卸料平台施工应急处置措施

9.1应急救援组织机构 19.2职责分工 29.2.1应急救援领导小组职责 29.2.2应急救援小组职责 39.3应急救援小组成员联系电话 69.4应急响应 69.4.1报警程序 69.4.2警报与紧急公告 79.4.3指挥与控制 79.4.4通讯 79.4.5人员疏散与安置 79.4.6警戒与治安 89.4.7医疗与卫生服务 89.4.8现场监测（事态） 89.4.9现场抢险与控制 89.4.10信息管理与发布 89.4.11应急资源管理 99.4.12现场恢复与事故调查 99.5应急预案维护与改进 109.6应急救援路线 109.1应急救援组织机构为加强对突发性事件（事故）的预防、应急和救援能力，项目成立应急救援领导小组，领导小组负责突发事件预防工作的统筹安排，重大突发性事件（事故）发生时的救援抢险工作，以及突发性事件后的信息发布和后期处理工作的统一指挥领导。领导小组由项目经理担任组长，项目班子领导任副组长，相关职能部门负责人担任组员。领导小组下设指挥协调组、应急抢险组、医疗救护组、现场保障组、后勤保障组、信息发布组、技术保障组，领导小组办公室设在安全部，负责日常工作。组织机构详见下图。组长：项目经理组长：项目经理邓向振组员：各职能部门负责人、各工区负责人副组长：总工程师陶治法副组长：安全总监徐帅副组长：项目副经理陈兵指挥协调组应急抢险组医疗救护组现场保障组后勤保障组信息发布组技术保障组专业队、工区、相关班组中国建筑第八工程局有限公司应急指挥部南京地铁建设有限公司应急救援办公室图9.1-1项目应急救援组织机构9.2职责分工9.2.1应急救援领导小组职责（1）应急救援领导小组组长（项目经理）邓向振日常根据现场实际情况建立健全应急救援管理体系；督促检查各部门抓好安全生产工作；确保应急救援资金的投入；根据工程进度合理安排有针对性应急演练；安排对施工现场风险源进行风险辨识分级，对重大风险源制定详细的管理预防措施；根据辨别分析的危险源按照施工进度及工种类别进行有针对性的教育培训并演练。应急状态下分析紧急状态和确定风险事故级别，在规定时间内负责向上级单位报告事故情况；协助上级单位对现场进行救援指挥，对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，制定抢险救援方案，做好各项配合协调工作。救援结束后协助相关部门组织好事故调查工作，妥善安置事故人员家属工作；对事故进行分析总结，制定详细的针对性再培训教育工作并进行演练。（2）应急救援领导小组副组长（项目副经理）陈兵日常协助组长建立健全施工应急救援保障体系，完善各种规章制度。对应急救援小组成员进行有针对性应急救援教育及演练。对应急物资进行日常检查，清点及时补充应急救援物资。对周边医疗机构进行联系，确保救援过程中快速送往救治医院。应急救援状态下督促医疗救护人员在医疗机构未到达前开展自救工作并及时与周边医疗机构取得联系，确保受伤人员及时救治。应急救援结束后。结合轨道交通施工进度对各工种人员开展有针对性应急救援教育并组织演练。清点应急救援警戒物资，及时进行补充。（3）应急救援领导小组副组长（总工程师）陶治法日常情况下协助组长抓好本单位建立健全应急救援管理体系，结合项目实际编制有针对性的技术方案并经专家论证。督促安全管理部对施工现场风险源进行风险辨识分级，对重大风险源制定详细的管理预防措施；按照施工进度及工种类别进行有针对性的教育培训并演练，使各工种人员能够熟练掌握现场事故处置能力。应急状态下根据应急救援编制切合实际可行的技术方案，并组织进行实施。绘制现场应急救援线路图，收集事故准确信息。配合抢险工作中的技术方案编制，并协助各小组进行实施救援。应急结束后对应急救援进行分析总结，协助相关部门开展事故调查工作，完善应急救援预案中实施方案的修改。（4）应急救援领导小组副组长（安全总监）徐帅日常协助应急救援组长建立健全应急救援保障体系，完善各类规章制度。应急状态下协助组长开展应急救援。在外部救援机构来之前直接参与救护活动，督促安全警戒组疏散人员至安全地带作好事故现场安全警戒防护工作，疏通现场应急救援路线，确保应急救援人员及应急物资尽快到达事故现场。安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。应急救援结束后对应急救援进行总结，分析应急救援中的不足，提高应急救援小组救援能力，清点应急救援物资数量，及时对应急物资进行补充。根据施工进度的不同开展有针对性的应急救援演练。