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文档简介
Word文档企业信用的调查报告件。
一、详细为完善六个体系
(一)企业信用标准体系
信用标准(creditstandard)是指当实行赊销手段销货的企业对客户授信时,对客户资信状况进行要求的最低标准,通常以逾期的dso和坏帐损失比率作为制定标准的依据。国际通行的”四等十级制”评级等级,详细等级分为:aaa,aa,a,bbb,bb,b,ccc,cc,c,d。从”aa”到”ccc”等级间的每一级别可以用”+”或”—”号来修正已表示在主要等级内的相对凹凸。如aaa级的含义就是“信用极好”,表示企业的信用程度高、债务风险小。该类企业具有优秀的信用记录,经营状况佳,盈利力量强,进展前景宽阔,不确定性因素对其经营与进展的影响微小。企业信用标准的设置,直接影响对客户信用申请的批准与否,是企业制订信用管理政策的重要一环。
(二)企业信用评价体系
企业征信是指在对企业、债券发行者、金融机构等市场参加的主体的信用记录、经营水平、财务状况,所处外部环境等诸因素进行分析讨论的基础上,对就其信用力量(主要是偿债力量及其可偿债程度)所作的综合评价。企业征信在形式上表现为一种对履约力量及其可信程度所进行的一种综合分析和测定,它是市场经济体系不行缺少的中介服务。在我国,随着资本市场的建立和进展,信用关系日趋简单,由此产生的信用风险对经济活动的影响也日益深远。特殊是加入wto以后,我国将更快地融入全球经济。在这种背景下,只有通过建立与国际接轨的信用保障体系,准时揭示和预警信用风险,才能为我国资本市场的健康进展、与国际市场的进一步接轨制造良好的条件,确保我国经济持续、快速、健康地进展。
(三)企业信用信息传播体系
互联网是目前最好的传播平台。其优势是传播快、信息可留存、可准时更新以及查阅检索便利等。其次有报纸、广播、电视等媒体。从企业信用体系的长远建设和进展来看,应当及早着手建立全区联网甚至全国联网的企业信用状况询问系统,以便利广阔用户对于信用信息的消费需求。
(四)企业信用监督管理体系
企业信用监督管理体系应当是一个层级结构。应当成立企业信用管理机构,统一组织和协调企业信用自身、企业信用服务体系、企业信用网络平台建设等。同时由各级企业主管部门建立相应的信用信息采集鉴别和传播机制,实现企业信息的标准化生产、标准化传播和全方位供应。大型企业内部必需设立信用管理岗位,以协调本企业信用管理事务。
二、企业信用体系建设的原则
1、市场化原则。企业信用体系建设,要坚持“政府推动、市场运作”的原则,主要依靠市场的力气来形成信用产品的生产、交换和消费过程。
2、法治化原则。市场经济是法治经济。企业信用体系建设必需坚持法治化原则,要在国家有关法律的规范之下进行,同时要充分行使中央政府给予我们的民族区域自治权力,依据实际制订符合地区实况的与信用建设相关法规条例,推动企业信用状况在法治化轨道上逐步改善。
3、系统性原则。企业信用体系建设是一项简单的系统工程。第一,企业信用体系建设,需要调动各个部门、各个地方的乐观性,形成合力,共同推动;其次,需要从信用标准、信用评价、信用信息交换、信用信息消费以及信用市场管理等方面进行综合治理,整体推动。
4、“三公”原则。企业信用体系建设必需坚持公正公正公开原则,尤其是信用评价环节肯定要贯彻公正原则,防止由于某种经济利益而扭曲评价结果;在信用市场监管和对失信行为的惩罚方面要坚决贯彻公正、公开原则,以推动企业信用水平的整体提高。
三、企业信用体系建设的主要任务
1、诚信文化建设。企业信用建设的根本环节是对诚信文化的传承发扬。这是一项长期而艰难的任务。我们必需着眼长远,把诚恳守信作为做人、办企业的基本准则,不断培育信用文化,让诚恳守信成为企业的核心文化。
