上海市公务员考试（综合管理）模拟试卷9

上海市公务员考试（综合管理）模拟试卷9一、单项选择题(本题共60题，每题1.0分，共60分。)1、在领导体制上，行政监察机关和审计机关都实行()。A、业务领导制B、首长负责制C、委员会制D、双重领导制标准答案：D知识点解析：《宪法》第109条规定：“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。”即审计机关实行双重领导制。我国监察机关实行的是双重领导体制，即监察机关一方面要对本级人民政府负责并报告工作，另一方面也要对上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。因此，本题正确答案为D。2、组织的领导者应该学会“弹钢琴”，这种说法指的是()。A、领导者要全面地看问题B、领导者要集中精力于领导和决策工作C、领导者应该是懂行的专家D、领导者应该具有开放型的性格标准答案：A知识点解析：“弹钢琴”的基本要求是：要抓中心，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。也就是说领导者要全面地看问题，分清主次。因此，本题正确答案为A。3、从根本上决定着公共政策的质量的是()。A、政策监督者的能力B、政策咨询者的能力C、政策制定者的能力D、政策评估者的能力标准答案：C知识点解析：公共政策是由国家公共权力机关直接制定的，其效能和质量取决于其生产者(政策制定者)的能力。因此，本题正确答案为C。4、行政伦理是()。A、关于行政主体的活动及行为的伦理，是行政道德规范、行政伦理制度和行政价值导向的有机结合B、国家行政管理部门的行政人员，在工作中必须对国家权力主体负责C、行政管理领域中的道德转化伦理D、个人伦理的总和标准答案：A知识点解析：行政伦理，指的是行政主体(包括政府组织及其公务员)在行使公共权力、从事公务活动中，所应确立和遵守的伦理理念、伦理行为、伦理规范的总和，是行政权力的使用者(行政权力主体)在行使权力过程中所表现出来的一种特殊的职业伦理。因此，本题正确答案为A。5、行政管理活动的出发点和归宿是()。A、行政目标B、行政组织C、依法行政D、行政环境标准答案：A知识点解析：行政目标是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的行政管理目的和指标，它是行政管理活动的出发点和归宿。依法行政是行政管理活动的根本原则。因此，本题正确答案为A。6、我国行政管理体制改革的内容，概括起来就是：转变职能、()、精兵简政、提高效率。A、政企分开B、理顺关系C、简化程序D、宏观调控标准答案：B知识点解析：十四届二中全会审议通过的《关于党政机构改革的方案》是我国第一次在党的中央全会上讨论通过的机构改革方案。这次改革的指导思想是：适应建立社会主义市场经济体制的要求，按照政企职责分开和精简、统一、效能的原则，转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效率。改革的重点是转变政府职能，根本途径是政企分开。7、在督查工作中，协助领导搞好预案和各项准备工作，收集各类情况、搞好综合分析研究，提出落实的措施，为修正和完善决策提出意见和建议，这种督查工作方法称为()。A、协调督查B、协作督查C、协办督查D、协助督查标准答案：D知识点解析：A项，协调督查指根据领导授权，协调和推动本级机关和下级机关开展督查。B、C项不存在。D项，协助督查指根据中心工作及时提出督查建议，协助领导搞好预案和各项准备工作；监督中要安排好各项活动，协助领导收集各类情况；督查结束后要协助领导搞好综合分析，研究落实的措施，为修正和完善决策提出意见和建议。8、从政策制定过程本身看，政策法律化是()。A、政策科学化的一种形式B、政策方案选择的一种形式C、公布政策的一种形式D、政策上升为法律的过程标准答案：D知识点解析：从政策制定过程本身来看，作为政策合法化的一种重要形式，政策法律化是将有关政策转变为更具有强制力和普适性的法律的过程。故选D。9、在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是()。A、政策制定B、政策宣传C、政策延续D、政策评估标准答案：D知识点解析：政策评估是检验政策的效果、效益和效率的基本途径，是决定政策去向的重要依据，是合理配置资源的有效手段，是公共决策科学化、民主化的必由之路。故选D。10、作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，指的是()。A、正式评估B、内部评估C、政策监控D、非正式评估标准答案：C知识点解析：政策监控是指为达到政策方案的预期目标，避免政策失误，对政策过程尤其是执行阶段采取的监控，包括监督、控制和调整等功能活动环节，以保证政策的权威性和严肃性，它是政策过程中必不可少的一个部分。