敦煌市2015生态造林作业设计

目录

1'基本情况..............................................1

1.1自然环境条件.......................................1

1.2社会经济情况......................................1

2、设计总则..............................................3

2.1设计依据...........................................3

2.2指导思想...........................................4

2.3设计原则..........................................4

3、范围与布局............................................5

3.1布局范围..........................................5

3.2总体布局..........................................5

3.3经营区划..........................................5

4、营造林技术设计........................................6

4.1造林树种设计.......................................6

4.2造林地选择........................................7

4.3造林模型设计......................................7

4.4营造林主要技术措施设计............................7

5、种苗工程设计.........................................10

5.1苗木数量与规格....................................10

5.2苗木调运.........................................10

6、保护工程设计..........................................11

6.1森林防火..........................................11

6.2森林病虫害防治...................................11

7、施工组织设计.........................................13

7.1管理机构.........................................13

7.2经济管理模式.....................................13

7.3物资与财务管理、.................................13

8、投工投资概算.........................................14

8.1投工估算..........................................14

8.2投资概算.........................................14

8.3资金筹措.........................................15

9、效益评价.............................................17

9.1社会效益..........................................17

9.2生态效益.........................................17

9.3经济效益..........................................17

附表：

附表1长兴县槐坎乡仰峰村2015年度山地人工造林更新（补植）作业设计表......19

附表2长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林更新（补植）作业设计汇总表..........21

附表3长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林更新（补植）投资作业设计汇总表.....23

附表4长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林更新（补植）种苗需要量作业设计汇总表..24

附表5长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林更新（补植）作业设计一览表..........25

附图：1、长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计项目地理位置示意图

2、长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计总平面图

3、长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计模式图

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

1、基本情况

1.1自然环境条件

1.1.1地理位置

项目区位于浙江省长兴县槐坎乡，涉及仰峰村1个村。总开发规

模为115亩。

1.1.2地形地貌

本项目区位于丘陵地区，海拔高程随所处的位置不同而变。区内

高低不平，地面相对高差大。

1.1.3水文气候

项目区水系属太湖水系。项目区属亚热带海洋性季风气候，气候

温暖湿润，雨量丰沛，四季分明，光照充足。年平均气温156C,平

均湿度76%,年平均降水量1243.6mm,年均日照1810小时，无霜期

长达240天。

1.1.4土壤

土壤有红壤1个土类，呈酸性反应，成土母质为凝灰岩的风化物。

土质较好。

1.1.5森林植被

植被分区属中亚热带常绿阔叶林带北部亚地带，地带性植被为中

亚热带常绿阔叶林。由于项目区为采伐迹地，区内无森林植被与森林

植物资源。项目区附近森林植被主要为水杉、毛竹、阔叶树为主。

1.2社会经济情况

仰峰村位于具有“江南小延安”之称的浙江省长兴县槐坎乡西北

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

部，自然区域面积9.44平方公里，全村耕地面积987亩，山林6187

亩，农户539户,18个承包组，人口总数1416人。村民主要从事种植

水稻、苗木、山林收入、家庭工业及企业务工，2014年人均收入16000

元，集体经济收入约56.45万元，其中经营性收入16万元（主要是

集体土地出租、房屋出租、石矿上缴山庄费等）。

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2、设计总则

2.1设计依据

2.1.1法律规章

・中华人民共和国森林法；

・中华人民共和国环境保护法；

・中华人民共和国水土保持法；

・中华人民共和国种子法；

・浙江省林木采伐管理办法(浙江省人民政府令第175号)。

2.1.2标准规范

・国家标准《造林技术规程》(GB/T15776—2006)；

・国家标准《主要造林树种苗木质量分级》(GB6000—1999)；

•林业行业标准《营造林工程建设项目文件组成及深度要求》

(LY5141—1999)；

・林业行业标准《造林作业设计规程》(LY/T1607—2003)；

・浙江省地方标准《商品林建设规划设计通则》(DB33/T380.1

—2002)；

・浙江省地方标准《商品林建设技术规程》(DB33/T380.2—

2002)；

・浙江省地方标准《主要造林树种苗木登记》(DB33/177—2005)；

•《浙江省营造林作业设计规范》(浙江省林业厅2004年修订

版）;

