塔吊安拆施工应急预案

9.1应急指挥机构及职责 29.1.1应急指挥机构 29.1.2应急组织结构职责 29.2事故风险分析 49.3应急救援程序 69.4应急处理措施 69.4.1机械伤害事故应急处置 69.4.2交通事故应急处置预案 79.4.3高处作业发生高处坠落的应急措施 79.4.4触电事故的应急措施 89.5应急物资准备 109.5.1应急设施、设备及器材清单 109.5.2应急车辆 119.6应急响应、响应结束、演练 119.7防疫管理 129.7.1建立疫情防控领导小组 129.7.2从业人员管理 159.7.3施工现场管理 159.7.4住宿用餐管理 169.7.5防疫物资准备 169.7.6酒精及消毒液的保管、发放及使用管理 179.7.7风险分析与事件分级 189.7.8组织机构及职责 199.7.9监控与预警 219.7.10应急响应 239.7.11后期处理 259.7.12应急保障 259.1应急指挥机构及职责9.1.1应急指挥机构为了保障广大施工人员的生命财产安全，为快速、及时、妥善地处理本合同日常施工过程中发生的事故，做好应急处置和抢险的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据法律、法规以及本公司的实际情况，本着“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则，结合项目部在工程施工过程中可能发生的各类紧急事故的应急救援方法及程序，特制订具有可操作性的应急预案，防患于未然，最大限度地减小事故发生的概率，防止事态的恶化，减轻事故的后果。项目部成立生产安全事故应急救援领导小组，由项目经理担任应急救援领导小组组长，由执行经理和项目总工任副组长，由工程技术部、安全部、质量部、物资部等相关部门负责人任组员。由应急救援领导小组负责现场应急救援指挥，指导技术支持组、抢险救援组、疏散警戒组、物资设备组、医疗救护组、综合保障组六个小组开展现场救援。日常状态下的应急管理工作由项目应急救援领导小组办公室具体负责。项目部应急救援领导小组负责指导和协调项目级、各应急救援职能小组及施工班组开展生产安全应急管理工作。9.1.2应急组织结构职责应急组织结构由项目经理杨广亭为组长，项目执行经理胡锋、项目总工杨帅担任副组长，生产经理、安全总监、办公室主任、商务经理、物资部长、工程技术部长为组员的项目部应急组织领导小组。表9.1.2-1应急组织结构主要职责职务成员职责组长项目经理：杨广亭①审定并签发项目应急预案。②下达项目应急预案启动和终止命令。③负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。④审批并落实项目应急准备及救援资金。⑤下达应急撤离指令，避免造成更多的人员伤亡。⑥必要时向集团公司报告事故和救援进展情况，请求启动公司级响应。⑦检查善后处理以及恢复生产秩序的工作。副组长执行经理：胡锋项目总工：刘伟①监督检查应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。②协助总指挥组织和指挥现场应急救援任务。③向总指挥提出应急救援对策和建议。④协调、组织获取应急所需的其他资源、设备。⑤检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作。技术支持组组长：王敬国组员：刘绍富、张硕①编制完善应急预案，完成应急预案的审核备案工作。②提出抢险救援及避免事故扩大的方案及措施，指导抢险救援组实施应急方案和措施。③及时完善实施中的应急预案和措施存在的缺陷。④绘制事故现场平面图，标明风险源部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。⑤抢险救援结束后及时完成应急救援工作总结报告。抢险救援组组长：鲁峰组员：毛炜、李志①组织开展应急预案的演练、操练活动。②按照应急领导小组选择的救援方案，调配人员、机具，及时展开抢险救援工作。③采取措施，稳定险情，堵塞风险源。④根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员，并迅速将受困人员和设备撤离至安全地点。⑤在总指挥下达应急预案终止令后，撤出应急救援机械设备，恢复现场。检查维修救援机具。疏散警戒组组长：武彬组员：孙东月、孙东月、王学鹏、李刚①组织开展应急预案的演练、操练活动。②维护现场，将获救人员及时转移至安全地带。③对危险区域进行有效隔离。④设置安全警戒线，遣散事故现场人群和疏导事故现场车辆，严禁无关人员和车辆进入抢险现场。⑤安装围挡等临时隔离设施，预防安全事故的扩散。⑥迅速形成救援通道，保持消防通道畅通。⑦在总指挥下达应急预案终止令后，撤除现场警戒设施，并检查完好程度，按照应急预案补齐警戒物资材料设备。物资设备组组长：孙振辛组员：唐润泽、仵文辉①按照应急预案准备好抢险物资和器材设备，并保持设备器材完好。②负责迅速调配抢险物资和器材设备至事故现场，确保应急处置的物资及时到位。③根据应急救援领导小组的指令，及时购进救援物资满足抢险需要。④在总指挥下达应急预案终止令后，撤出剩余抢险物资，按照应急预案补齐抢险物资。医疗救护组组长：顾国梁组员：杜庆超、王业震①与应急预案中相应医院、急救中心联系，熟悉救援路线。②对伤员伤情进行初步检查，负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤人员到相应医院救治。③严禁无关人员进入现场，防止人员伤亡事故扩大。④负责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属。⑤负责伤员伤愈出院及相关手续的办理工作。综合保障组组长：杨城组员：杨凌轩、吕贝贝①负责与相关单位的协调联系，保证抢险资金充足。②做好与各级职能部门的接待工作。③在接到总指挥下达应急预案启动后，第一时间将救援通知传达给各抢险救援小组。④收集整理好事故资料，配合应急救援领导小组做好事件处理工作，保证信息及时准确传递。⑤在总指挥下达应急预案终止令后，做好相关工作的移交。