国家公务员考试（公共基础知识）模拟试卷77

国家公务员考试（公共基础知识）模拟试卷77一、单项选择题(本题共29题，每题1.0分，共29分。)1、“十一五”时期我国教育发展的目标是，巩固和普及九年义务教育，大力发展（）教育，提高（）教育质量，保持教育事业持续健康发展，教育体系更加完善，区域发展趋于协调，城乡差距逐步缩小，国民受教育水平进一步提高。A、职业中等B、技术中等C、技术高等D、职业高等标准答案：D知识点解析：温家宝主持国务院常务会议指出，“十一五”时期我国教育发展的目标是，巩固和普及九年义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，保持教育事业持续健康发展，教育体系更加完备，区域发展趋于协调，城乡差距逐步缩小，国民受教育水平进一步提高。故选D。2、胡锦涛主席指出（）是实现两岸关系和平发展的根本归属。A、坚持“九二共识”B、深化互利双赢的交流合作C、平等协商D、为两岸同胞谋福祉标准答案：D知识点解析：胡锦涛同志就海峡两岸和平发展提出了四点建议，其中第二条是为两岸同胞谋福祉是实现两岸关系和平发展的根本归属。故选D。3、英国的内阁设有教育部，我国中央国家机关也设有教育部，二者的根本区别在于（）。A、履行的职能不完全相同B、履行职能的方式方法不同C、结构组成不同D、维护的阶级利益不同标准答案：D知识点解析：本题主要考查资本主义政权与社会主义政权的根本区别。社会主义政权维护广大人民的利益，资本主义政权是维护资产阶级利益的，这是二者的根本区别所在。故选D。4、“政治工作是一切经济工作的生命线。”这一论断是说（）。A、政治工作是经济工作的基础B、政治工作为经济工作提供强大的动力和保证C、经济发展必须服务于政治D、做好政治工作就做好了经济工作标准答案：B知识点解析：A、C、D项的内容本身都是错误的，没有弄清楚政治与经济的关系，均应排除。故选B。5、居民委员会向（）负责并报告工作。A、全体居民B、居民会议C、居民代表D、居民小组标准答案：B知识点解析：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，居民委员会向居民会议负责并报告工作。故选B。6、市场体系的三大支柱是（）。A、商品市场、技术和信息市场、房地产市场B、商品市场、资本市场、劳动力市场C、商品市场、技术和信息市场、劳动力市场D、生产资料市场、期货市场、技术和信息市场标准答案：B知识点解析：构成市场体系的主要内容包括商品市场、资本市场、劳动力市场、技术市场、信息市场、房地产市场等各种市场，其中，前三种市场是市场体系的三大支柱。故选B。7、社会主义社会的最终目标和结果是（）。A、解放和发展生产力B、消灭剥削和消除两极分化C、实现按需分配D、共同富裕标准答案：D知识点解析：社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。其中，社会主义的根本任务是发展生产力，社会主义的最终目标和结果是共同富裕。故选D。8、培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，是我国社会主义精神文明建设的（）。A、内容B、目标C、指导方针D、基本方针标准答案：B知识点解析：我国社会主义精神文明建设的目标是培养“四有”新人，即培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。故选B。9、我国的国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度。二者的核心内容都是坚持（）。A、共产党的领导核心B、以工农联盟为基础C、四项基本原则D、一切权力属于人民标准答案：D知识点解析：在我国，一切权力属于人民是我国国体和政体的核心内容和准则。故选D。10、我国经济发展的关键环节是（）。A、农业B、教育和科学C、工业D、商业标准答案：B知识点解析：我国经济发展的关键环节是教育和科学，必须实施科教兴国的发展战略。故选B。11、民主首先指的是（）。A、政体B、国体C、平等D、国家制度标准答案：D知识点解析：国家制度是社会政治生活的法定规范，它包括国体和政体。民主作为国家制度，具有鲜明的阶级性。故选D。12、人民群众之所以是历史的创造者，其根本的原因在于（）。A、人民群众是人口的大多数B、人民群众是社会生产力的体现者C、人民群众具有先进思想D、人民群众通晓历史发展规律标准答案：B知识点解析：人民群众是社会变革的决定力量，是历史的主体和创造者，其根本原因在于人民群众是社会生产力的体现者。故选B。13、任免和聘用干部的公文文种为（）。A、命令B、指示C、通知D、通报标准答案：C知识点解析：通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。故选C。14、某店主发现一歹徒正在持刀抢劫店里的顾客，便乘其不备，用木棍将歹徒击倒，造成其重伤。对这个案例，同学们认为该店主：①侵犯了公民的人身权利；②侵犯了公民的生命健康权；③实施了正当防卫；④对歹徒有“无限防卫权”。你赞同（）。A、①②B、②③C、③④D、①④标准答案：C知识点解析：正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为。