劳动合同争议案件有哪些受理范围

碰到劳动纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>劳动协议争议案件有哪些受理范围〖案情介绍〗

1993年初，甲公司进行体制改革。公司以文献形式下发了《富余职工安顿管理暂行办法》(以下简称暂行办法)。暂行办法第十一条规定：“年龄未达成50周岁和45周岁的男女职工，一般不办理离岗退养手续，若本人坚决规定离岗退养，经批准后，不享受离岗退养职工的优惠待遇，且只发给本人工资的60%，各种物价补贴、地区津贴、洗理费照发。”

同年7月之前，有81名职工陆续填写了《申请离岗退养人员申请表》，经公司批准后，办理了60%工资离岗退养手续。

同年9月，甲公司发布了《关于申请60%工资离岗退养的实行办法》(以下简称实行办法)。实行办法第三条规定：“申请60%工资离岗退养期间，不保存升级工资，不享受公司内部各种生活补贴。”第五条规定：“离岗退养期间医药费自理。”第六条规定：“离岗退养后，不再办理复工复职。”

实行办法公司后，在60%工资离岗退养职工及其家属中引起强烈反响。甲公司领导原有的一些重要承诺，没有在实行办法中体现。于是，有人规定兑现承诺，有的规定复工复职。甲公司以种种理由拒绝。

1994年6月，劳动部针对公司在贯彻国务院安顿富余职工的规定中出现的不规范作法，下文严格严禁对达不到年龄规定的职工办理离岗退养手续。甲公司在接到文献后，仅对达不到法定退休年龄5年以上的职工进行了有限的贯彻;而对其他离岗退养人员则没有贯彻。

1996年5月，甲公司下文，除重申实行办法的有关规定外，还规定办理了60%工资离岗退养职工，第半年回公司填写一份《离岗人员登记表》，“对拒不登记者停发工资，直至按自动离职解决。”

此文献下发后，许多60%工资离岗退养人员因在外工作的因素，本人不能亲自到公司填写“登记表”而被停发过工资。更有甚者，是一些60%工资离岗退养人员晚了几日到公司填写“登记表”，也被扣发了当月60%工资。

1999年8月，甲公司印发了《关于发布<劳动用工暂行规定>等制度的告知》(以下简称用工告知)。用工告知第六条规定：“原办理60%工资离岗退养人员由各单位告知其回原单位报到……逾期不报到者按自动离职解决。”

接到告知后，绝大多数人回单位报到。

回原单位上班者有的要试用三个月，拿试用工资。发工资时又发现所拿工资比同级别、同工龄职工少了二级。经请教，本来是1993年甲公司《关于增长二级效益工资的告知》(以下简称工资告知)第六条规定：“60%工资离岗退养职工不在加级之列。”现在60%工资离岗退养协议无效了。于是60%工资离岗退养者认为这不合理，规定补发，未果;有的上班没有岗，原单位领导让其回家休息;有的单位领导将60%工资离岗退养职工交给公司再就业服务中心。而再就业管理中心，主线没有实体，大家报到后就逼迫签订一份公司拟就的格式协议《待岗员工托管协议》。

1999年，程某、吴某二人，陈某、杨某等24人先后向所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，规定甲公司继续履行60%工资离岗退养协议。该劳动争议仲裁委员会于2023年1月分别作出仲裁裁决，以甲公司1993年办理的60%工资离岗退养违反国家有关规定为由，驳回了申请人规定甲公司继续履行60%工资离岗退养协议的申请。

后陈某等人以甲公司违反国家有关政策，给60%工资离岗退养职工导致经济的经济损失为由向当劳动争议仲裁委员会申请仲裁。2023年4月，该仲裁委员会以申请人的申请事项超过仲裁时效为由，驳回了申请人规定经济补偿的请求。

随后，陈某等人向基层人民法院提起诉讼，以甲公司违反劳动法有关规定，规定给予60%工资离岗退养职工经济补偿。2023年11月，该基层人民法院作出一审判决，支持人原告的诉讼请求。

甲公司不服，向二审人民法院提出上诉。二审法院作出裁定，以“原审法院认定事实不清，证据局限性且违反法定程序，撤消一审判决，发回重审。”

2023年7月，该基层人民法院重新作出民事判决，部分支持了原告的诉讼请求。甲公司不服，又向二审法院提出上诉。

2023年10月，二审人民法院作出终审民事裁定：“本院经审查认为：安顿公司富余职工形式多样，离岗退养就是公司为分流公司下岗人员而采用的公司内部安顿形式。本案中甲公司在国家当时无严禁规定的情况下，扩大‘内部退养’的年龄范围，是公司在改制和劳动用工改革中出现的特殊现象，不是履行劳动协议中的问题，由此引发的纠纷应当由政府有关部门按照公司改制的政策统筹解决，不应当以民事案件备案审理。……裁定如下：

一、撤消原审判决;驳回陈某等21人的起诉。

〖案例分析〗

本文探讨的问题是：因内部离岗退养协议而引发的争议，是否属于劳动协议争议?

