CESA-2022-1-020《制造业创新成果产业化成熟度评价 新材料类》团体标准（征求意见稿）

ICS03.080.01

CCSA01

团体标准

T/CESAXXXX—202X

制造业创新成果产业化成熟度评价详细规范

新材料类

Detailspecificationforindustrializationreadinessassessmentofmanufacturing

innovationachievements:newmaterialarea

（征求意见稿）

202X-XX-XX发布202X-XX-XX实施

中国电子工业标准化技术协会发布

T/CESAXXXX—202X

制造业创新成果产业化成熟度评价详细规范新材料类

1范围

本文件规定了新材料类制造业创新成果产业化成熟度的总体要求、评价方法和评价流程。

本文件适用于新材料类制造业创新成果产业化成熟度第三方评价。其他评价方可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T37264新材料技术成熟度等级划分及定义

T/CESA1181-2021制造业创新成果产业化成熟度评价通用规范

3术语和定义

GB/T37264、T/CESA1181-2021界定的术语和定义适用于本文件。

4总则

产业化成熟度评价应按T/CESA1181-2021的规定执行，本文件另有规定除外。

5产业化成熟度评价方法

5.1产业化风险评价

5.1.1技术成熟度与制造成熟度评价

产业化风险评价包括技术成熟度评价和制造成熟度评价。新材料类制造业创新成果应开展技术成熟

度评价，按GB/T37264确定技术成熟度等级；并应开展制造成熟度评价，按T/CESA1181-2021确定制造

成熟度等级。

5.1.2产业化风险等级确定

应按T/CESA1181-2021的规定确定产业化风险等级。

5.2产业化收益评价

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5.2.1产业化收益评价通则

新材料类制造业创新成果的产业化收益评价采取投资收益率评价、国家安全效益或社会效益评价两

种方法。优先采用投资收益率评价方法。

5.2.2投资收益比率评价方法

新材料类制造业创新成果应按附录A的规定，测算成本投入和市场收益。经计算投资收益比率后，

应按应按T/CESA1181-2021的规定确定产业化收益等级。

5.2.3国家安全效益或社会效益评价方法

应根据新材料类制造业创新成果对国家安全或社会经济发展战略实施的效益，给出“具有重大效

益”、“具有一般效益”或“效益不显著”的结论，并按T/CESA1181-2021的规定确定产业化收益等级。

新材料类制造业创新成果的效益评价方法可参考附录B的规定执行。

5.3产业化成熟度等级确定

在已知产业化风险等级和产业化收益等级的基础上，应按T/CESA1181-2021的规定确定新材料类制

造业创新成果的产业化成熟度等级。

6产业化成熟度评价流程

6.1应按T/CESA1181-2021规定的流程开展新材料类制造业创新成果产业化成熟度评价。

6.2评价委托方提交评价申请时的证明材料、支撑材料，包括但不限于：

a)材料研制的技术总结和有关研究报告；

b)材料的合成与加工工艺规范；

c)材料的技术标准；

d)零件的制造工艺规范与标准；

e)零件的检测方法与标准；

f)包括材料与零部件使用性能和工艺性能在内的性能研究报告；

g)考核使用报告与结论。

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附录A

（规范性）

成本投入和市场收益测算方法

A.1成本投入

A.1.1新材料类制造业创新成果的产业化成本投入包括研制成本和存货成本。

A.1.2新材料类制造业创新成果研制成本的测算应按项目经费来源确定相应的规则要求。下列来源的项

目应符合相应主管部门的规定，其他来源项目的研制成本测算可对应参考执行。

a)涉及国防科技工业科研经费的；

b)涉及国家重点研发计划资金的；

c)涉及国家自然科学基金专项资金的。

A.1.3新材料类制造业创新成果存货成本的测算应按会计准则确定。

A.2市场收益

A.2.1市场收益包括销售产品或提供服务所获得的收入,其估算的基础数据,包括产品或服务的数量和价

格。

A.2.2市场收益估算应分析、确认产品或服务的市场预测分析数据，特别要注重目标市场有效需求的分

析；说明项目建设规模、产品或服务方案；分析产品或服务的价格，采用的价格基点、价格体系、价格

预测方法；论述采用价格的合理性。

A.2.3产品市场寿命周期的阶段负荷（产品或服务的数量）应根据技术的成熟度、市场的开发程度、产

品的寿命期、需求量的增减变化等因素，结合行业和项目特点，通过制定产品市场寿命周期计划，合理

确定。

A.2.4对于先征后返的增值税、按销量或工作量等依据国家规定的补助定额计算并按期给予的定额补

贴，以及属于财政扶持而给予的其他形式的补贴等，应按相关规定合理估算，记作补贴收入。

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附录B

（资料性）

国家安全效益或社会效益评价方法

C.1评价内容范围

国家安全效益或社会效益评价分析内容应包括下列直接贡献和间接贡献、有利影响和不利影响：