正当防卫对不法侵害人造成损害的，不负刑事责任。对于正在进行的严重危及人身安全的暴力犯罪，对不法侵害人有无限防卫权。故选C。15、行为人没有约定或法定的义务为避免他人利益受损失而进行管理或服务所实施的行为是（）。A、侵权行为B、不当得利C、无因管理D、违法行为标准答案：C知识点解析：无因管理是指行为人没有约定或法定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理或服务所实施的行为。故选C。16、香港特别行政区基本法的修改权属于（）。A、特别行政区立法会B、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会C、全国人民代表大会D、全国人民代表大会常务委员会标准答案：C知识点解析：《香港特别行政区基本法》第一百五十九条规定：“本法的修改权属于全国人民代表大会。”故选C。17、内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件叫做（）。A、平件B、加急件C、特急件D、急件标准答案：D知识点解析：急件是指因为内容重要、紧急而需要优先传递处理的文件；特急件是指内容非常重要并特别紧急，需立即优先迅速传递处理的文件。故选D。18、围绕组织目标，制定实施方案，在政府管理运行中所处的阶段为（）。A、计划职能B、组织职能C、领导职能D、控制职能标准答案：A知识点解析：计划职能是指政府为完成某项任务，制定战略目标，确定实施步骤。故选A。19、下列选项中，哪一项是我国的国体?（）。A、共产党的领导B、统一战线C、工农联盟D、人民民主专政标准答案：D知识点解析：国体也称国家性质，指的是国家的阶级本质，即社会各阶级在国家政治生活中的地位和作用。我国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。故选D。20、专业性强的职务和基层行政职务可采用（）。A、委任制B、选任制C、聘任制D、考任制标准答案：C知识点解析：《公务员法》第九十五条规定：“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。”故选C。21、对所有相对方要一视同仁，不偏不倚，给相关利害关系人以同等的辩论机会，这体现了行政程序的（）。A、程序法定原则B、相对方参与原则C、程序公正原则D、效率原则标准答案：C知识点解析：程序公正原则的内容主要包括：(1)裁判者的独立和中立；(2)程序的合理性；(3)程序的公开性；(4)程序的平等性；(5)程序的民主性；(6)程序的便利性和及时性。题干体现了程序的平等性，因此也体现了程序公正原则。故选C。22、属于国务院组成部门的是（）。A、国务院研究室B、海关总署C、国土资源部D、国家环保总局标准答案：C知识点解析：国务院研究室属于国务院办事机构，海关总署和国家环保总局属于国务院直属机构，只有国土资源部属于国务院组成部门。故选C。23、行政案件的审判权由（）独立行使。A、人民法院B、审判员C、合议庭D、审判委员会标准答案：A知识点解析：《行政诉讼法》第三条规定：“人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”故选A。24、对宣告失踪案件有管辖权的人民法院是（）。A、申请人住所地基层人民法院B、申请人住所地中级人民法院C、下落不明人住所地基层人民法院D、下落不明人住所地中级人民法院标准答案：C知识点解析：《民事诉讼法》第一百六十六条规定：“公民下落不明满二年的，利害关系人申请宣告失踪的，向下落不明人住所地基层人民法院提出。”故选C。25、根据2004年宪法修正案，乡、镇人大的任期为（）。A、3年B、4年C、5年D、8年标准答案：C知识点解析：根据2004年宪法修正案第三十条的规定，地方各级人民代表大会每届任期五年。因此，乡、镇人民代表大会每届任期也为五年。故选C。26、世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件。面对经济全球化，我国应当（）。①抓住机遇，发展自己②充分认识其给中国经济、社会带来的挑战和风险③加强自力更生，不参与全球化④把加强与发展中国家的合作放在第一位A、①②B、③④C、①③D、③④标准答案：A知识点解析：③的表述明显是错误的，因此排除B、C、D项。故选A。27、目前，我国人民的生活水平总体上达到了小康水平。据统计，我国现在平均每天所创造的国内生产总值相当于1950年全年生产总值的1/3。取得如此巨变的根本原因是（）。A、我国地大物博、人口众多B、我国选择了可持续发展的道路C、社会主义的本质D、我国实行了对外开放标准答案：C知识点解析：社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。故选C。28、胡锦涛同志在2003年“七一”讲话中指出：“三个代表”重要思想依据改革开放和现代化建设的新实践，紧紧把握我国社会生活和社会结构的深刻变化，对（）。A、建设中国特色社会主义的依靠力量作出了科学判断B、党的历史方位作出了科学判断C、中国社会主义的发展阶段作出了科学判断D、世界政治经济形势作出了科学判断标准答案：A知识点解析：胡锦涛同志在2003年“七一”讲话中指出，“三个代表”重要思想依据改革开放和现代化建设的新实践，紧紧把握我国社会生活和社会结构的深刻变化，对建设中国特色社会主义的依靠力量作出了科学判断。