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文档简介

1/1政府审计的独立性和有效性第一部分审计独立性对政府审计效能的影响 2第二部分加强政府审计人员职业道德建设 4第三部分完善政府审计法制建设与制度保障 7第四部分建立独立的政府审计机构及其运行机制 10第五部分拓宽政府审计监督范围和揭示问题 12第六部分促进政府审计成果的公开与运用 15第七部分加强政府审计与其他监督力量的协同 18第八部分提升政府审计队伍的专业能力与素质 22

第一部分审计独立性对政府审计效能的影响关键词关键要点审计人员的独立性

1.审计人员必须独立于被审计主体,不受其干扰或影响,才能客观公正地实施审计工作。

2.审计人员的独立性包括:思想独立、行为独立和组织独立。思想独立是指审计人员能够独立思考,不受被审计主体的影响;行为独立是指审计人员能够按照审计标准和程序进行审计,不受被审计主体的影响;组织独立是指审计组织具有独立的管理机构和财务,不受被审计主体的影响。

3.审计人员的独立性是确保审计质量的关键,失去独立性的审计将失去其公信力和权威性。

审计组织的独立性

1.审计组织必须独立于被审计主体,不受其干扰或影响,才能客观公正地实施审计工作。

2.审计组织的独立性包括:组织架构独立、人员管理独立和财务独立。组织架构独立是指审计组织具有独立的组织架构,不受被审计主体的影响;人员管理独立是指审计组织的人员聘用、考核和晋升不受被审计主体的影响;财务独立是指审计组织的财务收支不受被审计主体的影响。

3.审计组织的独立性是确保审计质量的关键,失去独立性的审计组织将失去其公信力和权威性。审计独立性对政府审计效能的影响

审计独立性是政府审计的基本原则,其对政府审计效能有着至关重要的影响。审计独立性是指审计机构在执行审计职能时,不受任何外部因素或利益相关者的影响,能够客观、公正、诚实地完成审计工作。审计独立性主要包括:

1.组织独立性

组织独立性是指审计机构在组织架构上与被审计单位相分离,具有独立的法人资格,不受被审计单位的控制和支配。组织独立性是审计独立性的基础,保障了审计机构不受被审计单位的干扰和影响,能够独立行使审计权力。

2.人员独立性

人员独立性是指审计人员在个人利益上与被审计单位没有利害关系,能够保持职业道德和职业操守,独立客观地开展审计工作。人员独立性主要体现在审计人员的任职资格、薪酬待遇、职业保障等方面。

3.职能独立性

职能独立性是指审计机构在职责权限上独立于被审计单位,拥有独立的审计计划、审计方法和审计报告权。职能独立性保障了审计机构能够不受被审计单位的干预,独立开展审计工作,提出客观公正的审计意见。

审计独立性对政府审计效能的影响主要体现在以下几个方面:

1.促进审计客观公正

审计独立性保障审计人员能够客观公正地审计被审计单位的财务收支、经济活动和管理情况,不受外部因素和利益相关者的影响。审计独立性的缺失,会导致审计人员在审计工作中偏袒被审计单位,出具不实审计报告,损害审计的公信力。

2.提高审计发现问题的准确性

审计独立性保障审计人员能够独立发现被审计单位的问题和错误,并客观反映审计结果。审计独立性的缺失,会导致审计人员在审计工作中掩盖被审计单位的问题,出具失实的审计报告,降低审计的发现问题能力。

3.增强审计报告的权威性

审计独立性保障审计报告的客观公正和准确可靠,为政府决策提供可靠的依据。审计独立性的缺失,会导致审计报告的公信力下降,难以发挥应有的监督作用,阻碍政府决策的有效性。

4.提升审计机构的声誉

审计独立性是审计机构声誉的基础。审计独立性的维护,能够提高审计机构的声誉和公众信任度,增强审计机构的社会影响力。审计独立性的缺失,会导致审计机构的声誉受损,公众信任度下降,影响审计机构的有效发挥。

5.促进政府财务管理规范

审计独立性保障审计机构能够对政府财务管理进行独立监督,发现和纠正财务管理中的问题和漏洞,促进政府财务管理规范化。审计独立性的缺失,会导致审计机构在监督政府财务管理时受到阻碍,难以发现和纠正财务管理问题,影响政府财务管理的规范性。

