《园林工程概预算与招投标》课件-园林工程招标投标概述

园林工程招标投标概述招标和投标建设工程招标：是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。建设工程投标是指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。建设工程招标人建设工程招标人是指建设工程招标人是指依法提出招标项目，进行招标的法人或者其他组织、个人。建设工程招标人招标资格是招标人能够自己组织招标活动所必须具备的条件和素质。建设工程招标人自行办理招标必须具备两个条件：有编制招标文件的能力有组织评标的能力12建设工程投标人建设工程投标人是指响应招标并购买招标文件参加投标的法人或其他组织。主要指勘察设计、单位施工企业、建筑装饰装修企业、工程材料设备供应单位、工程总承包单位和工程咨询、监理单位。投标人通常应具备的条件：必须有与招标要求相适应的人力、物力和财力必须有符合要求的资质证书和相应的工作经验和业绩证明符合法律法规规定的其他条件123招标投标的意义(3)工程价格更加符合价值基础(4)公开、公平、公正的原则(2)不断降低社会平均劳动消耗水平(1)形成了由市场定价的价格机制意义强制招标的范围2018年6月1日起施行的《必须招标的工程项目规定》中对必须招标项目的范围、必须招标项目的规模标准进行了修订，必须招标项目的范围包括以下四点：1.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。其中包括：使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目。使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。

12强制招标的范围2.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：（1）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目。（2）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。3.不属于本规定第1条、第2条规定情形的大型基础设施、公用事业等。关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的,具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。强制招标的范围4.本规定第1条至第3条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：施工单项合同估算价在400万元人民币以上。重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上。勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。123强制招标的范围从竞争程度进行分类，可以分为公开招标和邀请招标。从招标的范围进行分类，可以分为国际招标和国内招标。1.公开招标公开招标，又称无限竞争性招标，是指由招标人通过报纸、广播、电视等大众媒体，向社会公开发布招标公告，凡对此招标项目感兴趣并符合规定条件的不特定的承包商，都可自愿参加竞标的一种工程发包方式。公开招标是最具竞争性的招标方式。公开招标优点：有利于维护公开、公正、公平的竞争原则，防止垄断；能有效地创造最合理的利益回报；有利于防范招标投标活动的舞弊现象。缺点：参加者中标的风险较大；审查资格、文件的工作量较大，耗时长，费用支出也较多。邀请招标又称有限竞争性招标或选择性招标，是指由招标人根据自己的经验和掌握的信息资料，向被认为有能力承担工程经预先选择的特定的承包商发出邀请书，要求他们参加工程的投标竞争。邀请招标优点：投标程序简化，需时短，目标集中，花费较省；被邀请的投标单位中标率高。缺点：招标单位选择面窄，不利于取得最佳投资效益；投标单位数量少，竞争性较差；存在一定局限性，致使错过与更有实力的投标单位合作的机会。可以采用邀请招标的工程范围：(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的(2)受自然地域环境限制的(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投