赣州高铁西站周边道路标段安全生产管理制度

高铁新区核心区项目（西站周边市政道路及配套1标段）工程安全生产管理制度施工单位：核工业华东建设工程集团公司十二月管理制度内容目录第一章、总则.........................................002第二章、安全生产管理机构.............................002第三章、安全生产岗位责任制............................006第四章、安全教育培训制度..............................015第五章、安全技术交底制度.............................016第六章、安全设施验收制度............................017第七章、安全生产检查制度.............................019第八章、专项施工方案编制及专家认证制度................020第九章、施工现场临时用电管理规定.....................023第十章、班组安全活动制度............................026第十一章、特种作业人员管理制度.......................027第十二章、伤亡事故报告与解决制度.....................028第十三章、劳动保护用品管理制度.......................032第十四章、分包工程安全管理制度........................033第十五章、安全生产奖罚制度...........................034第十六章、安全劳动纪律................................037第十七章、工地消防安全管理制度.......................037第十八章、安全生产责任制考核制度.....................043第一章总则一、为了加强施工现场安全生产、文明施工、消防安全管理，编制本制度。二、根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全生产管理条例》、地方有关法规、公司安全生产、文明施工、消防安全管理规定、结合工程项目施工特点制定本规定。三、项目经理应在开工前明确管理机构中涉及的具体人员，并针对项目具体情况进行适当修改调整。四、在执行过程中假如发现不符合规定规定或需要进一步改善的问题应及时向公司质量安所有反馈修改意见。第二章项目经理部安全生产管理机构一、安全领导小组及重要管理人员：1、项目部成立成立安全生产领导小组，项目经理担任组长，主管生产的项目副经理担任副组长，成员由：安全员、施工员、质检员、设备员、仓管员、电工、食堂管理员、各路段分包队伍负责人、兼职安全员等组成。姓名岗位职务职责江慧元建造师组长对本项目安全生产全面负责梁忠旗（项目负责人）副组长李兴宇项目总工程师负责安全生产技术管理张贞（副总工）副组长主管安全生产副经理沈卫兵（副总工）成员负责安全生产技术管理脱凤菊、朱寒宇专职安全员成员负责本标段安全生产、文明施工、环境保护管理。李洁朝阳路兼职安全员成员负责朝阳路安全生产、、文明施工和环境保护管理罗凯凤岗路兼职安全员成员负责凤岗大道安全生产环境保护管理秦金龙金税路兼职安全员成员负责金税路安全生产、文明施工和环境保护管理黄国庆蓉江七路兼职安全员成员负责蓉江七路路安全生产、文明施工和环境保护管理2、项目部下设质监安所有，配备专职安全员，专门负责项目平常安全生产、文明施工及环境保护方面的管理。⑴在项目经理、项目主管副经理、项目总工程师的领导下开展项目部环境、职业健康安全管理工作。⑵贯彻执行国家、地方、行业法律法规、规章、标准。⑶贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全管理体系文献及其他规章制度。⑷安全员、环境管理员应掌握国家、地方、行业法律法规、规章、标准及公司管理体系规定，安全员应持证上岗。⑸协助项目主管副经理组织有关人员辨认、评价危险源，编制并组织贯彻《重大危险源目的、指标管理方案》和《安全应急预案》。⑹贯彻安全教育培训制度，使进入施工现场的所有人员清楚本岗位危险源及控制规定，掌握防止和控制措施。⑺贯彻安全技术交底制度，督促施工技术人员在分部分项工程施工前编制并向施工队或班组进行安全技术交底。⑻贯彻安全检查制度，参与质量、环境、职业健康安全月检，组织进行安全生产和消防重要事项旬检，负责安全生产及消防日检。⑼贯彻安全验收制度，施工脚手架、垂直运送机械、施工用电、模板工程、四口及临边防护、施工设备及机具等使用前必须按照有关规定验收合格后方可使用。⑽贯彻班组安全活动制度，监督各班组做好班前和作业过程中的安全检查及提醒，开好每周一次的班组安全会。⑾贯彻特种作业人员管理制度，应建立项目部特种作业人员名册，保存证书复印件，所有从事特种作业人员均应持有有效证件，应挂工作牌上岗。⑿贯彻伤亡事故报告与解决制度，在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故时，应做好组织抢救、现场保护、采用措施防止事故扩大和反复发生，并做好报告、调查解决和记录上报工作。⒀贯彻劳动防护用品管理规定，按照规定规定进行采购、验收、发放、使用和回收运用。⒁贯彻安全生产奖罚制度，制定并实行项目部奖罚规定。⒂贯彻消防安全管理制度，进行消防培训、按照规定配备消防器材，定期检查和解决消防隐患。⒃协助项目主管副经理组织有关人员辨认、评价环境因素，编制并组织贯彻《应急预案》。⒄负责项目员工的环境培训工作，保证员工清楚本岗位的环境因素、重大环境因素，目的、指标和防治措施。⒅负责组织环境监测，负责进行环境日检，参与环境月检。⒆按照规定规定建立和分类保管记录资料，应保证记录清楚、真实、完好、易于查找，工程竣工后交项目工程技术部统一立卷并向公司档案室移交归档。三、安全生产管理机构框图如下：四、建筑施工公司负责人及项目负责人施工现场带班规定根据住房和城乡建设部建质〔2023〕111号文《建筑施工公司负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的告知的有关规定，现对本项目工程带班制度贯彻如下：（一）、人员贯彻：因赣州高铁西站周边道路及配套1标段工程位于江西省赣州市南康区，为方便管理，经公司研究决定，该项目的公司带班负责人由集团公司副总经理（赣州分公司总经理）梁忠旗负责；项目带班负责人由罗凯同志负责。（二）、带班时间规定：1、公司带班负责人每月到现场检查时间不少于三次，每次检查要认真做好检查记录，并分别在公司和工程项目存档备查；2、项目经理必须坚持在施工现场上岗，每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%，每月在施工现场不少于20天。项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，经常组织施工现场安全生产检查，及时消除安全隐患。认真做好带班生产记录并签字存档备查。、安全生产岗位责任制度（一）、建设施工管理人员安全生产责任1、认真贯彻执行“安全第一、防止为主”的方针和上级有关安全法规、规范和规定，保证职工在生产过程国的安全和健康，促进生产发展，提高公司经济效益。2、施工项目管理人员必须坚持，管生产必须管安全的原则，牢固树立安全责任重于泰山的思想，认真执行安全生产责任制，互相配合，分工协作，各负其责，共同把关，做好安全工作。3、坚持经常性的安全教育，狠抓安全技术措施的编制和贯彻，有计划、有环节地改善作业环境和劳动条件。4、施工项目各级管理人员必须把安全生产工作摆在一切工作的首位，做到会议上有布置，日程上有安排，工作中有检查，月底和年终有考评。5、坚持经常性的安全检查，及时发现和消除隐患，把事故消灭在发生之前，如发生重大伤亡事故要保护好现场，按报告程序及时报告，并积极协助有关部门调查、分析和解决，同时认真吸取事故教训，杜绝同类事故反复发生。（二）、项目经理安全生产责任1、认真执行党和国家安全生产方针、政策、规程、规定和上级指示、决议，结合项目实际情况，制定贯彻措施，并经常检查执行情况。2、对本项目工程的安全生产负第一责任，必须把安全生产列为重要议事日程在计划，布置检查、总结、评选生产的同时，计划、布置、检查、总结、评选安全工作，对的解决安全与生产，发展与效益的关系，每周应召开一次安全生产工作会，讨论安全生产动态，解决安全生产中的问题。