赴外地学习考察报告

赴外地学习考察报告XXX镇党委书记王玉真2010年11月22日11月17日、18日，由县委、县政府统一安排，组织部分人员赴广饶、肥城、台儿庄三县市进行了学习考察。这次的外出考察，内容丰富，形式多样，他们各具特色的发展模式让我深受教育和震撼，一、开阔了眼界，看到了差距这次的学习考察，三县市的经济社会发展水平和势头，给我留下了至深的印象，尤其是在开发区建设、农村社区改造和旅游开发等方面，非常值得学习借鉴。这次的观摩考察对三县市整体的经济社会发展进行了细致的了解和学习，其中台儿庄区古城建设规划大气派、大手笔，设计理念先进，独具特色，他们依托古城的建设，大力发展旅游事业，全力打造“江北水乡、运河古城”的城市名片，2010年五一开放以来，已经吸引游客达百万人次，可以说是城市建设、旅游业发展的成功典范；广饶县的工业经济、高科技农业和社区建设是该地的亮点所在，他们的华泰、金宇、盛泰等企业已是全国乃至亚洲同行业的一流企业，荣丰食用菌公司等农产品生产加工企业则大幅拉动了该地高科技农业的发展，刘集社区的建设也给人留下了深刻的印象，与此同时，该县充分发掘历史名人孙武的潜在文化资源，大力度发展旅游业，也已取得了巨大的成功；肥城市的开发区建设和科学发展考核是我个人认为最具发展魄力的，远在2003年该市就拉开了20平方公里的框架，创设了极为良好的硬件环境，在科学发展考核中推行的乡镇8+1、部门单位4+1考核办法、单位述职、分管领导点评等工作机制也给我们今后的工作提供了一个很清晰的思路，同时该市的高新技术产业开发区也让人印象深刻。总的来说，这次的观摩考察，让我开阔了眼界，感觉到了发展的压力，更加正确的认识到了XXX镇乃至XXX县与其他兄弟县市的差距，但也更加坚定了我发展的信心和决心。通过对比，我认为当前就XXX镇来说加快发展还面临着一系列的问题和不足，主要表现为：一是发展的魄力还不够大。对比参观的三个县市，他们的发展规划和城市建设无不是大手笔、大魄力，工作中大刀阔斧，敢于尝试，敢于创新，敢于干事，不畏各种艰难险阻，勇于面对各种各样的困难和阻力，比如台儿庄区的古城改造、刘集社区建设，肥城的开发区建设，广饶的科学发展考核等，而反观我们自己，在经济社会建设的过程中总是会存在这样那样的一些顾虑，有时会畏首畏尾，怕客商满意了群众不满意，怕群众满意了客商不满意，怕经济社会发展慢百姓不满意，又怕经济社会发展建设的过程中损害百姓的利益，现在想来，越是前怕狼后怕虎，不能痛快干脆的做决定、干事业，才越会对经济社会发展和百姓的利益造成损害，在今后我将以上述三县市的发展历程为标尺，加大发展建设的魄力，进一步提升经济社会发展的速度。二是创新发展的意识不够强。就XXX镇来说，尽管近几年取得了不错的发展成绩，但与上述三县市相比仍有较大的差距，这与创新意识的强弱有直接关系。在当前解放思想、更新观念的大潮中，我们的创新观念、创新意识还有待提高，发展思路容易禁锢在既有的模式中，不敢轻易改变现状，惧怕会影响到当前大好的发展局势。在这次观摩考察过程中，我对此进行了深入的思考和分析，觉得一成不变、怕变不敢变才是影响经济社会发展速度的重要问题，守着老套的办法和路子，在各地都在解放思想，更新观念，创新发展的时候，无异是逆水行舟，不进则退。考察归来后，我与党委、政府班子成员之间也进行了深入的沟通和交流，深感发展压力巨大，创新发展的任务艰巨，同时也根据XX实际制定了一系列的发展规划。三是因地制宜充分利用当地资源搞发展的方法不够多。考察过程中，台儿庄区古城建设、广饶县孙武文化资源发掘让我感触颇多，他们都是根据自身实际，充分利用一切可利用的资源优势，进而因地制宜做针对性的建设，使发展利益最大化，并让发展的步伐与本地文化底蕴相结合，实现了经济社会发展的大跨越。就XXX镇来讲，优越的地理位置、便利的交通条件和广泛的人脉资源是其天然的优势，近两年我们也在充分利用这些优势做文章，如开展回乡创业行动、大搞工业园区建设、扶持发展民营产业等，但工作仍不够多、不够细，对资源的利用没有实现最大化，今后还要继续在“因地制宜搞发展”这方面下功夫。二、坚定了信心，树立了目标这次的观摩，让我感觉到了发展的压力，找到了与兄弟县市之间的差距，但同时，也坚定了发展的信心，树立了新的发展目标。XXX镇作为一个位处两省三市交界地的乡镇，交通发达，地缘情缘优势突出，我相信，只要我们大力借鉴外地的成功经验，并紧密结合自身实际，充分利用起各种有利资源，XXX镇就一定会有一个辉煌的明天。观摩归来后，我召集党委、政府班子成员召开了党委扩大会，在会议上深入学习了张书记在县委十二届十次全体（扩大）会议上的讲话，并就这次考察的内容和心得与大家进行了深入的交流，大家一致认为我们发展的步伐和节奏还要再加快，并对XX今后的发展前景极具信心。为切实将本次观摩考察的经验转换为发展成果，我们迅速行动，着手抓好了以下几个方面的工作：一是全力抓好两个市场建设。通过前段时间外出考察，并结合本次的观摩学习，我们拟在镇政府北侧美丽湖商贸园区及周边成立渔网市场和内装市场。XX作为素有“全国渔网生产第一镇”之称的渔网生产加工专业乡镇，产品远销海内外，多年来一直是撑起乡镇经济的主体，但由于在周边地区几乎没有一个完善的、规模性的购销市场，许多渔网加工小企业、散户在销售效益方面都大打折扣。