故选A。29、党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素是（）。A、坚持马克思主义的中国化B、坚持走中国特色社会主义C、坚持“三个代表”重要思想D、坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进标准答案：D知识点解析：坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。故选D。二、多项选择题(本题共20题，每题1.0分，共20分。)30、社会主义和谐社会的基本特征之一是诚信友爱，诚信友爱是指（）。标准答案：A，B，C，D知识点解析：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。其中，诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。故选A、B、C、D。31、某市环保局—主任科员因不服环保局机关对其作出的处分决定，他应当向哪个部门或机关进行申诉?（）。标准答案：A，D知识点解析：《公务员法》第九十条规定：“对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉。”故选A、D。32、在现实生活中，我们强调要重视精神的力量，同时也强调要注意消极的、错误的思想意识对我们的侵蚀。从哲学上说，这是因为（）。标准答案：A，B，C，D知识点解析：马克思主义哲学认为，物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用，这种反作用具有两重性，正确的意识能促进客观事物的发展，错误的意识会阻碍客观事物的发展。故选A、B、C、D。33、作为一国基本国情的各个方面存在着种种客观的复杂联系，人们可以创造一定的条件来改变某些联系的内容和形式，却无法改变这些联系背后的规律本身。这一事实说明（）。标准答案：A，C知识点解析：这一事实说明世界是普遍联系的，所谓联系是指事物内部诸要素之间以及事物之间的相互影响、相互作用和相互制约。规律是客观的，它制约着主观能动性，人们不能改变或消灭它，但正确地发挥主观能动性，又是认识和利用客观规律的必要条件。故选A、C。34、市场的基本功能有（）。标准答案：A，B，C，D知识点解析：市场手段对经济活动的调节具有自发性、事后性、微观性等特点。市场是通过市场机制的自发作用来实现对经济活动的调节的。市场的基本功能包括：配置资源功能、激励功能、调节功能和评估功能。故选A、B、C、D。35、在下列行业中，属于第三产业的有（）。标准答案：C，D知识点解析：种植业、畜牧业、林业、渔业属于第一产业，机器制造业属于第二产业，因此排除A、B项。故选C、D。36、当社会总需求大于总供给、经济增长过热时，中央银行采取紧缩性货币政策，其主要措施有（）。标准答案：A，B，D知识点解析：紧缩性货币政策的主要措施包括：提高法定准备金、提高贴现率，在金融市场上抛售政府债券、加息等。总之，紧缩性货币政策是通过削减货币供给的增长来降低总需求水平。故选A、B、D。37、企业制度的形式主要有（）。标准答案：A，B，C知识点解析：企业作为社会经济生活的基本单位，在发展过程中形成了多种形态，包括：个人业主制企业、合伙制企业和公司制企业。故选A、B、C。38、非公有制经济（）。标准答案：A，C，D知识点解析：非公有制经济显然不具有社会主义性质，因此排除B。A、C、D项都是关于非公制经济的正确描述。故选A、C、D。39、中级人民法院管辖的第一审行政案件有（）。标准答案：A，B，C知识点解析：《行政诉讼法》第十四条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(一)确认发明专利权的案件、海关处理的案件；(二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的事件；(三)本辖区内重大、复杂的案件。”故选A、B、C。40、审判监督程序与二审的区别有（）等。标准答案：A，B，C，D知识点解析：审判监督程序与二审的区别有：(1)提起理由不同；(2)对象不同；(3)期限不同；(4)审理法院不一定相同。故选A、B、C、D。41、下面哪些是国务院现行机构设置?（）标准答案：A，B，D知识点解析：现行国务院机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构等。B、D项属于国务院组成部门，C项应当是国家外国专家局。故选A、B、D。42、关于行政赔偿诉讼的举证责任问题，下列说法准确的是（）。标准答案：C，D知识点解析：在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任；在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据；被告就法律规定的自己得以免除、减轻责任的事由负举证责任。故选C、D。43、公务员考核的内容有（）。