3、认真贯彻执行安全生间制度和安全操作堆积并督促有关部门检查执行情况。4、加强对职能部门和职工的安全教育，提高他们的安全意识和自我防护的能力。5、严格执行施工组织设计和施工方案中的安全技术措施，贯彻安全经费，保证劳动保护技术措施计划的实行，不断改善作业环境和劳动条件。6、必须按上级规定，设立符合条件的专（兼）职安全管理人员（检查人员），并积极支持他们的工作。7、定期组织有关部门和人员开展安全检查，对查出的隐患必须做到贯彻人员，贯彻措施，贯彻经费，限期整改，不留隐患。8、凡发生轻伤事故庆积极组织调查，按“四不放过”的原则提出解决意见并报公司，凡发生重伤以下事故（含重伤）和重大未遂事故应及时组织抢救，并保护好现场，及进向上级有关部门报告，同时参与事故的调查、分析和解决。9、加强对外用工的安全教育和管理。10、有权拒绝不科学、不安全的生产旨令。（三）、项目生产副经理安全生产责任1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、标准和上级指示，会议和规章制度对本项目的安全生产工作负分管领导责任。2、认真执行“管生产必须管安全”的原则，严格执行安全生产“五同时”的规定。3、每周组织一次安全检查，及时分析和掌握本项目安全生产动态，研究解决问题的办法，责成有关部门对查出的问题进行整改，同时布置下周安全生产工作。4、根据施工方案中的安全技术措施，分别向工长（施工员）和班组长进行安全技术交度，交接双方均应在安全技术交底卡上签字。5、负责督促有关部门人和员对新工人，转换工种的工人和外用工进行安全教育和培训，凡未经教育培训的人员无操作证的特种作业人员不得安排工作。6、以身作责，遵章守纪，不违章指挥，及时制止违章作业作为。7、发生工伤事故，必须及时抢救，并保护好现场，按程序立即报告有关部门，同时参与调查，分析事故，并完善改善措施。8、根据上级有关规定，认真执行公司防护用品，防暑降温饮品的发放工作，同时做好职工劳逸结合的女工保护工作。9、有权拒绝上级违反劳动安全法规的指令。（四）、项目技术负责人安全责任1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全标准、规范，结合项目实际情况，制定贯彻实行的具体措施，并检查贯彻情况。2、在项目管理中，对本项目安全生产技术工作负总的责任，因而必须把安全技术工作列为重要议事日程，在计划、布置、检查、总结、评选生产技术工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评选安全生产技术工作。3、组织、编制审查施工方案时，必须根据施工方法，使用机具设备和施工工艺等情况编制出有针对性的安全技术措施，成为科学指导施工技术依据。4、经常小便宜入施工现场，进行作业中的安全检查，及时研究和解决重大安全技术难题。5、协助有关部门做好新工人，转换工种工人及外用工的安全教育培训，负责对专（兼）职安全人员的安全技术指导。6、负责对项目生产副经理、施工员（工长）进行具体的安全技术交底，交底后双方均需在安全技术交底卡上签字。7、总结交流安全生产技术的经验。8、对重大伤亡事故和未遂事故从技术上分析因素，提出签定意见和改善措施。（五）、项目工长（施工员）安全责任1、认真贯彻执行安全生产劳动保护方面的各种规章制度和安全技术措施，对分管项目工程的安全生产负直接责任。2、认真对施工组织设计或施工方案指导施工，同时对班组长进行具体的安全技术交底，施工组织设计，方案在执行中如需修改，必须经原编制审批单位批准，不违章指挥，坚决制止违章作业。3、在计划、布置、检查、总结、评选生产工作时，必须同时把安全生产贯穿到每个具体环节中去，特别应对有针对性的安全技术交底，当生产和安全发生矛盾的时候，图形产必须服从安全。4、指导下属班组搞好安全生产，组织班组学习全操作规程，并检查执行情况。5、教育工人对的使用个人劳动防护用品，在工作中检查劳保防护用品的执行情况。6、对架、网、塔吊、井架、吊栏架等搭设应负责组织验收，合可知后方准使用。7、对所辖项目工程范围内的环境和安全防护设施（机、电、架、网、四口、五临边边等）是否完好、齐全、有效、符合规定等负直接责任。8、凡发生工伤事故要保护好现场，并按程序上报项目负责人或有关部门。9、有权拒绝不科学、不安全的生产旨令。（六）、项目支部书记安全生产责任1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策法令及规定，把安全生产列为重要议事日程，经常研究职工安全思想动态，抓好发全生产的宣传教育工作，教育职工牢固树立安全第一的思想。2、支持和协助行政领导及有关部门对安全生产奖惩办法的贯彻实行。3、做好职工的思想政治工作，提高职工遵章守纪和遵纪守法的自觉性。4、组织职工开展劳动竞赛，把安全工作纳入竞赛评选内容。5、参与伤亡事故的调查解决，协助有关部门做好事故的善后工作。（七）、项目安全员安全生产责任1、认真贯彻执行有关安全技术劳动保护法规，严格履行安全生产工作督促检查的职能。2、配合有关部门开展安全生产宣传教育工作，总结交流安全生产的先进经验。3、参与编制审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施，参与新建、扩建、改建工程项目的竣工验收。4、组织指导班组开展安全生产活动，制止违章指挥和违章作业，遇有险情时，有权立即停止作业，撤出人员，并报告领导解决。5、与有关部门共同做好新工人和特种作业人员的安全技术培训，考核及发证工作。6、参与伤亡事故的调查解决，进行伤亡事故的记录，分析和报告工作。7、督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品、清凉饮品。8、组织有关部门研究执行防尘、防毒、防止职业病和防暑降温措施。9、对违反安全生产规定的有关部门和人员在劝阻无效时，可越级报告。（八）、项目材料物机部门（人员）安全生产责任1、负责安全技术措施计划和安全生产所需材料的采购保质量供应。2、根据劳动保护用品发放标准做好个人防护用品的计划、采购、保管和发放工作。3、定期对架料、安全帽、安全带、安全网等施工材料及安全用品进行检查验收，不符合安全规定及时更换。4、采购的劳动保护用品必须符合国家标准。（九）、机械管理人员安全责任1、对本项目所有机械设备配齐可靠的安全防护和保险装置，并经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促有关人员进行平常维护、维修。2、建立建全机电设备，压力容器，内转车等的安全规章制度，加强检查、维修、保养、审查、试运转等工作，保证安全运转，安全行驶。3、负责本业务系统特种作业人员的安全技术培训、发证和年审工作。4、负责本项目机电设备和交通事故的设查解决和报告工作。（十）班组长安全责任1、严格遵守安全规程有关安全生产制度，根据本班组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，并做好安全技术交底，当一个班组分派两处或多处工作时，要指定临时负责人负责安全工作，对本班组安全负责。2、组织本班组职工学习安全技术操作规程，开展安全活动，坚持班前安全发言，具体交待注意事项，并认真填写天天的班组活记录。3、对新调入的工人进行现场安全教育，熟悉环境和岗位指定专人照管其人身安全。4、经常检查现场安全生产情况，发现问题及时解决或上报。5、督促本班组工人对的使用个人劳动防护用品。6、教育班组人员坚守工作岗位，不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，同时作好自检、互检、交接检工作。7、发生工伤事故主时要立即抢救，要具体记录并及时报告，组织全班人员认真分板在摁，提出防范措施，发生重大伤亡事故要保护好现场，及时上报。8、支持班组安全人员工作，及时采纳对的意见，发动职工提出搞好安全工和的合理化建议，并共同搞好安全生产工作。(十一）、全体职工安全生产责任1、牢记安全生产、人人有责、防止为主、安全第一的方针，积极参与安全劳动，按受安全教育。2、认真学习和掌握本工程的安全操作规程及有关安全知识，自觉遵守，严格执行安全生产的各项规章制度，听从安全人员指挥，做到不违章冒险作业。