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•《图文精讲杨梅栽培技术》（2011-03-01版）

•《樟树种子繁殖及栽培技术》（2013-05-08）

2.1.3政策文件

・国家林业局关于印发《造林质量管理暂行办法》的通知（国家

林业局林造发（2002）92号）。

2.2指导思想

以林业生态理论为指导，以保证工程建设质量和提高工程建设成

效为宗旨，以增加农民收入、改善生态环境为目标，以人工造林为手

段，遵循自然规律，因地制宜，依靠科技进步，为建设高效经济林奠

定坚实的基础。

2.3设计原则

・因地制宜，适地适树的原则；

・注重实效，规模种植的原则；

・突出经济效益，兼顾生态效益和社会效益的原则；

•政策引导与农民自愿相结合的原则；

•依靠科技进步，确保工程质量的原则。

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3、范围与布局

3.1布局范围

为槐坎乡仰峰村一个村。

3.2总体布局

根据集中连片、规模种植、形成特色的原则，本项目按4ni*4m密

度种植3公分的樟树、栾树、杨梅、红果冬青进行建设。

3.3经营区划

小班是作业设计、施工、建档的基本单位。本项目区内土地种类、

立地条件基本一致，故作业小班区划以现有自然地块范围为依据进行

小班编号。利用1:5000地形图求算面积。本次作业设计共涉及1个

小班。

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4、营造林技术设计

4.1造林树种设计

4.1.1树种选择原则

造林树种选择应符合适地适树和市场需求原则。

4.1.2树种选择

根据上述原则，本项目选择樟树、栾树、杨梅、红果冬青作为造

林树种。

樟树又名大叶棒，是榆科棒属的乔木树种，属国家二级重点保护

植物。在中国分布广泛，生长较慢，材质优良，是珍贵的硬叶阔叶树

种。适生于深厚、肥沃、湿润的土壤，对土壤的适应性强，酸性、中

性、碱性土及轻度盐碱土均可生长深根性，侧根广展，抗风力强。忌

积水，不耐干旱和贫瘠。生长慢，寿命长。

栾树为阳性树种，喜光，稍耐阴，喜湿润的气候，但对寒冷和干

旱有一定的忍耐力。对土壤要求不很严格，耐瘠薄，喜生于石灰质土

壤。

杨梅树原名：杨梅，别名：山杨梅、朱红、珠蓉，杨梅科、杨梅

属常绿乔木，树皮灰色，老时纵向浅裂；树冠圆球形。小枝及芽无毛,

皮孔通常少而不显著，幼嫩时仅被圆形而盾状着生的腺体。叶革质，

无毛，生存至2年脱落，常密集于小枝上端部分；喜酸性土壤。产于

中国大部地区，生长在海拔125-1500米的山坡或山谷林中，杨梅是

我国江南的著名水果；树皮富于单宁，可用作赤褐色染料及医药上的

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收敛剂。

红果冬青红果冬青别名野由蜡叶、红珊瑚冬青、珊瑚冬青，冬青

科冬青属。常绿灌木或乔木，高3T0米；小枝圆柱形，细瘦，具纵

棱，淡褐色，无毛或被微柔毛，三年生枝具小的皮孔及稍突起的狭三

角形叶痕；顶芽小，卵形，无毛或被微柔毛。喜光，耐荫，不耐寒，

喜肥沃的酸性土，较耐湿，但不耐积水，深根性，抗风能力强，萌芽

力强，耐修剪。对有害气体有一定的抗性。

4.2造林地选择

项目区立地条件较好，土层厚度较厚、土质较疏松，地势平缓，

符合上述树种的对造林地要求。

4.3造林模型设计

根据造林地立地条件、经营目的、造林树种生态学特征、造林技

术及当地造林成功经验，进行造林模型设计，并合理配置。本项目区

全部种植3公分的樟树、栾树、杨梅、红果冬青，按照4*4的规格。

见表4—1

表4—1造林模式表

苗整地造抚育施肥

模木林

式每亩种时次数量

号树种株行距株数类规格时间间数时间种类kg/穴

桦树、栾实农家

树、杨梅、生60X60X春夏、秋有机

1红果冬青4m*4m42苗50cm秋、冬季季5季月巴25

4.4营造林主要技术措施设计

4.4.1整地设计

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整地主要是通过清理造林地、挖穴、垫草及回填等工序来改善土