政策监控是一种特殊形式的政策评估，或者说是建立在评估基础上的一种权力行为。故选C。11、公共政策终结的最果断的方式是()。A、公共政策代替B、公共政策分解C、公共政策缩减D、公共政策废止标准答案：D知识点解析：公共政策终结的形式有：公共政策替代、公共政策合并、公共政策分解、公共政策缩减及公共政策废止。公共政策替代指的是旧公共政策为新公共政策所代替，但保留四个“不变”，既所面对的问题不变，公共政策的目标不变，政策的作用对象不变，所要满足的要求也不变。公共政策合并指的是旧公共政策虽然被终止了，但公共政策要实现的功能并没有取消，而是将其合并到其他的公共政策中去了。公共政策分解指的是将旧的公共政策的内容按照一定的原则分解成几个部分，每个部分各自形成一项新的政策。公共政策缩减指的是采用渐进的方式对公共政策进行终结，以消除公共政策终结所带来的负面影响。公共政策的废止就是使某项政策立即终止，是对公共政策进行终结的最果断的方式。故选D。12、关于行政决策枢纽系统的说法，不正确的是()。A、是一个行使决策领导权的系统B、是一个对自己所领导的机关或部门负有全面责任的系统C、是一个机关或部门的唯一最高决策机关D、是行政决策体制中的“神经系统”标准答案：D知识点解析：现代行政决策主体是一个有机系统，主要由行政决策枢纽系统、决策信息系统、决策咨询系统三个子系统构成，信息系统是行政决策体制中的“神经系统”，D项说法错误，本题答案为D项。13、公务员任用制度是我国公务员制度中的重要组成部分。我国公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重()。A、工作实绩B、政治素质C、业务能力D、工作效率标准答案：A知识点解析：《公务员法》第7条规定：“公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。”故本题应选A。14、通常来讲，公务员应当具备一些基本的条件。下列选项中不属于这些基本条件的是()。A、具有中华人民共和国国籍B、年满18周岁C、拥护中华人民共和国宪法D、具有高中以上学历标准答案：D知识点解析：《公务员法》第11条规定：“公务员应当具备下列条件：(一)具有中华人民共和国国籍；(二)年满十八周岁；(三)拥护中华人民共和国宪法；(四)具有良好的品行；(五)具有正常履行职责的身体条件；(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力；(七)法律规定的其他条件。”据此可知，通常来讲公务员只要具有符合职位要求的文化程度即可，而非必须具有高中以上学历，故D项符合题意，当选。15、行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，不包括()。A、主体变更B、客体变更C、内容变更D、形式变更标准答案：D知识点解析：行政法律关系的变更就是指行政法律关系构成要素的变更。包括：(1)行政法律关系主体的变更。主体的增加、减少或改变。(2)行政法律关系客体的变更。物、行为或精神财富的变更。(3)行政法律关系内容的变更。权利义务发生变化。选项D错误。16、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当作出的正确处理是()。A、撤销行政许可B、如果继续实施该许可不会给社会公共利益造成损害的，则不应撤销行政许可C、不能撤销行政许可D、如果撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，行政许可不予撤销标准答案：D知识点解析：《行政许可法》第69条第2、3款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照上述规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。据此可知，D项是正确的，应选。17、某市规划局向甲公司发放《建设用地规划许可证》后，发现甲公司所提交的申请材料系伪造。对于该许可证的处理，下列选项正确的是()。A、吊销B、注销C、撤销D、撤回标准答案：C知识点解析：《行政许可法》第69条第2款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。故选择C。18、因一高压线路经过某住宅小区，该小区居民李某向市规划局申请公开高压线路图，下列说法正确的是()。A、李某提交书面申请时应出示本人的有效身份证件B、李某应说明申请公开信息的用途C、规划局在公开信息时，不得向李某收取任何费用D、规划局认为信息的公开可能会损害第三方利益的，应书面征求第三方意见标准答案：D知识点解析：《政府信息公开条例》第20条规定，公民、法人或者其他组织向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式。