3、对的使用防护用品，爱惜安全设施和安全标志，服从分派，坚守岗位，不随意开动别人操作的机械和电气设备，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。4、发生事故或未遂事故，应立即向班组长报告，参与事故分析，吸取事故教训，积极提出搞好安全生产，改善劳动条件的合理化建议。5、有越级报告有关安全生产的一切情况，碰到有有严重人身危险而无证措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。第四章、安全教育培训制度1、项目部安全培训教育由项目部安全管理机构组织完毕。2、新工人入场“三级”安全教育培训⑴所有新工人入场必须接受公司、项目、班组三级安全培训教育，经考核合格后方能上岗。a.公司培训教育内容和时间：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和公司的安全规章制度等。教育时间不得少于15学时。b.项目培训教育内容和时间：项目安全制度、施工现场环境、工程施工特点及也许存在的不安全因素等。培训教育时间不得少于15学时。c.班组培训教育内容和时间：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育时间不得少于20学时。⑵教育的实行与管理a.公司质量安所有负责公司安全培训教育，监督管理项目部安全培训教育工作；b.项目部安全管理机构负责项目部安全培训教育和“三级”教育的组织实行，监督班组级培训教育；c.专业施工队或班组长负责班组培训教育。d.新进场作业人员，必须经三级培训教育合格后方可上岗。e.新工人安全培训教育，要进行登记，建立培训教育档案。3、特种作业人员安全培训教育参见《特种作业人员管理规定》。4、项目部其他员工安全培训教育项目部其他员工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。此项培训工作由项目部负责组织和实行。5、其它安全教育培训⑴各工程项目每月至少进行一次定期安全教育，重点是分析安全生产形式、总结经验教训、提出防止事故的规定和措施。⑵采用新技术、新工艺、新设备施工前，要对操作人员进行专项安全教育，未经教育不得上岗。⑶员工变换工作岗位时，要进行新岗位的安全教育，时间不少于20学时，未经教育不得上岗。⑷工地停工超过1周以上，复工前要对员工进行安全教育。⑸员工因工伤事故受伤休息一天以上或其它因素休息3个月以上，重新上岗前应进行教育。⑹根据季节特点，经常开展季节性安全教育。⑺工程项目发生重伤及重伤以上事故或其它典型事故，要对本项目的全体员工进行安全教育；公司发生亡人事故或其它典型事故，要对全体员工进行安全教育；其它单位发生典型事故，要对全体员工进行安全教育。⑻第1~6项教育由项目部负责组织实行；第7项教育根据范围分别由项目部或公司质量安所有负责组织实行。6、安全生产宣传⑴项目部必须在醒目位置布置大型安全生产宣传标语或条幅。⑵项目部必须运用黑板报、宣传栏等进行安全生产宣传，宣传内容每周至少更新一次。⑶积极组织多种形式的安全生产宣传活动，广泛地开展宣传工作，增强宣传效果。第五章安全技术交底制度1、项目部安全技术交底由项目技术负责人组织完毕。2、安全技术交底应在下达施工任务时与施工质量、环境交底同时进行。3、项目技术负责人在工程开工前应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向专业工程技术人员、安全管理人员及其他相关管理人员进行具体交底。4、项目技术负责人在施工过程中应将重要的安全技术措施、安全操作项目向专业工程技术人员、安全管理人员、相关管理人员、施工队长或班组长进行具体交底。5、专业工程技术人员在分部分项工程施工前应向专业施工队长或班组长进行书面安全技术交底，专业施工队长或班组长应向作业人员进行安全技术交底。6、专业工程技术人员应对特殊工程、设备安装拆除及操作、采用“四新”技术的分部分项工程等向专业施工队或班组进行安全技术交底，交底内容应经项目总工程师签字确认。7、安全技术交底内容应全面、具体，有针对性。8、安全技术交底应由交底人和接受交底的全体人员签字。9、安全技术交底应一式三份，交底人、接受交底的专业施工队或施工班组及安全主任各保存一份。第六章安全防护设施验收制度1、一般规定⑴对下列内容中规定的事项必须按规定进行验收，未验收或验收不合格时不得使用。⑵公司实行分级验收制。公司级验收由公司质量安所有、工程管理部、工程总承包部参与，公司总工程师参与并具最后审批；项目级验收由项目有关人员参与，项目技术负责人参与并最后审批。参与验收的人员应涉及施工管理人员、专业工程技术人员、安全管理人员、使用人员等。⑶规定验收事项符合验收条件时，项目部应填写安全设施内部验收申请表，及时告知参与验收的部门和人员，以便组织验收。⑷验收以国家和地方有关安全的标准规范、施工组织设计、施工方案为依据，采用统一验收表，需要时可另加附表或说明。⑸验收表的填写应规范，对实测结果的填写应尽量量化。⑹验收合格后，所有参与验收人员应签署意见并署名，参与验收单位、部门应盖公章。验收不合格时，整改合格后，重新验收。⑺项目安全主任应及时收集验收资料，存档备查。2、脚手架验收⑴一般脚手架（钢管落地架、悬挑架、门型架、挂脚手架、吊篮等）由项目部验收。情况复杂、危险性大时进行公司级验收。落地架、悬挑架除初次验收外，还应由项目部组织分段或分层验收。挂脚手架、吊篮每次升降前由项目部组织验收。⑵外爬架初次爬升前进行公司级验收。总工程师、质量安所有、工程管理部、工程总承包部等参与验收，外爬架每次升降前后由项目部验收。3、垂直运送设备（塔吊、施工电梯、井架提高机）的验收⑴垂直运送设备安装完毕后，设备安装单位进行调试实验和自检，达成验收条件后告知项目部验收。项目部（或安装单位）负责组织，告知本地权威检测机构及公司总工程师、质量安所有、工程管理部或工程总承包部参与验收，调试和实验记录要认真填写，负责人署名齐全，归档备查。⑵垂直运送设备加节升高及附墙后，由设备安装单位和项目部共同验收。4、施工用电的验收⑴施工用电由项目部组织验收。⑵安全环境组、电气工程师、项目经理、安全主任、临电班长、电工等参与验收。⑶施工用电有增长或改动时，项目部要组织阶段验收。5、模板工程验收⑴模板工程由项目部验收，其中高支模验收要告知公司总工程师、质量安所有、工程管理部或工程总承包部参与。⑵模板工程要分层分段验收。⑶拆模前要办理拆模审批手续，由项目技术负责人负责审批。6、使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格后方可使用。7、其它验收⑴施工临时设施搭设后由项目部组织进行消防验收。⑵“四口”及临边防护由项目部进行分段分层验收，操作平台及其它重要的防护设施验收应告知公司总工程师、质量安所有、工程管理部或工程总承包部参与。⑶木工机械、钢筋机械、电焊机、搅拌机、砂轮切割机、打桩机械等由项目部进行验收。重要机械验收要告知公司工程管理部或工程总承包部和质量安所有参与。第七章安全生产检查制度1、项目部每月组织一次全面安全检查，每旬组织重要事项的安全检查。检查由项目经理组织，主管生产项目副经理、安全主任、安全员及土建、电气、机械安全技术人员、施工队长或班组长参与。2、项目安全主任和安全员坚持每日安全巡查。3、项目电工天天要检查工地的安全用电设施及电气设备的安全用电状况，并保存检查记录，及时解决存在的安全用电隐患。4、项目部设备管理员天天要对机械设备进行巡查，及时消除机械设备的安全隐患。5、各施工队或施工班组天天在工作前，要组织工人对施工作业面及员工身体的安全状况进行检查，及时消除存在的不安全因素。6、项目部要根据季节及卫生防疫变化情况进行有针对性的检查。7、节假日前后或工地停工复工前项目部要组织安全检查。8、发生重伤以上事故或其它典型事故，项目部要组织安全检查。9、所有检查以《建筑施工安全检查标准》及有关安全生产的法规、规范、标准为依据，并进行记录。10、各种安全检查查出的问题与隐患，要逐项登记，从管理上、技术上分析因素，为加强管理与防护提供依据。11、对检查中发现的问题和隐患发出“隐患整改告知书”，并按“三定”原则进行整改及跟踪验证。第八章、危险性较大工程安全专项施工方案专家论证审查制度根据住建部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，结合本公司的实际情况，特制订本制度：专家论证审查危险性较大工程安全专项施工方案编制的范围、深基坑工程。