壤理化性质和养分，为苗木成活与生长创造良好的环境条件。以免引

起新的水土流失、可根据立地条件、地形、坡度和劳动力等情况，因

地制宜采取带状整地，挖大穴，规格均为60X60X50cm以上。面土

与底土分开堆放。

4.4.2造林密度与配置形式设计

合理的造林密度及配置形式，能充分利用土地、阳光、水分和养

料，提高单位面积生物量。根据栽植树种的生物学、生态学特征，确

定初植密度为42株/亩（株行距为4mX4m）。

4.4.3造林季节与造林方式设计

造林季节以春季为宜，宜在土壤湿润时或降过透雨后栽植，避开

严霜冰冻天气。

造林方式采用植苗造林。栽植时应严格按《造林技术规程》要求

进行。使用合格苗木，造林苗木尽可能当天栽完，当天栽不完的必须

假植。裸根苗在起运前将根系蘸上适当的士球。所有苗木装车时，必

须认真检查，不得压伤苗木，并用湿草覆盖其根部，以防水分蒸发。

苗木应做到随时起栽，定植前应修剪过长和劈裂的主根，种植时应浅

种高复土定植，做到栽要浅（根基平）、根要舒、泥要实、复土要高,

呈馒头状。然后立杆支撑苗木，以保埔和防止摇动。

栽植前先回表土，再施基肥，基肥用农家有机肥，每穴施25kg,

然后复底土。土球苗木栽植时做到土球不碎，扶正，底部填实，边缘

分层填土踩实打紧，不留空隙；栽植深度因树种而异，一般应适度深

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

栽，最后上覆松土。

4.4.4幼林抚育设计

及时对新造林地进行抚育管理是保证成活率、成林的重要手段。

造林后须对幼林采用除草、松土、培危、扩穴、除荫、修枝等抚育措

施,其抚育次数为2015年1次，2016年、2017年各2次，抚育时间

为每年夏季和秋季。结合抚育，进行施肥。一年两次，冬施迟效肥，

如火土灰或其他腐熟有机肥；春施速效肥，如尿素、硫镂、磷镂等。

并应把握前淡后浓、前轻后重的原则。浇水结合施肥进行。盛夏干旱

季节须酌情抗旱。止匕外，造林后应对死亡的幼树及时补植，保证成活

率达到合格要求。

4.4.5设计结果

人工造林更新115亩，其中迹地更新115亩。迹地更新面积，按

造林前地类分采伐迹地115亩。

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5、种苗工程设计

5.1苗木数量与规格

5.1.1苗木需要量

根据小班设计的造林面积、种植密度测算，本项目共需苗木株数

4830株。

5.1.2苗木规格

本项目建设使用的苗木，须经过质量检验，具备由林业部门出具

的植物检疫证，符合浙江省规定的I、n级苗，且I级苗使用率不得

小于80%。选用胸径3厘米以上，无病虫害的苗木造林。

5.2苗木调运

为工程建设及时地提供优质的苗木，确保工程质量和进度，本项

目建设所需的苗木原则上从长兴本地就近调运，对不合格的苗木或有

检疫对象的苗木一律不予调运。建议长兴县林业局协助组织种苗调运

工作，承担种苗质量检验、抽查及种苗技术咨询与培训，协调处理种

苗调运与管理出现的问题。

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6、保护工程设计

6.1森林防火

为巩固造林成果，在项目区与山地交界处可选用燃点低、阻燃性

强、难以燃烧的木荷营造生物防火林带，林带宽10〜15米。

6.2森林病虫害防治

6.2.1苗木病虫害防治

樟树苗期虫害较多小地老虎、鲂虫等；栾树的虫害有栾树双棘长

蠹等；杨梅的病虫害有杨梅褐斑病、杨梅干枯病、蛇类、白蚁等；红

果冬青的病虫害有叶斑病等。各病虫害的防治方法如下：

6.2.1.1小地老虎

须浇灌或用毒饵诱杀防治。

6.2.1.2栾树双棘长蠹

剪除幼苗木危害枝条，清除苗圃地风折枝，然后集中烧毁。4

月下旬至5月下旬，喷洒或注射内吸性杀虫剂如氧化乐果乳油等。

6.2.1.3杨梅褐斑病

剪除病叶、枯枝，多施有机肥和钾肥，排水要良好。喷洒80%大

生M-45或70%代森锦锌600倍液，80%必备可湿性粉剂500倍液，1:

2：200波尔多液，75%百菌清可湿性粉剂600〜800倍液，25%甲霜灵

水剂500倍液，70%甲基托布津或50%多菌灵800〜1000倍液等。

6.2.1.4杨梅干枯病

剪除枯枝，烧毁，削去病斑，伤口涂以50倍液的402抗菌剂保

护。树冠喷波美0.5〜2度石硫合剂。

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

6.2.1.5蚣类

首先剪除虫枝、枯枝，并及时烧毁；清除园内外杂草；加强肥培

管理。其次是保护利用天敌。最后喷药，药剂可选用40%速扑杀(杀

扑磷)乳油1000-1500倍液、25%扑虱灵1500倍液、99.1%敌死虫

200倍液、机油乳剂120倍液或25%优乐得1000〜1500倍液。

6.2.1.5叶斑病

可用多菌灵、百菌清防治。

6.3环境保护措施

(1)为防止水土流失，禁止全面整地。

(2)森林防火贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，严禁在项目区

及其附近焚烧树叶、枯草等废物。

(3)森林病虫害防治贯彻“预防为主，科学防控，依法治理，促进

健康”的十六字方针。强化疫情监测、检疫监管，大力加强以无公害

防治为主的综合治理。防治措施以生物防治为主，严把种苗的病虫害

检疫关。项目区内严禁使用剧毒、高残留的化学农药与除草剂，生产

所需肥料以农家有机肥为主。

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

7施工组织设计

7.1管理机构

为确保本项目的顺利实施，本着对政府和群众负责的原则，应及

时成立以仰峰村领导为组长的“营造林领导小组”，其职责是研究解

决项目实施过程中的重大问题及有关政策的制定、落实。领导小组下

设办公室，主要负责项目建设的日常工作。

7.2经济管理模式

为确保工程的建设质量，巩固建设成果，实行专业队建设机制，

并落实相关的管护责任制。

7.3物资与财务管理、

7.3.1物资管理

苗木、化肥、农药等物资应有专人负责保管。

7.3.2资金管理

•营造林工程建设资金实行专款专用、单独核算，不允许挪用、

挤占、截流。

・每年年终按有关规定编制财务决算逐级上报，自觉接受上级财

政、审计部门的检查、监督和审计。

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

8投工投资概算

8.1投工估算

8.1.1估算指标

采伐迹地更新（含整地）：12工日/亩

幼林抚育（含施肥）：4工日/亩.次

8.1.2用工量测算

根据用工定额指标及营造林面积测算，本工程总用工量为3680

个工日。按项目分，造林（含整地）1380个工日，占总用工量的37.5%；

幼林抚育2300个工日，占62.5%。

按年度分，2015年1840个工日，占总用工量的50%；2016年

920个工日，占总用工量的25%；2017年920个工日，占25.0%。

8.2投资概算

8.2.1概算范围

为2015〜2017年直接用于营造林费用（种苗费、劳务费、肥料费

等），以及勘察设计费、建设单位管理费、工程监理费等其他费用和

不可预见费等。

8.2.2预算依据及指标

8.2.3工程建设费用

直接用于营造林费用价格按本地目前价格计算，其中劳动力价格

120元/工日，樟树苗木价格是30元/株，栾树苗木价格是20元/株，

杨梅苗木价格是80元/株，红果冬青苗木价格是50元/株。农家有机

肥120元/吨。

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

8.2.4工程建设其他费用

勘察设计费按国家计委、建设部《工程勘察设计收费管理规定》

（计价格［2002］10号）、浙价服（2013）252号文件计算，建设单位管

理费按财政部《基本建设财务管理规定》（C财建（2002）394号）计

算，工程质量监理费按国家物价局、建设部《工程建设监理费有关规

定》（［1992］价费字479号）计算。

8.2.5基本预备费

按工程费用与工程建设其他费用之和的4%计算。

8.2.6概算结果

本项目总投资为74.9171万元，其中工程费用67.342万元，占

总投资的89.9%；工程建设其他费用4.6937万元，占6.3%；基本

预备费（不可预见费）2.8814万元，占3.8%。见表8—1。

8.3资金筹措

本营造林工程总投资为74.9171万元，其建设资金由仰峰村负责

筹措。

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

表8-1槐坎乡仰峰村2015年度造林建设内容、规模及投资估算表

投资构成

投资额

序号项目内容单价数量

（元）不可预见

工程费用其它

费

合计749171

一、工程建设费用673420673420

1营造林费用673420673420

120元/工

1.1整地、种植1380工日165600165600

日

1.2肥料费120元/吨120750公斤1449014490

