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数字经济与中国的高质量发展目录TOC\o"1-2"\h\u4252数字经济与中国的高质量发展 12386数字经济发展的现状 114252数字经济会引发失业问题 329980(三)数字经济需要政府加强管理 328037(四)技术型人才短缺且分布不均 35006推动我国数字经济发展的对策建议 420313(一)构建数字经济创新体系 416179(二)注重数字经济的均衡发展 416161(三)构建数字经济治理体系 425944(四)培养数字技能人才并共同发展 5863总结 512083参考文献 6新世纪的转型使数字经济的产生和发展在理论和发展规律上都不同于传统经济。与此同时,数据正在成为生产的一个新因素,即“数据时代的石油”。近年来,中国对数字经济有着浓厚的兴趣。2017年3月,《政府报告》列出了数字经济,中国正式开始发展数字经济。如今,中国的数字经济正在以高速的发展水平不断运行。数字经济在经济运行中无处不在数字经济发展的现状近几年,中国的数字经济水平整体发展不断增强,到2020年,数字经济发展规模达到35.8万亿元,占据GDP比重的36.2%。数字经济在国民经济中发挥着越来越重要的作用,是经济稳定发展的保障。目前,中国数字经济已连续多年位居世界第二,这是对中国改革开放40多年来经济发展的肯定,也让人们对数字经济的进一步发展充满信心。表12017-2020年中国数字经济发展规模年份数字经济规模(万亿元)占据GDP比重(%)201724.830.7201827.433.2201933.935.4202035.836.22019年,数字产业增加值7.1万亿美元,占GDP的比重为7.2%,同比增长11.1%。电信产业增加值的增长、一种以上电子信息产品的生产、国家软件和IT服务、一种以上规模的互联网及其相关服务,对数字产业的规模化发展尤为重要。数字经济发展的问题数字经济使传统经济的结构落后数字技术的快速发展和新范式、新服务的出现,不仅扰乱了传统经济和社会,也引发了一系列治理问题。传统经济模式中还未得到解决的问题在数字经济中会变得更加严重,新旧问题的发生,增加了治理的难度。一是制度标准明显落后于市场发展的需求,数字经济中存在市场扭曲现象。一方面,数字经济与实体经济的相结合,线上线下的问题错综复杂,线下的违规行为在线上迅速放大。另一方面,新形态的发展模式的各种问题需要在过程中得到了发展和规范。二是优化数字经济创新运行能力和方式。一方面,数字经济具有跨区域发展的特点;另一方面,传统的碎片化、本土化的管理体系已不再适合跨界发展的新环境。数字经济的新分支正在快速迭代,与现有立法的矛盾日益突出,给法规和行业标准的制定带来了问题。同时,治理对象众多,违法行为种类繁多,基于事前审批和集中人力管理工具的治理方式难以满足数字经济发展的需要。数字经济会引发失业问题数字经济的出现促进了经济的发展,创造了更多的就业机会,但同时也出现了大量人力被取代的问题,将会引发技术性和结构性失业。例如,富士康近年来每年投资的机器人在科技领域创造了6万多个就业岗位,2007年至2017年,大宗商品交易市场失去了150万个工作岗位。数字经济的快速发展对传统企业的替代作用越来越大,不仅可以提高经济运行的效率,而且可以提高传统产业的专业化和人力资本,工人的作用被取代,将会引发一系列失业问题。(三)数字经济需要政府加强管理数字技术的快速发展以及新模式和新服务的出现,对经济和社会产生毁灭性影响的同时,要求采取一系列治理问题。传统经济活动中尚未解决的问题在数字经济时代再次得到加强,另一方面,数字经济出现了先发展后标准化的现象。优化数字经济的创新能力和运行模式已成为迫切需要。数字经济扩张的跨域、跨区域发展以带状的形成和属为特征。传统的区域性管理体制已不再适合跨境融合发展新的形势。同样,现有的立法需要改进,并提供规章和工业标准,治理工具的多元化、预审式领先治理模式和人员集中难以满足数字经济的发展需求。(四)技术型人才短缺且分布不均近年来,我国技术人才短缺,各部门可用人才分布极不均衡,发展较好的数字经济主要集中在经济基础相对好、第三产业发达的中部和东部地区。这只会加大区域间数字经济发展差距。相关数据显示,我国的数字技术人才仅5%,数字技能主要集中在高技术产业,其他行业占比严重不足。推动我国数字经济发展的对策建议(一)构建数字经济创新体系中国应聚焦技术前沿,发展高端人工智能等一系列优势技术,破解“核高基数”等薄弱环节,不断创新“大云”等新技术。这将促进技术融合发展,促进垂直的产业技术与数字经济的将结合,推动智能制造、机器人等更多领域的发展。形成全面创新格局,推动贸易、制造、服务、管理等模式创新,不断推动新产业新业态发展数字经济。对于重大创新的激活,应采取适合不同类型主体的开放网络、线上和线下。优化现有机制,搭建优质平台,实现技术设施和创新资源的可及共享,优化、保护和分配数字经济创新成果。(二)注重数字经济的均衡发展上文分析了解到,目前的数字经济虽然带动了部分产业发展,但是过程中不可避免产生大量失业问题,这对于很多社会大众都是难以接受的,国家与政府应该引导其全面发展,不能因为科技力量而忽视人力,人才是任何一个产业发展的根本,要积极推动构建人力和科技深度融合的新模式,使数字经济能够得到均衡发展。(三)构建数字经济治理体系正确处理政府与市场两者之间的关系,防止政府在管理中出现“越位”和“缺位”。坚持包容审慎的治理理念关注未知和新事物,以鼓励创新为原则。同时,严格遵守安全红线,采取严格措施,防止侵犯消费者利益和知识产权,创新协同治理形式的行业协同和社会参与模式,解决部门之间职能跨部门、监管信息不共享等问题,推动协同监管制度化、规范化,形成联动监管。根据数字经济参与者量化特点,积极指导社会力量的治理,形成政府领导、企业自主、行业自律和社会监督的协作治理机制。从预先批准转变为事后监督,优化治理方法和资源,积极运用大数据、人工智能等新技术,提高可控性,准确高效管理典型突出问题,完善信用评级和激励机制,促进行业健康发展。(四)培养数字技能人才并共同发展数字技能是深化数字经济的关键,数字经济是一个新兴领域,虽然很多大学开设了相关学科,但与数字领域的差距相比,这只是九牛一毛。这就是为什么培养数字人才是最重要的事情,因此,国家要加强对数字人才的培养,实施一系列政策,鼓励高校开展相对学科,同时要深化教学,引入一些优秀人才,给予人才更多的支持,企业在内部也要加强对员工的培训,邀请一些专业领域的专家、学者展开实际教学培训,为我国的数字经济发展奠定人才基础。总结数字经济已成为全球公认的共建发展体系,未来经济的发展必须依靠数字经济的发展。当前,中国正抓住发展数字经济的机遇,积极寻求应对挑战的对策,今后很长一段时间,它将引领我们以国家实践为立足点,加强实体经济与数字经济的相融合,推动基层产业的对抗与治理的发展,真正促进我国的经济实现更好更快发展。参考文献[1]杨虎涛.数字经济的增长效能与中国经济高质量发展研究[J].中国特色社会主义研

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