开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周边环境及地下管线极其复杂的工程。

（2）、地下暗挖工程。

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。

（3）、高大模板工程。

水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。、30m及以上高空作业的工程。（5）、大江、大河中深水作业的工程。

（6）、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。

（7）、其他危险性较大的工程。

2、专项施工方案的编制规定（1）、专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不相同的危险因素，采用相应的对策、措施：

a、针对施工项目的特点找出危险源和重要控制环节；

b、明确作业方法的流程及操作要领；

c、附安全验算结果；

d、人员、机具、装备的选用配备、保证质量安全的措施、安全质量检查项目及标准；

e、卫生、环境条件、文明施工标准；

f、也许出现危险的针对性防止措施、职业健康措施、应急预案等相关措施；3、专家组成人员及论证审查程序（1）、工程开工前，由项目经理部界定及编制危险性较大的分部工程安全专项施工方案，并报送公司质安部。（2）、公司收到分部工程安全专项施工方案后，由主任或总工程师组织内部安全专项施工方案论证审查组进行会审，提出指导性意见，三天内反馈到项目经理部。项目经理部在接到指导性意见后，立即对施工方案加以修改、完善，再次报送公司主任工程师审查，审查完毕立即报专家组审查认证。

（3）、公司按规定聘请多位专家（不少于5人），成立危险性较大工程安全专项施工方案论证审查专家组。

（4）、专家组收到分部工程安全专项施工方案后，立即对安全专项施工方案进行会审，提出指导性意见，10天内反馈到项目部或分公司。分公司或项目部在接到专家组的指导性意见后，对施工方案加以修改、完善，一周内再次报送审核批准。

（5）、对已编制的安全专项施工方案进行论证审查时，专家组成员应不少于5人。

（6）、安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，基层单位应根据论证审查报告进行完善，经技术负责人、总监理工程师签字后，方可实行。

(7)专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实行过程中，基层单位必须严格按照安全专项方案组织施工。4、危险性较大工程专项施工方案的实行(1)、已批准的危险性较大工程专项施工方案，不得随意变动，实行方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。

(2)、认真进行专项施工方案实行中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设施、防护应列入施工任务单，责任贯彻到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。

(3)、在要害部位和危险区域，采用切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。

(4)、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员批准，并有书面签证。

(5)、危险性较大工程专项施工方案在实行过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。当实行大型工程的危险性较大工程专项施工方案时，公司技术负责人（总工程师）、安全负责人和技术负责人必须全过程旁站监督。

(6)、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对负责人进行严厉查处。

(7)、本制度由公司负责解释，自发布之日起执行。施工现场临时用电管理制度一、现场用电管理岗位责任制

(一).项目经理

1.对本项目部全体人员安全用电和保证临时用电工程符合国家标准负直接领导责任。

2.配备满足施工需要的合格电工，提出项目用电的一般及特殊规定。

3.负责提供应电工、电焊工及用电人员必须的基本安全用品及电气装置的检查工具。

4.指定专人定期实验漏电保护装置，指定专人负责生活照明用电，指定专人监控用电设备。

5.参与对电工及用电人员的教育、交底工作。

(二).电工

1.根据施工现场的用电实际情况，向公司设备材料部提出具体规定，在施工中应合理及时的进行调整。

2.认真贯彻执行有关施工现场临时用电安全规范、标准、规程及制度，保证临时用电工程处在良好状态。对安全用电负直接操作和监护责任。

3.负责平常现场临时用电的安全检查、巡视与检测，在下过雨后必须认真检测，发现异常情况及时采用有效措施，谨防事故发生。

4.负责维护保养现场电气设备、设施；在雨雪天气施工时必须仔细检查各用电设施及负载线路、漏电保护装置；因天气因素须停工时，必须坚持原则，以“安全第一”为基本原则。

5.负责对现场用电人员进行安全用电操作的安全技术交底，做好用电人员在特殊场合作业的监护工作。

6.积极宣传电气安全知识，维护安全生产秩序，有权制止任何违章指挥或违章作业。

(三).用电人员

1.掌握安全用电基本知识和所有电气设备的性能，对施工中用电负有直接安全操作责任。

2.使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品。

3.在工作前应检查电气装置和保护设施是否完好，保证设备不带“病”作业。

4.下班后应将设备拉闸断电，锁好开关箱。

5.对电气设备的负载线、保护零线和开关箱，应妥善保护，发现问题及时报告解决。

6.搬迁或移动用电设备，必须切断电源并作妥善解决后进行。

7.经常报告电气系统的运营情况，发现问题及时报告解决。二、施工现场临时用电技术规定1、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，由专职电工进行检查和维护。其别人员严禁接驳电源。

2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。

3、临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。

4、所有临时线路必须使用护套线或海底线。必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。5、跨越道路和有车辆来往的部位，电缆一定要穿金属套管保护后深埋，防止机械设备车辆压破电缆。

6、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。

7、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一擎多用。

8、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。

9、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。

10、接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须采用防护措施，并有三级以上电工在场监护才干工作。

三、电气设备维修制度

1.电气维修工作必须严格执行电气安全操作规程，必须停电作业。

2.维修作业中必须有设备操作人员参与。

3.严禁私自维修不了解内部原理的设备及装置，不准私自维修厂家禁修的安全保护装置；不准私自超越指定范围进行维修作业；不准私自从事超越自身技术水平且无指导人员在场的电气维修作业。

4.不准在本单位不能控制的线路及设备上作业。

5.不准酒后或有过激行为之后进行维修作业。

6.对施工现场合属的各类电动机，每半年必须清扫或检修一次，对电焊机、对焊机，每季度必须清扫或检修一次，一般的开关、漏电保护装置必须每月检修一次。

四、工作监护制度

1.在带电设备附近工作时必须设专人监护。

2.在狭窄及潮湿场合从事用电作业时必须设专人监护。

3.登高用电作业时必须设专人监护。

4.监护人员应时刻注意工作人员的活动范围，督促其对的使用工具，并与带电设备保持安全距离；发现违反电气安全规程的作法应及时纠正。

5.监护人员的安全知识及操作技术水平不得低于操作人。

6.监护人员在执行监护工作时，应根据被监护工作情况携带或使用基本安全用品或辅助安全用品，不得兼做其它工作。

五、安全用电技术交底制度

1.临时用电工程必须进行安全技术交底，必须分部分项且按进度进行。不准一次性完毕所有工程交底工作。

2.没有监护人的场合，必须在作业前对全体人员进行交底。

3.对电气设备的实验、检测、调试前、检修前及检修后的通电实验前，必须进行技术交底。

4.对电气设备的定期维修后、检查后的整改前，必须进行技术交底。

5.交底项目必须齐全，涉及所使用的劳保用品及工具的对的使用方法，有关法规内容，有关安全操作规程内容和保证工程质量的规定，作业人员活动范围和注意事项。

6.填写交底记录要层次清楚，交底人、被交底人必须分别签字，并注明交底时间。

六、安全用电检查、检测制度

1.项目部用电安全检查每月不得少于三次，电工天天必须检查一次；每次用电安全检查必须认真记录；对检查出来的隐患，必须及时由检查人书面提出，并立即制定整改方案进行整改，不得留有事故隐患。