45元/

1.3苗木费4830株217330217330

株

1.3.1樟树30元/株1207株3621036210

1.3.2栾树20元/株1208株2416024160

1.3.3杨梅80元/株1207株9656096560

1.3.4红果冬青50元/株1208株6040060400

120元/工

1.4抚育费2300工日276000276000

日

—*、其他费用4693746937

1勘察设计费2000020000

建设单位管理

21010110101

费

3工程监理费1683616836

三不可预见费2881428814

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

9效益评价

9.1社会效益

本项目建设符合“优化林业结构，促进产业发展”新思路，有利

于增加林农经济收入。

本项目实施的前三年，共需要3680个劳动工日，为部分农村富

余劳动力提供了就业机会，对提高农民经济收入，促进社会稳定有一

定的意义。

9.2生态效益

项目建成后，通过造林新增阔叶林面积115亩，项目区森林固碳

能力、释氧能力、蓄水能力和固土能力明显增强。

樟树树姿端庄，秋叶变成褐红色，是观赏秋叶的优良树种，常种

植于绿地中的路旁、墙边，作孤植、丛植配置和作行道树。樟树适应

性强，抗风力强，耐烟尘，是城乡绿化和营造防风林的好树种。栾树

春季嫩叶多为红栾树园林种植叶，夏季黄花满树，入秋叶色变黄，

果实紫红，形似灯笼，十分美丽；栾树适应性强、季相明显，是理想

的绿化，观叶树种。宜做庭荫树，行道树及园景树，栾树也是工业污

染区配植的好树种。观赏特性栾树春季观叶、夏季观花，秋冬观果，

已大量将它作为庭荫树、行道树及园景树，同时也作为居民区、工厂

区及村旁绿化树种。

9.3经济效益

樟树木材纹理细，质坚，能耐水，供桥梁、家具用材；茎皮纤维

制人造棉和绳索。栾树可提制榜胶，花可作黄色染料，种子可榨油。

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

木材黄白色，易加工，可制家具；叶可作蓝色染料，花供药用，亦可

作黄色染料。杨梅是深受欢迎的水果。

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

附表1—1

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度山地人工造林更新（补植）作业设计表

工程名称：一般造林类型：采伐迹地更新

建设单位槐坎乡（镇、街道）仰峰村作业编号：313119YF—2015—001

建设地点地形图图幅号：分类经营区：小地名：山西界

自调地貌：平原海拔：91米坡向：无坡位：无坡度：平地

然查

母岩类型：凝灰岩土壤名称：红壤土层厚度：50cm土壤质地：壤土原地类：采伐迹地

因情

子况主要树种：无郁闭度：无植被种类：无覆盖度：0

施工面积：115亩经营形式：集体造林树种：桦树、栾树、杨梅、红果冬青

混交方式：块状混交初植密度：42株/亩苗木等级：I

苗木数量：4830株

设

整地方式：带状植穴规格：60*60*50cm种植时间：2015年4月

计

抚育方式：穴状抚育化肥：120750kg造林用工：1380工日

造林投资：673420元

其他：

乡（镇）8，查意见：县（市、区）林业局审批意见：

盖章：年月日壶早：年月0

作业设计变更情况：县（市、区）林业局审批意见：

盖章：年月日盖章：年月日

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

设计人：何国庆、李春霞、李家斌设计日期：2015年4月15日

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

附表2—1

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林更新（补植）作业设计汇总表

工程名称：一般造林单位：亩

山地人工造林更新平原造林低效防护林改造

统计平原封山备注

单位人工迹地绿色长标准田补植育林补植封育

计计片林计

造林更新廊工程林网改造改造

合

115115

计

仰峰

115115

村

注：迹地更新指采伐迹地更新和低效林分改造更新。

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

附表2—2

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林更新（补植）作业设计汇总表

工程名称：一般造林单位：亩

按造林前地类分其中：

统计

合计

单位荒山火烧（松材线采伐迹坡耕

疏林地其他阔叶林混交林

荒地虫病）迹地地地

合计115115

仰峰村115115

注：混交林指针阔混交林、竹阔混交林等；阔叶林含阔叶纯林和阔叶混交林。

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