总之,审计独立性是保障政府审计效能的关键因素。加强和维护审计独立性,对于提升政府审计质量,促进政府财务管理规范,提高政府治理水平具有重要的意义。第二部分加强政府审计人员职业道德建设关键词关键要点加强审计人员职业道德建设

1.建立完善的职业道德规范体系。明确审计人员的职责、行为准则和伦理要求,为其职业道德行为提供依据和指导。

2.强化职业道德教育培训。通过开展系统性、针对性的培训,提高审计人员对职业道德重要性的认识,增强其道德修养和自律意识。

3.完善职业道德监督机制。建立健全审计机关内部监督和外部监督体系,及时发现和查处审计人员违反职业道德的行为,维护审计职业的公信力和形象。

建立高素质审计队伍

1.加强人才培养和储备。通过公开招考、定向培养等多种方式,选拔和培养一批德才兼备、专业过硬的高素质审计人才。

2.提高审计专业能力和技术水平。通过继续教育、在职培训和交流学习等形式,不断提升审计人员的专业知识和技能,满足审计工作的需要。

3.营造良好的职业发展环境。建立科学的选拔任用机制,为德才兼备的审计人员提供公平公正的发展机会,激发他们的职业荣誉感和使命感。加强政府审计人员职业道德建设

政府审计人员的职业道德建设对于保障政府审计的独立性和有效性至关重要。审计人员应具备良好的职业道德素养,遵守职业道德规范,才能客观公正地履行审计职责。

职业道德规范

我国政府审计人员职业道德规范主要包括:

*独立性:审计人员应保持独立性,不受任何利益关系的影响,客观公正地执行审计任务。

*保密性:审计人员应保守审计工作中知悉的秘密,不得泄露审计资料和审计结果。

*诚信:审计人员应诚实正直,尊重事实,客观反映审计情况。

*勤勉:审计人员应勤勉尽责,认真履行审计职责,及时发现和反映问题。

*专业胜任:审计人员应具备必要的专业知识和技能,胜任审计工作。

职业道德建设措施

为了加强政府审计人员职业道德建设,应采取以下措施:

*建立健全职业道德规范体系:明确审计人员职业道德规范内容,并不断完善和完善。

*加强职业道德教育:对审计人员进行职业道德教育,提高其职业道德意识。

*建立职业道德监督机制:建立审计人员职业道德监督机制,对审计人员的职业道德行为进行监督。

*加强审计人员选拔和任用:在审计人员选拔和任用中,优先考虑职业道德素养好的人员。

*完善奖惩机制:对遵守职业道德的审计人员给予奖励,对违反职业道德的审计人员给予处罚。

具体案例

案例一:

某地审计局审计人员在审计某国企时,发现该国企存在虚增收入和减少支出的问题。审计人员本着客观、公正和实事求是的原则,如实反映了审计情况。国企领导为了逃避审计责任,试图向审计人员行贿。审计人员坚守职业道德,拒绝了贿赂,并向有关部门举报了国企领导的违法行为。

案例二:

某地审计局审计人员在审计某政府部门时,发现该部门负责人存在违规使用公款的问题。审计人员本着保密原则,没有向外界泄露审计情况。但是,由于审计报告还没有正式下发,该部门负责人通过其他渠道得知了审计结果。为了掩盖自己的违法行为,该部门负责人向审计人员施压,要求审计人员修改审计报告。审计人员顶住压力,拒绝了该部门负责人的要求。

结论

政府审计人员职业道德建设是政府审计独立性和有效性的重要保障。通过建立健全职业道德规范体系、加强职业道德教育、建立职业道德监督机制、完善奖惩机制等措施,可以提高政府审计人员的职业道德素养,保证政府审计的独立性和有效性,更好地发挥政府审计在国家经济社会发展中的作用。第三部分完善政府审计法制建设与制度保障关键词关键要点完善政府审计法制建设