2、法律法规建设。法治的完善和法治精神的培育是现阶段企业信用建设的关键环节,也是信用机制建设的必定选择。
3、信用评价标准的建立。评判一个企业是否诚信,诚信度又如何,这是企业信用体系建设的关键环节。从实践来看,一个企业将来是否诚信,我们很难精确 推断。但我们可以通过考察其过去的历史史信用记录,量化其诚信度。因此,建立信用评价标准的目的是通过考察企业的历史信用记录来对企业将来的信用行为进行预判。
4、信息平台建设。对于企业信用信息的消费者而言,最重要的是通过畅通的信息系统来了解企业信用状况,并作出是否能够履约、履约的力量如何的推断。因此,只有把企业信用状况统一集中到同一能够便利查阅的信息平台上,才能满意消费者的需求。
5、管理、监督、服务体系建设。监管和服务,是企业信用体系建设的必要条件和保障。企业信用标准需要企业的行业主管部门主持并会同行业协会来制订;信用评价的实施都需要市场中介机构去完成;企业信用建设的全过程都需要政府、中介机构、自律组织、企业员工、消费者、利益相关者和广阔公众的监督。
6、构建信用促成维护机制。假如没有“守信者受保障、失信者受惩处”的机制,企业信用建设将是苍白的、空洞的说教。因此,企业信用建设中,必需要建立健全有效的激励约束机制,转变“失信者得利、守信者受损”的现状,形成信用资产保全机制,提高信用资产的收益;形成信用风险掌握机制,增大失信者应担当的风险和责任。
7、培育信用意识和信用力量。提高企业素养,增加企业的法治意识和履约力量,这是企业信用体系建设的基础性工作,也是企业信用体系建设的动身点。
8、打造良好的企业信用环境。社会信用体系建设包括政府信用、企业信用、公众信用三大块,三方面是相互影响、相互制约。因此,要为企业信用体系建设制造良好的环境,就必需提高政府的信用意识和信用力量;提高社会公众的信用意识和信用力量。政府信用包括执法效率、执法公正、执法力量等;公众信用又含盖公众的基本素养、知情权的保障程度、正义感和维护正义的力量等。
企业信用的调查报告二
一、信用平台产生的背景
企业信用是企业的一种无形资产,具有亲和力、分散力和感召力,是企业赖以生存和进展的根本和源泉。特殊是随着中国入世,建立良好的企业信用显得尤为重要。然而,仅从我市的状况来看,部分企业信用意识淡薄,据我局统计,2022年,全局查处的各类违法违规经营案件中,涉及企业合同欺诈、虚假广告、商标侵权、制假售假等违反诚恳信用的案件,就占到了42%。尽管是为数很少企业的失信行为,但肯定程度上使全市企业的整体声誉受到影响。工商部门作为监督管理企业的重要职能部门,如何充分充挥职能,遏制这种行为的集中和扩散,我们认为要标本兼治,重在治本,而要治本的重要途径,就是要建立信用监管体系。
其实,我局早在两年前就开头了信用等级评定工作,但仅仅是依据企业每年年检的优劣,来把企业评为A、B两个信用等级。这种单项评级的方法只表明企业年检的等次,却不能全面、客观地反映企业在公正交易、合同、商标、广告等方面的状况,存在肯定的局限性。从对企业的日常监管来看,有的企业年检时虽是优良企业,但当企业违规违法行为发生时,由于其信用信息缺乏动态性,简单造成企业信用失真。同时,企业的信用程度只通过每年一次的年检来反映,难以起到宣扬和警示作用。因此,全方位构筑企业信用平台,精确 反映企业信用等级,不断加大企业监管力度,提升企业信用水平,已成为工商部门的一项重要职责。
