,是生产经营单位的一项重要的经营自主权,应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售,质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品,无论哪种品牌,也无论生产者、销售者是谁,生产经营单位都可以决定购买。

实践中,一些负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查、验收时,以“有利于加强安全管理”、“保证产品质量”等为借口,滥用职权,要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。

这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权,干扰了其正常的生产经营活动,也妨碍了公平竞争,损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益,不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是,这种行为往往为腐败的滋生提供土壤,损害政府部门的形象,也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。

因此,《安全生产法》第55条明确规定,负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。本案中,该县公安消防机构在对饭店进行消防检查时,利用职务之便,要求饭店购买指定品牌的灭火器,致使饭店在非自愿的情况下购买了100多台灭火器,其合法权益显然受到了侵犯。

因此,公安消防机构的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。同时,公安消防机构的行为也违反了《消防法》的有关规定。《消防法》第19条第2款规定,公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。因此,本案中,饭店可以要求退回所购买的灭火器,对公安消防机构的有关人员,也应当给予批评教育。8、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案

【案情】

某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。

【问题】

本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。

生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。

针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。

本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。9、案例煤矿特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受伤,直接经济损失千万元。事故的大致经过是:事故发生的当天,该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏,接地掉闸,停风停电,经三次处理仍未解决问题,致使采区无法送风,瓦斯浓度超限。同时,负责处理的电工,是未经专业考核培训的原采掘工转岗,处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖,操作线裸露,铜线搭接。

发现瓦斯超限,人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置,风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置。在上述情况下,该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明,向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题,下一班人上岗后违章送电,形成短路,产生火花,引起瓦斯燃烧爆炸,扬起煤尘,后又发生煤尘传导爆炸。

【问题】引起这起事故发生的主要原因有哪些?作为企业的主要负责人,应承担哪些安全生产责任?试从法律的角度分析之。

【参考答案】

这是一起特大安全生产责任事故,事故的发生不是偶然的,

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