【强化卫生保健中心在海南自贸港的作用探究4800字】

强化卫生保健中心在海南自贸港的作用研究目录TOC\o"1-2"\h\u11096摘要 126372关键词：卫生保健中心；海南自贸港；作用 11432前言 117470一、创新卫生保健中心发展模式 219352（一）积极参与“大口岸、大防控”体系创新 229787（二）构建“前台查验、后台指导”紧密连接的工作模式 225486（三）创新口岸工作部工作方式 310157二、优化卫生保健中心职能助力海南自贸港建设的建议 331643（一）夯实技术，提升服务能力 424221（二）打造权威，提高认知认可度 56693（三）加强卫生保健机构间的交流 530484结论 614881参考文献 6摘要近年来，由于经济的发展使得各国人口之间流动加大，致使新冠疫情在全球范围内难以掌控持续恶化，从而导致了国际旅游业和医疗卫生事业成为新冠疫情影响的“重灾区”。根据世界卫生组织的最新统计，境外人员的输入可能会引起新型冠状病毒的大爆发。如果不采取防控措施，感染率甚至有可能超过96%。因此，如果来自国外的新冠疫情感染人员没有得到预防和控制，它很容易成为公共卫生事件。在新形势下，国际卫生保健发展的主要着力点已成为国际卫生保健发展的重要着力点。如何完善国际旅游卫生中心的发展模式，有效预防和管理国际传染病的传播，已经成为卫生保健管理的主要发展重心。今天，海南省整合了医疗保健资源，吸纳省外优质医疗资源，全面提升医疗卫生体系建设水平使医疗保健服务和健康产业共同发展。在这一背景下，海南省卫生保健中心将继续集中资源，发展优质医疗保健，加快建设海南自由贸易港。关键词：卫生保健中心；海南自贸港；作用前言纵观世界近代史，新冠疫情可以说是近百年来最为严重的传染病。同时这也是我国自成立以来面临最大的公共卫生威胁，它不仅传播速度快、范围广，而且它的变异种类杂多，控制难度也非常的高。在疫情“防外来输入”的主战场上，海关在全国一线筑起了一道钢铁防毒墙，在防控疫情的战斗中发挥了重要作用。各地国际旅游卫生保健中心在当地管委会的领导下，迅速运作，听从指挥，充分发挥专业优势，协调一切可用资源，带领专家组开拓创新，尽职尽责，敢于担当，充分发挥技术保障作用，为疫情防控做出积极贡献。目前，我国新型冠状病毒疫情的预防和管理已经正常化，然而着眼国外疫情的预防和管理形势仍然不容乐观。这就是为什么我们需要抓住当前的窗口期，及时研究和巩固预防管理新型冠状病毒疫情的工作经验，纠正缺点、强化优势，提升政策执行力，为海南口岸地区的防疫防线贡献全部力量。一、创新卫生保健中心发展模式（一）积极参与“大口岸、大防控”体系创新疫情防控绝不是“一家之事”，特别是在现如今全球化网络迅速发展的今天，因此港区相关部门需要将疫情防控工作进行细化扩展，容纳更多的机构和行业参与其中。整合海关、边防、公安、交通运输、旅游、医药等单位和部门，共同建设疫病防治数据网络平台，以实现各防治机构间最高程度的资源共享和最有效的信息输入。获取进出境运输工具、货物、旅客的信息数据，并作出精准分析。口岸疫情防控部门提前了解通关信息，尽早做好类似准备，便于对高风险车辆、货物、旅客进行集中排查。可以有效地利用资源，最大限度地降低未来和即将发生的传染病的风险。例如，当乘客购买了前往特定国家的机票时，他们只需要通过手机就可以及时全面的掌握目的地的疫情信息以及相关注意事项，并且卫生保健中心也可以用短信或电话回访的方式通知其前往就近检测点进行监测和培训，接种相关疫苗。并且口岸疫情防控部门在他们回国的第一时间就可以从疫情防控数据平台获取他们的旅行史、病历等信息，从而可以评估传染病传播的风险，收集准确的数据。并把它们送到卫生保健中心进行进一步的病毒检测。