2.各级检查人员要以国家的行业标准及法规为依据，不得凭空捏造或以个人好恶为尺度进行检查，检查工作必须严厉认真。

3.用电安全检查的重点是：用电标记、警示是否齐全；电气设备的绝缘层有无破损；线路的敷设是否合格；绝缘电阻是否合格；设备裸露的带电部份是否有防护；保护接零或接地是否可靠；接地电阻值是否在规定范围内；电气设备安装是否对的、合格；配电系统设计布局是否合理，安全间距是否符合规定；各类保护装置是否灵敏可靠、齐全有效；各种组织措施、技术措施是否健全；电工及各类用电人员的操作行为是否规范；有无违章指挥；各类技术资料是否齐全等。

4.测试工作接地必须每月进行一次；测试保护接地、反复接地必须每周进行一次。

5.更换或大修一次电气设备，必须测试一次绝缘电阻值；测试接地电阻工作时必须切断电源，断开设备接地端；操作时不得少于两人，严禁在雷雨或降雨后测试。

6.对各类漏电保护装置，必须每周进行一次重要参数检测，不合格的立即更换。

7.对电气设备及线路的绝缘电阻检测，每月必须进行一次；摇测绝缘电阻值，必须使用与被测设备、设施绝缘等级相适应的(按安全规程执行)绝缘摇表。

8.检测绝缘电阻前必须切断电源，至少两人操作；严禁在雷雨时摇测大型设备和线路的绝缘电阻值；检测大型感性和容性设备前，必须按规定方法放电。

七、电工及用电人员操作制度

1.严禁使用或安装木质配电箱、开关箱、移动箱；电动施工机械必须实行一闸一机一漏一箱一锁。

2.严禁以取下(给上)熔断器方式对线路停(送)电；严禁维修时送电，严禁以三相电源插头(或闸刀开关)代替负荷开关启动(停止)电动机运营；严禁使用220Ｖ电压行灯。

3.严禁频繁按动漏电保护器和私自拆装漏电保护器。

4.严禁电气设备长时间超额定负荷运营。

5.配电系统中用电设备必须做保护接地、不准再使用保护接零。

6.严禁直接使用胶壳闸刀闸开关。

7.严禁在线路上使用熔断器。

8.严禁在单一线路上直接挂接负荷线等其它荷载。

八、用电安全教育和培训制度

1.安全教育必须包含用电知识的教育。

2.没有通过专门培训、教育或通过教育、培训不合格及未领到操作证(上岗证的电工(涉及各类重要用电人员)不准上岗作业。

3.专业电工必须两年进行一次安全技术复试；用电人员变更作业项目必须进行换岗用电安全教育。

4.采用新技术或使用新设备前，必须对有关人员进行知识、技能及注意事项的教育培训。

5.项目部每月至少进行一次电气事故教训的教育；必须坚持每日上班前和下班后进行一次口头教育，即班前交底、班后总结。

6.公司每年将对电工及重要用电人员进行一次不少于7天的教育培训，并进行闭卷考试，将试卷或成绩归档，不合格者停止上岗作业。

7.所有教育、培训、交底的资料，将按项目或类别分类归档。

九、电器及电气料具使用制度

1.对于施工现场的高、低压基本安全用品，必须按国家颁布的安全规程使用与保管；严禁使用基本安全用品或辅助安全用品从事非电工工作；严禁使用专业工具从事其它作业。

2.现场使用的手持电动工具和移动式碘钨灯必须由专人保管，由电工进行检修；使用完后必须交回。

3.现场备用的低压电器及保护装置必须装箱，专人保管，不得随意存放、着尘受潮。

4.严禁使用未经安全鉴定的各种漏电保护装置；购买与使用各类电气设备、设施及各类导线必须有产品合格证，且需经技术监督部门认证；公司库房(或项目部)必须将该装置按类型、规格、数量等记录造册，归档备查十、临时用电安全技术措施1、一般规定⑴本管理规定按照“JGJ46-88”《施工现场临时用电安全技术规范》和“GB50194-93”《建设工程施工现场供用电安全规范》进行编制，施工项筑龙网WWW.ZHULONG.COM目部必须严格执行；⑵、施工现场临时用电设备在5台及以上，或设备总容量在50kW及以上时应编制临时用电施工组织设计。该组织设计由电气技术人员编制，由施工单位质安部门批准。临时用电施工组织设计的内容应涉及：1）现场施工用电设备登记表及负荷计算；2）根据负荷计算选择的供电主干线及分支干线的规格型号；3）绘制供电系统图，图中应标明总配电箱、分派电箱内开关电器的规格型号，以及主干线和支干线的规格型号；4）绘制平面布置图，图中应标明供电线路敷设部位、各配电箱的设立部位、各配电箱的名称和编号、各反复接地点的设立部位。⑶、临时用电系统的安装、运营和维护工作必须由具有电工上岗证的人员担任。2、施工现场配电线路的选择、敷设及防护规定⑴配电线路可选择电缆或绝缘导线。如采用电缆则应使用五芯电缆，不得使用四芯电缆外加一根导线作接地线的方式。采用绝缘导线时，保护零线的截面应符合“GB50194-93”的规定；⑵绝缘导线可架空敷设，也可埋地敷设。架空敷设时宜沿场区道路边或围墙边敷设，沿道路边或在场区内架空敷设时，导线最低处距地面不小于4m，跨越机动车道时不小于6m；线路沿围墙边敷设时导线最低处距墙顶不小于2.5m，场区线路距临时设施的顶部距离不小于2.5m。绝缘导线埋地敷设时必须穿入钢管中，妥善防护。⑶电缆线路可架空敷设，也可埋地敷设。架空敷设时应沿电杆或墙，用绝缘子固定，严禁用金属裸线直接固定，电缆距地面不小于2.5m；电缆直接埋地敷设时埋深不小于0.6m，在穿越建筑物、道路以及引上引下距地面2m范围内时应穿钢管保护，避免机械损伤。埋地电缆的中间接头和分支接头应在地面接线箱内进行。⑷在建的高层建筑配电线路垂直引上时，应充足运用在建工程的竖井、垂直孔洞及其他不易被碰触的部位，线路用绝缘子固定，固定点每层楼不少于一处。3、配电箱及开关箱设立规定⑴对于大、中型施工现场，一般采用总配电箱、分派电箱和设备开关箱的三级配电方式。当施工规模较小时，也可采用干线带分派电箱，分派电箱带开关箱的二级配电方式。⑵总配电箱内进线应设总隔离开关和总漏电开关，如有若干分支回路引出时，每个分支回路均设立隔离开关和漏电开关。总配电箱一般应设立在室内，如设立在室外则应有防雨措施。⑶分派电箱应尽量设立在用电负荷中心，如钢筋加工场、木工加工场、电梯及井架提高机械、混凝土输送及浇筑震捣等。分派电箱内应装设总隔离开关和总自动开关，如有若干支线引出，则每一支线应装设隔离开关和自动开~关。⑷每台用电设备应设立专用开关箱，箱内安装与所控制设备容量相匹配的隔离开关和漏电开关。⑸配电箱的安装与接线：落地式配电箱应设立在砼或金属基座上；室外移动式配电箱、开关箱应装设在牢固的金属支架上，高度为箱底部距地0.6~1.5m。配电箱的周边不得堆放杂物。室外配电箱的进出线必须在箱的底面，箱子应密闭防雨。⑹现场各配电箱的箱门上应印有编号，编号应与平面布置图中配电箱的编号相应一致，以便管理与维护。4、设备接零保护与防雷接地规定⑴施工现场临时用电凡是由中性点直接接地低压供电系统引出的电力线路必须采用TN-S接零保护系统，由系统总接地端子引出专用保护零线。保护零线采用黄-绿双色线，保护零线上不得装设开关与熔断器。保护零线必须在总配电箱处、配电线路的中间处及末端处作反复接地，接地电阻不大于10Ω。⑵现场合有用电设备的金属外壳（涉及配电箱外壳和穿线保护钢管）必须与保护零线连接。配电箱内均应设有保护零线端子，设备的接零保护通过该端子与保护零线连接，连接应采用螺栓压接方式，不得采用缠绕或钩挂方式。每台设备均应通过各自专用的一条线与保护零线端子相连，严禁几台设备共用一条接零保护线。⑶施工现场的塔吊、井字架、龙门架以及脚手架、施工中的建筑物等，当超过下列高度时，应安装防雷装置：华南及沿海地区12m长江中下游地区20m其他地区30m防雷装置由避雷针、引下线和接地体组成。避雷针长度为1~2m，采用不小于Φ16mm的圆钢制作；引下线可运用设备自身的金属结构体，但要保证电气连接；接地体可运用在建建筑物已建成的基础主筋等自然接地体，或用角钢、圆钢等制作的人工接地体，但冲击接地电阻不大于30Ω。