标准答案：A，B，C，D知识点解析：《公务员法》第三十三条规定：“对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。”故选A、B、C、D。44、公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（）。标准答案：A，D知识点解析：公务文书，又叫公务文件，简称公文。公文文体的特殊性表现在：(1)采用白话文形式；(2)用议论、说明、叙述多种方式表达。故选A、D。45、下面是从公文中摘出的四句话，其中表达欠妥当的是（）。标准答案：A，B，D知识点解析：A项“其他学院的领导”有歧义；B项前后表意不对应；D项缺主语，应把“使”删掉。故选A、B、D。46、公布性文件包括（）。标准答案：C，D知识点解析：公布性文件是指直接向国内外公开发布的文件，包括公告和通告。故选C、D。47、党的十六届四中全会指出，加强党的执政能力建设的总体目标是使党始终成为（）。标准答案：A，B，C，D知识点解析：十六届四中全会指出，加强党的执政能力建设的总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性，经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。故选A、B、C、D。48、江泽民同志在党的十六大报告中指出，与时俱进，就是党的全部理论和工作要（）。标准答案：A，C，D知识点解析：与时俱进，就是使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。故选A、C、D。49、江泽民同志在党的十六大报告中，总结了中国共产党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验。下列选项中，属于十六大报告中所指的“基本经验”的是（）。标准答案：A，B，C知识点解析：十六大报告中所指的“基本经验”包括：(1)坚持以邓小平理论为指导，不断推进理论创新；(2)坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题；(3)坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制；(4)坚持四项基本原则，发展社会主义民主政治；(5)坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合；(6)坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系；(7)坚持党对军队的绝对领导，走中国特色的精兵之路；(8)坚持团结一切可以团结的力量，不断增强中华民族的凝聚力；(9)坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平与促进共同发展；(10)坚持加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。故选A、B、C。三、判断题(本题共20题，每题1.0分，共20分。)50、我国自然资源的优势主要表现为资源总量大、人均占有量高和资源种类多。（）A、正确B、错误标准答案：B知识点解析：我国自然资源总量大、种类多，人均占有量低。51、货币政策就是通过控制货币的需求量，使货币的需求量和供应量相适应，从而实现社会总需求和总供给的平衡。（）A、正确B、错误标准答案：B知识点解析：货币政策是通过控制货币的供应量来实现的。52、“石斧凿洪荒，弓箭穿林莽”这一现象反映了原始社会生产关系的特点。（）A、正确B、错误标准答案：B知识点解析：这一现象反映了原始社会生产力的特点。53、股份制是现代企业的一种资本组织形式，不能笼统地说股份制是公有还是私有。（）A、正确B、错误标准答案：A知识点解析：暂无解析54、没有感觉就不能认识事物，但客观事物是不依赖感觉而存在的。（）A、正确B、错误标准答案：A知识点解析：暂无解析55、必然性是有原因的，偶然性是没有原因的。（）A、正确B、错误标准答案：B知识点解析：必然性和偶然性是对立统一的。必然性存在于偶然性之中，没有脱离偶然性的纯粹的必然性；偶然性体现必然性，并受制于必然性；必然性和偶然性在一定条件下可以相互转化。56、辩证法认为，世界是互相联系，变化发展的，事物的内部矛盾是发展的根本动力。（）A、正确B、错误标准答案：A知识点解析：暂无解析57、国民生产总值就是国内生产总值。（）A、正确B、错误标准答案：B知识点解析：国民生产总值是指一定时期内国居民在国内和国外所生产的全部最终产品和劳务的市场价值总额。国内生产总值是指—定时期内一国居民在本国范围内所生产的全部最终产品和劳务的市场价值总额。58、任何人只要实施了对社会有危害性的行为，就构成犯罪。（）A、正确B、错误标准答案：B知识点解析：犯罪的特征包括：(1)严重的社会危害性；(2)刑事违法性；(3)应受刑罚处罚性。一般的社会危害行为不构成犯罪。59、二战后，成为资本主义世界头号强国的国家是美国。（）A、正确B、错误标准答案：A知识点解析：暂无解析60、公民在法律面前一律平等是正确适用法律的基本要求。（）A、正确B、错误标准答案：B知识点解析：正确适用法律的基本要求为三个方面，即准确、合法、及时。61、党内最重的纪律处分是撤销党内职务。