《中华人民共和国劳动法》(以下简称劳动法)第十六条规定：“劳动协议是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。”

劳动协议的法律特性是：

1、它的主体双方具有平等性和从属性。劳动协议主体一方是劳动者，另一方是用人单位。在劳动协议建立前，劳动者与用人单位在是平等的主体，双方是否建立劳动协议以及建立劳动协议的条件由其按照平等自愿、协商一致的原则依法拟定。劳动协议建立后，劳动者是用人单位的职工，处在提供劳动力的被领导地位;用人单位则成为劳动力使用者，处在管理劳动者的领导地位，双方形成领导与被领导的从属关系。

2、劳动协议具有国家意志为主导、当事人意志为主体的属性。劳动协议是按照劳动法律规范规定形成的，既体现了国家意志，又体现了双方当事人的共批准志。劳动协议具有较强的国家干预性质，当事人双方的意志虽体现了主体意志，但它必须符合国家意志并以国家意志为指导，国家意志居于主导地位，起统帅地位。

3、它具有在社会劳动过程中形成和实现的特性。劳动协议的基础是劳动关系。只有劳动者同用人单位提供的生产资料相结合，实现社会劳动过程中，才干在劳动者与用人单位之间形成劳动协议关系。实现社会劳动过程，也就是劳动协议得以实现的过程。

本案中，离岗退养协议是否属于劳动协议?回答是肯定的。理由是：

1、1993年4月20日国务院发布的《国有公司富余职工安顿规定》(以下简称安顿规定)第二条规定，安顿国有公司中的富余职工，应当遵循公司自行安顿为主、社会帮助安顿为辅，保障富余职工基本生活的原则。第九条第一句规定，职工距退休年龄不到五年的，经本人申请，公司领导批准，可以退出岗位休养。职工退出岗位休养期间，由公司发给生活费。但安顿规定没有规定职工距退休年龄超过五年的职工可以退出岗位休养。

甲公司参照安顿规定，制定暂行办法，经职工申请，与距退休年龄超过五年以上的职工签订了60%工资离岗退养协议。因此，从法律依据的角度分析，该协议是劳动协议法律关系。

2、参照最高人民法院《关于经济协议的名称与内容不一致时如何拟定管辖权问题的批复》(法复[1996]16号)的规定，一个协议的性质，应当以协议所约定的权利义务内容来拟定。

本案中，60%工资离岗退养协议，规定的劳动者权利是：享受60%的工资;享受各种物价补贴、地区补贴、洗理费等;用人单位的义务是：根据约定(或者是国家规定)向劳动者支付上述工资及费用，保证职工的基本生活。因此，从权利义务内容的角度分析，该协议也是劳动协议。

3、根据劳动部实行《劳动法》中有关劳动协议问题的解答第四条规定，公司中提前退养的职工，仍是公司职工，与用人单位保持着劳动关系，……。

60%工资离岗退养职工是甲公司的职工，与甲公司保持着劳动关系。离岗退养协议是劳动协议关系。

4、根据劳动部《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》(以下简称若干意见)第6条规定，用人单位应与其富余人员签订劳动协议，但其劳动协议与在岗职工的劳动协议在内容上可以有所区别。

甲公司与离岗退养职工所签订的协议属于劳动协议，但内容上与在岗职工的劳动协议有区别，即只享受60%工资，物价补贴、地区补贴、洗理费等，而不享受其他待遇，同时，职工离开工作岗位。

5、参照最高人民法院《关于审理劳动争议案件合用法律若干问题的解释》(法释[2023]第13号，自2023年4月27日起施行，以下简称解释)第二条第三项，劳动者退休后，与尚未参与社会保险统筹的用人单位之间因追索有关费用的纠纷属于劳动争议的范围的规定。

甲公司与60%工资离岗退养职工，规定履行离岗退养协议，应当属劳动协议关系

劳动协议争议是指在在履行劳动协议过程中而发生的争议(涉及劳动者与用人单位之间没有订立书面的劳动协议，但已形成劳动关系而形成的争议，[2]下同)。

《中华人民共和国公司劳动争议解决条例》(以下简称解决条例)第二条第三项规定，因履行劳动协议发生的争议属于劳动争议。最高人民法院地解释第一条第一项规定，劳动者与用人单位在履行劳动协议过程中而发生的纠纷属于劳动争议纠纷。最高人民法院《民事案件案由规定(试行)》(以下简称案由规定)在劳动争议中，只是规定了劳动协议纠纷的案由。

