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文档简介

煤炭行业环境会计信息披露研究—以某企业为例摘要煤炭行业作为我国的重要能源支柱,在煤炭资源匮乏的情况下,环境保护和可持续发展成为了人们关注的焦点。国家推行了“绿色经济”的环保理念。环境会计信息也受到了人们的关注,传统的重污染行业主要包括煤炭、钢铁等行业,本文选择煤炭行业环境信息披露对于行业发展很有借鉴意义。本文主要是通过对开滦集团环境会计信息披露的现状进行研究,以反映煤炭行业现阶段信息披露的状况,找出现代煤炭企业信息披露中可能存在的问题,主要包括环境信息披露的内容不全面、披露的内容量化程度较低、披露方式较为单一、不具备会计信息披露的专项审计等。基于上述问题,提出了相应的改进措施:完善开滦集团环境信息披露的内容、培养专业性环境会计人才队伍、建立完善的会计信息披露法律体系和推动第三方环境审计监督建设。最后得出了结论。关键词:环境会计信息;开滦集团;煤炭行业目录22608第1章环境会计信息披露概述 160841.1环境会计信息内容 143511.2环境会计信息披露理论基础 1315451.2.1利益相关者理论 112141.2.2社会责任理论 2291271.2.3可持续发展理论 210069第2章开滦集团环境会计信息披露问题及分析 411182.1环境会计信息披露内容不完善 4228062.1.1社会责任报告披露内容不完善 4104062.1.2年度报告披露内容不完善 5238682.2环境会计信息披露的内容量化性较低 6287582.3环境会计信息披露方式较为单一 752222.4不具备环境会计信息披露的专项审计 777第3章改善煤炭行业环境会计信息披露问题的建议 991613.1完善环境会计信息披露的内容 9300663.2培养专业性环境会计人才队伍 9140913.3建立环境会计信息披露法律体系 10198863.4第三方环境审计监督建设 1014827结论与展望 1123921参考文献 12

环境会计信息披露概述1.1环境会计信息内容环境会计的主要计量单位是货币,它记录环境治理过程中的的成本和费用并合理评估环境研发的成果,从而综合评估企业环境活动对企业的财务成果的影响的一门学科。它将环境保护融入会计学科中,通过有效的管理活动,达到经济和环境的协调发展。环境会计信息主要是指关于企业的污染治理、技术研发过程中的财务类信息,主要包括环境资产、环境成本、环境收益等会计信息。1.2环境会计信息披露理论基础环境会计信息是通过货币计量,以定量形式反映在企业的会计账簿以及财务报表里,或者以定性的形式记录在公司各大报告中的信息,这些会计信息通常能真实的将公司的环境绩效信息、环保治理情况、环境财务风险等信息展示给大众。环境会计工作的核心目标是通过信息披露,展示资源的利用情况和环境污染的处理情况。因此,及时地披露环境信息不仅是为了公司的长远发展,也是对社会以及大众负责。1.2.1利益相关者理论利益相关者理论由西方国家提出的,20年代以前,大部分西方国家都以股东至上作为公司的治理原则,股东在公司拥有绝对的领导权。此后,一些人提出了不同的意见,他们认为在公司治理中,股东不是唯一的风险承担者,公司其他相关人员也承担着一定的经营风险,比如供应商、雇员等,因此他们也应该与股东一样获得应有的权益,共同分配利润。这就是利益相关者理论的早期来源。各国公司的治理模式也受利了益相关者理论的影响,同时企业的管理思想也有所变化。利益相关者理论的核心在于:随着时代的发展,物质资本所有者在公司中的地位呈现逐渐减弱的走向。1984年,弗里曼正式提出了利益相关者理论ADDINNE.Ref.{EB866DE3-D345-4DA6-8CC5-08B33625F359}[1]。弗里曼认为利益相关者对于公司的发展是非常重要的,公司不应该仅追求自身的利益,更应该追求整体利益。利益相关者包括企业的股东、员工、消费者、供应商家等交易同伴,也包括政府、公民、大众媒体等。