表9.1.2-2各应急小组成员联系方式序号姓名职务电话1杨广亭组长2胡锋副组长3刘伟副组长4王敬国技术支持组5刘绍富6张硕7鲁峰抢险救援组8毛炜9李志10武彬疏散警戒组11孙东月12孙东月13王学鹏14李刚15孙振辛物资设备组16唐润泽17仵文辉18顾国梁医疗救护组19杜庆超20王业震21杨城综合保障组22杨凌轩23吕贝贝9.2事故风险分析表9.2事故风险分析序号事故类型事故发生的区域发生时间事故前兆次生、衍生事故1物体打击塔吊施工区域构件安装环节工人未带安全帽、未设置防护网高空坠落2起重事故塔吊施工区域吊装作业期间吊车支垫不牢、限位器丢失、钢丝绳开股、基底处理承载力不足机械倾覆3雷击高空施工区域下雨期间下雨登高作业高空坠落4触电塔吊施工区域施工用电期间使用非标电缆、没有漏电保护装置、电线破损、非电工操作电力高空坠落5交通事故场区内场区施工期间未设置导改值班人员、警示标志不明显油箱爆炸6地方道路交叉区域通行道路交叉口期间9.3应急救援程序图9.3应急事故发生处理流程9.4应急处理措施9.4.1机械伤害事故应急处置应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。1迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。2划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。9.4.2交通事故应急处置预案1施工现场发生交通事故造成人员伤亡或车辆堵塞时，现场人员应做好事故车辆或人员的防护并及时报告应急救援组，应急救援组及时分析并确定事故的严重性，并迅速联系交警、医院等部门，及时报告事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡情况、车辆通行情况、事故类型和已采取的应急措施等，初步估计的直接经济损失。2快速在距事故车辆来车方向150m摆放锥筒，必要时延长。属于轻微事故快速处置范围内的，按轻微事故快处快撤快速撤除现场。3事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。4在交警到达之前，应急救援小组立即组织人员进行事故现场安全防护，在距现场来车方向100m至500m，设置发光交通标志或警示设施，避免发生二次事故。5组织人员疏导车辆，根据事故区域和施救车辆停放的位置，疏通供救援车辆通行的车道，保证救援车辆能快速抵达现场，及时开展清障施救工作。6现场人员配合交警部门实行交通管制及车辆疏导与分流，做好安全预警工作。如因交通事故出现堵塞，则按现场交警指挥，在安全布控范围内临时性的进行布控更改，慢慢疏导交通。7伤者救出后，由医护人员采取救护，并迅速送往医院。8事故车辆清障结束后，安排人员清扫现场，按要求恢复原有布控交通标识的设置，并配合交警对滞留车辆进行分流，直至交通恢复正常。9.4.3高处作业发生高处坠落的应急措施1高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤(如肋骨骨折)、胸腔器官损伤、腹部创伤等。2一旦发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°左右，尽快拨打项目指定应急医院联系方式或送医院救治。出现颅脑损伤，必须维持呼吸顺畅，昏迷应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。3有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。4发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。5发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹竿等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。6遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施。一般伤口小的止血方法：先用生理盐水(0.9%NaCl溶液)冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上处(靠近心脏位置)，下肢出血结扎在大腿上处(靠近心脏位置)。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布板垫。每隔25～40min放松一次，每次放松0.5～1min。7动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。9.4.4触电事故的应急措施触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊惶失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。1有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔插头)，如触电点距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源，然后再采取其它办法把电源切断。2触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10m的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10m以外立即开始触电急救。只有在确认线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。3触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。4触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生到现场诊治。5如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。