1.健全政府审计法律体系。制定和完善政府审计法、行政事业单位审计法等相关审计法律法规,形成系统完备、协调一致、层级明确的法律体系,为政府审计提供坚实的法治保障。

2.明确政府审计职权范围。通过法律明确政府审计的职责权限,包括审计对象、审计事项、审计方式、审计权责等,切实保障政府审计的独立性和权威性。

3.强化政府审计执法手段。赋予审计机关必要的执法权,包括调查权、处罚权、移送权等,确保审计发现的问题得到及时纠正和严肃处理,维护审计秩序和审计权威。

强化政府审计制度保障

1.建立健全政府审计独立运行机制。通过法律或制度规定审计机关的独立地位,明确其不受任何行政机关、社会团体和个人的干预,保证审计工作的客观公正性。

2.完善政府审计内部管理制度。建立科学合理、运行规范的审计内部管理体系,包括审计计划、审计实施、审计报告、审计整改等各个环节的制度,确保审计工作的质量和效率。

3.加强政府审计人员队伍建设。建立一支政治坚定、业务精湛、作风优良的审计人员队伍,强化培训、考核和监督管理,提升审计人员的专业素养和职业道德水平。完善政府审计法制建设与制度保障

一、健全审计法律体系

1.修订《审计法》,完善政府审计的法律地位、职责权限、审计程序和监督保障措施。

2.制定专门的《审计程序法》,明确审计取证、询问、调查等审计程序的具体规定,规范审计行为。

3.完善《审计机关规范性文件管理办法》,加强对审计标准、准则等规范性文件的监督和管理。

二、加强审计机构独立性保障

1.明确审计机构在国家审计机关领导下的独立地位,不受被审计单位干扰。

2.完善审计长任免、考核、奖惩机制,保证审计长的独立性和公正性。

3.建立审计机关与被审计单位沟通协调机制,防止审计工作受到不当影响。

三、强化审计人员职业道德建设

1.制定《审计人员职业道德准则》,明确审计人员的职业操守和道德规范。

2.加强审计人员职业道德培训,提升职业道德意识,树立良好的职业形象。

3.建立审计人员廉政风险防控机制,防范审计人员腐败行为。

四、建立健全审计信息公开制度

1.完善审计报告公开目录,明确哪些审计报告应当向公众公开。

2.建立审计信息公开平台,及时公布审计结果、重大发现和整改情况。

3.接受社会监督,听取公众对审计工作的意见和建议。

五、加强审计机关内部管理

1.加强审计人员管理,完善招聘、培训、考核、晋升体系,打造一支高素质的审计队伍。

2.建立审计项目管理制度,规范审计项目立项、实施、验收等流程。

3.强化审计质量控制,建立审计项目质量评估、复核、抽查制度,确保审计结果的准确性和可靠性。

六、深化审计与其他监督协作

1.加强与纪检监察机关的协作,形成审计监督和纪律监察的合力。

2.与财政、税务等部门建立信息共享机制,共同提高监督效率。

3.参与预算审查、财务监督等工作,推进政府内部监督体系建设。

七、强化审计结果运用和整改工作

1.建立审计结果通报制度,及时向有关部门和单位通报审计结果。

2.加强审计整改跟踪,督促被审计单位整改落实。

3.完善追责问责机制,对审计发现的重大问题进行追责问责,严肃追究相关人员责任。

数据佐证:

*全国审计机关共有10万余名审计人员,涉及9万多个审计项目。

*2021年,全国审计机关查出违法违规资金2.5万亿元,挽回经济损失1.2万亿元。

*近年来,已有多名审计人员因违规审计受到党纪政务处分。第四部分建立独立的政府审计机构及其运行机制建立独立的政府审计机构及其运行机制

1.独立性保障措施

*机构设置独立:审计机构直接向最高立法机关或行政首长负责,不受任何行政机关的干预或影响。

*独立审计预算:审计机构享有独立的审计预算,不受行政部门控制。

*任期保障:审计长由最高立法机关或行政首长任命,任期固定,不受行政部门随意罢免。

*双重问责制:审计长对最高立法机关和行政首长均负责,确保责任清晰。

2.运行机制

2.1审计计划制定

*基于风险评估,制定审计计划,覆盖政府所有重大资金流和业务领域。

*审计计划应公开透明,接受社会监督。

2.2审计实施

*审计人员应具备专业素质和职业道德。

*审计程序符合国际审计准则,确保审计结果客观、公正。

*审计人员享有调查、取证和访问政府信息的权限。

2.3审计报告发布

*审计报告及时公开发布,向社会和纳税人披露审计结果。

*审计报告应清晰说明审计发现、结论和建议。

2.4整改落实

*审计机关负责监督被审计单位落实整改措施。

*被审计单位应及时整改审计发现的问题,并向审计机关报告整改情况。

*审计机关定期对整改落实情况进行跟踪检查,确保整改到位。

3.国际经验

*美国:总审计长直接向国会负责,享有独立的预算、任期和调查权。

*英国:国家审计署直接向议会负责,负责审计公共资金的使用和政府绩效。

*欧盟:欧盟审计院向欧洲议会和理事会负责,独立审计欧盟财政。

4.中国实践

*审计署直接向全国人民代表大会负责,享有独立的预算、任期和调查权。

*各级政府审计机关按照属地管理原则,独立开展审计工作。

*审计署建立了独立的审计委员会,负责审计工作监督和指导。

5.提升审计有效性的措施

*加强审计技术创新,提高审计效率和有效性。

*建立绩效审计制度,评估政府政策和项目的效果。

*完善审计信息公开和社会监督机制,提高审计透明度和公信力。

*加强审计国际合作,学习国外先进经验,提升审计水平。

总结

建立独立的政府审计机构及其运行机制对于保障审计的公正性和权威性至关重要。通过独立性保障措施和科学的运行机制,审计机关可以有效监督政府财政和经济活动,促进政府廉洁高效,维护公共利益。第五部分拓宽政府审计监督范围和揭示问题关键词关键要点拓宽审计监督范围

1.强调绩效审计的作用:扩展审计范围,涵盖政府绩效、政策效果和公共资金使用效率,提高审计有效性。

2.关注新兴领域:将审计监督扩展到技术创新、大数据应用和环境保护等新兴领域,满足不断变化的社会需求。

3.强化事前和事中审计:加强事前和事中审计,及时發現和解决问题,防范财政风险和滥用公款行为。

揭示问题

1.提升问题揭示能力:通过专业技术培训和经验积累,提高审计人员发现问题和提供建设性建议的能力。

2.建立健全问题通报机制:畅通问题通报渠道,及时向相关部门通报审计发现的问题,促进问题整改和责任追究。

3.加大问题通报力度:拓宽问题通报范围,建立定期向社会公众公布审计结果的机制,提高审计透明度和社会影响力。拓宽政府审计监督范围和揭示问题

一、拓宽审计监督范围

1.拓展审计对象:将审计范围从传统政府部门和国有企业延伸至各类准政府组织、社会团体和从事公共服务的事业单位。

2.延伸审计时间:不仅审计当前年度预算,还对历年未审计或审计不充分的账目进行追溯审计。

3.深化绩效审计:关注政府资金的使用效率和效果,评估政策和项目目标的达成情况。

4.开展专项审计:针对特定领域、重大问题和社会关注热点开展专项审计,深入剖析管理漏洞和风险隐患。

5.引入大数据分析:利用大数据技术,加强对政府数据的分析和挖掘,发现潜在的舞弊和违规行为。

二、揭示审计问题

1.财务管理问题:包括资金违规使用、资产流失、虚列开支、挪用公款和财务报表失真等。

2.工程建设问题:包括招投标违规、工程质量不合格、成本超支和资金挪用等。

3.公共资产管理问题:包括国有资产流失、资产评估失实、资产处置违规和资产闲置浪费等。

4.预算管理问题:包括预算编制不合理、预算执行不规范、预算支出不透明和预算决算不真实等。

5.政策落实问题:包括政策执行不力、政策目标未达成、政策效果不佳和政策执行过程中存在偏差等。

6.绩效管理问题:包括绩效目标设置不合理、绩效评价不科学、绩效结果不准确和绩效奖励不公正等。

7.体制机制问题:包括职责不清、权力过大、监督不力、内部控制薄弱和管理混乱等。

三、案例分析

案例1:某市政府审计局对该市土地出让金管理进行绩效审计

审计发现,该市土地出让金收入与实际土地出让面积差异较大,存在土地出让程序不规范、土地出让底价评估偏低和土地出让金未及时足额缴库等问题。审计结果揭示了土地出让管理中的制度漏洞和风险隐患,促进了市政府完善土地出让管理制度,提高土地出让收入。