但上述规定，均没有规定履行劳动协议过程中发生争议的具体范围，这给人民法院受理劳动协议争议纠纷带来了难度。本案就是一个证明。

笔者由此而考虑对劳动协议纠纷应当规定具体受理范围。根据劳动法、解决条例、解释及案由规定，劳动协议纠纷的具体受理范围涉及：1、工资纠纷(涉及经济补偿金、加工工资、休息日工资、法定节假日工资纠纷);2、保险待遇纠纷(涉及工作保险待遇纠纷、福利待遇纠纷);3、劳动保护纠纷;4、劳动条件纠纷5、解除劳动协议纠纷(涉及协商解除劳动协议的经济补偿金纠纷;用人单位解除劳动协议的经济补偿金及额外经济补偿金纠纷;劳动者解除劳动协议而发生的用人单位的招录费用、培训费用、对生产、经营和工作导致的直接经济损失及劳动协议约定的其他补偿费用纠纷);6、违反保密事项补偿纠纷;7、因用人单位的因素订立无效劳动协议经济补偿纠纷;8、用人单位侵害女职工或者未成年工权益纠纷;9、劳动协议约定的其他纠纷。

本案中，程某、吴某、陈某、杨某等人因60%工资离岗退养协议发生争议，规定甲公司继续履行协议，支付60%工资及其他待遇，是工资纠纷及福利待遇纠纷;在得不到支持后，规定甲公司补偿因用人单位的因素导致协议无效而导致的经济损失，是因用人单位的因素订立无效劳动协议经济补偿纠纷。均属于劳动协议争议纠纷的受理范围。

而二审法院裁定因60%工资离岗退养协议而引发的争议不是履行劳动协议中问题，而是应当由政府有关部门解决的问题的裁定是错误的。交通事故民事补偿有哪些内容办案交警主持的补偿调解我必须接受吗如何解决交通事故纠纷车上乘客车祸后被甩出车外，应当算第三者吗横过公路被车撞伤事故责任如何划分交通事故重要解决期限2023年度四川交通事故补偿标准(2023年)（供参考）道路交通事故社会救助基金管理试行办法交通事故补偿标准(2023年)交通事故索赔项目有哪些，各项补偿金额如何计算最高人民法院审理道路交通事故损害补偿案件解释交通事故案件诉讼指引系列【三】：事故补偿项目交通事故补偿办法教程交通事故伤残鉴定如何做江苏省2023年道路交通事故人身损害补偿计算标准(2023年)2023河北省道路交通事故人身损害补偿新标准(2023年)交通事故划分责任标准(2023年)是什么样子的交通事故致残，腹中胎儿能否规定抚养费发生交通事故交强险如何赔付受害人车险理赔的简易程序图2023年度北京市交通事故人身损害补偿标准(2023年)交通事故诉讼中易碰到的程序问题交通事故营养费怎么拟定交通事故伤残补偿金如何计算申请交通事故伤残鉴定要注意什么，等级划分依据是什么交通事故过错与补偿责任车辆第三者责任险详解交通事故中‘肇事逃逸’的理解与合用交通事故责任如何认定，有哪些认定原则交警认定交通事故责任参照哪些原则发生交通事故后怎么办交通事故四级伤残补偿标准(2023年)2023(广东省)交通事故责任的承担如何提高理赔效率导致死亡的交通事故能私了吗，交通事故私了注意什么交通事故受害人可否主张精神损害抚慰金交通事故起诉程序是什么样子的呢交通事故诉讼代理怎么做2023年河南省交通事故七级伤残补偿标准(2023年)荆州交通事故补偿律师：交通意外保险的投保渠道，车辆未投交强险肇事后如何交通事故损害补偿的范围交通事故一级伤残补偿标准(2023年)2023交通事故罪交强险计算方式，买交强险后就不用再购买商业三责险吗交通事故责任怎么承担交通事故解决过程中的期限交通事故补偿中交通费如何计算，有哪些标准(2023年)2023年宁波市人身损害补偿标准(2023年)（合用于工伤、交通事故、人身伤害案件交通事故罪备案标准(2023年)交通事故伤残补偿新标准(2023年)交通事故无法解决上诉要通过什么程序2023最新如何拟定交通事故受诉法院肇事方报警将伤者送医院后在接受解决期间潜逃的是否构成交通事故逃逸交通事故伤残鉴定交通事故双方负同等责任如何解决交通事故伤残鉴定标准(2023年)关于转发山西省2023年有关记录数据的告知交通事故的解决及保险理赔关于审理道路交通事故损害补偿纠纷案件若干问题的意见（试行）交通事故死亡补偿标准(2023年)2023车祸撞死人怎么补偿车险理赔技巧什么是车辆损失险，车辆损失险保险金额怎么计算交通事故罪交通事故死亡补偿金有什么规定(2023)，如何赔交通保险事故解决环节，交通事故保险公司补偿哪些费用交通事故索赔项目有哪些，补偿金额如何计算扣押营运车辆导致损失依法应否补偿交通事故误工费如何计算，收入状况有哪些标准(2023年)发生交通事故后该如何解决2023年山东省道路交通事故解决有关