6如果触电人呼吸和心跳完全停止，立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。7在使触电者脱离电源时注意的事项：(1)未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具。(2)当触电者位于高位时，采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)。(3)夜间发生触电事故时，考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。触电者未失去知觉的救护措施：让触电者在比较干燥、暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源，然后再采取其它办法把电源切断。(4)如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10m的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后迅速将其带至8～10m以外立即开始触电急救。只有在确保线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。(5)若发现触电者呼吸困难或心跳失常，立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，立即按心肺复苏法就地抢救。通畅气道。第一清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将导物推到咽喉深入。第二采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起，气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。9.5应急物资准备9.5.1应急设施、设备及器材清单表9.5.1应急设施、设备及器材清单序号名称单位数量1铁锹把1002编织袋个10003雨花布捆204担架副105应急药箱个66雨靴双5007雨衣套5008救援绳m2009指挥棒个5010扩音器个5011强光手电把20012铁丝kg20013镐头把10014警示绳包20015绝缘手套双2016警示灯（电池）个10017锥形标个50018挖掘机台319发电机台320大功率水泵台1021吊车台39.5.2应急车辆主要应急车辆详见表9.5.2。表9.5.2应急救援车辆序号项次车辆司机电话1抢救车辆哈弗H8王保侠2抢救车辆哈弗H5刘世伟3抢救车辆哈弗H5刘继强4抢救车辆起亚邱金东5抢救车辆皮卡李家军9.6应急响应、响应结束、演练1应急响应(1)应急救援领导小组办公室对事故信息进行分析，满足应急响应要求的，或者接到上级部门责成处理的生产安全事故，应立即向应急救援领导小组报告，提出启动应急响应的建议。(2)应急救援领导小组在2小时内决定是否启动应急响应，如同意启动，签发启动指令并宣布启动应急响应，由协调联络小组对外公布应急响应文件。(3)应急响应启动后，应急救援领导小组通知项目办及交通主管部门。并根据事故情况成立现场指挥部，赴现场指导救援工作；各应急救援工作小组自动成立。(4)应急响应启动后，各应急工作小组立即启动24小时值班制，由现场应急救援指挥部直接向公司、项目办、地方政府、住建局主管部门及时续报事故信息，并按照“零报告”制度，形成每日情况简报，情况紧急时应随时上报。(5)各应急工作小组按照本预案要求，开展应急工作，并协调落实其他有关事项。(6)项目部24小时应急值班人员和联系方式为：鲁峰：。2响应结束(1)应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。(2)商务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。(3)事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。(4)应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。3应急演练对抢险救险小组和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。指挥部对预设险情进行实地演练，演练时间安排在施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。4应急路线本工程线路较长，距离本工程最近的两个医院为山东省滨州市北海新区马山子中心卫生院和滨州市无棣县埕口镇鲁北医院，马山子中心卫生医院电话：；鲁北医院电话。图9.6工程线路与应急救援医院相对位置9.7防疫管理9.7.1建立疫情防控领导小组1成立防控领导小组为保证有效防范新型冠状病毒疫情的发生，妥善化解疫情安全隐患，成立以项目经理为组长，项目其他领导班子成员、各部门负责人、专业工程师、施工班组长为成员的传染病防控工作领导小组。项目经理为本项目疫情防控工作的第一责任人，全面负责项目疫情防控管理工作；副组长负责疫情防控具体工作的协调。领导小组下设六个分组，分别为进场人员登记组、宣传教育组、物资保障组、进出管控组、消毒防护组、个人防护、体温监督检查组。2领导小组的职责(1)结合项目部实际情况制定疫情防控工作规划、应急预案、处置办法。(2)加强项目日常疫情报告制度的管理和防控措施落实的监督与评估，并配合滨州市城区及相关部门做好疫情处置工作，降低疫情危害。(3)通过多种形式开展疫情防控知识宣传，悬挂横幅、宣传栏张贴传染病防治专题知识等。(4)建立传染病疫情信息微信群，开展疫情联防联控；(5)做好每天施工场区、项目办公区人员防控检查、消毒工作及档案留存等；(6)负责外协人员管理、外来人员管理；(7)负责防控物资的采购；(8)负责安排落实业主及公司其他各项防控及应急措施。3领导小组分组长的职责负责监督所负责区域的防控工作落实情况，每天上午、下午对负责区域进行相关检查，并如实填写检查表，检查表每天下班前交至工程部。如发现问题及时监督解决，如无法及时解决的，立即向领导小组组长汇报。