政府信息公开申请应当包括下列内容：(1)申请人的姓名或者名称、联系方式；(2)申请公开的政府信息的内容描述；(3)申请公开的政府信息的形式要求。第25条规定，公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。题干中李某申请公开高压线路图不属于第25条规定的范围，不需出示有效身份证件，A项错误。B项不在条例规定范围内，错误。行政机关依申请提供政府信息，不得收取其他费用，但检索、复制、邮寄等成本费用除外，C项错误。该条例第23条规定，行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见。D项说法正确。故本题选D。19、下列选项中，属于当事人必须先申请复议，对复议决定不服才能提起行政诉讼的是()。A、县政府为王某颁发了集体土地使用证，李某认为该行为侵犯了自己的土地使用权B、郭某不服税务机关对其逃税行为的处罚C、周某认为派出所对其故意毁坏他人财物的行为作出的处罚过重D、韩某认为工商局侵犯了其合法的经营自主权标准答案：A知识点解析：根据《行政复议法》第30条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。故选择A。20、行政机关执法人员张某因执法时与当事人发生冲突，造成不良影响而受到行政处分。张某不服处分，可以寻求的法律救济途径是()。A、应当向法院提起行政诉讼B、可以提起行政诉讼，也可以申请行政复议C、不能提起行政诉讼，但可以申请行政复议D、应当向人事监察部门提出申诉标准答案：D知识点解析：《公务员法》第90条第1款规定，公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起30日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起15日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起30日内直接提出申诉……故答案为D。21、市民杨某向建设部门提出一项许可申请，根据相关法律法规，该申请事项应当由公安机关受理。下列建设部门对该项许可申请的处理方式中正确的是()。A、口头告知杨某该事项不需要申请许可B、口头告知杨某不受理该项许可申请C、书面告知杨某应当向其他部门提出许可申请D、书面告知杨某不受理该申请并告知向公安机关提出许可申请标准答案：D知识点解析：《行政许可法》第32条规定：行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理……(2)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请……行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。故答案为D。22、根据《行政处罚法》的规定，下列选项中哪个不属于应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形?()A、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的B、主动消除或者减轻违法行为危害后果的C、受他人挑唆实施违法行为的D、配合行政机关查处违法行为有立功表现的标准答案：C知识点解析：《行政处罚法》第25条规定：不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教，已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。第27条规定：当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(2)受他人胁迫有违法行为的；(3)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(4)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。故本题选C。23、行政机关不得擅自改变已生效的许可证，除非()。A、居民、法人或者其他组织申请改变的B、行政许可所依据的客观情况发生重大变化的C、行政许可所依据的法律法规，规章修改或者废止D、上级行政机关要求改变的标准答案：C知识点解析：根据《行政许可法》第8条规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。故选C。24、我国的行政征收体制主要包括税和费两个方面，关于此内容以下说法正确的是()。