9.2.2应急救援小组职责（1）指挥协调组组长：邓向振组员：项目部安全员和办公室部员指挥协调组职责：1）初步勘验事故现场，提出事故或险情处置建议和抢险技术方案；2）对现场应急救援队伍进行技术指导；3）对事故的危害进行预测；4）接到事故或者险情报告后，立即赶赴现场，研究现场救援和疏导方案，报告项目经理决定应急救援预案启动和结束，组织协调现场的抢救工作，依法、及时、稳妥地加以处理，尽快恢复正常秩序；5）指挥调动各抢险小组，联系调配外援力量，协调各方进行抢险救灾的各项工作；6）根据事故现场变化情况，研究现场救援和疏导方案；7）尽快核实现场人员伤亡和损失情况，及时向应急救援领导小级及上级有关部门报告；8）协调事故队伍召开事故现场会，协调有关部门做好事故调查处理工作。（2）应急抢险组组长：陈兵组员：工程部成员和施工队员工应急抢险组职责：1）执行应急救援领导小组指令，负责应急救援工作，采取必要措施排险、控险、灭火，抢救遇险人员、转移物资，尽量减少伤亡和财产损失；2）协调调集抢险队伍和抢险救援所需要设备、器材、物资、运输工具，并及时运到现场，积极开展抢险工作；3）指挥应急救援队伍采取有效措施，稳定险情，控制事故进一步蔓延或者扩大，防止次生灾害发生；4）当抢险工作需要外部支援时，报告应急救援领导小组，就近调其他标段抢险队伍。（3）医疗救护组组长：徐帅组员：试验室成员和办公室成员医疗救护组职责：1）负责医疗救护车辆的调配及伤员医疗的选择，并落实救治费用；2）负责组织应急医疗救护，按照应急抢险救援领导小组选择的救援方案，第一时间抢救伤员生命，指挥救援人员利用现有救援设备实施人道主义援救，营救受伤及被困人员；3）及时将伤员转移到安全地带，并送往医院。（4）现场保障组组长：张峰组员：物资设备部成员和安全部成员现场保障组职责：1）执行应急救援领导小组指令，负责警戒及人员疏导、撤离工作，保障外围道路畅通；2）维护现场秩序，保障救援现场道路交通畅通无阻，引导消防、救援、医疗等人员车辆进入现场；3）疏散周围居民、车辆，设置外围警示标志。（5）后勤保障组组长：郭远虎组员：物资设备部人员和各施工队材料员后勤保障组职责：1）负责抢险救援及调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务；2）按照应急物资储备计划，采购、储备应急物资，提供必要的办公用品和交通、通讯（信）工具、器材、物资；3）负责保证应急用房、医药、物质、车辆等的储备和分配。（6）信息发布组组长：陆松松组员：办公室成员和资料室成员信息发布组职责：1）负责突发事件的信息核实、信息公布工作；2）负责对有关突发事件应急工作的各项要求和救援措施的宣传，及时报道对突发事件的防范工作；3）未经项目部领导批准不得向外部宣传事件。（7）技术保障组组长：陶治法组员：工程部成员和技术质量部成员事件调查组的职责：1）参加事故应急和调查处理，组织内部事故分析，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施；2）配合政府各主管部门开展事故调查，提交相关资料，组织内部事故分析；3）分析未遂生产安全事故、事件的原因。9.3应急救援小组成员联系电话本标段应急救援小组成员的联系方法如下所示：序号单位岗位姓名电话1宁句DS6-TA02标三工区指挥协调组组长邓向振2宁句DS6-TA02标三工区后勤保障组组长郭远虎3宁句DS6-TA02标三工区技术保障组组长陶治法4宁句DS6-TA02标三工区应急抢险组组长陈兵5宁句DS6-TA02标三工区医疗救护组组长徐帅6宁句DS6-TA02标三工区信息发布组组长陆松松7宁句DS6-TA02标三工区现场保障组组长张峰8宁句DS6-TA02标三工区组员徐久威9宁句DS6-TA02标三工区组员吴宝夏10宁句DS6-TA02标三工区组员郭陈昱11宁句DS6-TA02标三工区组员姜升全12宁句DS6-TA02标三工区组员徐德鹏13宁句DS6-TA02标三工区组员程晨14宁句DS6-TA02标三工区组员孔子豪15宁句DS6-TA02标三工区组员徐豪9.4应急响应9.4.1报警程序1）突发事故发生时，现场工作人员立即向现场领导报告，现场领导在立即组织人员抢救的同时，并向综合办公室报告。2）综合办公室人员接到报警后，问明事故发生地点、发生原因、类型和现场状况后，立即向项目部领导报告，通知应急救援各行动小组，并组织人员赶赴现场救援。3）应急救援指挥部接到报告后，必须在10分钟内向119）120和当地医院取得联系，并向上级主管部门和安监部门报告。4）应急救援指挥部总指挥，必须在第一时间赶到现场组织抢救疏散和救援工作，并根据现场情况决定是否需要上级救援队伍及相关部门的增援。所有应急救援指挥部成员的手机电话要保持、保证通讯畅通。9.4.2警报与紧急公告当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时自我防护响应。项目经理决定是否启动警报。