（二）构建“前台查验、后台指导”紧密连接的工作模式目前，口岸卫生检疫主要由卫生检疫执法部门组成，他们大多具有一定的医学技能，能够很好地执行卫生检疫检查工作，但是当地的卫生保健中心人员却没有较多的参与，无法进行协调检查；从专业的角度来讲，健康保健中心的工作人员是我国在临床医学、预防医学和卫生监督方面具有较高专业水平的一群人。因此有比较加强港口卫生检疫法控制小组和卫生中心技术部门的联合活动，以及在前端检查和后端分析和指导之间建立密切联系，将有助于提高卫生检疫工作质量。前台检查：口岸海关在维持现行模式的同时，强化卫生检疫工作；在卫生检疫工作中出现难以解决的问题时，可向口岸后台卫生保健中心的分析控制系统提供必要的信息以做出准确应对。后台指导：在保健中心成立了一个后台疫情分析和控制小组。组成一支拥有流行病学研究、临床医学、健康检查、医学检验等领域的专业技术团队。后台的专业技术团队会进行技术分析，并将分析结果反馈到前面的检测环节，使口岸传染病防控工作能达到更高的效率。（三）创新口岸工作部工作方式此前，除样本检测外，卫生中心对港口工作的支持主要限于协助港口人员完成简单任务，如筛查重点旅客和现场采样，并没有参与到实际的疫情防控指导、指挥、决策工作中来。这种方法的缺点不仅是卫生中心的人力资源无法满足许多港口的当地需求，而且还限制了卫生中心专业人员提供技术支持以助力更多港口防疫工作的可能性。设立口岸工作部，将重点突出卫生中心公共卫生技术研究机构的任务，加强港口海关的技术指导，开展技术控制和技能培训，加强质量控制，以利用卫生中心的专业设施的专业技能，更好地应对不同港口的现场卫生检疫需求。二、优化卫生保健中心职能助力海南自贸港建设的建议卫生中心未来发展的业务方向必须充分考虑恢复和加强其公益性，强调其作为公共卫生机构的作用，并发展成为能够为各种设施的卫生保健和检疫提供技术支持和服务的专业机构。保健中心应具有以下核心职能：1.开展口岸传染病流行病学监测和实验室检测，为制定防控策略和措施提供信息支持。2.开展口岸突发公共卫生事件科学研究，加大流行病学应急调查、预警、现场控制、监测检验、卫生防护等相关物资、设备、设施、技术和人力资源的储备。3.开展口岸公共卫生风险因素（包括病媒生物、病原微生物、理化因子）监测，为口岸卫生监督和执法提供技术支持。4.为出入境人员和国际旅客开展旅行健康教育和宣传活动，包括：旅行健康咨询，普及健康和疾病预防信息；采取免疫或化学预防措施，以减少旅行的健康风险；为归国回访人员提供健康援助工作。（一）夯实技术，提升服务能力新修订的《国境卫生检疫法》提出，在边境口岸设立技术性公共卫生机构，开展公共卫生风险监测预警、实验室检测、出入境预防接种、国际旅客健康教育等相关工作。卫生中心应建设成为涵盖医学检验技术（医学媒介监测、微生物检验、传染病检验和临床检验）、临床医学、旅行医学、公共卫生等核心专业特色的口岸公共卫生技术机构。恢复总体福祉并引入财政保障，化解资金压力并尽一切可能在港口建立检疫防线，为国家公共卫生安全做出强有力的贡献。通过数据挖掘、web索引机器人、大数据分析、计算机深度学习、人工智能翻译等手段，对公共卫生风险实施有效控制与预警，以进一步提高防疫水平。一方面，积极参与海关总署的全国疫情监控、国外传染病信息监控哨站建立以及国际重要传染病疫情预警工作。在海关总署的统一领导下，一是拓展监控覆盖范围，逐步形成了全面、精确、有效的全国传染病信息监控网络系统，二是积极参与境外传染病监控网络系统建设。深入研究国际传染病传播的自然规律，将加强数据分析模式、国际风险评价体系以及对国外传染病疫情评估的建立。另外，还将完善对国际出入境人员的监督与检验体系，并运用国际风险评价的成果建立一份国际重大传染病名录。以传染病高危地区为重点，加强监管和体检，不断提高检出率。同时履行预防和控制传染病的国际义务，并根据目的地的实际情况对出境人员进行良好的监测和健康检查。