A、行政征税是我国行政征收最主要的方面B、行政收费是我国行政征收最主要的方面C、行政收费是一种抽象行政行为D、对外征收的税包括消费税、关税、反倾销税等标准答案：A知识点解析：本题考查行政征收的种类，A项表述正确，B项错误。行政收费是一种具体的行政行为，因此C项错误。D项中的消费税是对内征收的，因此D项错误。所以本题选择A。25、以下关于行政指导的说法正确的是()。A、行政指导是非权力性行为B、行政指导的对象一定是特定的C、行政指导一定要有法律上的依据D、行政指导是事实行为，严格意义上的行政指导是不发生法律效果的标准答案：D知识点解析：本题考查行政指导的含义，只有D项的说法正确。26、下列行为中，不属于具体行政行为的是()。A、某县土地局责令王某退还非法占用的耕地B、某区政府对某些家长不送适龄儿童入学的行为进行通报批评C、某市政府针对社会治安问题作出的具体规定D、某地税局对各类税款进行征收的行为标准答案：C知识点解析：具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。本题四个选项中的行为主体均为行政机关，因而解题的关键是区别行为的对象是否属于特定的公民、法人或者其他组织。A项王某显然是特定的公民；B项虽不是就某一个公民进行通报批评，但针对的是特定的一类人，即违反《义务教育法》不送适龄儿童入学的家长，因此也属于特定的行政相对人；D项可以认为是具体行政行为的集合，即税务机关对各类公民分别征收税款的行政行为的集合，本质上仍是具体行政行为；C项作出的虽然是具体的规定，但规定影响的并不是个别人或组织的权利义务，而是针对全体社会成员制定的普遍适用的规范，因此属于抽象行政行为。故本题答案为C。27、在行政诉讼的下列情形中，人民法院应当裁定驳回原告诉讼请求的是()。A、被诉具体行政行为依法不成立或无效的B、被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的C、被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的D、被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的标准答案：D知识点解析：《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第56条规定：“有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：(一)起诉被告不作为理由不能成立的；(二)被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；(三)被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；(四)其他应当判决驳回诉讼请求的情形。”由此可知，符合题意的只有D项。28、由()行为所引发的争议属于行政诉讼的受案范围，人民法院应予受理。A、经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等B、某省政府制定该省计划生育罚款办法C、某行政机关作出的有关公务员培训、考核、工资福利待遇等方面的决定D、某行政机关对甲企业作出责令停产的行政处罚标准答案：D知识点解析：《行政诉讼法》第12条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；……”由此可知，D项属于行政诉讼的受案范围。29、依据行政诉讼法的规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的()日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。A、3B、7C、10D、15标准答案：C知识点解析：《行政诉讼法》第48条规定：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。”30、依据行政诉讼法，下列关于执行问题的说法正确的有()。A、在执行中，执行申请人与被申请人双方自行达成和解协议导致执行和解B、申请人撤销执行申请是引起执行中止的一种法定事由C、案外人对执行标的提出确有理由的异议是引起执行终结的一种法定事由D、公民提出申请执行的期限为6个月标准答案：A知识点解析：撤销执行申请是指在执行过程中，申请执行人自愿放弃由人民法院强制执行的行为，其结果直接导致执行案件的终结。B项说法错误。案外人对执行标的提出确有理由的异议是引起执行中止的一种法定事由，而不是执行终结的法定事由。C项说法错误。在行政诉讼案件中，如果申请人是公民的，申请执行生效的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1年，申请人是行政机关、法人或者其他组织的为180日。