（）A、正确B、错误标准答案：B知识点解析：党内最严重的纪律处分是开除党籍。62、通报可用于反映新情况、新问题，行文强调及时快捷。（）A、正确B、错误标准答案：A知识点解析：暂无解析63、自然人的行为能力与权利能力可能分离，而法人的行为能力与权利能力是同时存在的。（）A、正确B、错误标准答案：A知识点解析：暂无解析64、“函”属于公文中的规范性文件。（）A、正确B、错误标准答案：B知识点解析：“函”属于公文中的商洽性文件。65、在我国，镇长、副镇长由县级人大选举和罢免。（）A、正确B、错误标准答案：B知识点解析：在我国，镇长、副镇长由镇人大选举和罢免。66、在社会主义市场经济条件下，经济是决定一切的根本因素，经济增长就是社会发展。（）A、正确B、错误标准答案：B知识点解析：社会发展包括政治、经济、文化等各方面的全面发展，经济增长只是其中一方面。67、经过授权，有关领导可以越权批办公文。（）A、正确B、错误标准答案：A知识点解析：暂无解析68、防止行政机关自由裁量权的滥用是行政合法性原则的基本要求。（）A、正确B、错误标准答案：B知识点解析：防止行政机关自由裁量权的滥用是合理行政原则的基本要求。69、科学性不是社会主义法独有特征。（）A、正确B、错误标准答案：A知识点解析：暂无解析四、案例分析题(本题共2题，每题1.0分，共2分。)70、潘某系某工艺品进出口公司(国有)特艺科、包装科业务员。某年某月，某印刷社找潘某，要求调拨纸张给该社。潘提出白板纸、玻璃纸每吨分别加收15元和25元“奖金”。印刷社领导研究认为，即使付“奖金”也比买高价纸张便宜，便同意潘的要求，印刷社先后9次向潘买纸，潘本人从中获款1万多元。另外，潘某还违反规定，先后5次向另一印刷厂低价卖出30多吨白板纸，从中获取好处费1万多元。问：潘某前后两次行为构成了什么罪?标准答案：潘某的行为构成了受贿罪。受贿罪是指国家工作人员利用职务便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。本罪在客观方面的表现为利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋利益的行为。潘某的职责就是管理纸张的销售，他在销售过程中巧立名目，从中索取“奖金”和接受不正当利益，其行为已完全符合受贿罪的特征。再者，《刑法》第九十三条规定，国有公司中从事公务的人员，以国家工作人员论。潘某正好具备了国家工作人员的身份，符合受贿罪的主体特征。所以，被告人潘某构成了受贿罪。知识点解析：暂无解析71、北安市通达轴承厂于2002年9月28日向北安市城市管理监察大队申请装修该厂门面。城市管理监察大队同意该厂在距离厂房外墙0.3米内进行装修，但该厂超出了上述核准的装修范围。该市规划管理处发现后，认为该厂装修门面虽经城管部门审批同意，但未经城市规划部门批准，属违章建筑，且该建筑已超出城管部门的审核范围，影响了人行道的使用，就于2002年10月30日、11月6日和11月30日3次向通达轴承厂送达了违法建筑通知书，但该厂不予理睬，继续施工。2002年12月10日，市规划管理处向通达轴承厂送达了以该处名义发出的行政处罚决定书：①限通达轴承厂接到处罚决定书15日内拆除非法建筑；②罚款300元。处罚决定书上加盖城市规划管理处的印章。问：市规划管理处的处罚决定是否合理?处罚是否有效?标准答案：本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权，并以自己的名义行使权力，独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为，并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提，不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的，法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构，承担主要的执法任务，但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定，而只能以市城市规划管理局的名义作出，行为的后果也由市城市规划管理局来承担。因此，市城市规划管理处不是行政主体。凡是法律、法规明确规定或者明确授权行使行政管理职权的组织为行政主体；接受行政机关委托行使行政职权的组织不具有行政主体资格，委托的行政机关为行政主体；行政机关的内部机构非经法律、法规授权，一律不是行政主体，只能以其所属的行政机关的名义行使职权。市城市规划管理处在给通达厂送达的行政处罚决定书上加盖自己的印章的行为，表明它是以自己的名义作出的处罚，因此该处罚行为因主体不合格而无效。知识点解析：暂无解析五、公文改错题(本题共1题，每题1.0分，共1分。)72、新上任的××局办公室何主任收到的一份“请示”，阅读后在公文首页的空白处写上“请张××局长、李××副局长共同阅示”的拟办意见，然后交给两位领导批办。张××局长批示了“请人事处和财务处共同处理”的具体意见，李××副局长只在公文上签注了自己的姓名。以上公文处理方法是否正确，为什么?标准答案：1．何主任的拟办意见的位置不正确，应将拟办意见填写在加贴在公文首页当前的“文件处理单”的拟办栏