针对这样的现实情况，我们定下计划后马上开展工作，召集全镇各大渔网生产加工企业负责人和美丽湖商贸园区部分业户召开了座谈会，征求他们对成立渔网市场的意见和建议，并于11月20日成立了XXX镇市场管理委员会，着手准备成立市场的有关事宜。内装市场在周边地区也是一个较大的空白，一旦能够迅速成立并形成规模，将极大的带动本地经济的发展，增加人气的凝聚，并很容易形成带动效应，促进第三产业的发展。为切实让两个市场繁荣起来，镇政府迅速制定并出台了一系列的优惠政策，并积极游说协调美丽湖商贸园区内的业主降低租金、搞好服务，努力为外地客商的入住营造良好的投资条件。同时，我们拟在近期外出进行宣传引介，争取让外地人士和本地商户早日入驻，尽快让两个市场上规模、上档次。二是全力抓好工业园区南扩。XXX镇工业园区目前占地面积1000亩，入驻企业16家。但随着园区的发展繁荣，越来越多的企业和客商认识到了入驻园区的优越性，希望能够进入园区进行发展，但由于园区固有规模的不足造成了它的容纳量有限，限制了园区的进一步发展。因此，经过镇党委、政府研究，我们实施了镇工业园区南扩工程，向工业园区南面扩展2000亩土地，进一步加大园区规模，建成后可大大增强园区的容纳能力，加速工业经济腾飞。同时深入学习外地工业园区、开发区的的开发经验，进一步解放思想，大胆创新，在项目用地、园区管理等方面，力求有新突破，不断扩大工业园区规模，完善基础设施建设，提高工业园区档次水平，创建坚实的硬件基础。三是全力抓好农村社区建设。本次考察中，广饶大王镇刘集社区的成功经验让我感触良多，胡锦涛总书记在2009年10月前往该地视察时都提出了“让刘集村这面旗帜高高飘扬永远飘扬”的殷切希望。对比先进，审视自身：现在XX的社区建设也是如火如荼，仁和社区一期工程基本竣工，二期正在建设当中，丽都嘉园社区规模宏大，设施完善，一期工程2011年底前可投用，最为关键的是，目前两个社区楼房发售情况良好，群众自发踊跃购买。现在我们已经制定出了未来几年的农村社区建设规划，并准备在社区内部配套的建设各种服务中心和活动场所，尽力满足社区群众的生活需求，提高他们的生活质量。我们的农村社区基本框架已经搭建完成，剩下的工作就是抓进度、抓质量、抓服务，力争尽快完成农村社区改造，早日打造出一个人流涌动、商贸流通的新型城镇。四是全力抓好新型农业发展。按照县委、县政府“转方式、调结构”的要求，我们大力抓好农业结构调整，全力发展高新农业种养。大力扶持大棚冬枣，进一步加大栽植面积，并定期组织枣农进行培训和教育，努力提高产量、质量，同时充分发挥冬枣协会作用，积极联系销售，努力打造XX生态冬枣品牌，让XX冬枣遍布各大城市的超市、餐桌。全力抓好枣业、林业生产工作的同时，与邹平芳绿集团、大唐农林科技有限公司深度合作，不断延长产业链条，全力发展林下经济，努力让发展成果为民所享，给广大农民群众提供增收致富的机会。三、几点对浅显的认识和体会台儿庄、广饶、肥城三县市之行，是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。通过这次观摩考察，我得到了很多启示，也总结出了一点微薄的认识和体会：一是创新发展始终是超越发展的源动力。创新发展是经济社会保持前进前提，是超越发展的源动力。纵观台儿庄、广饶、肥城三县市的发展历程，无处不体现着解放思想、更新观念、创新发展的身影。如台儿庄古城建设，依托运河打造“江北水乡、运河古城”的城市名片，并成功利用古城的文化底蕴和红色基础大搞旅游业开发，现在旅游收入已在该地财政收入中占了较大的份额；再如广饶推行新型工业化，积极转变发展方式、优化经济结构，相继培育形成了造纸、橡胶轮胎、机电及汽车配件、化工、纺织、农产品加工6大特色主导产业，县域经济迅速提升，等等。就我们XXX县来说，近年来不断创新发展，相继开发建设了新海工业园区、鲁北生态工业园区、高新技术工业园区等工业园区和大口河海滨旅游区、贝壳堤岛旅游区等旅游景区，并圆满实现了新城区建设，这都是创新发展带来的发展成果。二是借外力激内力的原则始终是工业经济发展的重头戏。如何借助外力激活内力，是搞活工业经济、提升经济总量的重要途径。就这次考察的广饶县来说，他们的大企业发展迅猛，大项目不断上马，光进入全国五百强的企业就达到4家，上市企业4家，中国制造业五百强企业9家，他们的成功既是自主创新的成功，更是得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力，尤其是在引进外资的措施上方法多、路子新，在资本运营的方式方法上敢于大胆创新。对这样的经验和做法要多借鉴，多学习，并根据自身实际挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力促起工业经济的腾飞。三是搭建高标准的软硬件载体是加快发展的基本要求。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。肥城、台儿庄、广饶都有各自的工业园区，并且发展都十分迅猛，各种软硬件设施齐全配套，其中肥城的高新技术开发区远在1992年就建立了，现在已经进入了正常的运行轨道，单单今年1到9月份就实现财政收入4693万元。工业园区的建设是吸引外资的最佳载体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务建成的工业园区才是企业发展的温床，是吸引各地客商前来投资的宝贵资源。俗话说，“没有