企业的发展与利益相关者密不可分,企业在经营管理过程中的风险由各股东分担,企业的活动的成本由供应商提供,企业的外部监督主要依靠公众、媒体和政府。因此,企业的生存与发展更依赖于企业对各个利益相关者所提出的要求。公司会计信息的披露可以帮助公司的利益相关者深入地了解本公司的生产经营活动以及对环境产生的影响,从而做出更加准确的决策。投资者和债权人在了解公司的环境信息之后,才能够更加深入地了解公司的盈利状况、偿还债务能力以及长远发展的能力,从而做出正确的决策;供应商和客户了解公司的环境信息,可以评价企业的各种状况,包括运营能力、发展能力等,从而决定是否与公司合作;政府相关机构了解公司的环境会计信息,才可以更好的推进环境监管工作,更好地制定适合的相关法律法规。利益相关者对环境会计信息的需求带动了公司披露环境会计信息的积极性。总之,利益相关者作为企业长远发展的重要一环,公司的生产经营活动和管理工作都要围绕利益相关者来进行。1.2.2社会责任理论在传统观念中,企业的经营者把企业的利润最大化作为最高的目标,企业投入大量的资金和人力、物力等资源,以达到企业的高速发展。但是,很多问题也呼之欲出,比如,为了获得高额利润对环境造成了严重的污染。这种传统的观念显然已经不适合现代企业发展,因此,企业社会责任理论应运而生。企业社会责任理论不仅要求企业要为股东谋求最大化的利润,也要面向社会,对社会负责,站在社会的角度考虑解决问题。煤炭行业的各企业更应该承担起社会责任,煤炭行业利用大自然的资源赚取利润,但同时也造成了严重的污染,不但阻碍了企业的长期发展,更对人类休戚与共的家园造成了严重的破坏。因此,企业在制定发展战略时,不仅要考虑如何赚取更多的利润,更应该站在社会发展的角度,考虑如何在节约资源、保护环境的情况下对社会负责,在日常的经营管理中将环保观念深入贯彻落实。1.2.3可持续发展理论在过去的企业发展进程中,人们几乎没有考虑资源耗尽之后该怎么办这个问题,肆意的利用大自然给予的资源,谋求自身的发展。近年来,有专家提出可持续发展的理论,环保和节约资源话题开始受到人们的关注,人们开始思考经济发展与生态环境的关系。1987年以联合国为主导发布的《我们共同的未来中》,可持续发展理论诞生,随后的几年,人们将可持续发展理论应用于企业管理,证明了该理论的可行性。可持续发展理论主要内涵为如何促进城市在经济发展与环境保护之间达到良好的协调,如何推动城市向可持续发展的方向前进,以公平性、持续性、共同性为三大基本原则。ADDINNE.Ref.{7DBC3E99-EE87-4480-BF1F-33101B87B97F}[2]同时,可持续发展理论包括三个方面:经济的可持续发展、生态的可持续发展、社会的可持续发展。煤炭行业作为一个资源消耗型行业,更应该将可持续发展理论融入企业治理中,企业的长期发展要考虑,企业的可持续发展更要考虑,以便为后代积攒发展的条件。环境会计与可持续发展理论是相关的,可持续发展理论要求人们保护生态环境,要求企业减少资源消耗、污染环境,因此环境会计应运而生,企业制定相关的企业章程,采取一定措施谋求企业的可持续发展。因此,煤炭行业企业既要努力达成经济目标,又要谋求企业的可持续发展。

第2章开滦集团环境会计信息披露问题及分析2.1环境会计信息披露内容不完善到目前为止,我国没有明确的环境会计信息披露指引,煤炭行业的公司可以参考社科院发布的《中国企业社会责任报告编写指南》,这份指南指出公司披露的环境会计信息要全面、真实、准确ADDINNE.Ref.{CE0070D4-8D88-47A5-822E-56C9B2E3ABCD}[3]。开滦集团披露的环境信息内容不完整。以下是我收集到的开滦集团地环境信息披露情况。2.1.1社会责任报告披露内容不完善截至2021年3月,开滦集团已经发布了十三份社会责任报告。企业社会责任报告主要包括八部分,其中“环境保护”部分披露了相关的环境会计信息。2018-2020这三年主要披露的环境会计信息包括几下几个方面:注重源头管控,强化现场环保管理。