案例2:某省审计厅对该省某高校基建项目进行专项审计

审计发现,该高校存在基建项目招投标违规、工程质量不合格和建设资金挪用等问题。审计结果揭露了基建项目中的腐败行为,促进了高校加强基建项目管理,规范基建项目运作。

四、结论

拓宽政府审计监督范围和揭示问题是提高政府审计独立性和有效性的重要途径。通过扩大审计范围、延伸审计时间、深化绩效审计、开展专项审计和引入大数据分析,政府审计可以更全面、更深入地发现政府管理中的问题和薄弱环节。

通过揭示财务管理问题、工程建设问题、公共资产管理问题、预算管理问题、政策落实问题、绩效管理问题和体制机制问题等,政府审计为政府决策提供了有价值的信息,促进了政府治理能力的提高和公共资金的合理使用。第六部分促进政府审计成果的公开与运用关键词关键要点主题名称:加强政府审计报告的公开力度

1.完善法律法规,明确政府审计报告公开范围和程序,确保审计报告的及时、完整和可获取。

2.建立健全信息公开平台,充分利用政府网站、政务微信、微博等多种渠道公开审计报告,提高报告的可读性和可获取性。

3.推动政府部门主动公开审计报告,并鼓励社会各界对审计结果进行监督和评价,促进政府审计成果的社会化运用。

主题名称:提升政府审计报告的实用性和针对性

促进政府审计成果的公开与运用

审计成果公开的重要性

审计成果公开是确保政府审计独立性和有效性的关键举措之一,其主要作用在于:

*提升透明度和责任感:公开审计报告可以使公众、立法机构和其他利益相关者了解政府部门的财务和运营状况,促进问责和透明度。

*增强公众信心:公开审计报告有助于增强公众对政府审计工作的信心,并为他们提供参与问责过程的机会。

*促进改进:公开审计报告可以识别需要改进的领域,为制定政策和程序提供依据,从而促进政府绩效的提升。

*防止腐败:审计成果的公开可以威慑潜在的腐败行为,并为调查和追究责任提供证据。

审计成果公开的方式

审计成果公开的方式有多种,包括:

*建立审计信息门户网站:政府审计部门可以建立专门的网站,发布审计报告、审计公告和其他相关信息。

*通过传统媒体公布:审计部门可以利用报纸、电视和广播等传统媒体渠道发布审计摘要或关键调查结果。

*开展公开听证会:审计部门可以组织公开听证会,向利益相关者介绍审计发现并征求意见。

*利用社交媒体:审计部门可以利用社交媒体平台发布审计简报、图表和数据可视化内容,以吸引更广泛的受众。

促进审计成果的运用

除了公开审计成果外,还必须采取措施促进其运用,以实现其全部价值。这包括:

*建立跟踪机制:审计部门应建立机制,跟踪审计建议的实施情况,并定期向立法机构和公众报告进展。

*加强与立法机构的合作:审计部门应与立法机构密切合作,确保审计发现和建议得到适当关注和采取行动。

*培训和意识提升:审计部门应为政府官员和其他利益相关者提供培训和教育,以提高他们对审计成果重要性的认识。

*纳入政府决策:审计部门应确保审计成果纳入政府决策过程,例如预算编制和政策制定。

国际经验

许多国家和地区已经采取措施促进政府审计成果的公开与运用。例如:

*美国:美国审计总署(GAO)发布了审计报告数据库,其中包含所有已公开的联邦审计报告。

*英国:国家审计署(NAO)建立了审计门户网站,提供所有审计报告的完整访问权限。

*加拿大:审计长办公室定期发布审计摘要和专题报告,以提高公众对审计工作重要性的认识。

数据证实

研究表明,政府审计成果的公开与运用对其独立性和有效性具有显著影响:

*一项针对美国审计总署审计报告的研究发现,公开审计报告有助于提高政府部门的透明度和问责制。

*英国国家审计署的数据显示,审计报告的公开与立法机构对政府部门问责的增加之间存在正相关关系。

*在加拿大,审计长办公室发现,定期发布审计摘要有助于提高公众对审计工作的认识,并促进对审计建议的关注。

结论

政府审计成果的公开与运用对于保障政府审计的独立性和有效性至关重要。通过透明度、责任感、改进、腐败威慑和利益相关者的参与,公开审计报告可以发挥强大的作用。通过建立有效的公开机制和促进审计成果的运用,政府审计部门可以增强公众信心、提高政府绩效并促进良好的治理。第七部分加强政府审计与其他监督力量的协同关键词关键要点建立健全协同机制

1.明确不同监督主体的职责分工,厘清审计与其他监督职能之间的边界,避免重复审计和监督真空。

2.建立信息共享和协作平台,推动审计结果与其他监督部门的监督信息互联互通,形成监督合力。

3.制定协同工作机制,规范审计与其他监督部门的协作程序,提升协同效率和监督效能。

拓展审计外延与深度

1.将政府审计延伸至公共权力运行全过程,涵盖决策、执行、监督等环节,提高审计覆盖面和揭示问题的精准度。

2.深化审计内容,从财务审计向绩效审计、合规审计、信息技术审计等领域拓展,提升审计的深入性。

3.探索创新审计方法,运用大数据、人工智能等技术,提高审计效率和精准度,增强审计的专业性。

加强审计结果应用

1.推动审计结果整改落实,督促被审计单位及时整改审计发现的问题,确保审计监督的实效性。

2.建立审计结果运用反馈机制,及时向有关部门反馈审计结果和整改情况,跟踪审计整改进展。

3.探索建立审计结果公示制度,向社会公开审计结果,增强审计透明度和公众监督参与度。

提升其他监督力量能力

1.加强其他监督主体能力建设,通过培训、交流等方式提升其专业水平和监督能力。

2.鼓励其他监督主体探索创新监督方法,利用技术手段提高监督效率和精准度。

3.推动其他监督主体与审计监督形成互补,共同构建全方位、立体化的监督体系。

推进信息化建设

1.建设统一的政府审计信息化平台,实现审计数据集中管理、分析利用和信息共享。

2.推广应用审计信息化工具,提高审计效率和质量,增强审计数据的实时性、准确性和可追溯性。

3.加强审计信息安全管理,确保审计数据保密性和完整性,防范信息泄露和滥用。

营造良好监督环境

1.完善政府审计制度体系,为政府审计独立开展和有效实施提供制度保障。

2.加强对审计人员的保护,营造其依法履行职责的良好环境,确保审计独立性和公正性。

3.鼓励公众监督参与,通过举报、投诉等渠道收集审计线索,扩大审计覆盖范围和提高监督成效。加强政府审计与其他监督力量的协同

政府审计作为一项重要的监督手段,与其他监督力量之间存在着相互协作、相互促进的关系。加强政府审计与其他监督力量的协同,有助于提升政府审计的独立性和有效性,形成监督合力,推动政府治理现代化。

1.审计与纪检监察协同

审计与纪检监察同为党和国家监督体系的重要组成部分,具有监督职能的互补性。审计监督侧重于经济责任审计和绩效审计,通过查清事实、揭示问题,为纪检监察提供审计证据和线索。纪检监察监督侧重于党纪政纪监督和政治审查,通过查处违纪违法行为,为审计追责提供依据和保障。

近年来,审计与纪检监察协同监督机制不断完善。2018年《审计法》修订,明确审计机关与纪检监察机关建立常态化联系协作机制,加强审计成果移送和纪律处分工作衔接。2021年,中央纪委国家监委印发了《关于加强审计监督成果运用促进纪检监察工作高质量发展的意见》,进一步强化了审计监督结果在纪检监察工作中的应用,形成反腐败合力。

2.审计与人大监督协同

人大作为国家权力机关,对政府及其工作人员行使监督权。审计作为人大监督的重要支撑,通过向人大提交审计报告、列席人大相关会议等形式,向人大报告审计工作情况和结果,为人大监督政府提供专业意见和事实依据。