D项说法错误。由此可知，本题正确答案应选A。31、下列选项中，对于行政赔偿与行政补偿的关系表述正确的一项是()。A、二者的责任性质相同，均为国家的法律责任B、二者承担责任的方式相同，均表现为支付金钱的形式C、二者发生的时间相同，均是在损害发生之后进行D、二者发生的基础不同，赔偿是因违法行政而导致的后果，补偿是因合法行政而产生的标准答案：D知识点解析：行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为，侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任。行政补偿是指行政机关和行政机关工作人员的合法行政行为使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害，由行政机关给予一定的经济补偿。行政补偿与行政赔偿的区别在于：其一，造成损害的原因不同。造成行政补偿的原因是行政机关和行政机关工作人员的合法行政行为，造成行政赔偿的原因是行政机关和行政机关工作人员的违法行政行为。其二，对损害发生的要求不同。行政补偿可以在损害发生后进行，也可以在损害发生前进行，行政赔偿只能在损害发生后进行。所以本题选择D。32、公安机关对在公共场所酗酒滋事的人进行人身拘束，该行政行为的性质是()。A、行政处罚B、行政强制C、行政监督D、行政指导标准答案：B知识点解析：行政强制是指行政机关为了实现行政目的，对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施，所以本题选择B。33、某公司设计了一个图案，向商标局申请注册，商标局经审核后向其颁发了商标专用权证。商标局的这一行为属于()。A、行政许可B、行政确认C、行政给付D、行政监督检查标准答案：B知识点解析：行政确认是指行政机关依法对相对人的法律地位、权利义务和相关的法律事实进行甄别，予以确定、许可证明并予以宣告的具体行政行为。根据法律规范和行政活动的实际情况，行政确认的形式主要有：(1)确定。如颁发房屋产权证、土地使用证、宅基地使用证、专利证、商标专用权证等。(2)认可。如对产品质量的认证等。(3)证明。如学历、学位证明、居民身份证明、亲属关系的证明、货物原产地证明等。(4)登记。如产权登记、户籍登记、婚姻登记等。而A项行政许可是指行政机关根据相对人的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予相对人从事某种活动的法律资格或者实施某种行为的法律权利的具体行政行为。C项行政给付是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规规定，赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。D项行政监督检查是指行政机关依法定职权，对相对人遵守法律、法规、规章的情况进行检查、了解、监督、检查的行政行为。由此可知，本题正确答案为B。34、行政法规范在对行政关系加以调整后所形成的一种行政法上的权利义务关系即行政法律关系，下列不属于行政法律关系特征的一项是()。A、行政主体是必不可少的一方当事人B、行政法律关系具有预先规定性与不可选择性C、行政法律关系具有对等性D、行政法律关系主体的权利与义务具有统一性标准答案：C知识点解析：行政法律关系的特征包括：(1)行政主体是必不可少的一方当事人；(2)行政法律关系具有不平等性、不对等性；(3)行政法律关系具有预先规定性与不可选择性；(3)行政法律关系主体的权利与义务具有统一性；(4)行政法律关系产生的纠纷，一般通过法定行政程序或准司法性行政程序予以解决。行政法律关系的不对等性，指主体双方虽对应地相互既享有权利又履行义务，但由于各自权利义务的质量不同而不能等质等量。从质的方面讲，双方各自权利义务的性质不完全相同；从量的方面讲，双方各自权利义务的数量也不相等。由于权利义务性质不同，也就无法等质衡量，更不是进行等价交换的活动。这与民事法律关系有重大差别。由此可知，除C项外，A、B、D项均属于行政法律关系的特征。本题答案选C。35、关于行政法规制定程序的说法，下列哪一选项是正确的?()A、行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布，立项不属于行政法规制定程序B、几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署C、对重要的行政法规送审稿，国务院法制办经国务院同意后向社会公布D、行政法规应当在公布后30内由国务院法制办报全国人大常委会备案标准答案：C知识点解析：《行政法规的制定程序条例》第2条规定：“行政法规的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。”