我国及部分省市固废处理行业相关政策

-1-我国及部分省市固废处理行业相关政策固废处理，全称固体废弃物的处理，通常是指物理、化学、生物、物化及生化方法把固体废物转化为适于运输、贮存、利用或处置的过程，固体废弃物处理的目标是无害化、减量化、资源化。我国固废处理行业相关政策推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，提高国民经济循环质量和水平提供有力支撑。为了促进固废处理行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年工业和信息化部等七部门发布的《关于印发推动工业领域设备更新实施方案的通知》提出加快应用固废处理和节水设备。以主要工业固废产生行业为重点，更新改造工业固废产生量偏高的工艺，升级工业固废和再生资源综合利用设备设施，提升工业资源节约集约利用水平。我国固废处理行业相关政策发布时间 发布部门 政策名称 主要内容2023年3月 工业和信息化部等三部委 关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见 完善研发设计、检验检测、试验验证、3D打印服务、热处理、电镀、喷涂、仓储物流、固废处理、人才培训、融资等产业集群公共服务体系建设。2023年6月 生态环境部 关于亚洲开发银行贷款黄河流域绿色农田建设和农业高质量发展项目环境影响报告表的批复 严格落实粮食仓储、粉条加工、有机肥加工项目的固体废弃物综合利用、定期清运等处置措施。2023年6月 国家发展改革委等部六门关 关于推动现代煤化工产业健康发展的通知 加快挥发性有机物综合治理、高盐废水阶梯式循环利用、资源化深度处理，以及灰、渣等固体废弃物资源化利用。2023年7月 国家发展改革委等六部门 关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见 严格退役设备无害化处置的污染控制要求，确保符合国家环境保护标准，减少终端固体废弃物带来的环境污染风险。2024年1月 国家发展改革委、河北省 关于推动雄安新区建设绿色发展城市典范的意见 统筹规划建设处置与监管能力于一体的城镇污水、垃圾、固体废弃物、医疗废物处理处置设施和基地，健全分类收集运输网络，严格恶臭污染风险管控。2024年2月 国务院 关于加快构建废弃物循环利用体系的意见 完善一般工业固体废弃物管理台账制度。推进工业固体废弃物分类收集、分类贮存，防范混堆混排，为资源循环利用预留条件。2024年3月 国家发展改革委、国家能源局、农业农村部 关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知 避让鸟类迁徙通道、集群活动区域和栖息地，做好风电设施退役后固废处理处置工作，积极融入乡村风貌，助力建设宜居宜业和美乡村。2024年3月 工业和信息化部等七部门 关于印发推动工业领域设备更新实施方案的通知 加快应用固废处理和节水设备。以主要工业固废产生行业为重点，更新改造工业固废产生量偏高的工艺，升级工业固废和再生资源综合利用设备设施，提升工业资源节约集约利用水平。部分省市固废处理行业相关政策鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升，紧密对接、高效匹配供给侧与需求侧。为了响应国家号召，各省市积极推动固废处理行业的发展，比如天津市发布的《关于印发天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》提出实施绿色装备推广工程，加快生产设备绿色化改造，推动重点用能设备能效升级，推广应用固废处理和节水设备。部分省市固废处理行业相关政策（一）省市 发布时间 政策名称 主要内容山东省 2023年1月 关于推进以县城为重要载体的城镇化建设若干措施 健全县域医疗废弃物收集转运处置体系，加强医疗废物处置监管。推进大宗固体废弃物综合利用示范基地建设。内蒙古自治区 2023年2月 内蒙古自治区新污染物治理工作方案 持续推进农药包装废弃物回收，鼓励在农药生产环节使用便于回收的大容量包装物，督促农药生产者、经营者履行农药包装废弃物的回收义务，强化农药包装废弃物回收处理。吉林省 2023年2月 吉林省乡村建设“百村提升”工作方案 加强农业生产废弃物回收利用，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。