警报和紧急公告由派出所负责组织实施，相关部门配合。警报方式采用扩音喇叭向周边区发出警报。9.4.3指挥与控制1）建立协调总指挥、现场应急抢险指挥。2）建立现场指挥、协调和决策程序，对事故进行初始评估，确定紧急状态，有效确认响应级别和抢险救援行动指令：施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、综合办公室、抢险领导小组、上级主管部门。3）由安全环保部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。4）事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安部向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。5）确定重点保护区域为特大桥施工区和施工人员生活区，应急行动的优先原则为：优先保护施工人员的人身安全，其次是恢复施工生产。6）指挥和协调现场各救援队伍的救援行动。7）合理高效的使用应急资源等。9.4.4通讯1）在救援过程中保证各部门通讯网络畅通；2）规定所需的通讯设施为手机和固定电话，经常检查确保通讯器材完好；3）定期维护通讯系统，发现问题及时维护，确保通讯系统的正常使用；4）设立备用通讯系统为固定电话，各救援队统一配备。9.4.5人员疏散与安置根据危险响应级别和突发事故发生时的重大隐患，进行应急避险，疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，选择撤退路线组织撤离，减少人员伤亡。对已经实施临时疏散的人群，做好临时安置。确保疏散人群的临时安置场所的管理和负责部门由综合办公室全面负责后勤保障工作，对临时场所的食品、水、电力等做好安排，设置好临时安置场所的标志。9.4.6警戒与治安为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由安全环保部负责实施。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨人员佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。9.4.7医疗与卫生服务由救护长负责对在突发性事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。9.4.8现场监测（事态）发生突发性紧急事故/事件并启动应急预案后，由安全环保部、工程技术部负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括：事故影响边界、气象条件，对食物、饮用水、卫生及环境的污染，爆炸危险性、受损建筑物跨塌危险性等。9.4.9现场抢险与控制1）值班领导、安全员要24小时值班，若发现有异常情况，应立即组织人员撤离，并向领导汇报。2）应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致此生、衍生事故隐患消除后，经项目部领导小组和上级指挥部领导批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由启动应急预案的应急领导小组组长宣布应急结束。3）做好事故情况上报事项，形成事故应急救援工作总结报告。9.4.10信息管理与发布由上级或属地启动实施的应急预案的事故信息，由上级或属地归口业务部门及时准确的向新闻媒体发布；由公司组织的应急救援事故信息，由公司安监部及时准确的向新闻媒体发布，保证发布信息的统一性，及时消除传言。发布要求：由上级主管领导审批或授权。发布原则：依法、及时、准确、客观、全面。9.4.11应急资源管理制定了应急救援过程中的各种应急资源的供给程序，保证应急资源的及时合理的调配与高效使用：1）应急资源的供给机构：项目部物资设备部、施工队、工程所在地的医院及政府部门。2）应急资源的调用指令的响应：由应急机构领导小组总指挥统一调用。3）做好应急资源供给的记录：由项目综合办公室负责记录。4）应急资源应按照指令以最快的速度运至现场。5）做好应急设备的及时回收与清点工作：由项目物资设备部负责。9.4.12现场恢复与事故调查1）当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达终止应急令。终止应急令由安全环保部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时（如可能存在不明火种、建筑物及救援临时设施有可能倾覆等），现场警戒不予解除，直至经技术部门