提升企业信用,不仅是企业自身进展的需要,也是时代的要求。几年前7月,全国33名私营企业主在北京人民大会堂联名推出《信誉宣言》,呼吁重构企业信用体系,后来“两会”召开,与会代表谈论最多的也是诚信问题。同时,提高诚信意识,也是去年底我市“两会”期间的热门话题。市委、市政府也高度重视建立良好的公正交易秩序和诚恳信用环境工作,市委书记特地听取了我局有关状况汇报,并提出了争创“A级信用等级市”的口号。工商部门作为政府的职能部门,作为负责企业市场准入和日常监管的行政职能部门,更要与时俱进,为我市企业营造良好的信用环境发挥应有的作用。
通过建立局域网和红盾信息网,将企业的相关信用信息在网上进行公示,既可以使询问对象更便捷、快速查询企业的信用状况,又可以提高工商部门的执法效能。因此,我局把大力构筑企业信用平台,作为深化“合同解忧工程”、强化市场监管、服务企业进展的一项重要任务来抓,并确立了“因地制宜、循序渐进、大胆探究、务求实效”的工作思路。
二、主要做法
作为工商行政管理机关,怎样在构建企业信用平台中发挥应有的作用?经过仔细的调查讨论,打算实行信用户口、信用公示、信用巡查三级联动的方式,着力构筑企业信用平台。
(一)建立“信用户口”
一是拓宽企业信用信息容量。去年以来,在充分利用企业注册登记数据库的基础上,我局已为3000余家企业建立“信用户口”数据库。每个企业的“信用户口”均由两大部分共26项组成。一部分是企业注册、变更等基本状况共17项。另一部分是企业信用状况共9项。信用状况包括局机关业务科室监管把握的信用状况(含年检等级、注册商标、精品名牌、合同履约率、重合同守信用状况、受嘉奖状况、不良行为记录、综合评定等级)和市内技监、金融、税务等部门供应的企业的信用状况。
二是明确各自分工。为准时精确 录入企业“信用户口”的相关信息,我们依据“信用户口”中增设的栏目,明确分工如下:年检等级由个私局和注册分局按登记管理权限供应;合同履约率、重合同守信用状况、综合评定等级由合同科负责录入;注册商标由商广科负责录入;不良行为记录由法规科负责录入;受嘉奖状况和其它部门供应的信息由局办公室恳求市政府办公室协调相关部门供应文件资料后准时录入。
三是建立企业信用综合评定等级制度。将综合评定等级分为A、B、C三个信用等级。其中,A级表示信用比较好的;B级表示信用状况一般的;C级表示信用状况较差的。A级企业的评定标准为:①重合同守信用企业;②年度年检A级企业;③企业商标为我市知名商标或省闻名商标;④消费者满足企业;⑤企业产品被评为市“精品名牌”;⑥被市委市政府在双文明表彰会上授予荣誉称号和受有关部门评定信用等级的。只要满意上述六项中任意一项的,则企业的综合评定等级为A级。C级企业的评定标准为:①连续两年没有参与年检的;②两年内受到经济查处的。凡在上述两项中有任意一项的,则该企业的综合评定等级为C级。除A级和C级以外的企业则为B级。
(二)推行信用公示
对企业信用状况进行公示,是一项系统工程和严厉 的工作,我局根据“确保质量、突出重点、分类公示”的原则,将企业信用状况分别在我局红盾网和我局局域网上公示。
在红盾网上,以“企业信用档案”栏,将公示内容分四个部分:近两届被省、市级评为“重合同守信用企业”共51家;重点帮扶企业10家;受市委市政府表彰及各相关部门评定信用好的企业共34家;因种种缘由被工商部门吊销执照的企业共110家。
在局域网上公示企业信用状况的内容分三个部分:第一部分是全市3000余家企业的“信用户口”;其次部分是受奖企业名单;第三部分是2022年违章违法受惩罚的企业共22家。
为更好地推行企业信用公示,我局一是争取市委、市政府的重视支持。市政府办公室特地印发了《市企业信用公示管理方法》,明确了企业信用资料的征信范围,公安、劳动、技监等部门的职责和要求,规范了企业信用公示程序和行为。