a)项目的直接贡献通常表现在：

1)促进经济增长；

2)优化经济结构；

3)扩大进出口；

4)保障国家安全等方面。

b)项目的间接贡献表现在：

1)带动相关产业；

2)克服经济瓶颈；

3)提高居民生活质量；

4)合理开发、有效利用资源；

5)促进技术进步，提高产业国际竞争力等方面。

c)项目可能产生的不利影响包括：

1)非有效占用土地资源；

2)污染环境；

3)损害生态平衡；

4)出现供求关系与生产格局的失衡，引发通货膨胀；

5)冲击地方传统经济；

6)对国家安全可能带来的不利影响等。

C.2评价要点

C.2.1分析评价应遵循系统性、综合性、定性分析与定量分析相结合的原则。

C.2.2分析评价指标体系宜由总量指标、结构指标、社会与环境指标和国力适应性指标构成：

a)经济总量指标反映项目对国民经济总量的贡献，包括增加值、净产值、纯收入、财政收入等经

济指标。总量指标可使用当年值、净现值总额和折现年值。

b)经济结构指标反映项目对经济结构的影响，主要包括三次产业结构、就业结构、影响力系数等

指标。

c)社会与环境指标主要包括就业效果指标、收益分配效果指标、资源合理利用指标和环境影响效

果指标等。

d)国力适应性指标表示国家的人力、物力和财力承担重大项目的能力，一般用项目使用的资源占

全部资源总量的百分比或财政资金投入占财政收入或支出的百分比表示。

以上各项指标应与国家统计部门的统计口径一致。

C.2.3分析评价可将项目的总产出、总投入、资源、劳动力、进出口总额等作为区域或宏观经济的增量，

通过建立各种既有科学依据，又反映项目特点的经济数学模型，分别计算“有项目”与“无项目”时的

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经济总量指标、经济结构指标、社会与环境指标及国力适应性指标，并根据有无对比原则进行分析。

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件由工业和信息化部产业发展促进中心提出。

本文件由中国电子工业标准化技术协会归口。

本文件起草单位：。

本文件主要起草人：。

II

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制造业创新成果产业化成熟度评价详细规范新材料类

1范围

本文件规定了新材料类制造业创新成果产业化成熟度的总体要求、评价方法和评价流程。

本文件适用于新材料类制造业创新成果产业化成熟度第三方评价。其他评价方可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T37264新材料技术成熟度等级划分及定义

T/CESA1181-2021制造业创新成果产业化成熟度评价通用规范

3术语和定义

GB/T37264、T/CESA1181-2021界定的术语和定义适用于本文件。

4总则

产业化成熟度评价应按T/CESA1181-2021的规定执行，本文件另有规定除外。

5产业化成熟度评价方法

5.1产业化风险评价

5.1.1技术成熟度与制造成熟度评价

产业化风险评价包括技术成熟度评价和制造成熟度评价。新材料类制造业创新成果应开展技术成熟

度评价，按GB/T37264确定技术成熟度等级；并应开展制造成熟度评价，按T/CESA1181-2021确定制造

成熟度等级。

5.1.2产业化风险等级确定

应按T/CESA1181-2021的规定确定产业化风险等级。

5.2产业化收益评价

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5.2.1产业化收益评价通则

新材料类制造业创新成果的产业化收益评价采取投资收益率评价、国家安全效益或社会效益评价两

种方法。优先采用投资收益率评价方法。

5.2.2投资收益比率评价方法

新材料类制造业创新成果应按附录A的规定，测算成本投入和市场收益。经计算投资收益比率后，

应按应按T/CESA1181-2021的规定确定产业化收益等级。

5.2.3国家安全效益或社会效益评价方法

应根据新材料类制造业创新成果对国家安全或社会经济发展战略实施的效益，给出“具有重大效

益”、“具有一般效益”或“效益不显著”的结论，并按T/CESA1181-2021的规定确定产业化收益等级。

新材料类制造业创新成果的效益评价方法可参考附录B的规定执行。

5.3产业化成熟度等级确定

在已知产业化风险等级和产业化收益等级的基础上，应按T/CESA1181-2021的规定确定新材料类制

造业创新成果的产业化成熟度等级。

6产业化成熟度评价流程

6.1应按T/CESA1181-2021规定的流程开展新材料类制造业创新成果产业化成熟度评价。

6.2评价委托方提交评价申请时的证明材料、支撑材料，包括但不限于：

a)材料研制的技术总结和有关研究报告；

b)材料的合成与加工工艺规范；

c)材料的技术标准；

d)零件的制造工艺规范与标准；

e)零件的检测方法与标准；

f)包括材料与零部件使用性能和工艺性能在内的性能研究报告；

g)考核使用报告与结论。

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T/CESAXXXX—202X

附录A

（规范性）