广东省 2023年2月 关于印发广东省新污染物治理工作方案的通知 鼓励使用便于回收的大容量包装物，指导各地开展农药包装废弃物回收处理，推进资源化利用及无害化处置，探索建立回收处理长效机制。山西省 2023年1月 农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年） 推进无机废弃物回收利用。结合区域特点和种植作物种类，引导组织农资生产者、销售者及农户、农业新型经营主体等，做好废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收工作。山西省 2023年3月 美丽山西建设规划纲要（2023-2035年） 推动主要农业废弃物资源化利用，促进废弃电器电子产品规范回收处理，推行生活垃圾分类，加快推广全生物降解塑料等新型材料，提高塑料废弃物资源化利用水平。江西省 2023年4月 江西省新污染物治理工作方案 推进农药包装废弃物回收，加强对农药包装废弃物回收和处理的监督管理，对回收的农药包装废弃物进行资源化利用或无害化处理。江苏省 2023年1月 关于加快推进城镇环境基础设施建设实施意见的通知 积极推进大宗工业固体废弃物综合利用。充分发挥获批的6家国家大宗固体废弃物综合利用基地和6家骨干企业的示范带动作用。江苏省 2023年5月 关于公布江苏省化工园区认定复核通过名单(第一批)的通知 要大力推进清洁生产技术改造和循环化改造，积极推广先进适用的节能、低碳、节水技术以及废弃物综合利用技术，加快构建废弃物资源化循环利用体系。河南省 2023年1月 河南省制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年） 到2025年，规模以上工业增加值能耗较2020年下降18%，单位工业增加值用水量较2020年下降10%，大宗工业固体废弃物综合利用率达到57%，产业结构不断优化，绿色低碳产品供给能力显著增强，绿色制造水平全面提升。部分省市固废处理行业相关政策（二）省市 发布时间 政策名称 主要内容河南省 2023年3月 河南省加快钢铁产业高质量发展实施方案（2023—2025年） 实现全流程全工序超低排放，建立钢铁制造、能源转换、废弃物消纳绿色环保生产体系。河南省 2023年6月 中原农谷发展规划（2022—2035年） 采取合理措施，有效控制施工过程中产生的废气、废水和固体废弃物。黑龙江省 2023年6月 黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（2023—2025年） 引导加工园区加快应用节水、节能等环保技术装备，推动开展废弃物循环利用，最大限度提高资源利用率。上海市 2023年7月 上海市清洁空气行动计划（2023—2025年） 大力发展可再生能源，提升农作物秸秆、园林废弃物等生物质能利用力度。上海市 2024年3月 上海市加快建立产品碳足迹管理体系打造绿色低碳供应链的行动方案 加强源头减量、循环使用和再生利用，加快建成覆盖城市各类固体废弃物的循环利用体系，建成若干循环利用产业基地，培育一批高水平循环经济企业。天津市 2023年4月 天津市清洁生产推行工作方案（2023-2025年） 加强科技创新引领，鼓励企业围绕工业产品绿色设计、能源清洁高效低碳安全利用、污水资源化、农业节水灌溉控制、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向加强应用技术创新性研究。天津市 2023年5月 天津市智能工厂建设实施方案（2023-2025年） 搭建废弃物管理平台和行业成套装备，融合条码、物联网和5G等技术，实现废弃物处置与循环再利用全过程的监控、追溯。天津市 2023年5月 关于印发贯彻全面巩固疫情防控重大成果推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项落实举措的通知 协同推进农村废弃物资源化利用。推进废旧农膜、农药包装废弃物回收处理和资源化利用，废旧农膜回收率保持在82%以上，探索利用农村生活垃圾回收处置体系处置农药包装废弃物。天津市 2024年4月 关于印发天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知 实施绿色装备推广工程，加快生产设备绿色化改造，推动重点用能设备能效升级，推广应用固废处理和节水设备。海南省 2023年1月 海南省“十四五”节能减排综合工作方案 全面实施