故A项错误。该条例第15条规定：“起草部门向国务院报送的行政法规送审稿，应当由起草部门主要负责人签署。几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署。”故B项错误。该条例第19条规定：“国务院法制机构应当将行政法规送审稿或者行政法规送审稿涉及的主要问题发送国务院有关部门、地方人民政府、有关组织和专家征求意见。国务院有关部门、地方人民政府反馈的书面意见，应当加盖本单位或者本单位办公厅(室)印章。重要的行政法规送审稿，经报国务院同意，向社会公布，征求意见。”可见C选项完全符合条例的规定，故当选。该条例第30条规定：“行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。”可见，对行政法规报请备案的主体不是国务院法制办，而是国务院办公厅。故D项错误。故选C。36、孔某向某县政府提出书面申请，请求为其核发土地使用证，但某县政府以申请办证引起与张某发生土地权属纠纷为由立案，在组织孔某与张某多次协商未果的情况下对双方的土地权属争议作出决定，认定土地属于孔某。张某认为该土地使用权应确定由其享有，向法院提起诉讼，要求撤销县政府的处理决定。下列哪一选项是正确的?()A、本案应由某县法院管辖B、本案的审理对象是县政府为孔某核发土地使用证的行为C、县政府的处理决定合法，应判决驳回张某的诉讼请求D、若孔某作为本案的第三人，对法院的一审判决不服，有权提起上诉标准答案：D知识点解析：《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第14条第(3)项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件：(1)被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外；(2)社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；(3)重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；(4)其他重大、复杂的案件。本案中的被告是县政府，且不属于以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件，因此，本案应由中级人民法院管辖。因此，A项说法错误。行政案件的审查对象是对全案进行审查，不仅仅对县政府为孔某核发土地使用证的行为。因此，B项说法错误。题干中并没有给出县政府根据充分的证据作出的确权纠纷决定，而是私自决定把土地使用权确定为孔某所有，因此，县政府的行为不合法。C项说法错误。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第24条规定，行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。第三人有权提出与本案有关的诉讼主张，对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉。根据上述规定可知，D项说法正确。故选D。37、领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当()。A、引咎辞去领导职务B、被要求免去领导职务C、不准辞职，等候处理D、停职标准答案：A知识点解析：《公务员法》第82条第3款规定，领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。故选A。38、行政相对方在行政合同中的特殊义务是()。A、按照合同给付价金的义务B、补偿行政机关损失的义务C、严格履行合同的义务D、接受行政机关管理、监督和指挥的义务标准答案：D知识点解析：与民事合同不同，行政合同中的相对方负有接受行政机关管理、监督和指挥的特殊义务。故选D。39、行政行为是行政主体代表国家，以国家名义实施的行为，其实现的保障是()。A、国家强制力B、社会道德的约束力C、行政机关的执行力度D、公民的文化素质标准答案：A知识点解析：行政行为是行政主体代表国家，以国家名义实施的行为，故其以国家强制力作为实施的保障。这也是行政行为的一个特征所在，即强制性。因此，本题正确答案为A。40、就某一专门项目，选择一定的较小的范围进行的深入调查是()。A、典型调查B、重点调查C、抽样调查D、综合调查标准答案：B知识点解析：就某一专门项目，选择一定的较小的范围进行的深入调查是重点调查。故选B。41、分析研究过程中树立实事求是的观点，这属于分析研究的()要求。A、要高屋建瓴B、要客观把握C、要注意创新D、要判断风险标准答案：B知识点解析：暂无解析42、外部信息和内部信息是将信息按()来划分的。