5、现场照明⑴现场正常环境的施工照明及生活照明宜采用额定电压为220V的照明器具。应设立专用照明箱，如与动力共用配电箱，照明供电线路应与动力供电线路分开设立，分别由不同的开关控制。⑵在隧道、人防工程中，有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m的施工场合的照明，电源电压应不大于36V。⑶在潮湿和施工人员容易接触到带电体的场合的照明，电源电压不大于24V；⑷在特别潮湿的场合、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作，照明电源电压不大于12V。6、临时用电系统的安全运营、检查和维护规定⑴为保证现场人员和设备安全，临时用电系统所用的电线、电缆、开关等在使用之前必须测试绝缘性能，符合规定的才干安装使用；漏电开关必须具有产品合格证，性能符合国家有关规定。装在开关箱内的漏电开关其额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1S。⑵现场的安装接线、送电停电、拆装检修等工作必须由电工完毕。⑶临时用电系统应定期检查维护，现场管理人员应每月进行一次巡视检查，重点检查配电线路、配电箱、开关元器件、反复接地与防雷接地装置，填写检查记录；公司每季度组织一次检查，并复查接地电阻值。7、建立安全技术档案和用电安全责任制的规定⑴施工现场必须建立临时用电安全技术档案，其内容涉及：1）临时用电施工组织设计的所有资料；2）修改资料；3）技术交底资料；4）临时用电工程检查验收表；5）电气设备的实验、检查凭单、调试记录以及出厂合格证；6）接地电阻测试记录；7）定期检查或复查记录；8）维修工作记录。⑵施工现场应建立临时用电安全管理机构和岗位责任制，明确各级人员的安全责任。第十章班组安全活动制度1、专业施工队长或施工班组长负责组织班组安全活动。2、班前应当开展以下安全活动：⑴专业施工队长或班组长要根据作业任务情况和作业人员的技术水平、性格特点、健康情况、思想情绪等合理分工安排工作。⑵组织作业人员对劳动保护用品、安全防护设施、所使用的机电设备和作业工具、作业环境等进行检查，不符合安全规定期不得作业。⑶提出安全注意事项和规定。专业施工队长或班组长应根据作业任务情况，对作业过程中、作业环境中存在的不安全因素等提出具体的、有针对性的注意事项和规定。3、作业过程中的监督检查⑴专业施工队长或班组长在作业过程中要经常对员工的作业情况进行检查，发现作业人员违章操作等不安全行为时要立即予以纠正和教育，发现设施、设备等存在不安全状态时要立即进行报告和解决，危急时要立即停工撤离。⑵作业人员在作业过程中，要互相关心和配合，发现同事有不安全行为时，要给予提醒和制止，发现作业环境存在不安全状况时，要立即报告。4、班组安全会专业施工队或作业班组应每周至少召开一次安全会，会议的重要内容是分析本周的安全生产情况，对下周的安全生产工作提出规定；学习安全生产知识，提高员工的安全生产意识和操作技能。5、其它⑴专业施工队或施工班组应记录班组安全活动内容，记录应真实、具体、规范。⑵项目经理和安全主任应经常检查各专业施工队或作业班组的安全活动开展情况。项目安全主任应每周检查一次活动记录情况。第十条特殊工种作业人员管理制度1、项目部安全主任负责特殊工种作业人员的管理。2、施工现场特殊工种涉及：电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、超重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机、场内机动车辆驾驶等。从事特殊工种作业人员以下称特种作业人员。3、特种作业人员必须通过专业技术培训并取得岗位操作证后，持证上岗。严禁无证人员从事特殊工种作业。4、取得特殊工种作业证者，必须按规定参与复审。逾期未参与复审或复审不合格者，其证件无效，不得继续从事特种作业。5、特种作业人员取得操作证后，每年仍需接受有针对性的安全培训，时间不少于20学时。第十二章安全生产事故报告及调查解决制度为建立有效的事故解决机制，及时报告、记录、调查和解决职工伤亡事故，积极采用防止措施，防止伤亡事故，使发生的事故得到及时的控制和对的的解决，减少事故产生的影响，根据国家、行业的有关规定，特制定本制度。

本制度合用于公司范围内发生的各类安全生产事故的报告、调查与解决。一、术语和一般规定（一）、工伤事故范围：职工因工伤亡事故，是指公司职工在生产区域内发生的与生产或工作有关的伤亡事故，涉及：

（1）职工因从事生产或工作发生的伤亡事故。

（2）在生产时间、生产区域内，职工虽未从事生产或工作，但由于公司的设备、设施、劳动条件、工作环境不良而导致的伤亡事故。

（3）与公司的生产、工作有关，在生产区域内（涉及厂区、矿区、货场、建筑工地等），因车辆伤害导致的伤亡事故。

（4）公司发生各种灾害或者险情时，职工因抢险救灾而导致的伤亡事故。

（5）区、县劳动保护监察机关或公司主管部门报市劳动保护监察机关认定的职工因工伤亡事故。

（二）、事故分类1、轻伤事故⑴职工受伤丧失劳动能力一个工作日以上、但够不上重伤的属于轻伤事故。⑵员工发生轻伤事故后，员工所在班组要立即报告项目部，项目部接到报告后，报告公司质量安所有，由质量安所有负责人组织有关人员进行调查解决，并进行备案。2、重伤事故⑴重伤是指导致员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起长期功能障碍中劳动能力有重大损失的伤害。重伤事故按劳动部《关于重伤事故范围的意见》拟定。重伤事故是指重伤1-2人的事故。⑵重伤事故发生的立即报告给公司总经理、主管生产副总经理、质量安所有经理，并逐级上报上级主管部门和市建设局、劳动局、公安局、总工会。⑶重伤事故由公司总经理或总经理委托人员组织有关安全、技术人员、工会成员、行政人事部参与的调查组，进行调查解决。3、重大伤亡事故⑴重大伤亡事故是指死亡1人或1人以上、重伤3人及3人以上的事故。⑵重大伤亡事故发生后，项目经理必须以最快的速度报告给公司。公司接到报告后，必须立即报告上级主管部门、市建设局、市劳动局、市公安局、市总工会，并在24小时内向上述部门填报书面报告。⑶公司有关部门、人员要积极配合政府对事故进行调查解决。二、事故的报告

1.发生生产安全事故，必须保护现场，积极抢救伤员，迅速逐级上报。

2.发生轻伤事故，由项目经理部填写《工伤事故登记表》，在事故发生当月随职工伤亡事故情况月报表一同报送上一级安全主管部门。

3.发生重伤事故由项目经理部填写《公司职工重伤、死亡事故调查记录快报表》，24小时内报逐级上报至上一级安全主管部门及主管领导。

4.发生死亡事故项目经理部立即上报公司安全管理部及主管领导。5.报告内容（1）事故发生的单位、时间、地点；

（2）事故简要通过、伤亡人数、伤害限度、伤亡者姓名及自然状况；

（3）事故现场采用的控制措施；

（4）报告人姓名、工地电话。6.发生火灾事故，应迅速逐级上报。7.职工经职业健康检查确认患有职业病后，将患职业病人员检查结果及处置情况向上级安全管理部门报告。

8.发生未遂事件应在发生当月报上一级安全主管部门。

9.发生生产安全事故后，应立即启动应急救援预案。项目经理和项目管理人员迅速组织抢救遇险受伤人员，指导现场紧急救护，组织人员救险排险，采用措施制止事态蔓延扩大，认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