开滦集团从源头开始抓起,加强了重点区域、关键环节的检查和治理力度,建设了封闭的煤场,引进了检测设备,减少了污染。同时,开滦集团在技术上也取得了突破,在现场设立了实时监测系统,加强了环境保护力度。“对症下药”,向大气污染防治宣战。开滦集团认真分析了自身在环境治理中存在的问题,采取了相应的解决措施,投入资金进行设备升级改造,实现烟尘、烟气的达标排放。挖掘节能能力,坚持环保与节能并重。开滦集团充分发挥技术先导作用,通过自动化深度融合,实现设备节电。在环保方面,通过场内各种循环系统,做到了节能环保的企业理念。如图2.1、图2.2所示,是2018-2020年原煤生产综合能耗和炼焦工序单位能耗的逐年变化图。图2.1吨原煤生产综合能耗数据来源:开滦集团社会责任报告(2018-2020)图2.2炼焦工序单位能耗数据来源:开滦集团社会责任报告(2018-2020)通过对开滦集团2018-2020年企业社会责任报告分析,可以归纳出开滦集团在信息披露内容方面主要存在的问题:会计信息披露内容的不完善。在企业社会责任报告中,开滦集团主要从三方面提出了环境保护的观念。开滦集团为了维护企业形象和声誉,从正面提及企业所做的贡献,主要有环境治理措施和以及对未来生产发展的展望,开滦集团并没有使用明确的数据向外界披露环境会计信息,只是使用文字信息来披露环境信息。2.1.2年度报告披露内容不完善环境信息可以分为环境非财务信息和财务信息,开滦集团环境财务信息主要在年报的附注中披露,表2.1是我整理的开滦集团年度报告披露内容汇总。表2.1开滦集团年度报告披露内容汇总章节名称披露内容信息类型重要事项在“环境信息情况”中披露企业环保情况、环保管理、资金投入等非财务信息经营情况讨论与分析企业环保工作目标与安排非财务信息财务报告附注在建工程:环保项目投资财务信息专项储备:矿山环境恢复基金应交税费:资源税、环境保护税递延收益:政府环保补贴管理费用:职工薪酬数据来源:开滦集团年度报告开滦集团披露内容不够完善主要表现在两个方面:第一,环境资产和环境负债披露较少,披露积极性不高;第二,披露的财务信息主要集中在报表附注中,主要有国家环保补贴、资源税、环保项目投资、环境恢复基金等,披露的信息不全面,且分布分散,不易查找,为信息需求者带来不便。2.2环境会计信息披露的内容量化性较低环境会计信息主要有定性信息和定量信息两种,定性信息是规定事物的类别的文字表述型信息。定量数据是以数量形式存在着的一组信息。定性信息可以对数据的属性进行分类,定量信息可以对数据大小进行归类。定性信息是定量信息的前提和基础,定量信息是定性信息的细化。ADDINNE.Ref.{0D8AEDF5-6FF9-4548-B638-992131F7B068}[5]煤炭行业定性信息主要包括用文字对企业环境资产、环境负债等内容进行描述,而定量信息主要有排污费、环保费、环保投入、环保预算、排污罚款等。本文通过分析开滦集团招股说明书、年度报告和社会责任报告,开滦集团披露信息的方式是以定性信息为主,以定量信息为辅,表现为定性的披露公司在环保方面的企业理念、环保措施、技术升级改造措施等,定量的披露公司环保投入、资源消耗情况。开滦集团定量信息披露较少,披露内容不全面。表2.3是开滦集团招股说明书中披露的环境会计的信息。表2.2开滦集团招股说明书中披露环境会计性信息情况披露位置具体内容定量披露定性披露第三章 主要风险因素与对策第八节环保风险与对策针对环境保护工作,公司把环境保护达标作为重中之重的工作。生产过程和建设中采用先进工艺技术,推行清洁生产。×√第五章业务和技术第四节企业文化建设与北京大学研究中心合作,建立和形成了涉及公司生产经营、环境保护、等六十余项内部管理制度。×√第三章 主要风险因素与对策第二节煤炭生产的安全隐患风险与对策公司坚持“预防为主,综合治理”的方针,减少煤尘的产生和飞扬,防止和杜绝煤尘灾害事故。