加强对进出口人员预防接种工作的管理水平和业务能力上的提升。不断加强整个接种链的安全管理。强化预防接种不良反应等突发事件处置能力，确保预防接种安全。在国际旅游健康教育领域，积极壮大专业团队，拓展服务内涵，发展中国式医疗服务方式，为国际旅行者、外籍工作者等重点群体提供更优质的咨询和健康教育服务。从队伍培养层面，继续推进卫生保健机构工作人员进行ISTM的CTH（旅游医疗证书）学习，发挥已经过职业资格认证（CTH）的既有人员的优势，并构建一套内部旅游医疗评价制度，形成监测考核与在职培养的规范制度，进一步提升各级卫生工作者的专业素养，打造具有我国特色的高端旅游医疗队伍。从提升技术内涵的方面考虑，要突出信息与网络科技的应用，依托移动互联网工具、医疗保健机构中的技术队伍，以及云计算技术和大数据分析等新信息技术。形成了一系列互联网+的解决方案。完善线上咨询预订、健康测评、报告统计等的一体化咨询服务过程，提供更全方位、一站式、零距离、全天候的国际旅游专业咨询流程。（二）打造权威，提高认知认可度保健中心是技术单位，工作人员具备较强的健康检测技术，学科理论知识和较丰富的保健检测技术实践经验。在中国现行制度下，保健中心人员和口岸工作人员一般都称为‘检疫医生’，不能反映保健中心成员的实际资质和口岸一般工作人员的区别。因此有必要设立“检疫官”制度，通过严格的选拔和考核，选拔优秀的工作人员担任这一职位，并定期发出对各口岸卫生检疫方面的权威指导与意见。由海关总署直接任命“检疫官”以提高这一职务在卫生中心系统中的认知度。建立和完善创新激励机制，加大对在出版物、科研项目和科技应用方面做出重大贡献的科技能力和创新群体的激励力度；良好的环境和氛围将会进一步调动在整个卫生保健中心享有盛誉的国际专业人士或国内知名专家的积极性，从而能使我国的相关技术水平得到进一步的提升。与此同时，将加强与我国著名大学和科研机构的战略合作，起草跨学科和专业联合研究计划，并将加强科学研究和标准化合作，以提高保健中心的社会知名度。（三）加强卫生保健机构间的交流建立和完善与当地卫生部门的协调机制，加强信息交流和共享，加强联合根除工作。首先，需要建立和完善一个信息的分享通报系统。共同开发和建立信息网络平台，在工作框架内即时共享传染病、突发公共卫生事件的信息和业务数据，并实时交流疫情进展、防控措施、诊断和治疗情况。二是加强口岸突发公共卫生事件的联防联控。应对国际关注的公共卫生事件和新发传染病，必须充分利用各自的功能和技术优势，共同制定救援和技术方案。第三，加强和改善港口传染病患者的转运和指定医疗服务系统。建立和完善口岸传染病患者捐献、诊疗、流量控制、数据核查和反馈等合作机制。第四，积极开展科技交流和联合演练。共同申请科研项目，联合开展传染病防控、疫苗接种和健康监测方面的培训。五是建立口岸传染病防控交替培训制度。保健中心可以派遣工作人员到当地传染病医院、疾病管理中心和其他部门进行定期脱产培训，提高保健中心工作人员诊断和治疗传染病的能力和素质。加强与各大综合医院、医学院校以及医学科研院所（如军事医学科学院）的合作交流，在原有合作的基础上进一步拓展合作交流空间，利用大型综合医院、医学院校和医学科研院所在医学科研方面的技术优势，在医学研究、科研合作中不断提高保健中心自身的医学研究水平，不断加强保健中心在检验检疫管理工作中的技术支持力度。结论我国正踏上多方面建设社会主义现代化国家的全新阶段，并且从目前来看新兴冠状病毒在我国也得到了较好的控制，因此在这一片利好的情形之下，我国的卫生保健中心也需要不断创新探索更适合现代发展的管理模式，做好我国公共卫生安全的“守护者”，满足对新时代中国特色社会主义思想高质量发展的新要求，同时在“全面推进健康中国建设”中发挥更为重要作用。参考文献[1]冯娜娜.打造海南自贸港健康保险创新高地[N].中国银行保险报,