义务教育法调研报告

Word文档义务教育法调研报告关于全市贯彻实施《中华人民共和国

义务训练法》状况的调研报告

--XX年12月14日在绥化市第二届人大常委会第四十五次主任会议上

主任、各位副主任、秘书长：

根据市人大常委会XX年总体工作支配，市人大教科文卫委员会就全市贯彻实施《中华人民共和国义务训练法》（以下简称《义务训练法》）状况进行了调查。在市政府训练行政主管部门自查的基础上，11月下旬，调查组在市人大常委会副主任李红霞的带领下，先后深化到市本级、北林区和望奎县进行了重点调查。通过听取当地政府主管领导汇报、召开有关人员参与的座谈会、下发调查问卷、深化城乡部分中学校校进行实地调查的方式，全面了解《义务训练法》的贯彻实施状况。现将调查的有关状况报告如下：

一、全市贯彻法律法规和促进义务训练进展的基本状况

全市一般训练中学校2180所，其中学校1860所；一般中学320所（学校269所，完全中学19所，高中19所，九年一贯制13所）。全市中学校教职工4.29万人，一般训练学校在校生601029人。近年来，全市各级政府及训练行政主管部门仔细贯彻实施《义务训练法》,在依法履行职责，促进训练改革和进展等方面做了大量工作，取得了肯定成效。

（一）强化组织领导，政府重视进展训练。各级政府仔细落实训练优先进展的战略，实行切实可行的措施支持和促进训练事业进展。一是纳入日程。把推动训练加快进展作为头等大事，纳入经济和社会进展规划，制定出台了促进训练进展的政策和规范性文件。二是落实责任。将训练工作目标完成状况纳入领导干部考核管理体系，实行目标管理责任制，明确责任，兑现奖惩，确保训练优先进展。三是强化宣扬。将《义务训练法》的学习宣扬纳入全市“xx”普法规划，通过多种形式开展社会宣扬活动，并组织干部、老师和同学进行集中学习和辅导，推动训练法律法规的普及。据调查问卷显示，义务训练法在老师同学中的知晓率达到97.25%，在社会的普及率达89%。

（二）加大训练投入，办学条件得到明显改善。

各级政府突出训练经费财政投入主渠道作用，努力克服财政困难，依法保障财政对训练的优先投入，近年来，全市训练经费支出逐年增长，每年支配的训练支出占财政支出总额的35%左右。在改善办学条件方面，每年投入都在1亿元以上，《义务训练法》颁布实施以来，共改造农村中学校校590多所，改造危房面积近48万平方米，基本毁灭了d级危房。今年全市完成了30所标准化学校建设任务。全市办学条件得到了明显改善，基本满意了教学工作的需要。

（三)加强教学管理，训练教学质量稳步提高。全市各级训练行政主管部门仔细执行相关规定，以实施课程改革为突破口，全面实施素养训练。乐观探究创新课堂教学模式，全力构建素养训练课程体系和同学素养评价体系，注意培育同学创新精神和实践力量，促进了同学全面进展。同时根据实施素养训练的需要，强化老师队伍的训练和管理，狠抓师德师风建设，使老师整体职业道德和训练教学水平不断提高。

（四）规范办学行为，依法治教力度不断加大。市训练局针对近年社会和群众反映剧烈的学校大班额、老师乱办班补课、同学负担重、择校择班等热点问题，仔细制订并切实执行了《关于治理学校学校大班额工作的打算》、《阳光分班实施方法》等规范性文件，集中开展了“三乱”和“三出校内”专项整顿行动。各县（市）区训练行政主管部门结合各自实际进行了细化落实，工作成效显著，社会反响良好。为了维护学校平安稳定，还协调相关部门对校内周边食品卫生、文化环境、交通平安等方面进行了集中排查和重点整治，营造了良好的教书育人环境。

二、义务训练进展过程中存在的主要问题

（一）宣扬训练还不够到位，控辍保学工作不容乐观

全市《义务训练法》的宣扬训练还存在死角死面，调查中发觉，平均还有16.49%的应知人群对《义务训练法》还不知道或不了解。部分干部对有关政策还理解得不深不透；个别家长受读书无用论和就业压力的影响，对孩子接受九年义务训练熟悉不够，依法送读意识不强；另外，在应试训练评价体制下，由于训练教学方法不活、针对性不强及部分老师教学水平不高等缘由，产生了一批学困生，农村学校生辍学的现象比较突出。全社会依法治教、依法兴教的意识还有待进一步加强。

（二）城乡校际差距明显，义务训练进展很不均衡

由于经济状况和训练基础不同，城乡之间、校际之间在办学条件、师资力气、教学质量、管理水公平方面还不够均衡。农村和薄弱学校基础设施