10.任何单位和个人对安全事故均有权检举、控告和投诉，一经查实，应对事故负责人严厉解决。对隐瞒事故不报者要加重处罚。对打击报复检举、控告和投诉单位和个人的，要依照有关规定解决，触犯法律的应移送司法机关解决。

三、事故的调查

1.轻伤事故由项目经理部负责人组织调查，查清事故因素，拟定事故责任。

2.重伤事故由公司或分公司安全主管部门组织同级生产、技术、安全、工会、保卫等人员组成事故调查组，拟定事故责任。

3.直属项目死亡事故由公司安全管理部、保卫部门、工会组成事故调查组，分公司所属项目死亡事故调查应有分公司相关部门参与，配合本地政府安检、公安、建委、工会等部门人员进行调查，并协调做好事故善后解决工作。

4.发生火灾、交通事故，由公司消防和交通的主管部门成立调查组进行调查。

5.发生职业病、传染病、食物中毒，由安所有门、办公室、物业管理部门和事故发生单位组织对病情、疫情的调查。

6.发生未遂事件，由项目经理组织相关人员进行调查。

7.事故调查中，事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索取资料，事故发生单位应积极配合事故调查组的工作，应及时、准确、全面地提供安全事故的有关资料、证据和相关证人，接受并配合调查人员的现场查证。任何单位和个人不得以任何借口拒绝、干涉、阻碍调查组的工作。对故意破坏事故现场、无合法理由拒绝配合调查组调查等情况，由事故调查组提出意见，按照有关规定对负责人给予必要的行政处分。

8.事故调查期间，未经事故调查组批准，事故发生单位、项目必须负责保护好事故现场，相关人员不得离开事故现场。事故调查组批准撤消对事故现场的保护后，方可组织对现场的整改、整顿后，恢复施工。

9.在事故调查过程中，玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的，由公司按照有关规定给予行政处分。四、事故的解决1.轻伤事故的解决，由项目经理部事故调查组提出解决意见和防范措施，经上一级安全主管部门认定后，由项目经理部负责解决。2.区域分公司重伤事故的解决，由分公司事故调查组提出解决意见和防范措施，经单位负责人领导认可后，报公司安全管理部，经公司领导认定后，由区域分公司负责解决，并将解决结果报公司安全管理部。公司直管项目重伤事故由公司安全管理部负责解决。3.死亡事故的解决，经事故调查小组召开分析会，由事故调查组提出解决意见和防范措施，事故报告单位向事故调查组提出书面结案申请。事故报告批复后，按批复文献对事故责任者作出解决，交纳事故罚款。4.发生各类因工伤亡事故的应急救援措施详见各单位《应急准备和响应方案》。重大伤亡事故应立即启动应急救援预案，并按相关程序进行事故调查、分析、报告和解决。

5.对未遂事件，项目经理部应及时采用防止控制措施，并对事件负责人进行必要的处罚。

6.发生安全事故后，各单位必须按事故分类及相应的事故调查解决程序，组织事故调查小组调查事故发生的因素、伤亡和物损情况，提出事故解决方案和防止同类事故再次发生的整改措施。事故现场必须经调查人员现场查证并做出有关指令后方可进行清理，恢复施工。

7.事故解决要坚持“四不放过”原则。即事故因素未查清不放过，事故责任者和周边群众未受到教育不放过，未采用防范措施不放过，事故责任者和事故单位领导未受到解决不放过。8.忽视安全生产，违章指挥、违章作业、玩忽职守或者对事故隐患不采用有效措施以致导致伤亡事故的，按照国家及上级有关规定对工程项目负责人和直接负责人给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