4进场人员登记组的职责(1)对进场人员进行登记，登记内容包括：姓名、身份证号、年龄、联系方式、籍贯、到场时间、出行方式、所在部门(班组)、有无和疫情严重地区相关人员接触、近14天的身体状况、登记时体温。(2)对进场人员进行排查，检查有无未进场登记人员。(3)每天收集所有进场员工的体温检测记录并与进场登记表进行核对，检查有无漏检人员。发现漏检人员应立即通知个人防护、体温监督检查组，对漏检人员进行检查。5宣传教育组的职责收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等等开展宣传。6物资保障组的职责(1)根据防疫的物资需求计划，提前购买储备防疫物资；(2)购买物资前尽量先确定细节，尽量要求其送货，如无法送货的请对方备货后直接上门提货。(3)必须出外采购的，必须佩戴好防护口罩，不去人员密集场所，不握手。(4)所购防疫物资应尽量保证本项目使用，并预留15天储备量。(5)人员返回项目前应先在门卫处登记相关活动轨迹，并量测体温，体温正常方可进入项目。(6)物资进库后，由物资部长安排固定人员将防疫物资送到每个工区。7进出管控组的职责(1)每天上班前门卫及值班人员佩带个人防护用品，做好秩序维护，应要求员工带好防护口罩，排队时人与人间隔1m以上，值班人员逐个对员工进行体温量测及相关询问，并做好登记工作，登记内容包括：姓名、所在部门(班组)、年龄、有无症状、体温、检查时间。如体温在37.3℃以上的，或有与疫情严重地区人员有接触的，有相关症状的，严禁进入项目部及施工现场，并立即向组长汇报。(2)一般情况下，疫情防控期间严禁非本项目人员进入，如确需进入本项目的需报请项目总工同意后，门卫或值班人员按员工检查登记程序登记后方可进入。(3)疫情防控期间原则上严禁外出(去施工现场除外)，如确需外出的应向项目经理请假审批，同意后方可外出。(4)严禁快递人员进入公司，所有快递收发由门卫统一负责。8消毒防护组的职责(1)消毒作业前应佩戴好个人防护用品。(2)配备消毒液时要小心轻放，避免消毒液触碰身体。(3)办公室公共区域(楼梯、楼道、电梯)每天下班后进行喷雾消毒，各办公室、宿舍下班后自行使用喷壶进行喷雾消毒3次。施工区域人员聚集的工作面如钢筋加工场、现场作业区、工区进出口每天进行3次消毒。(4)会议室使用后即进行消毒，门卫室、食堂、洗手间每天的消毒频次为3次。9个人防护、体温监督检查组的职责(1)负责监督检查所负责工区内个人防护用品的使用。(2)负责每天检查所负责工区内班组员工的体温信息，并将信息反馈于进场登记组以便核对有无漏检人员。(3)负责监督检查所负责工区内废弃防护用品的处理。(4)负责施工期间人员调配，防止员工不佩带防护口罩、聚集等。(5)安排好固定人员进行物料运输。9.7.2从业人员管理1落实项目用工准入制度项目用工以就近用工为原则，优先安排市内、省内施工人员进场，疫情期间严禁无关人员进入施工现场。2人员进场前的摸排施工班组进场前，由施工班组长对拟进场人员期间动态和身体健康情况进行摸排，摸排完成后将摸排情况上报项目部进行筛选。3疫情防护知识专项学习项目部通过宣传栏、微信群、印发小手册、LED显示屏、张贴明白纸等方法对全体管理人员、务工人员进行教育，让每名员工掌握如何正确佩带口罩、正确洗手、咳嗽礼仪、交谈距离等防范病毒传染的方法。9.7.3施工现场管理1场地卫生消毒(1)由项目部组织对施工工地办公场所、食堂、宿舍、厕所、施工区域等场所进行全面消毒，确保施工工地达到防疫标准。消毒工作应留存凭证，未进行消毒不得开工。(2)项目起居、集中办公区域、食堂、生产作业场地等区域要作为重点消毒区域，由消毒防护组对上述区域按照职责要求进行消毒，消毒过程要拍照留痕，相关影响资料作为检查、管理依据。2开展测温登记按照疫情防控领导小组分工，由个人防护、体温监督检查组负责对所有进场人员进行体温检测并记录，检查人员佩带口罩情况。分区体温检测完毕后将记录汇总至进场人员登记组，由进场人员登记组根据进场信息登记表核对有无人员遗漏，对遗漏人员及时测温，确保测温每天全员覆盖。禁止未佩戴口罩人员进入复工施工区域范围，在工地内的人员必须全程佩戴口罩。3施工现场的封闭管理每个出入大门配备2名保安人员24h轮流值班，对进入现场人员进行进出登记，对防护用品佩戴不合格、发烧及无关人员严禁入内。9.7.4住宿用餐管理1住宿管理(1)项目部管理人员按照办公室分配进行住宿，每间宿舍人员数量不多于4人。每间宿舍排好值日表，每天打扫消毒，宿舍要经常保持室内通风。(2)施工人员按班组进行分开住宿，疫情解除前尽量最大化利用宿舍，减少每间人员数量进行分配，每间宿舍人员数量不得多于6人，住宿人员进行固定不得私自调换。项目部消毒防护组每日对工人宿舍进行消毒，并检查人员数量卫生情况进行检查。2食堂管理项目部设置集中食堂，食堂炊事员应持证上岗，办公室每天对食堂炊事员进行测温要求佩带口罩，并做好餐具消毒工作，操作间保持清洁；严把食材采购关，做好进货查验和台账登记工作。疫情解除前实行分餐制，就餐在各办公室或宿舍进行，避免人员密集就餐，由炊事员提前将做好的饭菜盛入快餐盒，由固定人员按办公室或宿舍进行分餐。9.7.5防疫物资准备项目防疫物资按照人员进场计划进行储备，每100人、每15天的防疫物资储备见下表。对口罩、酒精、消毒液等一次性消耗物品按不小于15天储备量进行储备。表9.7.5防疫物资准备清单序号名称数量单位1医用口罩3000个2消毒洗手液150L3水银温度计30个475%酒精200L584消毒液200L6红外测温仪8个7喷雾器10个8喷壶20个9应急交通车3辆9.7.6酒精及消毒液的保管、发放及使用管理1酒精及消毒液按照控制最小量存放；库房放置的需要在专用场地，划定区域，保持通风，遮光、温度﹤30℃，远离火种、热源，严禁明火，旁边放置沙箱以便于洒落时处置。2存放库房应符合有关安全、防火规定，设置相应的通风、防火、防雷、灭火、防晒、消除静电等安全设施，配备干粉灭火器，注意防范远离堆放的易起静电物品，远离插座、开关、灯具等电气设备，远离其他易燃易爆存储品，存储量大的区域应安装防爆型照明插座及通风设施等，存放附近应放置沙箱。3酒精及消毒液放置库房时应与其他化学危险品分项存放，堆垛之间的主要通道应当有安全距离，不得超量储存。4酒精及消毒液不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放。