A、信息源的性质B、信息的表现形式C、信息来源的方向D、信息的稳定作用标准答案：C知识点解析：按照信息的来源来划分，可将信息分为内部信息和外部信息。故选C。43、秘书收集、编发会议信息要注意内外有别，掌握信息的()。A、准确性B、保密度C、思想性D、灵活性标准答案：B知识点解析：秘书收集、编发会议信息的注意事项有：(1)注意内外有别，掌握信息的保密度。(2)组织记者招待会应有充分的会议准备。包括会议内容，会场的准备。故选B。44、秘书与被协调者沟通思想、增进感情，是属于()沟通协调方式。A、传达命令式B、协商式C、说服式D、建议式标准答案：C知识点解析：秘书与被协调者沟通思想、增进感情，是属于说服式沟通协调方式。秘书与被协调者进行沟通交流的目的就是希望能说服被协调者，接受安排。故选C。45、开调查会的调查方式不适宜()事项的调查。A、涉及集体利益B、涉及人员较多C、专业性较强D、保密标准答案：D知识点解析：开调查会的调查方式不适宜保密事项的调查。保密的事项不能公开进行调查。故选D。46、某大学转发其所在地市人民政府《关于开展整顿行人交通秩序活动的意见》，用()。A、通告B、通知C、决定D、意见标准答案：B知识点解析：通告是“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”的公文；决定是“适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文；意见是“适用于对重要问题提出见解和处理办法”的公文；通知是“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”的公文。故选B。47、归档范围不具备的作用是()。A、便于各单位正确界定文件材料归档范围与准确划分档案的保管期限B、使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，并维护其历史面貌C、保证文件不丢失D、便于档案的保管和利用标准答案：C知识点解析：《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》第1条规定，为便于各级党政机关和人民团体正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。故选C。48、秘书沟通协调的内容不包括()。A、临时性工作协调B、内部关系的协调C、业务协调D、事务协调标准答案：B知识点解析：沟通协调的内容包括：(1)决策协调：决策实施中的协调式辅佐。(2)业务协调：主要是依据决策，对本单位的人力、物力、财力进行统一支配，平衡安排。(3)事务协调：主要是根据领导意图，平衡各部门的会议安排、资料提供、生活保障等日常事务的协调。(4)临时性工作的协调：主要是协调领导临时交办的工作或突发性工作中出现的矛盾。故选B。49、“接受请示的机关应对请示事项表明是否批准的态度或予以明确的指示”，这句话反映了请示具有()。A、被动性B、针对性C、强制回复性D、强制约束作用，要求下级机关必须遵守与执行标准答案：C知识点解析：请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文，具有主动性。A错误。题中主要含义是上级机关必须对请示予以明确答复，即请示的强制回复性。C正确。请示是上行公文，D项表述错误。因此，本题正确答案为C。50、古人云：“工欲善其事，必先利其器”，这要求在秘书工作中要力争优化秘书的()。A、文化环境B、人际环境C、职能环境D、物质环境标准答案：D知识点解析：“工欲善其事，必先利其器”，指要做好工作，先要使工具锋利。比喻要做好一件事，准备工作非常重要。对秘书部门来说，主要指优化物质环境。优化秘书的物质环境包括：(1)办公室；(2)食宿、交通、通讯条件；(3)办公自动化方面的设备。因此，本题正确答案为D。51、我国在认识与对待秘书参谋作用的问题上的倾向是()。A、否定或夸大秘书参谋的作用B、复古主义C、全盘西化论D、秘书人员素质决定论标准答案：A知识点解析：我国在如何认识与对待秘书参谋作用的问题上，始终存在着一些问题。主要是两种：一是否定秘书的参谋作用；二是夸大秘书参谋作用，把秘书部门的参谋作用等同于“智囊团”、“思想库”。因此，本题正确答案为A。52、公文处理应当坚持()、安全保密的原则。A、实事求是、准确规范、精简高效B、准确、精简、高效C、实事求是、精简、庄重D、实事求是、严谨、高效标准答案：A知识点解析：暂无解析53、公告、通告、通知、通报的共同点是()。A、告知性B、指导性C、公开性D、权威性标准答案：A知识点解析：只有告知性是公告、通告、通知、通报的共同特点。本题正确答案为A。54、根据目标性质，可将决策分为()。