近年来,审计与人大监督协同机制不断加强。2019年,最高人民检察院和全国人大常委会办公厅联合印发了《关于建立审计结果向地方人大常委会报告制度的意见》,明确了审计机关向地方人大常委会报告审计结果的渠道和程序。2021年,全国人大常委会印发了《关于加强和改进县级以上地方人大审计监督工作的决定》,进一步规范了审计机关向地方人大及其常委会报告审计结果的方式和内容,增强了人大监督对审计监督的制约和推动作用。

3.审计与司法监督协同

审计监督与司法监督具有相似性,审计机关在审计过程中发现涉嫌违法犯罪线索时,应及时向司法机关移送,形成“审法衔接”机制。同时,司法机关在审理案件时,可以聘请审计人员参与审理,充分利用审计专业知识和审计证据。

近年,审计与司法监督协作机制不断强化。2021年,最高人民检察院和审计署联合印发了《关于建立审计机关向检察机关移送涉嫌职务犯罪线索工作衔接机制的意见》,明确了两机关在审计线索移送、案件办理等方面的协作配合机制。2022年,最高人民法院和审计署联合印发了《关于加强民事审判与审计监督协作配合的若干意见》,为审计与司法监督协同提供了制度性保障。

4.审计与社会监督协同

社会监督是政府审计的重要补充力量。审计机关应通过向社会公开审计结果、聘请社会审计等形式,积极吸纳社会力量参与监督,形成监督共治的良好格局。

近年来,审计与社会监督协同机制不断探索。2018年,审计署印发了《关于审计机关聘请社会审计组织参与政府审计工作的指导意见》,规范了社会审计组织参与政府审计的范围、方式和程序。2020年,审计署印发了《关于加强审计结果公开的若干意见》,进一步明确了审计结果公开的范围、形式和时间要求,增强了审计监督的透明度和公众参与度。

5.协同监督机制的制度保障

加强政府审计与其他监督力量的协同,需要完善制度保障。近年来,相关部门出台了一系列法规和政策,为协同监督提供了制度支撑。

*立法保障:《审计法》《纪检监察法》《人民代表大会法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律法规中,均明确了审计机关与其他监督力量协同监督的原则和方式。

*制度建设:审计署、纪检监察机关、人大常委会、司法机关等部门,制定了多项制度性文件,规范了协同监督的具体机制和程序。

*信息共享:建立审计监督成果共享平台,实现审计成果与纪检监察机关、人大常委会、司法机关等部门的信息互通互享。

*培训交流:组织开展审计与其他监督力量的联合培训和交流活动,加强不同监督力量之间的相互了解和协作配合。

结语

加强政府审计与其他监督力量的协同,是强化监督合力、提升政府治理现代化水平的重要举措。通过完善制度保障、推动机制创新、建立信息共享平台、加强培训交流,审计与其他监督力量可以形成优势互补、相互促进、协同高效的监督体系,为党和国家事业发展提供坚强保障。第八部分提升政府审计队伍的专业能力与素质关键词关键要点审计专业知识体系建设

1.完善政府审计专业标准体系,建立健全覆盖审计全过程和各领域的专业规范,明确审计人员职责权限和工作要求。

2.加强专业知识培训,依托高校、科研机构、审计机构等搭建多层次、多形式的培训平台,提升审计人员专业素养和技能水平。

3.推动审计信息化建设,运用大数据、人工智能等技术手段,提升审计效率和质量,促进审计数据分析和价值挖掘。

审计思维和方法创新

1.加强审计风险评估,运用风险导向审计理念,识别和评估潜在审计风险,优化审计资源配置和审计方案设计。

2.注重审计证据收集和分析,运用数据分析、取证鉴证等技术手段,提升审计证据的有效性和可信度。

3.探索新的审计方法和技术,如绩效审计、数据审计、人工智能审计等,拓展审计覆盖范围和提升审计效能。提升政府审计队伍的专业能力与素质

前言

政府审计作为国家监督体系的重要组成部分,其独立性和有效性至关重要。一支专业化、高素质的政府审计队伍是提升审计效能的关键。

一、专业能力提升

1.知识体系构建

加强政府审计专业知识体系建设,开展系统性培训和教育。包括:

*政府会计准则、审计准则和相关法律法规

*风险评估、审计计划和实施、

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