5存储酒精及消毒液的库房应干燥、通风良好。6搬运酒精及消毒液等危险物品应做到小心谨慎，严防震动、撞击、磨擦和倾倒。7酒精及消毒液入库前必须进行检查登记，每批材料存放时应有标牌，注明出厂日期、名称、规格、数量及入库日期。入库后应当定期检查。摆放时应标识明确，标签向外。8化学危险品严格按计划量采购、发放，易燃、易爆化学危险品如因质量不合格，或因失效、变质需要废弃时，要及时进行销毁处理。销毁处理应有可靠的安全措施，处理方案须经物资部和安全部审批。9储存化学危险品的仓库内严禁吸烟和使用明火，对进入仓库区内的机动车辆必须采取防火措施，入库禁带火柴、打火机及穿钉子鞋和能产生静电的服装。10储存酒精的仓库应当根据消防条例，配备消防器材和灭火设施(如砂、干粉灭火器、锹、桶等)。11工作场所禁止存放大量酒精，应随用随领。9.7.7风险分析与事件分级1风险分析(1)本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会发布《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）》，具有以下病原体证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时英冠RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。(2)根据《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）》显示，新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：①一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起初病症轻微，可无发热。②严重者：急性呼吸道窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。③多数患者为中轻症，愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。(3)普通感冒与新型肺炎的区别根据国家防疫站专家所述，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。(4)新型冠状病毒的临床表现包括：突然起病，畏寒高热，体温可达39℃~40℃，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。(5)传播途径传播方式：口腔飞沫传染、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染以及空气传播。①飞沫可以通过一定的距离(一般是1m)进入易感染的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如周围有疑似新型冠状病毒患者，一定要记得戴口罩并尽量保持1m的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂水和流动水等彻底清洗双手。②可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。③新型冠状病毒肺炎的潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的10~12天。将密切接触者医学观察期定位14天，并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化而已，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。2事件分级(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及项目部区域，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到影响。(2)重大新型冠状病毒肺炎事件项目部所在地区及周边未爆发疫情，项目部内出现一例确诊病例，或者项目部范围内出现一例确诊病例患者，分部人员有与其接触史。(3)较大新型冠状病毒肺炎事件发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员。(4)一般新型冠状病毒肺炎事件发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，施工现场生产工作、作业人员生活未受到影响；9.7.8组织机构及职责项目部疫情应急组织结构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。1应急领导小组组长：杨广亭副组长：胡锋、刘伟组员：武彬、盖忠、张兆停、顾国梁主要工作职责：(1)审定应急预案；(2)全面指导应急救援预案工作；(3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；(4)负责到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；(5)审定对外发布和上报的事件信息；(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。2应急办公室组长：刘伟成员：杨帅、段计伟、王敬国主要工作职责：(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制定应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理；3现场应急救援队伍现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。(1)现场抢险组组长：武彬成员：杜成生、谷朋辉、王成龙主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以及控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。