×√数据来源:开滦集团招股说明书通过表2.2可知,开滦集团对外披露的招股说明书中几乎没有明确使用定量数据对开滦集团的环境信息进行披露,大部分都是采用了定性数据进行说明,这些文字说服力较低,没有准确披露企业环境保护投资力度,文字信息说服力较差,披露量化行较低,难以获得外界信任。2.3环境会计信息披露方式较为单一煤炭行业历史悠久,大多数企业是在很早以前就设立了,开滦集团至今已经走过一百多年的历史,1999年改制为开滦集团有限责任公司。企业发展的前些年,以经济利益为导向,谋求企业利润最大化。近些年,随着科技、经济、文化的发展,企业开始重视环保,社会也开始关注污染行业的环保措施,煤炭行业也就受到了公众的关注。开滦集团定期会发布社会责任报告,环境保护是社会责任报告中关键的一部分。通过浏览开滦集团的社会责任报告、年度报告、招股说明书,通过分析数据和处理数据,可以提取到一些环境会计信息,但这些环境会计信息也是非常有限的。目前,相关政府部门并未对企业如何披露环境信息做出具体的要求,因此,开滦集团披露信息的方式仅通过年报、社会责任报告传递给外界,披露方式与其他煤炭行业公司类似,披露方式单一,外界仅通过这些信息很难真实了解开滦集团实际的环境保护措施与有效性ADDINNE.Ref.{D295F376-E7C8-402F-9551-299B3FAB8F43}[6]。表2.4是我收集到的开滦集团采用的环境会计信息披露方式。表2.3开滦集团采用的环境会计信息披露方式环境会计信息披露方式开滦集团采用的环境会计信息披露方式补充报告模式√独立报告模式×数据来源:开滦股份信息披露管理办法通过表2.4可以看出,开滦集团借助补充报告的模式披露环境信息,环境信息分散于财务报表中各个章节中,与企业的年度报告一并对外公布。开滦集团近几年也没有拓宽披露环境信息的渠道,一直在重复同样的方法披露信息。2.4不具备环境会计信息披露的专项审计企业可以邀请审计机构,来对企业所披露的信息进行审计,这样才可以保证企业会计信息的真实性。审计机构未对数据出具审计报告,外界可能会对开滦集团在社会责任报告中所披露的环境会计信息的真实性有所怀疑,从而降低公众对于开滦集团的信任感,不利于提高开滦集团的商誉,不利于公司在环保方面的工作研究,甚至可能会阻碍公司长远发展。专项审计,可以表明公司在环保方面的工作力度,向外界传递开滦集团环境治理的真实情况。表2.5是我收集到的煤炭行业中包括开滦集团共计3家公司是否具有环境会计信息披露的专项审计的情况。表2.4公司是否具有环境会计信息披露的专项审计公司是否具有环境会计信息披露的专项审计开滦集团有限责任公司否神华集团否大同煤矿集团公司否数据来源:各公司年度报告通过上述表格,不仅开滦集团存在这种问题,同行业其他企业也存在这种问题。这些公司并没有把环境保护放在企业发展的核心位置,这些企业虽然在提倡环境保护,但是工作并没有做到位,仅停留于表面的信息披露,并没有深层次提高环境会计信息披露质量。通过列示专项审计可以增加公众对于企业的信任,同时相关部门也可以根据企业所提供的信息做出相应的决策。缺乏第三方审计的信息,是缺乏可信度的,是不利于企业长远发展的,因此,开滦集团应该加强披露环境信息的真实性,邀请第三方审计机构对所披露的会计信息进行审计。

第3章改善煤炭行业环境会计信息披露问题的建议3.1完善环境会计信息披露的内容通过第2章的分析,我认为可以完善环境信息披露的内容。会计信息主要披露在年报、社会责任报告和招股说明书中。在年报中,煤炭企业可以完善环境会计要素的披露,环境会计要素主要包括资产和负债、成本和收益。企业可以在内部建立明确的环境会计要素核算体系,对环境要素明确地进行核算,这种方法不仅有利于公司明确在环境保护中的投入和成本,更有利于公司规划未来环境投入和发展方向。ADDINNE.Ref.{757C7AF1-72FD-48E1-88D6-1DA6A9E53CCA}[7]明确环境会计要素核算体系,能帮助企业利益相关者做出准确的决策,减少不必要的浪费,同时,相关政府机构也可以准确收集到煤炭行业企业环境信息披露的质量,有针对性地监督并促进企业的发展。完善环境绩效信息的披露也是完善环境信息披露内容的一种方法。