附表3

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林更新（补植）投资作业设计汇总表

工程名称：一般造林类型：采伐迹地更新单位：亩、元

造林更新投资封山育林投资低效防护林改造投资平原补植投资

统计单位总投资补植改造封育改造

面积投资面积投资面积投资面积投资

面积投资面积投资

合计749171115749171

仰峰村749171115749171

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

附表4

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林更新（补植）种苗需要量作业设计汇总表

工程名称：一般造林类型：采伐迹地更新单位：亩、株

种苗需要量（分树种）

统计单位造林面积

合计樟树栾树杨梅红果冬青

计11548301027102810271028

仰峰村11548301027102810271028

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林作业设计

附表5

长兴县槐坎乡仰峰村2015年度造林更新（补植）作业设计一览表

工程名称：一般造林类型：采伐迹地更新

面积造林树造林密度造林年化肥农药用工量投资

乡镇村小地名作业区编号地类

（亩）种（株/亩）度（公斤）（工）（元）

樟树、

栾树、杨

槐坎乡仰峰村山西齐313119YF—2015—001采伐迹地11542株/亩20151207503680749171

梅、红果

冬青

前言

今年是我市实施国家三北防护林体系建设第五期工程的第二年，工程实施以来，我

们紧紧围绕《敦煌市“三北”防护林体系建设第五期工程总体规划》确定的目标和上级

主管部门的决策部署以及酒泉市林业局具体的任务安排，以防沙治沙、改善区域生态环

境、培育产业基地和保障地方经济、社会可持续发展为目的，以重点风沙口治理、农田

防护林更新改造、绿色通道、经济林基地建设和封沙（滩）育林（草）等建设工程为支

撑，本着因地制宜，适地适树，量水开发，封造结合，造管并举，加强管理，提高质量，

集中连片建设，分年分片实施的原则，认真组织各年度的工程任务，取得了良好的生态

效益、社会效益和一定的经济效益。

根据《酒泉市发展和改革委员会、酒泉市林业局关于转发防护林工程2012年中央

预算内投资计划的通知》精神，下达我市2012年“三北”工程人工造林任务6000亩，

封沙（滩）育林（草）9000亩。为了确保本年度工程任务保质保量完成，我市抽调了6

名林业专业技术干部组成了工程作业设计小组，开展了外业调查和内业设计工作。

根据敦煌市生态建设发展规划要求，为全面提高我市生态建设质量，提高造林标准,

结合2012年“三北”工程人工造林任务，我市自筹资金在绿洲边缘、重点风沙口营造

以大枣为主的生态、经济兼用林6000亩。为了全面准确地完成作业设计任务，便于实

际施工操作，我们以乡镇和国营农林场站为单位，划分作业区，逐地块进行调查，区划

小班，逐地块设计，对各作业区年初协议造林工程用地进行了统一规划，按规程设计，

直至编制出了本作业设计。

在本作业设计外业调查即现地调查时，我们按照国家林业局2003年8月14日新颁

布的《造林作业设计规程》（LY/T1607-2003）,《造林技术规程》（GB/T15776-2006）和

《封山（沙）育林技术规程》（GB/15163-2004）,对调查的小班实施了定位、面积量算、

立地类型调查和造林模式选定、土地权属查验和营造林类别的确定等工作。小班位置和

面积量算，采用GPS全球定位仪现地定位技术和实地丈量、查对土地使用证书证明相结

合的办法，将所调查的小班准确的标绘到工作底图上。所使用工作底图是国家测绘局

1996年版1：5万地形图，放大成1：2.5万后使用，还参照了敦煌市退耕还林工程作业

设计图等生态工程图件，避免各年度和各生态工程之间相互重复，并达到了坐标清楚、

地貌齐全、现状明了、界限准确，符合精度的要求，为年终验收并将成果转绘到全市林

业生态管理图上奠定了基础。需要说明的是：所使用的地形图公里网格系BJ54坐标系，

实际网格线与当地国家大地测量控制点和GPS手持仪实测值有一定偏差，经过对孟家桥

西宁堡△1126.21高程点实测，并选择样点进行实地对照复位，将GPS仪实测数值在地

形图上采取整体平移网格线（向南约50—60米，向西约110—120米）的办法进行校正，

使调查小班地块位置、形状能准确地复位到工作图上，为后续工程和形成管理图打好了

基础。

本作业设计内容包括小班外业调查、营造林技术设计、工程任务和经费计算等统计

表、作业设计总图和造林模式图等图件的编绘，限于条件和技术水平所限，作业设计中

难免出现错误和不足，恳请批评指正。

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敦煌市2012年度三北防护林

五期工程作业设计

第一章敦煌市基本情况