A、单目标决策和多目标决策B、确定型决策和不确定型决策C、常规型决策和非常规型决策D、最优决策和满意决策标准答案：C知识点解析：按照决策的性质，可分为常规型决策和非常规型决策。常规型决策是在管理活动中重复出现的、例行的决策，一般是针对当前具体的重复性的问题而采取的决策，用来确定决策方案的资料和背景大部分是已知的。非常规型决策一般具有随机性特点，决策的问题无先例可循，也缺乏较可靠的数据和情报，难度较大。因此，本题正确答案为C。55、秘书部门传统的职能是()。A、后勤保障B、信息管理C、督促检查D、综合协调标准答案：A知识点解析：后勤保障职能是任何领导机关秘书部门都有的基本职能之一，也是秘书工作机构的传统职能之一。随着秘书工作范围的拓展和职能的完善，秘书部门逐渐具有信息管理、综合协调、督促检查的职能。因此，本题正确答案为A。56、采用比较参谋方法，必须实事求是，不能带有个人偏见，这要求在采用比较参谋方法时要注重比较分析的()。A、透彻性B、对应性C、客观性D、准确性标准答案：C知识点解析：题干的关键词是“必须实事求是”、“不能带有个人偏见”，注重的是客观反映实际。因此，本题正确答案为C。57、为避免打乱正常的领导隶属关系和工作业务联系，党政机关要严格控制()。A、联合行文B、发文数量C、抄送机关D、越级行文标准答案：D知识点解析：根据公文的行文规则，在一般情况下，党政机关不得越级行文。除非确有特殊情况，一般以不越级为宜，以免打乱正常的领导隶属关系和工作业务联系。下级机关如果抛开直接的上级机关越级向上行文，就可能使直接的上级机关的工作陷于被动，或者造成公文往返传递延误时间。故本题答案为D项。58、优化领导集体素质结构的重要源泉是()。A、转变观念B、改革完善干部管理制度C、体制改革D、开发人力资源，搞好后备队伍建设标准答案：D知识点解析：领导集体素质和结构优化的途径：一是转变观念，这是优化领导集体素质结构的前提。二是改革完善干部管理制度，这是优化领导集体素质结构的保障。三是开发人才资源，搞好后备队伍建设，这是优化领导集体素质结构的重要源泉。故本题答案为D项。59、《中共中央关于印发<中国共产党纪律处分条例>的通知》的类型是()。A、批转性通知B、转发性通知C、发布性通知D、事务性通知标准答案：C知识点解析：批转性通知：用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行。转发性通知：用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行。发布性通知：是发布(印发、下达)式通知，用于发布行政规章制度及党内规章制度。事务性通知：用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。题中通知标题中出现了“印发”二字，故为发布性通知。本题答案为C项。60、根据我国《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，有权发布命令(令)的政府级别是()。A、省级以上B、地(市)级以上C、县级以上D、乡(镇)级以上标准答案：C知识点解析：根据《宪法》第107条第1款的规定，县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第59条的规定，县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令；等等。故本题答案为C项。二、多项选择题(本题共20题，每题1.0分，共20分。)61、以实现政策目标、提高政策绩效为目的，在政府内部进行的对政府行为的监督和控制，主要内容有()。标准答案：A,B,C,D,E知识点解析：ABCDE都是政府机关的政策监控的主要内容。62、系统分析是一种系统研究的方法，它运用现代科学的方法和技术对构成事物的各个要素及其相互关系进行分析、比较、评价和优化可行方案，从而为决策者提供可靠的依据。系统分析的特征有()。标准答案：A,B,C,D知识点解析：建立层次结构模型是结构分析的一个步骤，不是系统分析的特征。63、政策监控的作用表现为()。标准答案：A,B,C,E知识点解析：政策监控是政策过程的一个基本环节或功能活动，它贯穿于政策过程的始终。政策监控的作用表现在以下几个方面：保证政策的合法化；保证政策的贯彻执行；实现政策的调整与完善；促使政策终结。64、公共政策的基本功能是()。标准答案：A,B,D,E知识点解析：一般来说，公共政策具有制约、导向、管理和象征等四个基本功能。因此本题正确答案为ABDE。65、行政技术较之行政基本方法更为具体，它主要是指行政方法当中运用()方面的技术，并逐步实现量化的那部分。标准答案：B,D知识点解析：行政技术较之行政基本方法更为具体，它主要是指行政方法当中运用自然科学与工程科学方面的技术，并逐步实现量化的那