完善环境绩效信息的披露可以从以下两方面入手,一是提高内部员工的工作积极性,二是履行社会责任,通过社会责任报告向外界承诺提高环境会计绩效信息的质量。提高内部员工的积极性,可以通过成立专门的小组,对企业内部环境信息制定标准,提高披露的信息的准确性,监督企业提高绩效,及时向外界披露。通过社会责任报告向外界做出承诺,不仅可以督促内部完善环境会计绩效信息质量,也可以让公众了解企业运营状况,塑造一个更加全面环境会计信息披露体系。3.2培养专业性环境会计人才队伍通过查阅资料得知,煤炭行业大多数公司目前并没有专业性环境会计人才队伍。打造专业性人才队伍,对于企业长远发展是非常有益的,这支队伍不仅可以站在专业的角度为公司的发展提出建设性的策略,也可以及时关注行业动向,为公司发展谋划出一条创新之路,以使企业走在行业发展前沿。ADDINNE.Ref.{C2C3E392-C6B6-4DEB-8114-B5513395D5BB}[8]培养一支专业性环境会计人才队伍,首先要走出去,才能引进来,公司可以组建学习小组,与国外先进行业的公司取得战略合作关系,通过人才交流的方式,让学习小组去国外学习,了解行业发展动向,学习同行业企业的文化,拓宽视野。在参考国外公司环境会计信息披露方式的基础上,有针对性的制定适合公司的环境会计信息披露方式。其次,也要通过多种方式来提高会计人员的技能。环境会计信息与传统会计信息不同,环境会计信息主要包括一些定性的信息。因此,会计人员要加强与其他部门,比如生产部、销售部的联系,了解生产部和销售部的基本情况,才能可以更准确地理解定性的信息。同时,公司还可以为员工开办讲座、组建员工心得交流会,提高会计人员对于环境会计信息的理解,以此提高煤炭企业披露环境会计信息质量ADDINNE.Ref.{AFE72F36-DA90-4523-8357-96A389D73CAB}[9]。3.3建立环境会计信息披露法律体系会计人员必须遵守会计准则,依照相关规定对会计要素进行核算。因此,相关政府部门应明确信息披露法律体系,那么公司就会依据相关法律,合法地披露环境会计信息。信息披露法律体系,必须有着明确的环境会计准则、环境信息披露标准。环境会计准则应对企业会计核算范围、财务报表制定标准、会计科目的设置都有着明确的规定。ADDINNE.Ref.{4C7A9DE0-13C5-4EA1-A5AD-A3A64FE46698}[10]公司根据制定的会计准则可以进行独立的会计信息披露,向外界提供完整的会计信息。完善环境信息披露标准,不仅可以规范企业披露信息的范围,也可以提高环境会计信息的有效性,煤炭行业的公司提供同类型的环境会计信息,可以在行业内部做横向对比,各公司可以据此判断出自身在哪些方面存在不足。希望相关政府部门可以重视环境会计信息披露建设,研究并制定出适合行业发展的环境会计信息披露法律体系。3.4第三方环境审计监督建设目前,我国《中华人民共和国注册会计师法》中并没有明确的关于环境审计的说明。在日本,年报和环境报告都需要经过第三方审计机构审计之后才能对外披露。在这方面,我国的环境审计仍需要完善。ADDINNE.Ref.{126F599C-A8D7-4647-8C87-89648BF1360D}[11]首先,我们需要完善《注册会计师法》,明确环境审计的说明,明确环境会计科目的审计要求。这样不仅可以提高企业会计信息的准确性,也可以提高信息的可信度。更重要的是,可以督促企业采取措施,加强环境保护研发和建设。其次,在完善《注册会计师法》之后,我们还要加强对审计人员的培训,加强审计人员对行业信息的了解,培训可以提高注册会计师对行业信息的敏感度,从而使其更好地在审计工作中做出正确的决策。注册会计师也应该及时了解煤炭行业发展动向,以便预测未来可能会发生的情况。通过各方的努力,我国的环境信息披露体系会更加完善,专业人士也会越来越多,更加准确地披露行业发展情况,煤炭行业的环境

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