敦煌位于河西走廊西端，地理坐标在E92°13/-E95030,,N39°40z

-N41035'之间，东接安西县，南连肃北蒙古族自治县和阿克塞哈萨

克族自治县，西部和北部与新疆维吾尔自治区接壤。全市土地总

面积3.12万km2,合4680万亩，约占甘肃省土地总面积的6.88%,

其中：沙漠、戈壁、裸石山地面积3876万亩，荒漠植被区面积690

万亩，农区面积H4万亩，分别占全市土地总面积的82.8%>14.7%

和2.4%o

1.1自然概况

敦煌市地处在河西走廊西端，属安（西）一敦（煌）盆地西

部疏勒河流域下游的一部分。地势南北高中部低，自东南向西北

微倾斜，是河西走廊最低的地区，东南部海拔1700—1900m,最高

峰卡拉塔格峰海拔2328m,西部冲积平原海拔1050—1400m,中部

冲积平原和北部洪积平原海拔1060—1240mo绿洲西部的湾腰墩一

带地势最低，海拔826m。平均海拔1093m。

敦煌市深居西北内陆，四周被沙漠戈壁环围，属典型的大陆性

干旱气候。多年均降水量39.9mm,蒸发量2486mm,无霜期142天。

长年风向多为东、西风，平均8级以上大风和沙尘暴日数分别为

15.4天和15.8天。农业气象灾害主要有大风、沙尘暴、干热风和

早、晚霜冻等。总的气候特征是：降水稀少，蒸发强烈，昼夜温

差大，无霜期短，自然灾害较频繁。

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境内主要有疏勒河、党河等内陆河流。疏勒河六十年代以前在

汛期和冬春季节常有尾水流入敦煌，并沿敦煌农区北部向西注入

罗布泊，六十年代以后，安西、玉门两县相继建成双塔水库和昌

马水库，疏勒河断流。党河是目前敦煌市唯一的灌溉河流，发源

于祁连山，靠冰川融水补给，流域面积16800km2,经肃北蒙古族

自治县流入敦煌，并贯穿敦煌绿洲I,在敦煌西湖的的哈拉诺尔一

带汇入疏勒河。党河全长390km,年均径流量2.876亿n?,七十年

代后，党河水库建成，至今下游呈季节性断流。

敦煌土壤主要有棕漠土、灌淤土、潮土、风沙土、盐土、草甸

土、沼泽土等。棕漠土主要分布于沙漠和戈壁，在南湖乡和阳关

林场西北较多；灌淤土是党河绿洲农区的主要土壤，集中分布于

党河灌区7乡镇,约占目前耕作土壤的80%；潮土主要分布在莫高、

郭家堡、转渠口、黄渠、肃州等5个乡镇沿湖泽边缘的耕作区，

俗称“二潮地”；风沙土在11个农业乡镇均有分布，大多分布于

沿鸣沙山、沿戈壁滩、沿党河的“三沿”地区，以南湖绿洲最多,

是风沙和流沙淤积而形成的可利用土壤，约占全市耕作土壤的

15%,也是敦煌发展经济林的优良资源和造林绿化重点区；草甸

土主要分布于南湖上湖等泉水汇集区，阳关镇营盘村、阳关村、

北工村、南工村部分被改造成优良的耕作土；盐土和沼泽土分布

于党河绿洲各乡镇夹滩，该土区地势低洼，地下水埋藏较浅，现

存部分为季节性沼泽，其余大部分为湖泽退缩后的盐碱荒滩或草

甸，其中新店湖、巴儿湖、火烧湖、吴家湖、大泉湖、秦州湖、

阶州湖、庄浪湖、退水湖、荒草湖、闸坝岔湖等湖泽区已成为近

年来敦煌造林绿化的重点区域。

敦煌的天然植被，由于受自然条件的制约，多集中分布于河流、

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沟谷下游和湖盆区，以东湖、北湖、西湖最多，呈干旱草原、半

荒漠与荒漠景观。现有的植被种类呈现单调、稀疏、低矮等特点。

在党河流域的荒漠、半荒漠区主要分布有耐盐耐干旱的植被，如

羽茅、艾蒿、芨芨草、梭梭、麻黄以及黎科和菊科植物等；在党

河、疏勒河下游一带分布有白刺、怪柳、盐穗木、骆驼刺、苏枸

杞、胡杨等灌丛和疏林；在敦煌农区西部的湾腰墩、艾山井子一

带分布有泡泡刺、罗布麻、甘草、胡杨、怪柳、芦苇等植被；在

三危山、鸣沙山南部的丘陵地带分布有少量的红沙、霸王、梭梭、

沙拐枣、麻黄及一些菊科植物；在党河农区有人工栽植的杨、柳、

榆、沙枣、葡萄、桃、杏、梨、苹果、枣等树种。

1.2林业技术力量情况

敦煌市林业局下辖国营阳关林场、护林站、林业技术推广中

心、园林实验场及林业公安派出所等职能单位，在8个乡镇建立了

8个基层林业站，共有林业职工180人，其中技术干部100人，包括

高级职称的4人，中级职称的8人，初级职称的88人。

1.3社会经济状况

敦煌市辖6镇3乡，79个行政村，381个村民小组，截止2011

年底总人口14.15万人，其中农业人口10.1万人，农村劳动力5.3

万人。

全市耕地面积25.42万亩，集中分布在党河、南湖绿洲灌区。

2011年全市国内生产总值636246万元，林业产值33825万元，农

民人均纯收入7670元。

敦煌地处甘、青、新三省区交界处，是西北重要的交通枢纽，

境内有兰新、安敦、红当公路，建有大型民用机场，辟有直达北

京、西安、乌鲁木齐、兰州等地的航线，铁路也于2006年正式通

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车运营。。旅游业是敦煌的支柱产业之一，境内的莫高窟已被联合

