《工程监理》 课件 4-3监理工程师的职责

监理工程师的职责1.总监的职责（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。（4）组织召开监理例会。（5）组织审核分包单位资格。（6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。（7）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。（10）组织审查和处理工程变更。（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2.总监代表的职责

(1)负责总监指定或交办的监理工作；

(2)按总监的授权，行使总监的部份职责和权力。总监不得将下列工作委托给总监代表：（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则。（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。（4）签发工程开工令、暂停令和复工令。总监不得将下列工作委托给总监代表：（5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。（6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。3.专业监理工程师的职责专业监理工程师职责为其基本职责，在建设工程监理实施过程中，项目监理机构还应针对建设工程实际情况，明确各岗位专业监理工程师的职责分工，制定具体监理工作计划，并根据实施情况进行必要的调整。3.专业监理工程师的职责（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。（3）参与审核分包单位资格。（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。3.专业监理工程师的职责（5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。（8）进行工程计量。3.专业监理工程师的职责（9）参与工程变更的审查和处理。（10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。4.监理员的职责监理员职责为其基本职责，在建设工程监理实施过程中，项目监理机构还应针对建设工程实际情况，明确各岗位监理员的职责分工。4.监理员的职责（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。（2）进行见证取样。（3）复核工程计量有关数据。（4）检查工序施工结果。（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。《建设工程监理规范》中虽然未对监理工程的权力做出明确规定，但是根据上表中列出的监理工程师权力与职责内容及两者的辩证关系来看，有许多内容既是监理工程师的职责，同时也可当作是赋予监理工程师的权力。比如：监理单位处理施工合同争业主方首先就应该在工程未开始前就提前赋予监理工程师具有处理合同争议的权力。又如：审查分包单位资格虽然在监理规范中仅在专业监理工程师的岗位职责中提及一句，但是在监理规范后附表格中列有专门的分包单位资格报审表，表中所要求审核的内容表示了监理工程师具有相应的认可权。在FIDIC合同条件下规定，“无工程师事先同意，承包商不得将工程的任何部分分包出去”。这样就给予了工程师充分的权力来对承包商进行管理和约束。我国2012版监理合同中“监理人”与FIDIC白皮书中“咨询工程师”合同地位与职权比较（1）合同双方地位不同（2）合同赋予的角色不同（3）合同规定的职权（义务）不同（1）合同双方地位不同我国2012版监理合同中规定的“监理人”是受委托人的委托，在施工阶段对建设工程进行“三控两管一协调”服务活动。双方的合同地位不是真正意义上的平等的合同关系，甚至有时还存在着上下级的隶属关系，因此，我国“监理人”合同地位实质上是比较低。（1）合同双方地位不同FIDIC白皮书中规定“咨询工程师”与“业主”则是平等的合同关系，这一点FIDIC白皮书《业主/咨询工程师标准协议书应用指南》第1章引言中表明了“制定白皮书尽可能注意到的一些重要的基本原则”，其中第1点就是“该书的规定在业主和咨询工程师之间应公正合理”。（1）合同双方地位不同二者比较结论：我国“监理人”与“委托人”的合同地位相比实质上比较低；FIDIC“咨询工程师”的合同地位与“业主”是平等的合同关系。（2）合同赋予的角色不同我国2012版监理合同赋予“监理人”的角色仍然只是一个工程建设项目的合同“执行者”，履行自己的职责。合同第二部分通用条件中的2条“监理人的义务”履行职责中明确“监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。”监理人无权监督管理建设方（委托人）与施工方（承包人）签订的工程施工合同。（2）合同赋予的角色不同FIDIC白皮书中赋予“咨询工程师”的角色却是工程建设项目的合同“管理者”，《指南》第5条（II）“作为合同的管理者”，合同规定了在管理执行合同时咨询工程师应公正无私。（2）合同赋予的角色不同二者比较结论：我国“监理人”与“委托人”的合同角色相比，“委托人”是合同的管理者；

FIDIC“咨询工程师”与“业主”的合同角色相比，“咨询工程师”是合同的管理者。（3）合同规定的职权（义务）不同我国2012版监理合同赋予“监理人”的义务共有7个条款，包括：监理的范围和工作内容，监理与相关服务依据，项目监理机构和人员，履行职责，提交报告，文件资料，使用委托人的财产。其中监理的工作内容（除专用条件另有约定外）明确规定了22项具体内容。（3）合同规定的职权（义务）不同FIDIC白皮书中赋予“咨询工程师”的义务共有7个条款，包括：服务范围，正常