信息化项目市县

陕西省人口和计划生育信息化项目2011年2月20日人口信息技能师资培训目录人口技能万人培训方案人口技能万人培训大纲人口计生信息化项目建设标准人口信息技能师资培训人口技能万人培训方案1、背景技能、应用、数据质量2、目的普及知识、提高技能推进应用、提升水平人口信息技能师资培训人口技能万人培训方案3、目标乡及以上人员达到国家要求能力标准30%以上的村级（社区）熟练使用计算机、运用全员人口个案管理信息系统开展变更、查询、分析、引导应用人口信息技能师资培训人口技能万人培训方案4、培训内容4.1基础知识及技能4.2应用系统操作4.3信息安全规范人口信息技能师资培训人口技能万人培训方案5、培训范围省市县乡村共10000人村级信息员：由高中文化程度的村专干、大学生村官、学校教师、乡镇包村干部等兼任。人口信息技能师资培训人口技能万人培训方案6、时间安排技能培训2月至4月岗位练兵5月至8月技能竞赛9月至12月人口信息技能师资培训人口技能万人培训方案6.1技能培训（市县培训时间3-4月）省培训市县骨干和省本级市培训乡级计算机操作人员和市县其它县级培训村级信息员和乡级其它要求：按能力举办培训班，不少于5天省统一考试发证。人口信息技能师资培训人口技能万人培训方案6.2岗位练兵核心：提高能力和质量省培训市县骨干和省本级6.3技能竞赛9月底市县完成竞赛，推荐先进单位和个人，省组织竞赛后统一表彰。人口信息技能师资培训人口技能万人培训方案7、几点要求7.1、制订方案规划细7.2、精心培训组织好7.3、加强领导经费足人口信息技能师资培训人口技能万人培训大纲1、教学目的普及信息化基础知识，提高各级工作人员计算机操作技能，使省、市、县、乡人口计生系统工作人员达到国家人口计生委规定的信息化管理和操作人员能力标准；全面推进信息应用，提升人口管理和服务水平。人口信息技能师资培训人口技能万人培训大纲序号课程课时12345678计算机基础知识计算机网络办公软件信息系统安全人口和计划生育统计基础知识人口宏观管理与决策信息系统全员人口个案管理信息系统应用与规范电子政务和人口计生信息化项目合计842044424472人口信息技能师资培训人口计生信息化项目技术标准人口计生信息化项目技术标准两网即：内网、外网；一库即：信息资料库；三级平台即：省、市、县三级综合信息平台。

“两网、一库、三级平台”

计算机与网络三台及以上数量计算机联网两台计算机连通交换机等网络设备计算机与网络不同地域计算机联网交换机等网络设备交换机等网络设备电子政务网络向乡村级网络延伸“两网、一库、三级平台”

人口计生系统总体架构图总体架构编制决策支持层信息资源管理层应用支撑和应用层数据处理层网络物理传输层标准规范安全保障内部结构外部结构数据交换业务协同资源共享总体架构

信息化项目建设任务

信息传输网络建设信息传输网络建设是信息化建设的一项基础性工作。依托省电子政务网络平台和省上的网络，构架省、市、县、乡四级人口和计划生育信息网络。到2008年底前，县以上人口计生部门全部建立双网双线的局域网。人口计生部门信息传输要充分利用各级政府电子政务统—的网络平台，对于少数暂未建设政府统一网络平台的地方，在省人口计生委统一规划指导下，按照安全、保密、高效的原则，采用数字认证技术，通过因特网、公共交换电话网（PSTN）等进行连接，建立网络平台，逐步建立和完善系统内部与相关部门之间的信息互联互通和资源共享机制。有条件的地方可将信息网络延伸到农村和社区。

基础设施建设和硬件配置

加强信息化基础设施建设，市级中心机房面积不小于50平方米，机房要求配备至少三台专业服务器；县级中心机房面积不小于20平方米，配备三台专业服务器（两台用于内网和数据库管理，1台用于外网管理）；乡级计生办有不小于15平方米的独立机房。每个公务人员要求人手一机。

信息资源建设1加强信息资源建设是信息化建设的核心内容。目前信息数据及其共享成为制约我省人口和计划生育信息化建设的瓶颈，各级人口计生部门要强化信息资源库建设。育龄妇女个案信息数据库是信息资源库的重要组成部分，按照省政府加快信息化建设的相关要求，大力开发基础信息资源，建立省级全员人口信息库,育龄妇女信息、生殖健康信息的录入率达到100％。

应用系统建设推进人口和计划生育信息化建设，其出发点和归宿，在于应用。应用是衡量信息化成功与否的关键。“十一五”期末，人口和计划生育应用系统建设要取得明显成效。进一步完善全员人口信息系统（WIS）系统和流动人口平台，建立全员人口监控服务系统，及时准确交换信息；加强数字服务站建设，提供远程诊断、信息交流咨询服务。

门户网站和政务信息建设人口计生部门门户网站是宣传人口计生工作的窗口，是提供信息服务，推行政务公开，开展“一站式”办公的重要应用系统，是人口计生信息化建设的重要内容。据了解全省县及以上还有10个没有建立门户网站，人口网站是计生局长的门面、脸面，要把门面活干好。要依托各级政府电子政务平台加快建设，“十一五”期末县以上人口计生部门必须全部建立门户网站，逐步实现在线服务办公。省、市、县人口计生部门要积极推进办公自动化，实现机关内部公文、信息、值班、会议、督办等办公业务的数字化和网络化，逐步建立集中信息管理机制。

安全保障机制建设信息安全是信息化建设的前提，建立健全信息安全组织机构和各项规章制度。树立科学的信息安全观，严格执行国家信息安全的法律法规，建立安全策略、安全管理和安全技术三位一体的信息安全体系，做到信息安全与规划、建设和发展“三同步”。坚决杜绝为了节约资金而削减信息安全项目经费的情况，重点关注信息安全项目的经费执行情况。各级人口计生部门办公业务系统的内网节点，要严格与外网（互联网）进行物理隔离，按要求完成相关加密、防病毒设备配置。外网信息采集系统严格按要求建立数字证书认证，确保全省计生信息网络安全、畅通。加强信息安全等级保护、信息安全风险评估、网络信任体系建设和重要信息系统灾难备份与应急建设等工作，防止泄密事件的发生。安全等级保护定级指南定级要素与等级的关系定级要素与信息系统安全保护等级的关系如表所示。

受侵害的客体对客体的侵害程度一般损害严重损害特别严重损害公民、法人和其他组织的合法权益第一级第二级第二级社会秩序、公共利益第二级第三级第四级国家安全第三级第四级第五级安全等级保护定级指南五级监管等级对象侵害客体侵害程度监管程度第一级一般系统合法权益损害自主保护第二级合法权益严重损害指导社会秩序和公共利益损害第三级重要系统社