二是舍得投入,加强硬件建设。2022年底,我局在资金一时比较困难,仍投资20余万元,并聘请拥有肯定专业技术水平的人员负责维护。目前,已有服务器1台,电脑65台,实现了全部联网运行。同时,还乐观与市电信局协调联系,申请建立了红盾信息网站。“两网”的建成使用,为开展企业信用公示制造了良好的硬件条件。
三是严格筛选,完善软件。首先是广泛征求看法。组织工作专班,深化到各企业调查了解,征求企业对企业信用公示内容的详细看法,共收到各类看法和建议200多条。在此基础上,明确审批责任,规定输入企业“信用户口”的任何信息,一律须经各科室负责人审核签字。另外,除数据库由各科室人员输入后准时更新外,还指派专人负责维护更新在红盾信息网上推介企业信用信息,以确保企业信用信息的真实性。
(三)开展信用巡查
假如说建立“信用户口”是基础,实行信用公示是手段,那么,开展信用巡查,则是使公示内容真实牢靠的保证。由于企业的信用状况是动态的,企业信用等级也应是动态的,所以,我们建立信用监管体系,开展信用巡查,一方面,加大了对企业实行信用监管的力度,另一方面,也可以随时把握和利用企业信用的最新信息。
一是严把市场准入关。把好市场准入关,是建立企业信用监管体系的基础。去年以来,在严把注册登记审查关,重点落实注册资本的同时,通过开展信用巡查,将严峻违法违章的5家企业收入“黑名单”库,在局域网上公示,并统一规定:凡被录入“黑名单”库的企业负责人,2年内不能担当其他任何企业的法定代表人。同时,还加强了对全市3家验资机构、2家职业介绍机构、1家拍卖行等中介机构的清理整顿,重点检查其主体资格、经营行为、组织形式等。
二是加强对企业合同信用的监管。合同在企业经营活动中最为广泛。企业合同的签订、履行状况是对企业信用最详细、最真实的反映。为此,在信用巡查的过程中,该局一方面通过“重合同、守信用”活动,全面检查企业一年内签订合同的数量、种类、金额及合同履约率、未履行的缘由,以登记的方式进行合同信用公示,关心提升企业信用;另一方面,突出重点,集中力气,查处城关地区利用技术转让和加工承揽合同、华严等地利用购销合同进行合同欺诈的行为。
三是加强企业商标广告及违章违法行为的监管。重点打击哄骗公众、诱导公众,引人误会的虚假宣扬广告。同时,结合市场“整规”,通过打击不正值竞争行为,爱护合法企业和广阔消费者的权益,建立企业对消费者的信用保障。
四是依据“信用户口”信息,突出巡查重点。对A级信用企业,按每年例行检查一次;对B级信用企业,定期开展巡查;对C级信用企业,则开展常常性的重点巡查。同时,将信用巡查的状况准时录入企业的“信用户口”,确保“信用户口”信息真实精确
通过开展信用巡查,今年有9家企业由B级降为C级,有5家企业被录入“黑名单”库,同时,全市A级企业信用数也由年初企业总数的65.5%上升到83.8%。
三、收到的效果
1、增加了行政执法的针对性,克服了盲目性。
在未建立企业信用平台之前,根据“你经营我办照,你违法我查处”的思路,各企业违法违规状况散见于各业务科室的查处记录,既不便查阅、公示,又难以较精确 判定企业的实际信用状况。建立企业的“信用户口”,就是将涉及企业公正交易、合同管理、商标广告等各方面状况,通过局域网,由机关各科室定期将有关状况输入“信用户口”数据库,这样,企业的相关信用信息就一目了然,收到了“欲知企业事,网开自然来”的效果,就可以有针对性地强化对不讲诚信企业的监管,从而大大提高市场监管的水平和效率。
2、提高了企业的信用意识。
企业的相关信用信息通过网上公示以后,变原来由少数执法人员了解企业某一侧面的信用状况为成千上万双眼睛监督企业诚信守法
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