(2)善后处理组组长：张兆停成员：杜庆超、顾国梁、王彭彭主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。(3)事故调查组组长：盖忠组员：杜成生、王学鹏、李刚主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，明确事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。9.7.9监控与预警1风险监测(1)工作职责应急办公室负责本单位项目部新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门做好应急准备。各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。(2)监测方法①判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。a、可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)；b、密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一；c、与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；d、诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有乐死近距离接触的人员；e、病例同病室的其他患者及陪护人员；f、与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；g、对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。②注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病。a、新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象；b、流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见；c、普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。③观察以下这些体征和症状；a、发烧。每天两次测量的体温；b、咳嗽；c、呼吸短促或呼吸困难；d、其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕；e、如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门负责人报告，部门负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医院部门进行排查、诊治。2就医处理如果发热超过37.3℃，同时有以下三种情况之一，及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。(1)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；(2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；(3)本身就有高血压、心脏病等心脑病等心脑肝肺肾等基础病的病人。3预警信息发布应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ、微信、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生的事件事件、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。4预警行动各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应的准备。5预警调整与结束应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或缓解预警信息通知。9.7.10应急响应1信息报告(1)发生新型冠状病毒肺炎事件后，发生项目负责人应立即向公司应急办公室及工程建设指挥部报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。(2)发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公司及工程建设指挥部报告。各应急救援工作组在救援领导小组的统一指挥下，按照分工、相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。(3)报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息；新型冠状病毒肺炎的严重程度、可能原因、已经采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。2应急处置措施(1)较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：①发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。②对传染病人、疑似传染病人在做好自我保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。③对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人解除过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其他有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2m以上)，防止二次传播。④与传染病人或疑似传染病