国教科文组织列为世界文化遗产。2011年，慕名而来的国内外游

客共有209.05万人次，其中外宾为5.78万人次。全市旅游业总

收入1178184万元。

1.4土地利用现状

敦煌市土地总面积4680万亩，其中：林业用地1400万亩（其

中自然保护区1157.1万亩），耕地25.42万亩，沙漠、戈壁、裸

石山地3235.1万亩，其它用地12.9万亩，分别占土地总面积的

29.9%>0.7%>69.1%和0.3%0

在林业用地中，林地面积165.5万亩，其中有林地面积为11.5

万亩，灌木林地面积152万亩，未成林地面积2万亩，其它林业

用地面积1234.5万亩；分别占林业用地面积的0.8%>10.9%>0.1%

和88.2%o全市森林覆盖率为3.21%o

第二章作业设计的指导思想、原则及依据

2.1作业设计的指导思想

按照《造林作业设计规程》、《造林技术规程》和《封山（沙）

育林技术规程》以及国家有关技术规定，依托酒泉市林业局分解

的防沙治沙工程、“千米”农田防护林更新改造工程、绿色通道工

程、经济林基地建设工程和封沙（滩）育林（草）工程等项目，

因地制宜，适地适树，集中连片，突出规模，宜乔则乔、宜灌则

灌，加强管理，提高质量，确保成效，使本作业设计成为切实可

行、操作性强的技术指导依据。

2.2作业设计的原则

30

2.2.1坚持分乡设计的原则。

2.2.2坚持人工造林与天然林封育相结合的原则。

2.2.3坚持以营造防风固沙林为主，适量配比名优特经济林的

原则。

2.2.4坚持统一规划、合理布局、集中连片、适度规模的原则。

2.2.5坚持国家补助为辅，政策引导与林业的社会化相结合的

原则。

2.2.6遵循自然规律，兼顾市情、水情，因地制宜、适地适树,

宜乔则乔、宜灌则灌，以乡土树种为主的原则。

2.2.7坚持科学栽培与传统方法相结合，应用先进科技成果，

推广节水、节能造林技术，确保造林质量的原则。

2.3作业设计的依据

2.3.1《造林作业设计规程》(LY/T1607-2003)

2.3.2《造林技术规程》(GB/T15776-2006)

2.3.3《封山(沙)育林技术规程》(GB/T15163-2004)

2.3.4《生态公益林建设导则》(GB/T18337.1)

2.3.5《生态公益林建设规划设计通则》(GB/18337.2)

2.3.6《全国造林技术规程》(GB/T18337-2001)

2.3.7《主要造林树种苗木质量分级》(GB6000-1999)

2.3.8《甘肃省主要树种造林技术》

2.3.9《敦煌市“三北”防护林体系建设第四期工程总体规划》

2.3.10《敦煌市退耕还林工程作业设计》

2.3.11国家测绘局1：5万地形图(1996年)，敦煌市土地利

用现状图等图件和资料

31

第三章工程建设规模、范围和投资

3.1规模

2012年人工造林6000亩；封沙（滩）育林（草）9000亩。

3.2范围

全市总面积15000亩，20个小班。其中：人工造林任务在国

营敦煌农场，共划分17个小班；封育任务在东湖自然保护区，共

划分3个小班。

3.3投资

完成2012年“三北”工程建设共计投资1083万元，其中：

人工造林1020万元；封育63万元。

3.3.1经费预算依据和主要经济指标

中央补助标准：人工造林（乔木）200元/亩，人工造林（灌

木）120元/亩，封滩育林70元/亩。

人工造林：种苗费别为：枣5元/株。用工量：人工造林工资

为60元/工.日。天然林封育人均工资1.4万元/年。水费：每亩

定额500//亩.年，价格0.12元/m160元/亩.年。化肥:每亩100kg/

亩，2元/kg,200元/亩。管理费：5元/亩

3.3.2投资预算

3.3.2.1人工造林投资（详见分乡作业设计投资估算表）

3.3.2.2封滩育林投资。总投资63万元。

标志牌修建1万元，1面，造价1万元/面。

防火道整修4万元，共计4公里，造价1万元/公里。

机械围栏4万元，2公里，造价2万元/公里。

建立野生动物、天然植被消长变化观则点，购置望远镜、护