9.对工伤与职业病患者的解决，应严格执行国家有关规定和公司职工工伤范围和保险待遇暂行办法，为工伤和职业病患者安排合适的工作岗位，并办理相关手续。

10.事故解决后，应将解决结果以通报形式发至各相关单位，以使广大职工吸取教训，防止类似事故的反复发生。

11.为维护员工的合法权益，工会应监督工伤、职业病患者有关待遇的贯彻情况，需要时代表员工与行政领导沟通、协商解决。

12.各级主管生产的领导，对伤亡事故的调查、登记、记录和报告的对的性、及时性负责。

13.各级安全主管部门应建立健全职工工伤事故档案、台账，保存安全生产事故调查解决的所有记录。

14.对职工发生工伤的考勤，应有班组长证明，有工长和安全员签字，方可成为工伤考勤依据，任何人不准隐瞒工伤事故，不准假报工伤事故。

第十三章劳动防护用品管理规定1、采购⑴项目部根据工程进度和施工安全需要，编写劳动防护用品采购计划。采购计划须明确劳动防护用品的名称、规格型号、数量等内容，建设部规定应采用推荐的优秀防护用品的，采购计划也应明确。⑵采购责任部门或项目部在全面评审防护用品供应商的基础上建立合格供应商名单。特种防护用品要到定点经营单位购买，供应商应具有《特种劳动防护用品经营资格认可证》。⑶采购人员向合格供应商采购时，要严把质量关，并索取防护用品的合格证书，特种防护用品规定生产许可证、安检合格证、出厂合格证三证齐全。2、进出验收⑴劳动防护用品运到施工现场后，要通过计划人员、采购人员、安全员的共同验收，未经验收或验收不合格的不得使用。⑵验收合格后，按规定办理入库手续。同时，安全员要做好登记，收集好合格证、验收书等证书存档备查。⑶防护用品进场，必须按实际进场批次分批验收。3、发放和使用⑴各项目部必须按规定免费向员工发放个人劳动防护用品，不得以金钱或其它物品代替。个人劳动用品发放标准见《广东省职工个人劳动用品发放标准》。⑵使用过程中要按规定对防护用品进行检查，不符合规定期要及时修复或更换。4、回收运用⑴使用完毕，应对防护用品进行检查，可以继续使用的，入库备用。但使用前仍须检查验收。⑵因损坏、超过使用期限等因素导致防护用品不能继续使用的，严禁继续使用。第十四章分包工程安全管理制度1、工程分包单位应依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽分包工程。2、项目部应在分包协议中明确项目部与分包单位各自在安全生产方面的权利、义务，总包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。3、分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担重要责任。4、分包单位进场后，应将进场人员名单、安全负责人、安全员、特种作业人员名单及有效证件复印件、报项目部安全主任。5、项目部安全主任应及时组织分包单位对进场作业人员进行三级安全培训教育，并进行登记。6、分包工程开工前，分包单位应编制分包工程《施工组织设计》或《施工方案》，应具体制定安全技术措施，经本单位技术负责人进行审批，报总监理工程师批准后实行。7、分包单位技术负责人应在施工前向班组长和作业人员进行安全技术交底，使班组长、作业人员清楚安全技术措施规定。8、分包单位负责人应按照有关规定向作业人员提供安全防护用品，采用有效的安全生产措施，保证其使用的施工机械设备、机具和配件符合安全技术规定，保证办公区、生活区、施工区的施工用电安全，为作业人员提供安全生产环境和条件。9、分包单位应配备必要的消防设施和器材，保证消防安全。10、分包单位出现重大安全隐患或事故应立即上报项目部安全管理机构。第十五章安全生产奖罚制度1、项目部安全管理机构负责本制度的执行。2、奖励规定⑴在公司季度安全检查评选中，获得通报表扬的专业施工队、作业班组或个人，项目部给予钞票奖励300元——500元⑵在市级以上行政主管部门组织的安全检查评选中，获得通报表扬的专业施工队、作业班组或个人，项目部给予钞票奖励500元——1000元。3、处罚规定⑴在项目部组织的月检查评选中，得到点名批评的专业施工队、作业班组或个人，项目部处以钞票罚款300元——500元。⑵在公司组织的季度安全检查评选中，得到通报批评的专业施工队、作业班组或个人，项目部处以钞票罚款500元——1000元。⑶在市级以上行政主管部门组织的安全检查评选中，得到通报批评的专业施工队、作业班组或个人，项目部处以钞票罚款1000元——2023元。⑷在各类检查中发现的违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，按以下规定处罚：一般违章，视情节轻重对违章人员罚款30至150元，集体违章的，罚款总额不得少于人均30元。严重违章，视情节轻重对违章人员罚款150至500元，集体违章的，罚款总额不得少于人均150元。劳务工严重违章的一律在处罚后开除。严重违章指挥：A、违章指挥；B、此违章有也许导致重大伤亡事故且违章是直接因素；C、工作质量不符合规定且有也许导致重大伤亡事故；D、经制止、警告和教育后继续违章；E、因违章导致未遂事故的。其它违章属一般违章。4、常见违章行为罚款规定如下表：常见违章行为罚款规定序号违章事项第一次罚款（元）第二次以上每次罚款（元）1穿背心或赤膊作业。30元502穿拖鞋或高跟鞋作业。30元503特种作业人员不戴工作牌。30504不戴安全帽。50805高空作业未系安全带。50806工具或物料堆放在高空作业区临边。50807作业区投掷物料或工具。50808在高空作业区打闹。50809乱拉接电线。508010宿舍使用电炉、煤气炉等，没收电器用品，508011在作业区或仓库吸烟。508012作业时氧气瓶、乙炔瓶放置间距少于5米，与明火间距少于10米。508013现场焚烧垃圾。10015014使用明火未申请。10015015非作业人员动用机械。10015016随意挪动、拆卸安全设施、安全标记牌、消防器材10015017违规作业。10015018违规指挥。10015019其他破坏安全生产行为。100150对后果严重的不安全行为除上述罚款外，同时执行国家和地方有关法规规定。安全劳动纪律1、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，并对的使用个人劳动防护用品；2、凡2米以上的悬空，高处作业无安全设施的必须系好安全带，扣好保险钩；3、高处作业时不往下或向上乱抛材料和工具等物件；4、各种电动机械设备，必须有漏电保护装置和可靠安全接地方能开动使用；5、未经有关人员批准不准任意拆除安全设施和安全装置；6、未经教育不得上岗，无证不得操作，非操作人员严禁进入危险区域；7、井子架、吊蓝、料斗不准乘人；8、酒后不准上班操作；9、穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场，穿硬底鞋不准进行登高作业；10、用电线路的装拆由电工负责，不准其别人员乱拉接电线。工地消防安全管理制度1、消防安全工作的方针和原则工地消防安全工作必须认真贯彻“防止为主、防消结合”的消防工作方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则。2、组织机构⑴消防安全管理机构组长：项目经理副组长：项目副经理、技术负责人项目安全主任。成员：安全员、设备员、仓管员、电工、食堂管理员、各分包队伍负责人各工种负责人.义务消防员：义务消防员的人数不少于工地总人数的20%。义务消防队应坚持每月进行一次学习和训练。3、消防安全规定⑴施工组织设计项目施工组织设计应有符合工程实际的消防方案和措施，有特别规定时，应编制单独的消防安全施工组织设计。施工组织设计中应涉及消防安全机构和措施，并附有临时设施、消防设施、防火器材、消防通道的平面布置图。⑵消防安全教育及技术交底按规定开展多种形式的消防安全教育，既可根据季节变化或需要开展专项消防安全教育，也可在安全教育的同时进行消防安全教育，使员工掌握基本的防火、灭火及逃生自救知识。特种作业人员要在参与专业安全技术培训、考核后持证上岗，木工、油漆工、仓库管理员、宿舍管理员等应接受专门的消防安全教育。在易燃易爆处及有消防安全规定的场合进行作业前，必须进行消防安全技术交底，所有接受交底人员应全员签字。⑶消防安全检查进行安全检查的同时应进行消防安全检查，并根据需要进行专项消防安全检查，检查时应做好记录，对检查发现的隐患要按照“三定”原则认真整改。⑷电气焊接（切割）等明火作业管理A、电气焊接（切割）作业必须通过动火审批。一级至三级动火审批按照深圳市有关规定程序办理，施工现场没有明显危险因素的动火作业由项目部审批。B、电气焊接（气割）作业人员必须持有效证件上岗，作业前应接受消防安全交底，严格遵守“十不烧”规定。筑龙网WWW.ZHULONG.COMC、电气焊接（气割）作业前应对周边环境进行检查，如存在易燃易爆物品及可燃物品，必须采用清除或隔离等消防措施，否则严禁动焊。焊接、气割作业现场要配备灭火器、消防砂、消防水等灭火器材及设施。作业时要有专人监护。作业后要进行检查，确认无火灾隐患后方可离开。在管道、容器等通风不畅的场合应同时采用气体测试、通风、防毒等措施。D、其它明火作业也要通过动火审批，作业前要进行检查，作业时防火及灭火措施要到位，作业后确认无火灾隐患后方可离开。⑸临时设施管理A、临时设施搭设前应通过公安消防部门审批，并严格按照审批方案进行搭设。临时设施搭设完毕须公司（或委托项目部）验收合格才干使用。B、临时宿舍与建筑物应保持20米以上的距离，与高压架空线路必须保持规定的安全距离，不得建在高压线路的下方，临时宿舍之间的通道宽度不得小于6米。临时宿舍顶的高度不低于2.5米，每25人至少设门一处，门宽不少于1.2米，门向外开。临时宿舍不得存在“三合一”（宿舍、仓库、车间及作业场合设在一起）现象。C、临时设施不得使用易燃材料搭设。脚手架不得使用竹架，外架防护不得使用竹笆。⑹易燃易爆物品管理A、易燃易爆物品应由专人管理，有严格的领退手续。B、易燃易爆物品应专库存放，不得与普通物品混放。存放易燃易爆物品的库房或场合必须符合防火防爆规定，并且经项目部安全管理机构检查认可，办理准存证，项目经理审批。C、易燃易爆物品距离明火不得小于规定距离，严禁烟火。D、木工房、木加工场合、木料堆放场合严禁烟火。刨花、木屑、纸皮等物品必须工完场清，及时将其清除到指定的防火场合。⑺电气消防安全A、施工现场临时用电应符合《施工现场临时用电安全技术规范》及其它有关电气安全规范的规定。B、配电房、发电机房应符合防火规定，空间应符合规定，门向外开；C、电气开关、电缆电线、电气设备不得超负荷使用，老化、破损的要及时更换；D、每一线路、用电设备都须有短路及过载保护，熔丝选择合理，接法对的，不得以其它金属丝代替熔丝；E、电箱及电器安装底板不得使用木质材料，箱内不得放有杂物；F、各电气连接点规定连接可靠；宿舍及仓库不得使用大功率灯泡；G、临时宿舍用电应由工地电工统一安装，符合电气安全规定。严禁私拉私接，严禁使用电热电器及大功率电器。⑻消防设施与消防器材施工现场要配备足够、有效的消防器材和消防设施，并根据现场情况和作业需要布置在合理的位置。A、施工现场在施工前要设立消火栓，消火栓的干管不小于4英寸，出水量达成每秒钟5公斤以上，消火栓的口径为2~4英寸，安装数量按占地面积每5000平米设一个。超过30层高层建筑要安装高压水泵和直径不小于两英寸的竖管，每层设消防接口不少于两个。B、施工现场及宿舍区应有蓄水池和消防砂。C、所有临时设施及加工场合应配备灭火器、消防铲、消防桶，每间宿舍且每50平方米不得少于一个灭火器。灭火器的规格型号应满足灭火